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圖① 平潭海峽公鐵兩用大橋是我國第一座公鐵兩用跨海峽大橋。圖為平潭海峽公鐵兩用大橋正在加緊施工。 新華社 張國俊攝

圖② 12月10日，上海洋山深水港四期自動化碼頭開港試生產。這意味著上海建成全球最大的智能集裝箱碼頭。 新華社 丁汀攝

圖③ 11月20日，在浙江蒼南站，乘客乘坐“復興號”G7350次列車出行。李 忠攝（新華社發）

黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)報告明確提(ti)出(chu)要(yao)“建設(she)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)強國”。目前，我國交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)事業(ye)許多指標已(yi)走(zou)在(zai)世界(jie)前列，要(yao)繼續加強頂(ding)層設(she)計，充分發揮科技創新(xin)的(de)引領作用，不斷提(ti)高交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)基本(ben)公共服(fu)務均(jun)等化水(shui)平，增(zeng)強人民群眾的(de)獲得感和(he)滿意度，逐步實(shi)現從交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)大(da)(da)國向交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)強國邁進。

交通運輸是興(xing)國(guo)之器、強國(guo)之基。黨(dang)的(de)十八大以來，我國(guo)交通運輸事(shi)業發展取得重(zhong)大成(cheng)就(jiu)，成(cheng)為名(ming)副其實的(de)交通大國(guo)。

如今，站在世界交通(tong)大(da)國的新起點上(shang)，黨的十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)要“建設交通(tong)強(qiang)國”，為我國交通(tong)事業發展提(ti)出(chu)了新目(mu)標(biao)，規劃了新藍圖。

準確把握發展定位

我國奮力從交通(tong)大國向交通(tong)強(qiang)國邁進，要(yao)繼續(xu)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)先行官這一(yi)發展(zhan)定位，加強(qiang)交通(tong)頂(ding)層設計，助力國家戰(zhan)略(lve)發展(zhan)

習近平(ping)總書記對交通(tong)行(xing)業多次作出(chu)重要指示：“交通(tong)基礎設(she)施建設(she)具有很強的先導作用”“‘要想(xiang)富，先修(xiu)路’不過(guo)時”“把交通(tong)一體化作為京津冀協同發(fa)展(zhan)的先行(xing)領域”……

“這些(xie)重要(yao)論(lun)述深刻闡明了(le)交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸在(zai)國民經濟中先導性(xing)、基礎性(xing)、戰(zhan)略性(xing)和服務性(xing)的功(gong)能(neng)屬性(xing)，賦予交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸發展(zhan)先行(xing)(xing)官的歷(li)史新定位。這既(ji)是(shi)對交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸功(gong)能(neng)屬性(xing)的高度(du)概括(kuo)，也是(shi)對經濟社(she)會發展(zhan)規律(lv)的深刻總(zong)結。”交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸部相關負(fu)責人指出，當好發展(zhan)先行(xing)(xing)官，既(ji)要(yao)在(zai)行(xing)(xing)動上(shang)先行(xing)(xing)一(yi)步(bu)，也要(yao)在(zai)能(neng)力作風上(shang)過得硬(ying)，才(cai)能(neng)為經濟社(she)會發展(zhan)提供先決(jue)條(tiao)件，發揮引領作用。

我國(guo)交通(tong)運(yun)輸事業許多指標已經走在(zai)世(shi)界(jie)(jie)(jie)前列，為經濟社會發展提供了有力的(de)支撐。截至2016年年底，我國(guo)“五縱五橫”綜合(he)運(yun)輸大(da)通(tong)道(dao)基(ji)本貫通(tong)，綜合(he)交通(tong)網絡初步形成。鐵路營業里(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)到12.4萬(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，高速鐵路里(li)(li)程(cheng)(cheng)突破2.2萬(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，占(zhan)世(shi)界(jie)(jie)(jie)高鐵總里(li)(li)程(cheng)(cheng)的(de)65%左右；公(gong)(gong)(gong)路總里(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)到469.6萬(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，全(quan)國(guo)99.99%的(de)鄉鎮(zhen)和(he)99.94%的(de)建制村通(tong)了公(gong)(gong)(gong)路，高速公(gong)(gong)(gong)路里(li)(li)程(cheng)(cheng)突破13萬(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，躍居世(shi)界(jie)(jie)(jie)首位(wei)；內河航道(dao)通(tong)航里(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)12.71萬(wan)(wan)公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，規模以上港口萬(wan)(wan)噸級泊位(wei)達(da)2317個，位(wei)居世(shi)界(jie)(jie)(jie)第一。

