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新華社:改革強勁發力 釋放創新活力——聚焦中國經濟新亮點

文章來(lai)源:新華(hua)社(she)  發布時(shi)間:2019-08-14

通過人像識別和大數(shu)據分析,短短2秒(miao)即可完成服(fu)裝3D測體(ti);似紙(zhi)般(ban)纖薄、可隨意彎折,柔性顯(xian)示屏拓寬了可穿戴(dai)設備(bei)的新空間;與30多種語(yu)言實(shi)時互譯(yi),智能(neng)翻譯(yi)讓你輕松(song)追逐“詩(shi)和遠方”……經濟一線不斷涌(yong)動(dong)的創新,釋(shi)放出(chu)發展的活力。

今(jin)年(nian)以來,中(zhong)(zhong)國經濟(ji)結(jie)構(gou)在改革中(zhong)(zhong)優(you)化(hua),活力在創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)綻放。也應看到,當前經濟(ji)運行穩中(zhong)(zhong)有變(bian),面臨一些新(xin)問(wen)題(ti)新(xin)挑戰,外部環境(jing)發生明顯變(bian)化(hua)。尤須深(shen)化(hua)改革,激發創(chuang)新(xin),筑牢活力之源(yuan),夯實發展之基。

瞄準“結構” 提升發展質量

太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司職工在展示厚度為0.02毫米的不銹鋼箔(8月10日攝)。新華社發(王旭宏 攝)

看經濟(ji)看的是(shi)結構,謀(mou)發(fa)展同樣(yang)要在(zai)結構上“做文章”。實(shi)現高質量發(fa)展,關鍵在(zai)于撬(qiao)動(dong)存量的變革。

深化(hua)供(gong)給側結構性改革,淘(tao)汰落后產能,加速轉型升級,中國經濟(ji)持(chi)續(xu)迸(beng)發創新活力(li)。

明明是一(yi)卷鋼材(cai),展開(kai)后(hou)卻薄(bo)如(ru)蟬翼,用手即(ji)可撕開(kai)。在太鋼不銹(xiu)(xiu)鋼精密(mi)帶鋼有限公司,一(yi)款厚度僅0.02毫米(mi)(mi)、寬度達600毫米(mi)(mi)的不銹(xiu)(xiu)鋼箔顛覆人們對(dui)鋼鐵的認知。

這(zhe)款中國最薄的(de)(de)不(bu)銹(xiu)鋼(gang)是柔性顯(xian)(xian)示屏等諸多(duo)精密制(zhi)造的(de)(de)關鍵材料,可實(shi)現“論克賣”。憑(ping)借(jie)轉(zhuan)型創新,太鋼(gang)不(bu)銹(xiu)鋼(gang)上半年出(chu)口逆勢(shi)增長,企業(ye)競爭力和(he)效益明顯(xian)(xian)提升。

沒有(you)落后的(de)產業(ye),只有(you)落后的(de)產品(pin)。從(cong)一塊小(xiao)小(xiao)不銹鋼箔中(zhong),可以看到傳統(tong)產業(ye)升(sheng)級蘊藏的(de)活力與生機。

今(jin)年(nian)以(yi)來,我國供(gong)給側(ce)結構性改革持續深化,重點領(ling)域成效明顯。前5個月,原(yuan)材料(liao)工業實現(xian)利(li)潤增長43.8%,企業經(jing)營狀況逐步好轉。高端鋼(gang)材、精密軸承(cheng)等一系列創新(xin)推(tui)動(dong)產業邁上新(xin)臺階。

產業結構在(zai)(zai)變(bian),動力(li)結構也在(zai)(zai)不(bu)斷(duan)升(sheng)級。

在安徽省銅陵市華創新材料有限公司生產車間,一名員工在監測鋰電銅箔生產過程(8月8日攝)。新華社記者 金立旺 攝

現(xian)場與手藝人共同(tong)體驗(yan)非遺單(dan)品制(zhi)作;將(jiang)購物清單(dan)投(tou)進“郵(you)筒”向山里(li)繡娘“下(xia)單(dan)”……此間(jian),依(yi)文(wen)集團與北京(jing)僑福芳草地(di)聯(lian)合舉辦“深(shen)山集市”引(yin)人關注。

古老(lao)“集市”與現(xian)代(dai)商業(ye)相融,不斷催生體驗式、場景式新消費,打開新空(kong)間。上半年,我國(guo)最(zui)終(zhong)消費支(zhi)出對經(jing)濟(ji)增長貢獻率為78.5%,服務業(ye)對經(jing)濟(ji)增長的(de)支(zhi)撐作(zuo)用繼(ji)續(xu)鞏(gong)固。由此引發的(de)新產業(ye)、新生態成為中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)提質(zhi)增效的(de)新變量。

