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中(zhong)國(guo)二十冶集團承建(jian)青(qing)島奧(ao)帆(fan)多功能(neng)廳改造項目。（資(zi)料圖(tu)片）

6月25日，“2018·央(yang)企助力(li)山東新(xin)舊動(dong)(dong)(dong)能轉換”座談(tan)(tan)會(hui)在濟南召開。據統計，會(hui)議上，山東省(sheng)對(dui)外推介了(le)712個(ge)(ge)項目，其中(zhong)已有(you)234個(ge)(ge)項目達(da)成(cheng)了(le)意(yi)向，計劃總投資(zi)(zi)7179億(yi)元。這將成(cheng)為山東推進(jin)新(xin)舊動(dong)(dong)(dong)能轉換的(de)重要助力(li)。國務院國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記郝(hao)鵬表示(shi)，舉辦此(ci)次座談(tan)(tan)會(hui)對(dui)于更好地鞏固(gu)和深化央(yang)地合作成(cheng)果，推動(dong)(dong)(dong)山東經濟社會(hui)又(you)好又(you)快發展(zhan)，推動(dong)(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企業(ye)做強做優做大，具有(you)十(shi)分重要的(de)意(yi)義(yi)。

企地(di)合(he)作(zuo)增(zeng)活力(li)添動力(li)

近年(nian)來，山東省(sheng)委省(sheng)政府高度重視與(yu)央(yang)企(qi)合(he)作(zuo)，將與(yu)央(yang)企(qi)的戰略合(he)作(zuo)作(zuo)為助力新(xin)舊動能轉換的重大舉措(cuo)，專(zhuan)門成立了(le)由省(sheng)領導擔任(ren)組長的山東省(sheng)與(yu)央(yang)企(qi)合(he)作(zuo)協(xie)調推進機構，全(quan)面深化與(yu)中央(yang)企(qi)業的戰略合(he)作(zuo)，合(he)作(zuo)領域日(ri)益拓展(zhan)、成果加速涌(yong)現(xian)，有力推動了(le)山東省(sheng)經濟高質(zhi)量發展(zhan)。

長期以來(lai)，駐魯央企(qi)扎根山(shan)(shan)東、服務齊魯，資產(chan)總額(e)(e)、營(ying)業(ye)收入、利潤總額(e)(e)都占山(shan)(shan)東省國有企(qi)業(ye)一(yi)半以上，成為山(shan)(shan)東經(jing)濟社會發展的(de)重要骨干力量(liang)。截至去年年底，在魯中央企(qi)業(ye)及其各(ge)級子企(qi)業(ye)1800多戶，資產(chan)總額(e)(e)2.2萬(wan)億元，年實現營(ying)業(ye)收入約1.4萬(wan)億元、利潤總額(e)(e)近360億元，上交稅費超過1000億元。

據山東省國資委負責(ze)人介紹，2017年(nian)以來，全省與(yu)中央企業(ye)累計(ji)簽約合作(zuo)項(xiang)目524個，總投(tou)資額(e)達(da)17320億元，與(yu)央企項(xiang)目合作(zuo)數量達(da)到近年(nian)最(zui)高(gao)水平。其中2017年(nian)簽約合作(zuo)項(xiang)目460個，2018年(nian)1—5月簽約合作(zuo)項(xiang)目64個，與(yu)央企項(xiang)目合作(zuo)數量達(da)到近年(nian)來最(zui)高(gao)水平。大(da)批央企入駐山東，為(wei)山東經濟社會發展不(bu)斷注入新活(huo)力(li)。

座談會當日，中(zhong)(zhong)國航天科技集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國電子科技集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國華能集(ji)團(tuan)、國電投集(ji)團(tuan)等14家央(yang)企(qi)與山東(dong)省政府(fu)簽(qian)(qian)署合(he)作協議，18個重(zhong)大項目進(jin)行(xing)了現場簽(qian)(qian)約。同時，山東(dong)各市政府(fu)、省屬企(qi)業與央(yang)企(qi)還進(jin)行(xing)了集(ji)體簽(qian)(qian)約。

通過央地合作，不僅(jin)能夠盤活(huo)山東企(qi)業(ye)存量資本(ben)，引進增量資本(ben)，實現產權主體多元化(hua)，促進現代企(qi)業(ye)制度建(jian)立，打造一批基礎雄厚、競爭力(li)強的(de)大型(xing)企(qi)業(ye)，而且(qie)有(you)利于加快調(diao)整山東省產業(ye)結構、提(ti)升產業(ye)層(ceng)次、改造提(ti)升傳統動(dong)能、培育(yu)發展新動(dong)能，成為山東經濟借(jie)梯登高、跨越趕(gan)超(chao)的(de)重要路(lu)徑。

央企布局向高端化邁(mai)進

近年來，山東與央(yang)(yang)企(qi)合作領(ling)域日益拓展、成果加速涌現，央(yang)(yang)企(qi)在山東投(tou)資布局的(de)項目數(shu)量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)、質量(liang)好，呈現出集群化、規模化、高(gao)端化特點，有力推(tui)動了(le)山東省經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展。

