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圖為2018年1月3日，由中國機械設備工程股份有限公司和中國中車集團聯合研發的

貨運列車抵達阿根廷布宜諾斯艾利斯港。（記者 倪瑞捷攝）

 

據拉(la)美社報道，自(zi)2014年7月(yue)中拉(la)合作(zuo)基金建(jian)立以來，中國企(qi)業已經(jing)在很多重(zhong)要(yao)項(xiang)目(mu)中投資，其(qi)中包括牙買加(jia)南(nan)北高速公路(lu)和巴(ba)西(xi)多座水力發電站(zhan)的建(jian)設。

報道稱，拉(la)美社記者最近在“2018中國—拉(la)美基礎設施周”期間(jian)獲(huo)悉(xi)，未來15年(nian)內(nei)中國計劃進口24萬(wan)億美元(yuan)的商品，并在國外投資超(chao)過2萬(wan)億美元(yuan)。

報道還稱，中國“一帶一路(lu)”倡議的主要目標在于，沿著古代絲綢之路(lu)的路(lu)線，建設一個連接(jie)亞洲與歐洲和非洲的基礎設施網絡。

據埃菲社報(bao)道，拉(la)丁美(mei)洲(zhou)和(he)加勒比(bi)經濟委員會的(de)資(zi)料(liao)顯示，2000年到2013年中國(guo)與拉(la)美(mei)的(de)貿易交(jiao)流(liu)增(zeng)長了(le)22倍。金融方面，中國(guo)在(zai)過(guo)(guo)去十年向拉(la)美(mei)地區(qu)提供(gong)資(zi)金1410億美(mei)元，數額超(chao)過(guo)(guo)拉(la)美(mei)國(guo)家從(cong)美(mei)洲(zhou)開發銀行和(he)世(shi)界(jie)銀行等機構獲得的(de)資(zi)金。

據俄(e)羅斯衛星網報(bao)道，拉(la)(la)共體(ti)(ti)（拉(la)(la)美(mei)和加勒比國(guo)(guo)家共同體(ti)(ti)）由古巴(ba)、委(wei)內(nei)瑞拉(la)(la)以(yi)及巴(ba)西(xi)和阿根廷(ting)當時(shi)的(de)(de)中左翼(yi)政府牽頭(tou)創建。目前(qian)古巴(ba)和委(wei)內(nei)瑞拉(la)(la)的(de)(de)政策(ce)與中國(guo)(guo)方針相吻合，即這個沒(mei)有美(mei)國(guo)(guo)和加拿大參與的(de)(de)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)組織能(neng)夠不(bu)受地區多國(guo)(guo)政權更迭的(de)(de)影響而保(bao)存下來(lai)。拉(la)(la)共體(ti)(ti)能(neng)否團結一致，還(huan)將(jiang)取決于(yu)它通過與中國(guo)(guo)發展合作實現經濟和政治聯系多樣化(hua)(hua)以(yi)及保(bao)持最近數十年形(xing)成的(de)(de)拉(la)(la)美(mei)獨立一體(ti)(ti)化(hua)(hua)趨勢的(de)(de)能(neng)力。

拉(la)美雖與(yu)中國遠(yuan)隔萬里(li)，但中拉(la)合作(zuo)卻有(you)著廣闊前景(jing)。

拉(la)美(mei)發(fa)展(zhan)的(de)一大(da)優勢便是以水力、能源、礦物(wu)等為(wei)代表(biao)的(de)自然資源。早(zao)期大(da)部分拉(la)美(mei)國家(jia)均以一兩種初級產品出(chu)口走(zou)上發(fa)展(zhan)道路。這也是中拉(la)開展(zhan)合作(zuo)最主要的(de)領域之一。

拉美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)面臨發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)瓶頸(jing)，資金不足、技術(shu)缺乏是拉美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)痛點。此外，自2008年國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融危機爆發(fa)(fa)以(yi)后，基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)滯后的(de)(de)(de)問題日(ri)益突出，嚴重阻礙(ai)了(le)拉美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)下(xia)一步的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。雖然拉美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)頒(ban)布了(le)各種(zhong)形式的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，基(ji)本(ben)(ben)內容也(ye)都涵蓋改善(shan)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)問題，但(dan)囿于缺乏技術(shu)與資金的(de)(de)(de)支撐，加(jia)之基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)本(ben)(ben)身投資量(liang)大、風(feng)險高等(deng)特點，拉美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)都亟待與他國(guo)(guo)(guo)展(zhan)開合作，助(zhu)力本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。

