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清晨的港珠澳大橋。新華社發

【感知中國經濟的力量】

1月(yue)17日(ri)上午(wu)，國(guo)務院國(guo)資委在國(guo)新辦發布統計數據(ju)：2017年(nian)(nian)中央(yang)企業實現利潤14230.8億(yi)元，首次突破1.4萬(wan)億(yi)元，同比增(zeng)長15.2%，經濟(ji)效益的增(zeng)量(liang)和增(zeng)速均為5年(nian)(nian)來最好(hao)水平(ping)。

回(hui)首(shou)2017年，國(guo)企(qi)改(gai)革發展(zhan)成績單亮眼(yan)；展(zhan)望2018年，國(guo)企(qi)將通過(guo)深化改(gai)革繼(ji)續凸顯國(guo)之重器的實力與擔當。

1.顏值：新動能帶動國企向高質量發展

“慧眼”衛(wei)星遨游太空，首(shou)艘國產航母下水(shui)，兩架C919大(da)(da)型客機(ji)試飛成功，首(shou)次海(hai)域“可燃冰(bing)”試采成功，世(shi)界上最(zui)長的(de)跨(kua)海(hai)大(da)(da)橋港珠澳大(da)(da)橋全(quan)線貫(guan)通，“復興號”高鐵(tie)投入(ru)運營……2017年(nian)，這些代表著(zhu)世(shi)界科技前(qian)沿的(de)重大(da)(da)突破，都深深地(di)銘(ming)刻著(zhu)中(zhong)央企業耕耘(yun)的(de)足印。

厲害(hai)了，咱(zan)的國有企業。

1月8日(ri)，2017年度國(guo)家科(ke)學技術獎(jiang)勵大會(hui)在北(bei)京(jing)人民大會(hui)堂隆重舉行，53家中央企業的83個項目獲得國(guo)家科(ke)技進(jin)步獎(jiang)項，占到獎(jiang)項總(zong)數的35%。

中(zhong)央企業的“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”成果同樣顯著，到(dao)2017年年底(di)搭建各類“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”平臺970個，同時建成了實體孵(fu)化(hua)器和(he)科技產業園271個，11家企業成為國家“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示范基地。

國(guo)企高端突(tu)破在(zai)全球范(fan)圍內獲(huo)得(de)掌聲的(de)(de)同(tong)時，傳統產業(ye)升級改(gai)造的(de)(de)步(bu)伐也在(zai)加快，運用物聯網、大(da)數(shu)據、人工智(zhi)能，提(ti)升制造業(ye)的(de)(de)數(shu)字化、網絡化、智(zhi)能化水平，使(shi)得(de)鋼鐵、煤炭、石油石化、有色(se)金屬、造船等傳統行業(ye)運行效率(lv)、產品的(de)(de)附加值獲(huo)得(de)很大(da)的(de)(de)提(ti)升。

“科技(ji)創新加(jia)快了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)新興(xing)產業(ye)的(de)(de)培(pei)育，新動(dong)能加(jia)快發(fa)展，帶動(dong)央(yang)企(qi)(qi)提(ti)質(zhi)增效。這(zhe)些(xie)成績的(de)(de)取得為中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)邁向高質(zhi)量發(fa)展，實現(xian)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大奠定了(le)非常(chang)堅實的(de)(de)基礎。”1月17日(ri)，國務院國資委總會計師沈瑩在國新辦發(fa)布(bu)會上說。

2017年，98家中(zhong)央企業(ye)(ye)中(zhong)，49家企業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益增幅(fu)超(chao)過(guo)10%，26家企業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益增幅(fu)超(chao)過(guo)20%。石油石化、鋼鐵(tie)、煤炭(tan)等傳統行業(ye)(ye)打(da)了翻身仗，為整體(ti)效(xiao)(xiao)益增長(chang)奠定了基礎；先進制造(zao)業(ye)(ye)、現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)等行業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益穩(wen)步增長(chang)，對中(zhong)央企業(ye)(ye)整體(ti)效(xiao)(xiao)益貢(gong)獻(xian)超(chao)過(guo)40%；10家國有資(zi)本投資(zi)運(yun)營試(shi)點企業(ye)(ye)加快培育戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)(ye)，提高(gao)國有資(zi)本配置(zhi)效(xiao)(xiao)率，全年效(xiao)(xiao)益同比(bi)增長(chang)31%。

