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經濟日報:創新讓新動能茁壯成長

文章來源:經濟日報  發(fa)布時間:2019-03-19

             

3月16日上午,人大遼寧代表團舉行全體會議。會議間隙,全國人大代表潘利國(左二)就實施創新發展戰略,加快建設創新型國家的話題與其他代表交流。(記者 李景錄攝)

這5年,載人(ren)航天、深海探測、量子通(tong)信、大飛機等重大創(chuang)新(xin)成果不斷涌現;高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮(chao)流……這一(yi)切,都源于我們(men)實施(shi)的創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略

這(zhe)5年(nian),創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展成(cheng)果(guo)豐碩。全社會研發(fa)投入年(nian)均增長11%,規模躍居世界第二(er)位;科技進步(bu)貢獻率提高了5.3個百分點;載人航天、深(shen)海探測、量子通信、大飛機等(deng)重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)不斷涌現;高鐵網絡、電子商務、移動(dong)支付、共享(xiang)經濟(ji)等(deng)引領(ling)世界潮(chao)流……這(zhe)一(yi)切(qie),都源于我們實施的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略。在今年(nian)兩(liang)會上,代表委員圍(wei)繞“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”這(zhe)個關鍵詞,有講(jiang)不完的(de)話題。

科技創新動力充足

“過去5年(nian),研發(fa)投入以(yi)年(nian)均(jun)11%的速(su)度增長,規(gui)模躍(yue)居世界第(di)二,這說明我(wo)國建設創(chuang)新(xin)(xin)型國家(jia)正在加速(su)。”全國政協委(wei)員、民盟河北省委(wei)副主委(wei)、燕山大(da)學副校長張福成表(biao)(biao)示,與(yu)此相對應的是,神威超算、量子通(tong)信(xin)、北斗導航……標志性科技創(chuang)新(xin)(xin)成果不(bu)斷涌現。隨著(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展戰略的深入推進,以(yi)新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)為代表(biao)(biao)的新(xin)(xin)動能茁壯成長。

張福成(cheng)委(wei)員認為(wei)(wei)(wei),這些成(cheng)績得(de)益于我們的(de)制度優勢,可以(yi)集(ji)中(zhong)配置更(geng)多(duo)資源到(dao)需要的(de)領(ling)域,使(shi)得(de)中(zhong)國(guo)在載人航天、航空、計算機(ji)、軍(jun)工(gong)等領(ling)域辦成(cheng)一件(jian)件(jian)大(da)(da)事(shi),實(shi)現科技(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)(li)的(de)迅猛發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi),我們的(de)制度以(yi)人民(min)利益為(wei)(wei)(wei)中(zhong)心,最大(da)(da)限(xian)度激發(fa)(fa)(fa)人民(min)的(de)創造(zao)活力(li)(li)(li);我們提(ti)出科教興國(guo)、人才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)和創新驅動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略,科技(ji)(ji)真正成(cheng)為(wei)(wei)(wei)第一生產(chan)力(li)(li)(li),為(wei)(wei)(wei)國(guo)家(jia)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)源源不竭的(de)動力(li)(li)(li),經濟(ji)實(shi)力(li)(li)(li)的(de)強(qiang)大(da)(da)又(you)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)科技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)助(zhu)推力(li)(li)(li)量;高等教育的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)培(pei)養了(le)大(da)(da)批科學及工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術人才(cai)(cai),使(shi)我國(guo)的(de)科技(ji)(ji)創新相對于發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)家(jia)具(ju)有明顯的(de)人力(li)(li)(li)成(cheng)本優勢。

全社(she)(she)會研發(fa)(fa)投入(ru)規模躍(yue)居世界第二位,意味著全社(she)(she)會對創新的(de)積極性(xing)更高了,社(she)(she)會資源越來越往創新上傾(qing)斜。全國人大代表、上海市(shi)環(huan)保局局長壽子琪曾經當過多年的(de)上海市(shi)科委主任,對推(tui)進科技工作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)頗(po)有(you)心得。他說,研發(fa)(fa)投入(ru)的(de)增長是好事,但不能(neng)自滿,“我們在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),別人也在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),更優質的(de)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)還需要大家的(de)共同努力”。