這些成績(ji)的取得和我國交(jiao)通建設(she)緊跟國家戰(zhan)略(lve)有著密(mi)切關系。比如，京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)協(xie)同發展(zhan)國家戰(zhan)略(lve)提出(chu)后(hou)，京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)交(jiao)通一體化(hua)發展(zhan)就(jiu)進(jin)入(ru)了(le)快車(che)道，各項重大(da)工程和短板(ban)工程相(xiang)繼開工，在有力支持國家戰(zhan)略(lve)的同時，交(jiao)通行業自身也獲得了(le)巨(ju)大(da)發展(zhan)。“一帶一路”倡(chang)議提出(chu)后(hou)，我國交(jiao)通行業和企業也迎來了(le)“走出(chu)去”的重大(da)機遇，拓展(zhan)了(le)視野、提升了(le)水平、樹立(li)了(le)品(pin)牌、提振了(le)信心(xin)，為進(jin)一步發展(zhan)提升、參(can)與國際競(jing)爭打下了(le)基(ji)礎(chu)。

如今，我國奮力從(cong)交(jiao)通(tong)大國向交(jiao)通(tong)強(qiang)國邁(mai)進，要繼(ji)續牢牢把握經濟社(she)會發(fa)展(zhan)先(xian)行官這一發(fa)展(zhan)定位，加強(qiang)交(jiao)通(tong)頂(ding)層設計，助力國家戰略發(fa)展(zhan)。

在基(ji)礎(chu)設施聯網優(you)化方面，專(zhuan)家建議，應從頂層設計入(ru)手(shou)，著(zhu)眼于(yu)實現(xian)綜合交(jiao)通(tong)(tong)“一張網”，以(yi)綜合運輸大通(tong)(tong)道(dao)為主骨架，以(yi)綜合樞紐為關鍵連接點(dian)，著(zhu)力打造高(gao)(gao)品(pin)質快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)網、高(gao)(gao)效率(lv)普(pu)通(tong)(tong)干線網、廣覆蓋基(ji)礎(chu)服務網，加快(kuai)形成高(gao)(gao)質量立體互聯的綜合交(jiao)通(tong)(tong)網絡(luo)化格(ge)局。

在服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)設(she)方面，專家表示，要著力推動交(jiao)通基(ji)礎設(she)施(shi)陸上(shang)、海上(shang)、天上(shang)、網(wang)上(shang)四位一體聯通；著眼(yan)于適(shi)應自動駕駛、新(xin)能源(yuan)等新(xin)技術的(de)(de)普(pu)及應用，加快研究布局與之相匹配的(de)(de)新(xin)一代交(jiao)通基(ji)礎設(she)施(shi)。

發揮創新引領作用

實現交(jiao)通(tong)運輸由大向強的歷史性轉變，要進一步強化科技創新，大力建(jian)設智慧交(jiao)通(tong)，著力培育具有國際競爭力的技術(shu)能力

2017年6月25日，中國(guo)高(gao)鐵有了(le)一個新名(ming)字(zi)——“復興號”，這(zhe)是擁有完全自主知識(shi)產權的中國(guo)標(biao)準動車(che)組。它的成(cheng)功研制生產標(biao)志著(zhu)我國(guo)鐵路成(cheng)套技術(shu)裝備特別(bie)是高(gao)速動車(che)組已經走在世界(jie)前列。