2.筋骨：供給側結構性改革給國企“瘦身健體”

2017年11月28日，一家(jia)擁有4個(ge)世(shi)界之(zhi)最的(de)(de)中國企業在(zai)北京正式亮相，引發(fa)全球能(neng)源(yuan)(yuan)界的(de)(de)關注。“國電+神華”重組建立(li)的(de)(de)國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)集團是目前世(shi)界上最大(da)的(de)(de)煤(mei)炭生(sheng)(sheng)產(chan)公(gong)(gong)(gong)司、最大(da)的(de)(de)火力(li)發(fa)電生(sheng)(sheng)產(chan)公(gong)(gong)(gong)司、最大(da)的(de)(de)可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電生(sheng)(sheng)產(chan)公(gong)(gong)(gong)司和最大(da)煤(mei)制油、煤(mei)化工公(gong)(gong)(gong)司。

國家能(neng)源(yuan)(yuan)集團的成立標志著我國全(quan)力(li)(li)打造具有全(quan)球(qiu)競爭力(li)(li)的世(shi)界(jie)一(yi)流綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)集團邁出關鍵(jian)第(di)一(yi)步，也是(shi)央(yang)企重(zhong)組整合(he)濃墨重(zhong)彩的一(yi)筆。

據沈瑩介紹，過去的(de)一(yi)年，國資委監管(guan)的(de)中央企業(ye)(ye)戶數調整至98家，重組(zu)整合的(de)方式和力度都有很(hen)大的(de)提(ti)升(sheng)。通過橫(heng)向聯合、產(chan)業(ye)(ye)鏈整合、專業(ye)(ye)化重組(zu)，進一(yi)步提(ti)高了(le)企業(ye)(ye)的(de)資產(chan)配置效率，推(tui)動資源向優勢企業(ye)(ye)集中。

供(gong)(gong)給側結構(gou)性改革是黨中(zhong)(zhong)央審時度勢為應對經(jing)濟發(fa)展新常態作出(chu)的(de)重大戰(zhan)略決(jue)策。得益于供(gong)(gong)給側結構(gou)性改革的(de)深入推進(jin)，2017年，中(zhong)(zhong)央企業(ye)結構(gou)優化的(de)亮點突(tu)出(chu)。

數(shu)據顯示，2017年，中央企業(ye)共化(hua)解鋼鐵(tie)過(guo)剩產(chan)能595萬噸(dun)(dun)、化(hua)解煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)過(guo)剩產(chan)能2703萬噸(dun)(dun)，主動淘汰、停建(jian)、緩建(jian)煤(mei)(mei)電(dian)項目51個(ge)，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)資產(chan)管理平臺公司(si)整合煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)產(chan)能1億噸(dun)(dun)。一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策“處(chu)僵(jiang)治困”，減虧增(zeng)盈效果明顯。已累(lei)計完成超過(guo)1200多戶“處(chu)僵(jiang)治困”任務，其中約有400戶實(shi)現市場出清。

以(yi)瘦身健體提(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao)為抓手(shou)，帶頭(tou)扎實推(tui)進“三去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補”各項重(zhong)點任務(wu)，有力(li)地推(tui)動了中央企業(ye)的結構優化、轉型升(sheng)級和提(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao)。

從中央企業(ye)全年的(de)報表(biao)來看，投(tou)入(ru)產出的(de)效率(lv)(lv)在(zai)(zai)提高；資(zi)金和貨物(wu)的(de)周轉效率(lv)(lv)在(zai)(zai)提升；資(zi)本結構在(zai)(zai)優(you)化。從企業(ye)的(de)分布來看，中央企業(ye)實現年度利(li)潤(run)超過100億元的(de)企業(ye)集團數量達(da)到41家(jia)，比上年同(tong)期增加4家(jia)。大(da)企業(ye)的(de)營業(ye)能(neng)力在(zai)(zai)提升，大(da)企業(ye)運(yun)行質量提升的(de)帶動作用(yong)在(zai)(zai)提高。

