文章來(lai)源：人民日報 發布時間(jian)：2019-01-29
開欄的話
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，是黨中央始終堅持的重大原則。國有企業和其他所有制企業都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，國企民企都不可或缺，都要發揮積極作用，追求高質量發展，各展所長、優勢互補、競爭合作、共贏共生，共同構建現代化經濟體系，譜寫新時代的壯麗篇章。從今天起，本報推出“堅持兩個毫不動搖”系列報道，反映一批國有企業和民營企業協同發展、互利共贏的實踐和經驗，為廣大企業和相關部門提供啟發和借鑒。
成(cheng)立五年(nian)，營業收入每年(nian)以65.92%的平均增(zeng)長(chang)率(lv)快速成(cheng)長(chang)；搭(da)建起國(guo)家級(ji)網(wang)絡安全服務平臺NISSP，申(shen)請專利近(jin)60項，幫助母(mu)公司中國(guo)電子獲(huo)得國(guo)家科技進(jin)步(bu)一等(deng)獎；參與(yu)G20、金磚峰(feng)會等(deng)國(guo)家重大安保(bao)活動，成(cheng)為網(wang)絡安全服務保(bao)障主力軍……
這家(jia)年輕(qing)的網絡安全(quan)防護“國家(jia)隊”，是(shi)中(zhong)電長(chang)(chang)城網際系(xi)統應(ying)用有(you)限(xian)公司(si)（以(yi)下(xia)稱(cheng)“長(chang)(chang)城網際”）。它實現健(jian)康快速發(fa)展的法寶，則是(shi)混合所有(you)制改革。
“2012年7月，中國電子(zi)(zi)引(yin)入以網(wang)絡攻(gong)防領域(yu)(yu)知名創業企(qi)業家(jia)賀衛東領銜的職業化(hua)經營團(tuan)隊(dui)，啟動了混合所有(you)制改(gai)革。”長城網(wang)際黨委書記、董事長黎軍說，當(dang)時的中國電子(zi)(zi)在網(wang)絡安(an)全領域(yu)(yu)還不(bu)具備完整(zheng)的產業布局，要(yao)想(xiang)短時間內補足這一短板，必須整(zheng)合外部產業能力。“我們(men)考慮過并購(gou)一家(jia)企(qi)業，但為(wei)了從根本(ben)上解決團(tuan)隊(dui)激勵問題，最終選擇了聯(lian)合職業化(hua)經營團(tuan)隊(dui)通過混合所有(you)制新設一家(jia)企(qi)業。”
在新組(zu)建的(de)公司里，中(zhong)國(guo)電子引(yin)入了(le)有關專業機(ji)構作為戰略投(tou)資者，職(zhi)業經理人賀衛(wei)東通過實(shi)際(ji)出資占股20.3%，其他管(guan)理人員(yuan)(yuan)和(he)技(ji)術骨(gu)干成立(li)的(de)有限(xian)合(he)伙持股企業出資占股12.6%。在團隊持股基(ji)礎上，長城網際(ji)實(shi)施(shi)了(le)第一輪骨(gu)干員(yuan)(yuan)工(gong)持股計劃，骨(gu)干員(yuan)(yuan)工(gong)持股占比11.1%，基(ji)本搭建起了(le)比較有吸引(yin)力(li)、有持續性的(de)人才(cai)激勵機(ji)制。
“國有(you)企業混(hun)(hun)合所有(you)制改(gai)革有(you)兩種模式(shi)：一(yi)(yi)種是企業產權(quan)結(jie)構上(shang)實現(xian)多元化，進而(er)(er)治理結(jie)構上(shang)建(jian)立(li)制衡性(xing)，但在資源導入和體(ti)制轉型上(shang)‘混(hun)(hun)而(er)(er)不(bu)合’，效果不(bu)佳。” 中國電子董(dong)事長、黨組書記芮曉武說，這(zhe)種“為混(hun)(hun)而(er)(er)混(hun)(hun)”的(de)(de)改(gai)法只能說是混(hun)(hun)合所有(you)制改(gai)革的(de)(de)“1.0版”。長城網際(ji)的(de)(de)混(hun)(hun)合所有(you)制模式(shi)可謂(wei)另一(yi)(yi)種模式(shi)，在設(she)置(zhi)之初就突破了在股(gu)權(quan)結(jie)構上(shang)的(de)(de)“制衡性(xing)混(hun)(hun)改(gai)”，而(er)(er)是選(xuan)擇(ze)了“激(ji)勵(li)性(xing)混(hun)(hun)改(gai)”，通過(guo)建(jian)立(li)“同股(gu)同權(quan)”的(de)(de)公司治理機(ji)制，實行市場(chang)化人(ren)員選(xuan)聘(pin)和管理，新設(she)企業、吸引(yin)團隊、釋(shi)放股(gu)權(quan)、激(ji)勵(li)創新，將混(hun)(hun)改(gai)升級到“為改(gai)而(er)(er)混(hun)(hun)”的(de)(de)“2.0版”。
