文章(zhang)來源：人民日報 發布時間：2019-01-29
開欄的話
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，是黨中央始終堅持的重大原則。國有企業和其他所有制企業都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，國企民企都不可或缺，都要發揮積極作用，追求高質量發展，各展所長、優勢互補、競爭合作、共贏共生，共同構建現代化經濟體系，譜寫新時代的壯麗篇章。從今天起，本報推出“堅持兩個毫不動搖”系列報道，反映一批國有企業和民營企業協同發展、互利共贏的實踐和經驗，為廣大企業和相關部門提供啟發和借鑒。
成立五年，營業收(shou)入(ru)每年以65.92%的平均增長率快速成長；搭建(jian)起國家級網絡(luo)安(an)全服(fu)務平臺NISSP，申請專利近60項，幫助母公司中(zhong)國電(dian)子獲(huo)得國家科技進步一等獎；參與G20、金磚(zhuan)峰會等國家重(zhong)大安(an)保活(huo)動(dong)，成為網絡(luo)安(an)全服(fu)務保障(zhang)主力軍……
這家(jia)年輕的網絡安全防護“國(guo)家(jia)隊”，是中電長城網際系(xi)統應用有(you)限(xian)公司（以(yi)下稱“長城網際”）。它實現健(jian)康快速(su)發展的法(fa)寶(bao)，則是混合所有(you)制改革(ge)。
“2012年7月，中國(guo)電(dian)子(zi)引入以網絡攻防領域知名創(chuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)家賀(he)衛(wei)東領銜的(de)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)經營(ying)團隊，啟(qi)動了混(hun)合(he)所有制(zhi)改革。”長城(cheng)網際黨委書記、董事長黎軍說，當時的(de)中國(guo)電(dian)子(zi)在網絡安全領域還不具備完整的(de)產業(ye)(ye)布局，要想短(duan)時間內補足這一短(duan)板，必須整合(he)外部產業(ye)(ye)能力。“我們考慮過(guo)并購一家企(qi)業(ye)(ye)，但(dan)為了從根(gen)本(ben)上解決團隊激(ji)勵(li)問(wen)題，最終選擇了聯(lian)合(he)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)經營(ying)團隊通過(guo)混(hun)合(he)所有制(zhi)新設一家企(qi)業(ye)(ye)。”
在新組建的(de)(de)(de)公司里，中(zhong)國電子引入(ru)了有(you)關專業(ye)機(ji)構作(zuo)為戰略投資者，職業(ye)經理(li)人賀衛東通過(guo)實(shi)際(ji)出資占股(gu)20.3%，其(qi)他管理(li)人員和技術骨(gu)(gu)干(gan)成立的(de)(de)(de)有(you)限合(he)伙持股(gu)企業(ye)出資占股(gu)12.6%。在團隊持股(gu)基(ji)礎上，長城網(wang)際(ji)實(shi)施了第一輪骨(gu)(gu)干(gan)員工(gong)持股(gu)計劃(hua)，骨(gu)(gu)干(gan)員工(gong)持股(gu)占比11.1%，基(ji)本搭建起了比較有(you)吸(xi)引力、有(you)持續性的(de)(de)(de)人才激勵機(ji)制。
“國有企(qi)業混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)所有制改(gai)革有兩種模式：一種是企(qi)業產權(quan)(quan)結(jie)構(gou)上(shang)實(shi)現(xian)多元化，進而(er)治理(li)結(jie)構(gou)上(shang)建(jian)立制衡(heng)性，但在(zai)資源導入和體(ti)制轉型上(shang)‘混(hun)(hun)(hun)(hun)而(er)不(bu)合(he)(he)’，效果(guo)不(bu)佳(jia)。” 中(zhong)國電子(zi)董(dong)事長(chang)(chang)、黨組書記芮(rui)曉武說，這種“為(wei)混(hun)(hun)(hun)(hun)而(er)混(hun)(hun)(hun)(hun)”的改(gai)法(fa)只能說是混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)所有制改(gai)革的“1.0版(ban)”。長(chang)(chang)城網(wang)際的混(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)所有制模式可謂另(ling)一種模式，在(zai)設置之初就突破(po)了(le)在(zai)股(gu)權(quan)(quan)結(jie)構(gou)上(shang)的“制衡(heng)性混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)”，而(er)是選擇了(le)“激勵性混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)”，通過建(jian)立“同股(gu)同權(quan)(quan)”的公司治理(li)機制，實(shi)行市場(chang)化人員選聘(pin)和管理(li)，新(xin)設企(qi)業、吸引團隊(dui)、釋放股(gu)權(quan)(quan)、激勵創新(xin)，將混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)升級到“為(wei)改(gai)而(er)混(hun)(hun)(hun)(hun)”的“2.0版(ban)”。