“復(fu)興號”只是(shi)交(jiao)(jiao)通行(xing)業(ye)科技創(chuang)新(xin)的一個代表。如(ru)今，中(zhong)國高(gao)速鐵路、高(gao)速公路、特(te)大(da)橋隧、深水(shui)筑港(gang)、大(da)型機(ji)場工程等(deng)建造技術達到(dao)世(shi)界(jie)先進(jin)水(shui)平(ping)，滬昆(kun)高(gao)鐵、港(gang)珠澳大(da)橋、洋山深水(shui)港(gang)、北(bei)京新(xin)機(ji)場等(deng)一批(pi)交(jiao)(jiao)通超級工程震(zhen)撼世(shi)界(jie)。高(gao)速列車、C919大(da)型客機(ji)、振(zhen)華港(gang)機(ji)等(deng)一大(da)批(pi)自主研制的交(jiao)(jiao)通運輸(shu)裝備(bei)成為“中(zhong)國制造”的新(xin)名片。互聯網(wang)、大(da)數據、云計(ji)算、北(bei)斗導航系統等(deng)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)技術在(zai)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)領域廣泛應(ying)用，線(xian)上線(xian)下(xia)結合的商業(ye)模式蓬勃發展。

這(zhe)些成就的(de)取得(de)，除(chu)了(le)我國在(zai)科技(ji)領域取得(de)重(zhong)大(da)(da)突破外，還得(de)益于一批(pi)有著奉獻(xian)精神(shen)和(he)創新精神(shen)的(de)大(da)(da)國工匠。

近日，港(gang)珠澳(ao)大橋島隧工(gong)程項目總(zong)工(gong)程師林(lin)鳴在接(jie)受采訪時說出“金句(ju)”：港(gang)珠澳(ao)大橋建(jian)造有(you)多難(nan)？就像(xiang)是(shi)連續33次考上清華的(de)感覺(jue)！

港珠澳大橋(qiao)是世界最長(chang)跨海大橋(qiao)，被譽(yu)為“新(xin)世界七(qi)大奇跡之(zhi)一(yi)”，地質結(jie)構復雜、施工環境惡劣、技(ji)術(shu)標(biao)準高(gao)、環保要求高(gao)。參與施工的數千名建設者堅持嚴苛甚至(zhi)吹毛求疵的態度，一(yi)步步摸索，一(yi)次次創新(xin)，終于攻克(ke)難關，實現(xian)主體(ti)工程全線貫通(tong)，攀上了世界工程技(ji)術(shu)高(gao)峰。

“雖然在(zai)交(jiao)通領域(yu)我國科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)達到了(le)世(shi)界先進水平。然而(er)，實(shi)現交(jiao)通運輸由大向(xiang)強的歷史性(xing)轉(zhuan)變，還要(yao)進一(yi)步強化科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)。”交(jiao)通運輸部相關(guan)負(fu)責人(ren)表示(shi)。

今后(hou)，必須把發展的基(ji)(ji)點(dian)放在創(chuang)新(xin)上，充分發揮科(ke)技創(chuang)新(xin)的引領作(zuo)用，大力建設(she)(she)智慧(hui)交(jiao)通(tong)，著力培育具有國(guo)際競爭(zheng)力的基(ji)(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)、運輸裝備制造(zao)等技術能(neng)力，加快“互聯網+交(jiao)通(tong)運輸”、自動駕駛、新(xin)能(neng)源交(jiao)通(tong)裝備等推廣(guang)應用，深(shen)入實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)優先(xian)發展戰略，為(wei)建設(she)(she)交(jiao)通(tong)強國(guo)提(ti)供有力的技術支撐和人(ren)(ren)才(cai)保(bao)障(zhang)。

加快補齊建設短板

建(jian)設交通強國，并非是要把(ba)所有項目都建(jian)成“世界第一”，補齊短板(ban)，讓老百姓都能享受(shou)到發展成果(guo)更(geng)為(wei)重要

一條“溜索(suo)”橫(heng)跨(kua)在(zai)大河(he)(he)兩(liang)岸。人通過系在(zai)腰間的(de)(de)皮帶與鐵(tie)(tie)索(suo)相(xiang)連滑(hua)行；貨通過系在(zai)鐵(tie)(tie)索(suo)上的(de)(de)大筐運送過河(he)(he)。在(zai)四(si)川部分偏遠地區，不少(shao)村落與外界一河(he)(he)之隔，村民(min)出行只能依靠這種危險的(de)(de)方式，大型設備和(he)物資根本無法出入，脫貧難度很(hen)大。