3.內涵：改革措施將全面鋪開縱深發展

黨的十(shi)九大報(bao)告提(ti)出：“深化(hua)國有企業(ye)改革，發展混合所有制經濟，培育(yu)具有全球競(jing)爭力的世界一流企業(ye)。”

“國(guo)企新時(shi)代大幕拉開，高(gao)質量發(fa)展是(shi)主旋律。從去年(nian)的情況看，今年(nian)央企利潤保持高(gao)速(su)增長(chang)不難實現。更要(yao)注重(zhong)國(guo)有資本的效率提升、負債(zhai)率下降，加快構建(jian)靈活高(gao)效的市場化經營機制。”中國(guo)企業改革與發(fa)展研(yan)究會副會長(chang)李錦表示，2018年(nian)是(shi)一個重(zhong)組的大年(nian)，“混改”也將向縱深發(fa)展。

2017年，國有企業(ye)混合所有制改(gai)(gai)革初(chu)步形成突破之勢：在電(dian)力、石油、天然(ran)氣、民航(hang)、電(dian)信及(ji)軍工等領域開展混改(gai)(gai)試點，引入(ru)各類(lei)投資(zi)者(zhe)40多家、資(zi)本(ben)超(chao)過900億元。

2018年，國企改(gai)革(ge)“路線圖(tu)”已明確(que)，將著力抓好供(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)等八個(ge)方(fang)面重點工作，大力化解過剩產能；要(yao)著力抓好改(gai)革(ge)舉措落實落地，進一步推動重要(yao)領域和關(guan)鍵環節取得(de)突破性(xing)(xing)進展。

國(guo)資(zi)委日前提(ti)出，改革(ge)試點(dian)將(jiang)(jiang)從單個走向(xiang)綜合。2018年將(jiang)(jiang)實施改革(ge)試點(dian)“雙百(bai)(bai)(bai)行動”，選取百(bai)(bai)(bai)戶中(zhong)央企(qi)業(ye)子企(qi)業(ye)和百(bai)(bai)(bai)家(jia)地(di)方國(guo)有骨干(gan)企(qi)業(ye)，深(shen)入推進綜合改革(ge)；打(da)造一批改革(ge)尖兵，建(jian)立改革(ge)舉措(cuo)實施效果后評價機制。同(tong)時，防范化解(jie)重大風險是國(guo)有企(qi)業(ye)打(da)贏三大攻堅戰的重中(zhong)之重。

2017年(nian)，國資委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)面啟(qi)動了降(jiang)(jiang)杠桿、減負債(zhai)(zhai)、控風險工作，質量(liang)效益全(quan)面改善。通過多措并舉降(jiang)(jiang)杠桿減負債(zhai)(zhai)，去年(nian)年(nian)末中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)平均資產負債(zhai)(zhai)率66.3%，同(tong)比下降(jiang)(jiang)0.4個百(bai)分點；62家企(qi)業(ye)資產負債(zhai)(zhai)率比上年(nian)下降(jiang)(jiang)，40家企(qi)業(ye)資產負債(zhai)(zhai)率降(jiang)(jiang)幅(fu)超(chao)過1個百(bai)分點。

“風(feng)(feng)險(xian)防(fang)范(fan)和改(gai)(gai)革(ge)是(shi)相(xiang)輔相(xiang)成的(de)(de)，如果改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)力(li)度(du)加(jia)大(da)，有利于防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)；同時在(zai)防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)方面取得的(de)(de)成績(ji)，也為進一步深化改(gai)(gai)革(ge)創造了條件。”沈瑩告訴記(ji)者(zhe)，2018年(nian)將繼續加(jia)大(da)國有企(qi)業的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)力(li)度(du)，特別是(shi)在(zai)運行機制、布局結(jie)構、國有資產的(de)(de)監管體制、培育企(qi)業家隊伍(wu)等方面都會繼續加(jia)大(da)工作力(li)度(du)。（記(ji)者(zhe) 張(zhang)翼(yi)）

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