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中國二十冶(ye)集團(tuan)承建(jian)青(qing)島奧(ao)帆多功(gong)能廳(ting)改(gai)造項目。（資料圖片(pian)）

6月25日，“2018·央企助力山(shan)東新舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換(huan)”座談會在(zai)濟南召(zhao)開。據(ju)統計(ji)(ji)，會議(yi)上，山(shan)東省對外推介了(le)712個項目，其中(zhong)已有234個項目達成了(le)意(yi)向(xiang)，計(ji)(ji)劃(hua)總投資(zi)7179億元。這將成為山(shan)東推進新舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換(huan)的(de)重要助力。國務(wu)院國資(zi)委黨委書記郝(hao)鵬表(biao)示(shi)，舉辦此次座談會對于更好地鞏固(gu)和深化央地合作(zuo)成果，推動(dong)山(shan)東經(jing)濟社會又(you)好又(you)快(kuai)發展，推動(dong)中(zhong)央企業做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大，具有十分(fen)重要的(de)意(yi)義。

企地(di)合作增活力添動(dong)力

近年來，山(shan)東省委省政府高(gao)(gao)度重(zhong)視與央企(qi)合作(zuo)(zuo)，將與央企(qi)的戰(zhan)略合作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為助(zhu)力新舊動(dong)能轉換的重(zhong)大舉(ju)措，專門成(cheng)立了由省領(ling)(ling)導擔(dan)任(ren)組長的山(shan)東省與央企(qi)合作(zuo)(zuo)協調推(tui)進機(ji)構，全面深化(hua)與中央企(qi)業的戰(zhan)略合作(zuo)(zuo)，合作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)域(yu)日益拓(tuo)展、成(cheng)果(guo)加速涌現，有力推(tui)動(dong)了山(shan)東省經濟高(gao)(gao)質量發展。

長期以來，駐魯央企(qi)(qi)扎(zha)根(gen)山(shan)東、服務齊魯，資(zi)產(chan)總額、營業(ye)(ye)收(shou)入、利潤(run)總額都占山(shan)東省國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)一半以上(shang)(shang)，成為(wei)山(shan)東經濟社會發展(zhan)的重(zhong)要骨(gu)干力量。截至(zhi)去(qu)年(nian)年(nian)底，在魯中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)及其各級(ji)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)1800多戶，資(zi)產(chan)總額2.2萬億(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)實現營業(ye)(ye)收(shou)入約1.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)、利潤(run)總額近(jin)360億(yi)元(yuan)(yuan)，上(shang)(shang)交稅費(fei)超過1000億(yi)元(yuan)(yuan)。

據山(shan)東省國資(zi)委負(fu)責人介紹(shao)，2017年(nian)以來(lai)，全省與(yu)中(zhong)央企業累(lei)計簽約合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)(mu)524個，總投資(zi)額達17320億元，與(yu)央企項目(mu)(mu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)數量達到近年(nian)最高水平(ping)。其(qi)中(zhong)2017年(nian)簽約合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)(mu)460個，2018年(nian)1—5月簽約合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)(mu)64個，與(yu)央企項目(mu)(mu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)數量達到近年(nian)來(lai)最高水平(ping)。大批(pi)央企入(ru)駐山(shan)東，為山(shan)東經濟社(she)會發展不斷注入(ru)新活力(li)。

座談會當(dang)日，中國(guo)航天科技集團、中國(guo)電(dian)子科技集團、中國(guo)華能集團、國(guo)電(dian)投集團等14家央企與山(shan)東(dong)省政府(fu)簽署合作協議，18個重大項目進行了現場簽約。同時(shi)，山(shan)東(dong)各市政府(fu)、省屬企業與央企還進行了集體簽約。

通(tong)過央地合(he)作，不僅(jin)能(neng)(neng)夠盤(pan)活山東企業存量(liang)資(zi)本，引進增(zeng)量(liang)資(zi)本，實現產權(quan)主體多元(yuan)化(hua)，促進現代企業制度建立，打造一批基礎(chu)雄(xiong)厚、競爭力強的大型企業，而且有利于加快調整山東省(sheng)產業結(jie)構、提升(sheng)產業層次、改(gai)造提升(sheng)傳統動能(neng)(neng)、培(pei)育發(fa)展新動能(neng)(neng)，成為山東經濟(ji)借梯登高、跨越趕超的重要路(lu)徑。

央企布局向高端化邁進

近年(nian)來，山(shan)東與央(yang)(yang)企合作領(ling)域日益拓展、成(cheng)果加(jia)速(su)涌現，央(yang)(yang)企在山(shan)東投資(zi)布局的項目數量多、體(ti)量大、質(zhi)量好，呈現出集群化(hua)、規模化(hua)、高(gao)端(duan)化(hua)特(te)點(dian)，有(you)力推動(dong)了山(shan)東省經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發展。