黎(li)軍介紹說，在(zai)機(ji)制上(shang)，長城網(wang)際把引進的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)化經營(ying)團(tuan)隊作(zuo)為 “事業(ye)(ye)合伙人”，把央企的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局和職(zhi)業(ye)(ye)經理人的(de)(de)專業(ye)(ye)能力有效結合起(qi)來，共同推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展。在(zai)企業(ye)(ye)經營(ying)管(guan)理團(tuan)隊上(shang)，中國電子黨組管(guan)理干部，職(zhi)業(ye)(ye)經理人在(zai)經營(ying)班子中占絕對(dui)多數，并充分得(de)到信任和授權。在(zai)免费菠萝(luo)视频app下载理念(nian)上(shang)，確立(li)了“創(chuang)造智(zhi)慧(hui)、沉淀智(zhi)慧(hui)、推(tui)廣(guang)智(zhi)慧(hui)”的(de)(de)核(he)心(xin)理念(nian)，以新思維、新架構、新力量構建網(wang)絡攻防(fang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展新模式。
混合(he)所有(you)制改革為公(gong)司的(de)快速(su)發展打(da)下了(le)堅實基(ji)礎。賀(he)衛東(dong)說，混合(he)所有(you)制帶來(lai)的(de)最(zui)大不同，是(shi)更加尊(zun)重互聯網經濟規律，讓企業擁有(you)試(shi)錯(cuo)機制。“公(gong)司內(nei)部有(you)句(ju)話，方向對、集體決策、自己不貪，這樣(yang)的(de)項目即便有(you)高風險，也(ye)可以(yi)大膽去干(gan)。”
混合所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)還讓長城網際擁(yong)有更加市(shi)場化的(de)人才(cai)(cai)激勵(li)和培養機制(zhi)(zhi)，可以根據人才(cai)(cai)價值，對標(biao)市(shi)場化先進企(qi)(qi)業搭建薪酬體系。“我們研(yan)發、經營團隊的(de)關鍵成員，不僅(jin)有股權(quan)，年薪最高的(de)還可以拿(na)到上百萬元，即便(bian)當(dang)年企(qi)(qi)業出現了虧損。”賀衛東說，公司(si)300多人的(de)研(yan)發團隊，個個都(dou)像“打了雞血”。
如今，長(chang)城(cheng)網際集(ji)中(zhong)100多(duo)家企業的(de)安(an)全(quan)(quan)防護資源建立的(de)國(guo)(guo)家級聚合式信息(xi)安(an)全(quan)(quan)云(yun)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)NISSP，已成為國(guo)(guo)內(nei)第一個通過公(gong)安(an)部增(zeng)強級云(yun)安(an)全(quan)(quan)認(ren)證的(de)云(yun)安(an)全(quan)(quan)防護平(ping)(ping)臺(tai)，并(bing)在(zai)北京、上(shang)海、成都等近20個城(cheng)市以及中(zhong)央(yang)部委、中(zhong)央(yang)企業和多(duo)個重要領域得到應用。長(chang)城(cheng)網際還(huan)構建了“安(an)全(quan)(quan)的(de)信息(xi)化服(fu)(fu)務(wu)”“整體(ti)安(an)全(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)”“定制(zhi)化安(an)全(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)” 三(san)種差異(yi)化業務(wu)模式，并(bing)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)進行產業布局。
2017年，長城(cheng)(cheng)網際(ji)開啟了第二(er)次股權架構調整，新(xin)一輪骨干團(tuan)隊(dui)持股激勵計(ji)劃(hua)也在同步(bu)實施中。黎軍(jun)說，通過引入市(shi)場化的戰略投資者和(he)市(shi)場產(chan)業(ye)基金，長城(cheng)(cheng)網際(ji)將朝(chao)著高端網絡安全(quan)服務旗艦型企業(ye)大步(bu)邁進(jin)。（王(wang) 政）
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