鞏固和發展向好態(tai)勢,要在優化結構上下(xia)更大力氣。

“打(da)通去產能的制(zhi)度梗(geng)阻,降低企(qi)業成(cheng)本”“財政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)在擴(kuo)大(da)內需和(he)結(jie)構調整上發揮更大(da)作用”“要(yao)(yao)通過機制(zhi)創新(xin),提高(gao)金融服(fu)務實(shi)體(ti)經濟(ji)的能力和(he)意愿”……近日召開的中(zhong)央政(zheng)治局會議(yi)部署一系列改(gai)革舉措(cuo)。

“在(zai)‘破’上下決心,在(zai)‘轉’上有(you)恒(heng)心,在(zai)‘立’上有(you)信(xin)心。”工信(xin)部運行監測(ce)協調局(ju)副局(ju)長黃利斌說,要(yao)將改(gai)革(ge)的“刀刃”瞄準于切實解決結構性問(wen)題,轉換發(fa)展動力(li),推動土地、資本、技術、信(xin)息等各要(yao)素全面發(fa)力(li),讓發(fa)展質量與(yu)增長韌性全面提升。

加快創新 激發市場活力

在河北省廊坊市安次區的欽縱機電產品制造有限公司,工作人員在操作機器人(7月13日攝)。新華社記者 王曉 攝

經(jing)濟(ji)發展(zhan)重在挖(wa)掘效率的潛力(li),激活每個經(jing)濟(ji)細胞(bao)的創造力(li)是改革的關鍵(jian)之舉(ju)。

憑借(jie)運動控(kong)制等核心技術,“80后”黃瑜清(qing)創立(li)鎂伽機器(qi)人,瞄準輕量(liang)機器(qi)人細(xi)分(fen)市場(chang),拓(tuo)展醫(yi)療(liao)器(qi)械、新(xin)零售等諸多(duo)應用場(chang)景。今年一(yi)季度在途訂單突破千(qian)萬元,兩年內完成(cheng)三輪融資。創業成(cheng)功(gong)的背后,激(ji)勵機制發揮了功(gong)效:政(zheng)府、金(jin)融機構、院(yuan)校等一(yi)系列扶持政(zheng)策激(ji)發團隊的積極性(xing)。

釋放活力,需要一場從理念到制度(du)的變(bian)革。

從辦事(shi)“一(yi)枚印章管(guan)審批”到探索負面(mian)清單(dan)管(guan)理模式,以(yi)商事(shi)制度改革為突破(po)口的“放(fang)管(guan)服”改革充分激(ji)發微觀經濟機體(ti)的活力。今年(nian)上(shang)半年(nian),我(wo)國新設(she)市場主體(ti)同(tong)比增(zeng)長(chang)12.5%,成為經濟發展的動力源泉。

為企業(ye)松綁,是(shi)催生市(shi)場(chang)活力的充分(fen)條件(jian)。降低制造業(ye)增值稅(shui)率和部分(fen)政(zheng)府(fu)性基金征收標(biao)準等政(zheng)策(ce)措(cuo)施陸(lu)續出臺;合理降低融資成本,加強對實(shi)體(ti)經濟的金融支(zhi)持(chi)……今(jin)年以來,降本減負力度加大,助力企業(ye)經營狀況持(chi)續改善(shan)。

工(gong)信部數據顯示(shi),前(qian)5個月規模以上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)同比(bi)增長(chang)16.5%,每百元(yuan)主營業(ye)務收入(ru)中的成(cheng)本同比(bi)下降0.31元(yuan),每百元(yuan)資產實(shi)現(xian)(xian)的主營業(ye)務收入(ru)同比(bi)提高2.4元(yuan)。

市場越廣闊(kuo)開(kai)放,越能(neng)激(ji)活創新的(de)動力(li)。瞄(miao)準擴大開(kai)放與激(ji)活競爭,一系列改革(ge)舉措(cuo)就(jiu)此展開(kai)。

今年6月,國家(jia)發改委、商務部對(dui)外(wai)發布《外(wai)商投(tou)資(zi)準入(ru)特別管理措施(shi)(負面清單)(2018年版)》,大幅(fu)放開(kai)22個領域的外(wai)商投(tou)資(zi)市場(chang)準入(ru),不僅取消了汽車(che)、飛機(ji)等制造業領域外(wai)資(zi)準入(ru)限制,還(huan)在金融、運(yun)輸(shu)等領域進一步開(kai)放。

中國(guo)宏觀經濟研究院對外經濟研究所副(fu)研究員李大偉說,這充分體現了更加開放、靈(ling)活、高效的改革方(fang)向,對激活創新、構建開放型經濟新體制具有(you)重大意義。