事實上(shang)，早在(zai)中(zhong)(zhong)拉合(he)作被納入“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”框(kuang)架下之前，中(zhong)(zhong)拉已在(zai)基礎設施領域展開(kai)了卓有成效的(de)合(he)作。如2016年中(zhong)(zhong)國企(qi)業投資的(de)牙買加南(nan)北高速公(gong)(gong)路(lu)全線建成通車(che)，圓了該國近半個(ge)世(shi)紀的(de)夢想；在(zai)中(zhong)(zhong)國金(jin)融機構的(de)支持下，中(zhong)(zhong)國企(qi)業承建了厄(e)瓜多(duo)爾的(de)多(duo)條(tiao)公(gong)(gong)路(lu)和(he)多(duo)座水電(dian)站等。

而作為“一帶一路(lu)”的自然(ran)延伸與(yu)不可或缺的重要(yao)參(can)與(yu)方，拉(la)美(mei)地區參(can)與(yu)“一帶一路(lu)”正當其時。

2017年5月，智利總統(tong)巴切萊特與阿根廷總統(tong)馬克里出(chu)席了(le)在北京舉行的“一帶一路”國(guo)際合(he)作高(gao)峰(feng)論壇，引起了(le)廣(guang)泛關注。兩個拉(la)美大(da)(da)國(guo)的出(chu)席，表明了(le)拉(la)美國(guo)家對“一帶一路”表現出(chu)的極大(da)(da)興趣(qu)，同(tong)時也彰顯了(le)“一帶一路”在國(guo)際社(she)會上的廣(guang)泛影響力和(he)吸引力。

2017年11月17日，巴拿馬總統(tong)巴雷拉訪華期間，兩(liang)國政府簽署《關于共同推(tui)進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備(bei)忘(wang)錄(lu)》。雙方將(jiang)以共建“一(yi)帶一(yi)路”為統(tong)領，加強(qiang)發(fa)展戰略對接，把兩(liang)國互補優勢轉化為全面合作優勢，以高(gao)速(su)度、高(gao)起點(dian)、高(gao)標準(zhun)規劃和推(tui)進兩(liang)國合作。此后，多(duo)個拉美國家也陸續與中國簽署關于共建“一(yi)帶一(yi)路”的備(bei)忘(wang)錄(lu)。這就(jiu)為2018年1月19日在智(zhi)利(li)圣地(di)亞哥召開的中拉論壇第二屆部長(chang)級會議做了很好的鋪墊。

2018年初在智利圣地亞哥舉(ju)辦的中(zhong)國—拉(la)美和加勒(le)比國家(jia)共(gong)同體論壇（中(zhong)拉(la)論壇）第二(er)屆(jie)部(bu)長級(ji)會(hui)議，通(tong)過了(le)《圣地亞哥宣言(yan)》、《中(zhong)國與拉(la)丁(ding)美洲和加勒(le)比國家(jia)合(he)(he)作（優(you)先領域）共(gong)同行動計劃(hua)（2019-2021）》和《“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”特別聲明(ming)》三(san)個文件標志著中(zhong)拉(la)合(he)(he)作從此將在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”框架下(xia)開展，意味著中(zhong)拉(la)合(he)(he)作進(jin)入了(le)嶄新(xin)的時代。

如今，中拉“一帶一路”框架下的(de)合作行穩致遠。為(wei)應(ying)對國內部分(fen)貨運鐵路系統設備陳舊且事故頻(pin)發的(de)問題，阿根(gen)廷政府制定了“鐵路振興計劃”，要改造升級國內龐(pang)大的(de)運輸體系。

在“一帶一路(lu)”倡議(yi)推動下(xia)，中(zhong)(zhong)國鐵路(lu)裝備制造(zao)和基礎設(she)施建設(she)企(qi)業加(jia)快進入(ru)阿根(gen)廷市(shi)場(chang)。2018年1月3日(ri)，由中(zhong)(zhong)國機械設(she)備工程股份(fen)有限公(gong)司和中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車(che)集團(tuan)聯合(he)研發(fa)的貨(huo)運列(lie)車(che)抵達阿根(gen)廷布宜諾斯(si)艾利斯(si)港。中(zhong)(zhong)國列(lie)車(che)投入(ru)使用(yong)以來，圣馬丁線的運輸成本(ben)降低了(le)40%，曾經失(shi)去(qu)的客戶重新(xin)選(xuan)擇了(le)鐵路(lu)運輸。

未來，基礎(chu)設施建(jian)設仍將是中(zhong)拉合(he)作的(de)重點領(ling)域。推(tui)動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”框架下的(de)中(zhong)拉合(he)作，不僅能促進中(zhong)拉關系再上新(xin)臺階，對實現拉美地區內(nei)部的(de)互(hu)聯互(hu)通，推(tui)動拉美一(yi)體化(hua)進程也將頗有助益。

【責任編輯：司強】