要想讓研發(fa)投入轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)科研成(cheng)果(guo),需(xu)要“兩條腿(tui)走路”,一是(shi)更好地按科研規(gui)(gui)(gui)律辦(ban)(ban)事,二是(shi)讓市場主(zhu)體(ti)活(huo)躍(yue)起來。壽子琪代表認為(wei)(wei),不按科研規(gui)(gui)(gui)律辦(ban)(ban)事,無法(fa)研發(fa)出成(cheng)果(guo);不讓市場主(zhu)體(ti)活(huo)躍(yue)起來,研發(fa)成(cheng)果(guo)無法(fa)轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)經濟動力(li)。未來,既要進一步按科研規(gui)(gui)(gui)律辦(ban)(ban)事,又要采取多種(zhong)措施激發(fa)市場主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)。

科技成果不斷涌現

強勁的投入(ru)正源(yuan)源(yuan)不(bu)斷轉化(hua)為創新成果。全國(guo)政協委(wei)員、陸軍軍醫大(da)(da)(da)學西(xi)南(nan)醫院病理科(ke)(ke)教授卞修武先后主(zhu)持了28項重大(da)(da)(da)醫療(liao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目,他深感加大(da)(da)(da)研(yan)(yan)發投入(ru)給(gei)我國(guo)醫療(liao)事業帶來(lai)的巨大(da)(da)(da)鼓舞。他的研(yan)(yan)究方向是腫(zhong)(zhong)瘤(liu)血(xue)管生成與腫(zhong)(zhong)瘤(liu)干(gan)細胞。“腫(zhong)(zhong)瘤(liu)發生機制的確復雜,但搞科(ke)(ke)研(yan)(yan)就(jiu)要瞄準最前沿(yan),最前沿(yan)的科(ke)(ke)技研(yan)(yan)究也需要相(xiang)當的資金和人才(cai)支持。”卞修武委(wei)員說。

全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)代表(biao)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)載(zai)人(ren)(ren)飛船系統總設(she)計師張柏楠(nan)認為,這幾(ji)年我國(guo)(guo)(guo)(guo)重(zhong)大(da)成(cheng)果不(bu)斷涌現,有(you)三大(da)原因:一是(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅動成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略,國(guo)(guo)(guo)(guo)家在研發(fa)方面的(de)投入越(yue)來越(yue)高;二(er)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)已經處于(yu)從跟跑(pao)轉(zhuan)向并(bing)跑(pao)的(de)歷史新(xin)(xin)階段;三是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)教育給創(chuang)新(xin)(xin)提供了(le)大(da)量優質(zhi)人(ren)(ren)才儲備(bei),“中國(guo)(guo)(guo)(guo)過去靠(kao)人(ren)(ren)口的(de)數(shu)量優勢競爭,現在靠(kao)人(ren)(ren)口的(de)質(zhi)量優勢競爭”。

全國(guo)政(zheng)協委員(yuan)、貴州省農業(ye)科學院副(fu)院長黃宗洪則認(ren)為,重大(da)創(chuang)新成(cheng)果之所(suo)以不斷涌(yong)現,原因在于政(zheng)策給力(li),激發了創(chuang)新熱情,給創(chuang)新企(qi)業(ye)特別是中小企(qi)業(ye)插上了騰飛的“翅膀”。

對(dui)于未(wei)來推動創(chuang)(chuang)新的(de)政(zheng)策,黃宗洪委員給(gei)出了五點建議:一(yi)是(shi)對(dui)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)實施稅(shui)收(shou)減免(mian)。對(dui)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)期的(de)高新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye),可在現有基(ji)礎上延(yan)長(chang)稅(shui)收(shou)減免(mian)優(you)惠期。二是(shi)建立政(zheng)府創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)基(ji)金風險補償機制。三是(shi)繼續實施“大(da)數據(ju)+產業(ye)(ye)深度融合行動計劃(hua)”,按照“典型引(yin)路、分(fen)業(ye)(ye)施策、全面鋪開”的(de)原則(ze),分(fen)領(ling)(ling)域、分(fen)行業(ye)(ye)、分(fen)企(qi)業(ye)(ye)制訂融合方案(an)。四是(shi)通過大(da)數據(ju)領(ling)(ling)域技(ji)(ji)術榜單(dan)(dan)發布(bu)等活(huo)動,引(yin)進培養大(da)數據(ju)領(ling)(ling)軍人(ren)才(cai)。聯合具有相(xiang)關(guan)專業(ye)(ye)本(ben)科和碩士點培養單(dan)(dan)位(wei),引(yin)進培養大(da)數據(ju)專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)。五是(shi)為科技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)發展提(ti)供明晰的(de)法律法規政(zheng)策解釋,為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供便利(li)。