山(shan)東省國資(zi)委(wei)主任張(zhang)斌介紹，目(mu)(mu)前(qian)山(shan)東與中央企(qi)業的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)充分體(ti)現(xian)了(le)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念，呈現(xian)出4個(ge)(ge)特點：一(yi)是(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)領域(yu)廣。簽約(yue)(yue)的(de)(de)(de)524個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)基(ji)本涵(han)蓋了(le)基(ji)礎設施、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、文化旅游、高端裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)、雙創平臺、現(xian)代物流、高端化工、信息產業、醫養健康等(deng)山(shan)東重點發(fa)展的(de)(de)(de)十強產業，占比一(yi)半(ban)以上；二是(shi)產業層次高。據統計(ji)，453個(ge)(ge)已(yi)實施項(xiang)目(mu)(mu)主要涉及(ji)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、高端裝(zhuang)備(bei)、高端化工等(deng)十強產業；三是(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)形式多樣。簽約(yue)(yue)項(xiang)目(mu)(mu)中不僅(jin)有新(xin)(xin)(xin)設企(qi)業、建立(li)區域(yu)總(zong)部(bu)、設立(li)研發(fa)中心、股權合(he)(he)作(zuo)(zuo)，還(huan)有傳(chuan)統產業改造(zao)(zao)升級、技術(shu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)、資(zi)源(yuan)整合(he)(he)、引(yin)進(jin)戰略投資(zi)者等(deng)，給山(shan)東帶(dai)來(lai)了(le)難得的(de)(de)(de)技術(shu)增量、管理增量、資(zi)本增量、智力增量；四是(shi)推進(jin)速度快。目(mu)(mu)前(qian)86%的(de)(de)(de)簽約(yue)(yue)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)已(yi)經實施，計(ji)劃投資(zi)額12104億(yi)元(yuan)，占簽約(yue)(yue)項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投資(zi)的(de)(de)(de)70%。

十(shi)強產業(ye)是山(shan)(shan)東(dong)省(sheng)推(tui)進新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換的主戰場。通過聚焦價值(zhi)鏈(lian)高端(duan)、延伸(shen)產業(ye)鏈(lian)條(tiao)，山(shan)(shan)東(dong)將與央企(qi)共同做(zuo)好培育壯(zhuang)大(da)(da)“新(xin)字(zi)號”，深度開發“原字(zi)號”，改(gai)造升級“老字(zi)號”的文章。山(shan)(shan)東(dong)省(sheng)建立動態管理、有進有出的重(zhong)大(da)(da)項目(mu)庫，創新(xin)采(cai)用(yong)工程辦法，同時加強省(sheng)級統籌、把握生態支撐，以深化“放管服”改(gai)革為(wei)突破(po)口，全力(li)推(tui)進新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換。

“獲批成為全(quan)國首個新舊動能(neng)轉換綜合試(shi)驗(yan)區，既(ji)賦予山(shan)東(dong)新的重(zhong)大(da)責(ze)任和重(zhong)大(da)使命，也給山(shan)東(dong)和央(yang)企帶(dai)來新的重(zhong)大(da)機(ji)遇。”中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)集團有限公司董事長劉(liu)化龍介(jie)紹(shao)，截(jie)至2017年(nian)年(nian)底，中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)在山(shan)東(dong)共布局全(quan)資及控(kong)股子公司20家(jia)，總資產約(yue)783億元。以(yi)會議為契機(ji)，中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)將為山(shan)東(dong)進(jin)一步貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)技術(shu)、中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)產品、中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)方案。

“山(shan)東(dong)一直是(shi)中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)投(tou)資和(he)發展的重要省(sheng)份，目(mu)前在(zai)魯水泥、新材(cai)料企(qi)業94家，資產(chan)總額840億元，業務遍布16個市。”中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)集團有(you)限公(gong)司董事長宋志平介紹，目(mu)前已(yi)在(zai)山(shan)東(dong)省(sheng)內打造出中國(guo)(guo)(guo)水泥行(xing)業首家“新能源水泥工廠”，實(shi)現鋰電池隔膜(mo)國(guo)(guo)(guo)產(chan)化，建(jian)(jian)有(you)具(ju)有(you)完全知識(shi)產(chan)權、在(zai)國(guo)(guo)(guo)內具(ju)有(you)領先水平的高性能氮(dan)化硅陶瓷生產(chan)線……2018年，中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)在(zai)山(shan)東(dong)擬建(jian)(jian)和(he)在(zai)建(jian)(jian)項目(mu)還有(you)93個，總投(tou)資額約127億元。

深化改革增效能促合作

近(jin)年(nian)來，山東(dong)“放(fang)管(guan)服”改革不斷深化，首(shou)批公布(bu)了3.6萬項“零跑腿”和“只(zhi)跑一次”事(shi)項，政府效(xiao)能不斷提(ti)(ti)升。在十強產(chan)業這(zhe)一重(zhong)點合作領域，山東(dong)省(sheng)(sheng)采(cai)取每個產(chan)業1名省(sheng)(sheng)領導牽(qian)頭、1個專班推進(jin)(jin)、1個規劃引(yin)領、1個智庫支(zhi)持、1個聯盟（協會）助力、1只(zhi)（或以上）基(ji)金保障的(de)形式(shi)，為相關項目(mu)落地提(ti)(ti)供了強大的(de)協調(diao)推進(jin)(jin)體系。