黎軍介(jie)紹(shao)說，在機制上，長城(cheng)網際把(ba)引(yin)進(jin)的職業(ye)化經(jing)(jing)(jing)(jing)營團隊作為(wei) “事業(ye)合(he)(he)伙人”，把(ba)央企(qi)的產業(ye)布局和職業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理人的專業(ye)能力有效結(jie)合(he)(he)起(qi)來，共同推進(jin)產業(ye)發(fa)展。在企(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營管理團隊上，中國電子(zi)黨組管理干(gan)部，職業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理人在經(jing)(jing)(jing)(jing)營班子(zi)中占絕對多數，并(bing)充分得到信任(ren)和授(shou)權。在免(mian)费(fei)菠萝视频app下载理念(nian)上，確立(li)了“創(chuang)造(zao)智(zhi)慧(hui)(hui)、沉淀智(zhi)慧(hui)(hui)、推廣智(zhi)慧(hui)(hui)”的核心(xin)理念(nian)，以新思維、新架構(gou)、新力量(liang)構(gou)建網絡(luo)攻(gong)防(fang)產業(ye)發(fa)展新模式(shi)。
混(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革為(wei)公司的快速發展打下了堅(jian)實基礎。賀衛東說，混(hun)合(he)所(suo)有(you)制帶來的最大(da)不同，是更加(jia)尊(zun)重互聯網經濟規律，讓企業(ye)擁有(you)試錯機制。“公司內(nei)部(bu)有(you)句話，方向(xiang)對(dui)、集(ji)體(ti)決策(ce)、自己不貪，這樣的項目即便有(you)高風(feng)險(xian)，也可以大(da)膽去干(gan)。”
混(hun)合(he)所(suo)有制改革還讓長城網際擁(yong)有更(geng)加市場化(hua)的人(ren)才激勵和培養機制，可(ke)(ke)以根據人(ren)才價值，對標(biao)市場化(hua)先進企業搭建薪(xin)酬體系。“我們研發、經(jing)營團隊(dui)的關(guan)鍵(jian)成員，不(bu)僅(jin)有股權，年薪(xin)最高的還可(ke)(ke)以拿到上百(bai)萬元，即便當年企業出現了虧損。”賀衛東(dong)說，公司300多人(ren)的研發團隊(dui)，個(ge)(ge)個(ge)(ge)都(dou)像“打了雞血”。
如今，長(chang)城網際集中(zhong)100多家(jia)(jia)企(qi)業的(de)安(an)全(quan)(quan)防(fang)護資源建立的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)聚(ju)合式信息安(an)全(quan)(quan)云(yun)(yun)服務(wu)平臺(tai)(tai)NISSP，已成(cheng)為國(guo)(guo)內(nei)第一個(ge)通過公安(an)部增強級(ji)云(yun)(yun)安(an)全(quan)(quan)認證的(de)云(yun)(yun)安(an)全(quan)(quan)防(fang)護平臺(tai)(tai)，并(bing)(bing)在(zai)北京、上海、成(cheng)都等近20個(ge)城市以及中(zhong)央(yang)部委(wei)、中(zhong)央(yang)企(qi)業和多個(ge)重要(yao)領域(yu)得(de)到應(ying)用。長(chang)城網際還(huan)構建了“安(an)全(quan)(quan)的(de)信息化服務(wu)”“整體安(an)全(quan)(quan)服務(wu)”“定(ding)制化安(an)全(quan)(quan)服務(wu)” 三種差異化業務(wu)模式，并(bing)(bing)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)進行產業布局(ju)。
2017年，長城(cheng)網(wang)際開(kai)啟(qi)了第二次股權(quan)架構調整，新一輪骨干團隊持股激勵計劃也在同(tong)步實施中。黎軍說(shuo)，通過引(yin)入市場化(hua)的戰略投資者和市場產業基金，長城(cheng)網(wang)際將朝著高端(duan)網(wang)絡安全服務旗艦型(xing)企業大步邁(mai)進。（王 政）
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