也應看到(dao),當前市場運行中(zhong)需(xu)求不足(zu)、企業成本較高(gao)等壓力(li)仍(reng)存在,民營(ying)企業融資難,杠桿結構面臨一些問題,都要(yao)在進一步(bu)改革中(zhong)不斷化解。

“要深(shen)化(hua)在市場準入、產業政策(ce)等(deng)方(fang)面改革,加快提升公共服(fu)務(wu)、基礎設施、資源環境等(deng)支撐能力,推動形成(cheng)新的競爭力。”黃(huang)利(li)斌說。

瞄準體制積弊“靶心”持續改革 釋放創新“乘法”效應

體(ti)制(zhi)(zhi)建立了(le)、機(ji)制(zhi)(zhi)理順了(le),創新之路方能越走越寬。展望未來,面對更為復雜的經濟環境,唯有堅定改革創新,中國經濟方能行穩致遠。

中央政(zheng)治局會議(yi)提出,繼(ji)續(xu)研究(jiu)推出一批管用見效(xiao)的重(zhong)大(da)改革(ge)舉(ju)措。

“繼續和重(zhong)(zhong)大兩個詞(ci),既強調改革的連貫性,又表明要把(ba)更(geng)多精力聚(ju)焦(jiao)到重(zhong)(zhong)點難點問題(ti)上來,激發制度活力,扎扎實(shi)實(shi)把(ba)全面深化改革推向深入。”工信部規劃司(si)副司(si)長(chang)何映(ying)昆說。

科技(ji)是(shi)動力(li)之源,科技(ji)體(ti)制(zhi)改革將擺(bai)在重要位置。“與(yu)發達國家(jia)相(xiang)比(bi),我國創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)特(te)別是(shi)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)不強(qiang),科技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)率不高,應(ying)加(jia)(jia)大科技(ji)體(ti)制(zhi)改革,靠重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)贏得發展機(ji)遇。”中國機(ji)械工(gong)業聯合會(hui)專家(jia)委員會(hui)名(ming)譽主任朱森第認為,一方(fang)面(mian),加(jia)(jia)大實施股(gu)權激勵、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)獎勵力(li)度(du),破除人(ren)才(cai)流動制(zhi)度(du)障礙(ai);另一方(fang)面(mian),加(jia)(jia)快培育科技(ji)文(wen)化(hua),厚植創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)土壤,為創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)兜(dou)底、撐腰。

建(jian)立法治化的(de)營商環(huan)境(jing),讓創新有制度保(bao)障,讓企業(ye)安心(xin)做(zuo)優做(zuo)強。今年以(yi)來,混合(he)所有制改(gai)(gai)革、產權保(bao)護(hu)、激發和保(bao)護(hu)企業(ye)家(jia)精神三項改(gai)(gai)革聯(lian)動推進(jin),關鍵(jian)措(cuo)施(shi)加快(kuai)落地,有效(xiao)改(gai)(gai)善(shan)了社會預期,顯著提振了人們謀事創業(ye)的(de)信心(xin)。

法院工作人員在西安知識產權法庭體驗智能法律助手(2月24日攝)。新華社記者 李一博 攝

國家(jia)發改(gai)委(wei)日前表示,將知識(shi)產(chan)權綜(zong)合管理(li)改(gai)革(ge)、探索知識(shi)產(chan)權保護新(xin)機制、建立知識(shi)產(chan)權行政執(zhi)法與刑事司法銜接新(xin)機制這3項改(gai)革(ge)舉措(cuo)作為2018年度全面創新(xin)改(gai)革(ge)試驗重(zhong)點改(gai)革(ge)任務,力爭取(qu)得實質(zhi)性(xing)突破。

管理(li)者也(ye)要做(zuo)創新(xin)(xin)的(de)(de)同路人,建立更加(jia)公平(ping)公正市場(chang)環境和(he)容錯機(ji)制,避免讓先行(xing)先試者陷(xian)入單打獨斗的(de)(de)局面。中國機(ji)械工業聯合會(hui)執行(xing)副(fu)會(hui)長陳斌說,下一(yi)步的(de)(de)改(gai)革(ge)還應在融合上做(zuo)更多文章,破除(chu)要素(su)間、產業間、區域間障礙,釋放(fang)創新(xin)(xin)聯動(dong)的(de)(de)“乘法”效應。

改(gai)革是制勝法寶,創新(xin)是動力源泉。把力量和智慧(hui)匯聚到改(gai)革創新(xin)的實踐中,中國經(jing)濟(ji)必將在高質量發展的新(xin)航程(cheng)中行穩致遠。(記者(zhe) 張(zhang)辛(xin)欣(xin))

【責任編輯(ji):張曉哲】

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