據了(le)解，圍繞(rao)打造最優營商環境，山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)國(guo)資委將定期梳理(li)匯(hui)總央(yang)企在(zai)山(shan)東(dong)發展中遇到的各類問題，向(xiang)有關方面反(fan)映，與地方政(zheng)府和省(sheng)(sheng)屬(shu)企業(ye)一起為深化(hua)與中央(yang)企業(ye)的合作及項目落地做好(hao)服(fu)務；在(zai)國(guo)家政(zheng)策(ce)許可的情況(kuang)下，對已簽約合作項目在(zai)規劃(hua)、用地、環保、資金等方面給予(yu)更多支持。

堅持深化合(he)作(zuo)(zuo)不停(ting)步，山(shan)東省還(huan)將(jiang)繼續篩選儲(chu)備一(yi)批投資潛力大的(de)合(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)。據(ju)介紹，山(shan)東儲(chu)備的(de)合(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)中，有不少是(shi)農業產業化、農村基礎設施(shi)建(jian)設項目(mu)。情注“三(san)農”、服務“三(san)農”是(shi)央企光榮傳統(tong)，山(shan)東將(jiang)全力支持央企將(jiang)資源(yuan)要素和先(xian)進的(de)經營管(guan)理理念扎根齊(qi)魯沃土，為打造(zao)鄉村振興的(de)齊(qi)魯樣板添磚加瓦。

繼出臺(tai)推(tui)進(jin)新(xin)一輪高水平對(dui)外(wai)開放20條(tiao)意(yi)(yi)見，山東(dong)還(huan)在加(jia)快(kuai)(kuai)研究制(zhi)定(ding)打造對(dui)外(wai)開放新(xin)高地(di)的實施(shi)意(yi)(yi)見，申請設立(li)自(zi)由貿易港，爭取將(jiang)山東(dong)作(zuo)為中日(ri)韓自(zi)貿區地(di)方經濟合作(zuo)示范區，塑造對(dui)外(wai)開放新(xin)優勢。為此，一批含金量高的政策將(jiang)加(jia)快(kuai)(kuai)出臺(tai)，一批富(fu)有投資潛力的項(xiang)目(mu)將(jiang)加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)出，這也將(jiang)為央(yang)企帶(dai)來更(geng)多(duo)投資機會(hui)。

山(shan)東是(shi)中央(yang)企(qi)(qi)業布局(ju)比較(jiao)集中的地區之(zhi)一(yi)，特別是(shi)工業企(qi)(qi)業和老企(qi)(qi)業占比較(jiao)高，歷史遺留問題較(jiao)多，亟(ji)須通過深化改(gai)(gai)(gai)革激發(fa)活力(li)(li)、增強動力(li)(li)。山(shan)東省明確，改(gai)(gai)(gai)革資源(yuan)要向新舊動能(neng)轉換聚集，凡是(shi)有(you)利于新動能(neng)培育壯大、傳(chuan)統動能(neng)改(gai)(gai)(gai)造提升的改(gai)(gai)(gai)革，都要優先(xian)推進、優先(xian)落實(shi)。去年，山(shan)東相(xiang)繼出臺國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革、非公經(jing)濟發(fa)展兩個“十條”，推動混合所有(you)制經(jing)濟發(fa)展。據(ju)介紹，山(shan)東將(jiang)與(yu)央(yang)企(qi)(qi)在山(shan)東企(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)制上市、兼(jian)并重組等方面深化合作，共同培育有(you)全球競爭(zheng)力(li)(li)的一(yi)流企(qi)(qi)業。

“中央(yang)企(qi)業要著力(li)抓(zhua)好各(ge)項改革(ge)舉措的(de)落地，已經明(ming)確的(de)改革(ge)任務可(ke)以(yi)在山(shan)東先(xian)行(xing)先(xian)試，以(yi)點(dian)帶(dai)面(mian)逐步推進，盡快(kuai)在重點(dian)領(ling)域(yu)和(he)(he)關鍵環節取得(de)實(shi)質性突破。”郝鵬強(qiang)調(diao)，中央(yang)企(qi)業要積(ji)極參與山(shan)東地方國有(you)企(qi)業改革(ge)，深化同山(shan)東省(sheng)各(ge)種所有(you)制企(qi)業的(de)交流合(he)作(zuo)，帶(dai)動山(shan)東各(ge)類所有(you)制經濟(ji)共同發展(zhan)。進一步加大同地方溝通協調(diao)力(li)度(du)，積(ji)極履行(xing)社會責(ze)任，推動央(yang)企(qi)和(he)(he)山(shan)東實(shi)現合(he)作(zuo)共贏。（孫東輝）

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