山東省國資委主任張(zhang)斌介紹，目前山東與(yu)中(zhong)央企業(ye)的(de)(de)(de)項目合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)充(chong)分體現了新發(fa)(fa)展理(li)念，呈現出4個特點(dian)：一是(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)領域廣。簽約的(de)(de)(de)524個項目基(ji)本(ben)涵蓋了基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、新能(neng)源、新材料(liao)、文化旅游、高(gao)(gao)端(duan)裝備(bei)(bei)制造(zao)、雙創(chuang)平臺、現代(dai)(dai)物(wu)流、高(gao)(gao)端(duan)化工、信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)、醫(yi)養(yang)健康等山東重點(dian)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)十強產(chan)業(ye)，占比一半(ban)以上；二是(shi)產(chan)業(ye)層次高(gao)(gao)。據統(tong)(tong)計，453個已實(shi)施(shi)項目主要(yao)涉及新一代(dai)(dai)信(xin)息(xi)技術(shu)、新能(neng)源新材料(liao)、高(gao)(gao)端(duan)裝備(bei)(bei)、高(gao)(gao)端(duan)化工等十強產(chan)業(ye)；三是(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)形式多樣。簽約項目中(zhong)不僅(jin)有(you)新設(she)企業(ye)、建立(li)區域總部、設(she)立(li)研發(fa)(fa)中(zhong)心、股權合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，還有(you)傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)改造(zao)升級、技術(shu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、資源整(zheng)合(he)(he)、引進戰略投(tou)資者等，給山東帶來了難得的(de)(de)(de)技術(shu)增量(liang)(liang)、管理(li)增量(liang)(liang)、資本(ben)增量(liang)(liang)、智力(li)增量(liang)(liang)；四是(shi)推進速度(du)快。目前86%的(de)(de)(de)簽約合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目已經實(shi)施(shi)，計劃投(tou)資額12104億元，占簽約項目總投(tou)資的(de)(de)(de)70%。

十(shi)強產業是山(shan)(shan)(shan)東省(sheng)推進新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)的(de)主戰場(chang)。通過(guo)聚焦價(jia)值鏈高端、延(yan)伸(shen)產業鏈條，山(shan)(shan)(shan)東將與央企共同(tong)做好培育壯(zhuang)大(da)“新(xin)字(zi)號(hao)(hao)”，深度開發“原字(zi)號(hao)(hao)”，改(gai)造升級“老字(zi)號(hao)(hao)”的(de)文章(zhang)。山(shan)(shan)(shan)東省(sheng)建(jian)立動(dong)態(tai)管(guan)理、有進有出的(de)重大(da)項目庫，創新(xin)采用工程辦法，同(tong)時加強省(sheng)級統(tong)籌、把握生(sheng)態(tai)支(zhi)撐(cheng)，以深化“放管(guan)服”改(gai)革為(wei)突破口，全力推進新(xin)舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)。

“獲(huo)批成為全國首個新(xin)舊動能轉換綜合試驗區，既賦予山東新(xin)的(de)重(zhong)大(da)(da)責任和(he)(he)重(zhong)大(da)(da)使命，也給(gei)山東和(he)(he)央企帶(dai)來新(xin)的(de)重(zhong)大(da)(da)機(ji)遇(yu)。”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)集團有限公(gong)司(si)董事(shi)長(chang)劉化龍介紹，截至2017年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)在(zai)山東共布局全資及控股子公(gong)司(si)20家，總資產約783億元。以會議為契機(ji)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)將(jiang)為山東進一步貢獻(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)技術(shu)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)產品、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)智慧和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)方案。

“山東(dong)(dong)一(yi)直是中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)材(cai)(cai)投資和(he)發展的重要省份，目前在(zai)(zai)魯水(shui)泥、新(xin)材(cai)(cai)料企(qi)業(ye)94家(jia)，資產(chan)總額(e)840億(yi)(yi)元(yuan)，業(ye)務遍布16個(ge)市。”中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)材(cai)(cai)集團有(you)限公司董事(shi)長宋(song)志平介紹，目前已在(zai)(zai)山東(dong)(dong)省內(nei)打造(zao)出中(zhong)(zhong)國(guo)水(shui)泥行業(ye)首家(jia)“新(xin)能源(yuan)水(shui)泥工廠”，實(shi)現鋰電池(chi)隔膜國(guo)產(chan)化(hua)，建(jian)有(you)具(ju)有(you)完全知識產(chan)權、在(zai)(zai)國(guo)內(nei)具(ju)有(you)領(ling)先水(shui)平的高性能氮化(hua)硅陶瓷生產(chan)線(xian)……2018年，中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)材(cai)(cai)在(zai)(zai)山東(dong)(dong)擬建(jian)和(he)在(zai)(zai)建(jian)項目還有(you)93個(ge)，總投資額(e)約127億(yi)(yi)元(yuan)。