多種業態借力發展

在(zai)國家充分重(zhong)視創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)的環境(jing)下,新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態將借力創新(xin)(xin)的政(zheng)策東風,蓬勃發展。

全國(guo)政協(xie)委(wei)員、哈爾濱工(gong)業大學(xue)材(cai)料學(xue)院特(te)種陶瓷研(yan)究所所長賈德昌(chang)是長期耕耘(yun)在新(xin)材(cai)料一線(xian)的科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo)者。他(ta)表(biao)示(shi)(shi),將努力(li)(li)開展石墨(mo)及石墨(mo)烯(xi)關鍵共性技術聯合(he)攻(gong)關,加(jia)快公共服務平臺(tai)和重(zhong)點應用示(shi)(shi)范工(gong)程建設,不遺余力(li)(li)提升石墨(mo)烯(xi)等(deng)關鍵戰略新(xin)材(cai)料的國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)(li)。

隨著時代(dai)進步(bu),新(xin)業態、新(xin)模式也有可能(neng)(neng)在(zai)傳統產業中產生。比如在(zai)汽(qi)車(che)消費市(shi)場,新(xin)生代(dai)消費者(zhe)更加追求(qiu)(qiu)新(xin)技(ji)術、高品質、個性化(hua)(hua)。全國人大(da)代(dai)表(biao)(biao)、上(shang)海(hai)汽(qi)車(che)集團(tuan)股份有限公司董事長陳虹表(biao)(biao)示,為了滿足新(xin)生代(dai)消費者(zhe)的需求(qiu)(qiu),著力點是推(tui)動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)數據、人工智能(neng)(neng)和(he)制(zhi)造(zao)業的深度融合,進一步(bu)發(fa)(fa)揚“工匠精神”,增(zeng)強發(fa)(fa)展動(dong)能(neng)(neng)。“上(shang)汽(qi)集團(tuan)正在(zai)對接(jie)上(shang)海(hai)建設(she)新(xin)型(xing)(xing)智慧城市(shi),全力研發(fa)(fa)智能(neng)(neng)汽(qi)車(che),努力建設(she)智能(neng)(neng)出(chu)行(xing)平臺,推(tui)動(dong)上(shang)海(hai)汽(qi)車(che)產業成(cheng)為數字化(hua)(hua)、在(zai)線化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)、定(ding)制(zhi)化(hua)(hua)的新(xin)型(xing)(xing)產業。”陳虹代(dai)表(biao)(biao)說。

跨學科研究、跨產(chan)業應用(yong)將是未(wei)來高(gao)端產(chan)業發展的(de)趨勢之一(yi)。全國政協委員、科技(ji)部(bu)原副部(bu)長(chang)曹健(jian)林認為,通(tong)(tong)信業是一(yi)個典型的(de)基礎性(xing)先(xian)導性(xing)產(chan)業,人工(gong)智能、大數(shu)據、新能源(yuan)、先(xian)進(jin)制(zhi)造、現代農業等(deng)都需要現代通(tong)(tong)信技(ji)術,“將通(tong)(tong)信產(chan)業和相關產(chan)業融合發展,讓通(tong)(tong)信產(chan)業給其他產(chan)業提供(gong)技(ji)術支持,通(tong)(tong)過產(chan)學研共同努力,可以促(cu)進(jin)我國高(gao)精尖(jian)產(chan)業不(bu)斷前進(jin)”。

“對(dui)于(yu)國家大力(li)扶持的(de)產業(ye)(ye)(ye)和(he)項目,企(qi)業(ye)(ye)(ye)要結合自(zi)身(shen)(shen)發(fa)展實(shi)際和(he)技術比較優(you)勢,有選擇地進入,而不(bu)是一(yi)哄而上。”張福(fu)成(cheng)委(wei)員建議,要有創新(xin)的(de)意識和(he)能(neng)力(li),做(zuo)好自(zi)身(shen)(shen)的(de)科技創新(xin),決不(bu)能(neng)將自(zi)身(shen)(shen)發(fa)展全部依托于(yu)固(gu)有產業(ye)(ye)(ye)和(he)行業(ye)(ye)(ye)。要利用已有的(de)創新(xin)平臺,發(fa)揮自(zi)身(shen)(shen)機(ji)制優(you)勢,依托科技創新(xin)闖(chuang)出一(yi)條新(xin)路(lu)來。(記者 李(li) 丹 佘惠敏 崔國強)

【責任編輯:語謙】

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