2013年四川開(kai)始實施的溜索改橋改變了(le)這一(yi)切(qie)，路(lu)通了(le)，山貨得以賣(mai)出，游人紛至沓來，老百姓的日(ri)子越(yue)過越(yue)有盼頭。

建(jian)設(she)交(jiao)通強國，并非是要(yao)(yao)把所有項目都建(jian)成“世界第一(yi)”，補(bu)齊短板、讓老百姓都能(neng)享受到發展成果更為重要(yao)(yao)。習(xi)近平總(zong)書記指出，“在一(yi)些貧(pin)困地(di)區，改一(yi)條溜(liu)索、修一(yi)段公路就能(neng)給群眾打開一(yi)扇脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富的(de)大門”，要(yao)(yao)“堅持人民利益至上，始終把安全放在首要(yao)(yao)位置”。

每次溜索(suo)改(gai)橋項(xiang)目完成時，群眾載(zai)歌載(zai)舞歡慶的(de)(de)場(chang)面讓參與項(xiang)目的(de)(de)交通(tong)建設(she)(she)者們(men)動容。而(er)群眾的(de)(de)支(zhi)持也是項(xiang)目完成的(de)(de)重要動力。有(you)建設(she)(she)者回憶，溜索(suo)改(gai)橋開展前(qian)期地勘工作(zuo)時，勘測設(she)(she)備(bei)全是當地村民自發用背簍一(yi)點一(yi)點運到河對岸。

在交(jiao)通基礎設(she)施建設(she)方(fang)面，雖然我國(guo)已經(jing)取得(de)顯著(zhu)成績，但(dan)與未(wei)來經(jing)濟(ji)社會發展要求相比(bi)，還存(cun)在一定差(cha)距。

“目前我(wo)國(guo)各種交(jiao)(jiao)通(tong)方式設(she)施(shi)規模都已達到(dao)一(yi)定水平，但結構(gou)性(xing)短(duan)板仍然存在。如內(nei)河水運發(fa)展(zhan)方面相對滯后，區域間(jian)、城鄉間(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)差距仍然較大，農(nong)村(cun)地區、西部(bu)地區和貧困落后地區交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)條件亟待改善。”國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委綜合運輸(shu)研究所副所長吳文化(hua)介紹，我(wo)國(guo)還(huan)有(you)各交(jiao)(jiao)通(tong)方式間(jian)的設(she)施(shi)銜接仍需加強、交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)發(fa)展(zhan)方式仍然較為粗放等問(wen)題未得到(dao)根本解決。

專(zhuan)家(jia)建議，今后政府投(tou)資(zi)應(ying)繼續加(jia)大(da)力(li)度向(xiang)貧困地區(qu)傾(qing)斜(xie)。數據顯示，去年(nian)貧困地區(qu)交(jiao)通固定資(zi)產投(tou)資(zi)規模(mo)占全(quan)國三分(fen)之一，農村公路建設(she)投(tou)資(zi)占比超過(guo)四(si)成，未來力(li)度還應(ying)持續加(jia)強(qiang)。

同時，還要大力推(tui)進(jin)(jin)綜合運輸(shu)(shu)深度融合，加(jia)快運輸(shu)(shu)一體化進(jin)(jin)程。著(zhu)力推(tui)動(dong)(dong)綠色(se)交(jiao)通優先發(fa)展(zhan)(zhan)，提高綠色(se)交(jiao)通分擔率。把貨運作為(wei)交(jiao)通強國建(jian)設(she)的重點領(ling)域，推(tui)動(dong)(dong)物流運輸(shu)(shu)網(wang)絡向國際拓展(zhan)(zhan)、農村下沉、中西部延(yan)伸。更多(duo)(duo)依靠市場和(he)科技的力量，為(wei)用(yong)戶(hu)提供更加(jia)安全(quan)、便捷(jie)、智慧、綠色(se)、舒適、多(duo)(duo)元、經濟的出行服務(wu)和(he)體驗。著(zhu)力推(tui)動(dong)(dong)交(jiao)通運輸(shu)(shu)與物流業(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)、旅(lv)游(you)業(ye)(ye)等(deng)關聯產業(ye)(ye)聯動(dong)(dong)融合發(fa)展(zhan)(zhan)。（齊 慧）