深化改革增效能促合作

近年(nian)來，山東“放(fang)管服”改革(ge)不斷深化，首(shou)批公布(bu)了3.6萬項“零跑(pao)腿”和(he)“只跑(pao)一次”事項，政府效能不斷提升。在十強產業這一重(zhong)點(dian)合作領域，山東省采取(qu)每(mei)個(ge)產業1名省領導牽頭、1個(ge)專班(ban)推(tui)進、1個(ge)規劃引領、1個(ge)智庫支持、1個(ge)聯盟(meng)（協會）助力、1只（或以上）基金保(bao)障的形式，為(wei)相關項目落地提供(gong)了強大的協調(diao)推(tui)進體系。

據了解(jie)，圍繞打造最優營商環境，山(shan)東省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)將定期梳理匯總央(yang)企在山(shan)東發展中(zhong)遇到的各類問題，向有(you)關方面反映，與地(di)方政府和省(sheng)屬(shu)企業一起為深化與中(zhong)央(yang)企業的合作(zuo)及(ji)項(xiang)目(mu)落地(di)做好(hao)服務；在國(guo)家政策許可(ke)的情況下，對(dui)已(yi)簽約合作(zuo)項(xiang)目(mu)在規劃、用(yong)地(di)、環保、資(zi)金等(deng)方面給(gei)予更多(duo)支持。

堅持深化合(he)作(zuo)(zuo)不(bu)停步，山(shan)(shan)(shan)東(dong)省還將(jiang)繼續(xu)篩選儲(chu)(chu)備(bei)一批投資(zi)潛力(li)大(da)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目。據介紹，山(shan)(shan)(shan)東(dong)儲(chu)(chu)備(bei)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目中，有不(bu)少是農業(ye)產業(ye)化、農村(cun)基礎設施建(jian)設項(xiang)目。情注“三(san)農”、服務“三(san)農”是央企(qi)光榮傳統，山(shan)(shan)(shan)東(dong)將(jiang)全力(li)支(zhi)持央企(qi)將(jiang)資(zi)源要素和先進(jin)的(de)經營(ying)管理理念扎根齊(qi)魯(lu)沃土，為打造鄉村(cun)振(zhen)興的(de)齊(qi)魯(lu)樣(yang)板添(tian)磚加瓦。

繼出臺推(tui)進(jin)新一輪(lun)高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)20條意(yi)(yi)見，山東還在加快(kuai)研究制(zhi)定打(da)造對外(wai)開(kai)放(fang)新高(gao)地的(de)實施意(yi)(yi)見，申請設立自(zi)(zi)由貿(mao)易港，爭取(qu)將(jiang)山東作為(wei)中日韓自(zi)(zi)貿(mao)區地方經濟合作示范區，塑造對外(wai)開(kai)放(fang)新優勢。為(wei)此(ci)，一批含金量高(gao)的(de)政策將(jiang)加快(kuai)出臺，一批富有投資潛(qian)力的(de)項目將(jiang)加快(kuai)推(tui)出，這也將(jiang)為(wei)央(yang)企帶來更多投資機會。

山(shan)東是中(zhong)央企業(ye)(ye)布局比較(jiao)集(ji)中(zhong)的(de)地區之一，特(te)別(bie)是工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和老企業(ye)(ye)占比較(jiao)高，歷(li)史遺留問題(ti)較(jiao)多(duo)，亟須通過深化改革(ge)激發(fa)活(huo)力、增強動(dong)力。山(shan)東省明確，改革(ge)資源要向新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)(neng)(neng)轉換聚集(ji)，凡是有利于新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)培育壯大、傳統動(dong)能(neng)(neng)(neng)改造提(ti)升(sheng)的(de)改革(ge)，都(dou)要優先推(tui)進(jin)、優先落(luo)實。去年，山(shan)東相(xiang)繼出臺國企改革(ge)、非公經濟(ji)發(fa)展(zhan)兩個“十條(tiao)”，推(tui)動(dong)混合(he)所有制經濟(ji)發(fa)展(zhan)。據(ju)介紹(shao)，山(shan)東將與(yu)央企在山(shan)東企業(ye)(ye)改制上市、兼(jian)并重組等(deng)方面深化合(he)作(zuo)，共同培育有全球競爭力的(de)一流企業(ye)(ye)。

“中央企(qi)業(ye)(ye)要著力(li)(li)抓好各項(xiang)改(gai)革(ge)舉措的(de)落地(di)，已經(jing)明確的(de)改(gai)革(ge)任(ren)務可以(yi)在山東(dong)先行先試(shi)，以(yi)點(dian)帶(dai)面逐步(bu)推進，盡快在重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)關鍵環節(jie)取得實質性(xing)突(tu)破(po)。”郝鵬強(qiang)調，中央企(qi)業(ye)(ye)要積極(ji)參與山東(dong)地(di)方國有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)，深化(hua)同山東(dong)省各種所(suo)有制企(qi)業(ye)(ye)的(de)交流(liu)合作，帶(dai)動山東(dong)各類所(suo)有制經(jing)濟共(gong)同發(fa)展。進一步(bu)加大同地(di)方溝(gou)通協調力(li)(li)度，積極(ji)履行社會責任(ren)，推動央企(qi)和(he)山東(dong)實現合作共(gong)贏。（孫東(dong)輝）

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