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圖① 平潭海峽公鐵兩用大橋是我國第一座公鐵兩用跨海峽大橋。圖為平潭海峽公鐵兩用大橋正在加緊施工。 新華社 張國俊攝

圖② 12月10日，上海洋山深水港四期自動化碼頭開港試生產。這意味著上海建成全球最大的智能集裝箱碼頭。 新華社 丁汀攝

圖③ 11月20日，在浙江蒼南站，乘客乘坐“復興號”G7350次列車出行。李 忠攝（新華社發）

黨的(de)十(shi)九大報告明確提出要“建設(she)交通(tong)(tong)強國”。目前，我國交通(tong)(tong)運輸事業許多指標已走在世界前列，要繼續加(jia)強頂層設(she)計，充分發揮科技創新的(de)引領(ling)作用，不斷提高交通(tong)(tong)運輸基本公共服(fu)務均等化(hua)水平，增強人民群(qun)眾的(de)獲(huo)得感和滿意度，逐步(bu)實現從(cong)交通(tong)(tong)大國向交通(tong)(tong)強國邁進。

交(jiao)通(tong)運輸(shu)是(shi)興國(guo)(guo)之器、強國(guo)(guo)之基(ji)。黨(dang)的十八大(da)以來(lai)，我國(guo)(guo)交(jiao)通(tong)運輸(shu)事(shi)業發展取得(de)重大(da)成就，成為名副其(qi)實的交(jiao)通(tong)大(da)國(guo)(guo)。

如今，站在世界交通大國的新(xin)起點上，黨的十九大報告提出要(yao)“建設交通強國”，為我國交通事(shi)業發展提出了(le)新(xin)目標，規劃了(le)新(xin)藍圖。

準確把握發展定位

我國(guo)奮力(li)從交通(tong)大國(guo)向交通(tong)強國(guo)邁進，要繼續牢(lao)牢(lao)把握經濟社會發展(zhan)先(xian)行官這一(yi)發展(zhan)定位，加(jia)強交通(tong)頂層設(she)計(ji)，助力(li)國(guo)家戰(zhan)略發展(zhan)

習近平總書記(ji)對交通行業多次作出重要指示：“交通基礎設(she)施建設(she)具有(you)很強(qiang)的先導作用”“‘要想富，先修路’不過時”“把(ba)交通一體化作為京津(jin)冀(ji)協同發展(zhan)的先行領域”……

“這些重要(yao)論(lun)述深刻闡明了交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)在(zai)國(guo)民經(jing)濟(ji)中先(xian)(xian)(xian)導性、基(ji)礎(chu)性、戰略性和服務性的(de)功能(neng)屬(shu)性，賦予交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)發展(zhan)先(xian)(xian)(xian)行官(guan)的(de)歷史新定(ding)位。這既(ji)是對交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)功能(neng)屬(shu)性的(de)高度概括，也是對經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)規律的(de)深刻總結。”交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部相關負責人指出，當好發展(zhan)先(xian)(xian)(xian)行官(guan)，既(ji)要(yao)在(zai)行動上(shang)先(xian)(xian)(xian)行一步，也要(yao)在(zai)能(neng)力(li)作(zuo)風(feng)上(shang)過(guo)得硬，才能(neng)為經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)提供先(xian)(xian)(xian)決條(tiao)件，發揮(hui)引領作(zuo)用。

我(wo)國交通(tong)運輸事業許多指(zhi)標已經走在世界(jie)前列，為經濟社(she)會發(fa)展(zhan)提供了(le)有力的(de)支撐。截(jie)至2016年年底，我(wo)國“五縱五橫”綜合運輸大通(tong)道基本(ben)貫(guan)通(tong)，綜合交通(tong)網絡初步形成。鐵路營(ying)業里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)(da)到12.4萬(wan)(wan)公里(li)(li)(li)，高速鐵路里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)突(tu)破(po)2.2萬(wan)(wan)公里(li)(li)(li)，占世界(jie)高鐵總里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)的(de)65%左右(you)；公路總里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)(da)到469.6萬(wan)(wan)公里(li)(li)(li)，全國99.99%的(de)鄉鎮和99.94%的(de)建(jian)制村通(tong)了(le)公路，高速公路里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)突(tu)破(po)13萬(wan)(wan)公里(li)(li)(li)，躍居(ju)世界(jie)首位(wei)；內河(he)航道通(tong)航里(li)(li)(li)程(cheng)(cheng)達(da)(da)12.71萬(wan)(wan)公里(li)(li)(li)，規模以(yi)上(shang)港口(kou)萬(wan)(wan)噸級(ji)泊(bo)位(wei)達(da)(da)2317個，位(wei)居(ju)世界(jie)第一。

這些成績的(de)取得(de)和我國(guo)(guo)交通(tong)建設緊跟國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)有著密切關系(xi)。比(bi)如，京(jing)津(jin)冀協同(tong)發展(zhan)國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)提(ti)出后(hou)，京(jing)津(jin)冀交通(tong)一體化(hua)發展(zhan)就進入(ru)了快車道，各(ge)項重大工(gong)程和短(duan)板(ban)工(gong)程相繼開工(gong)，在有力支持國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)的(de)同(tong)時，交通(tong)行業(ye)自身也獲(huo)得(de)了巨大發展(zhan)。“一帶一路”倡議提(ti)出后(hou)，我國(guo)(guo)交通(tong)行業(ye)和企業(ye)也迎來(lai)了“走出去”的(de)重大機遇，拓展(zhan)了視野(ye)、提(ti)升了水平、樹(shu)立了品牌、提(ti)振了信心(xin)，為(wei)進一步發展(zhan)提(ti)升、參與國(guo)(guo)際競爭打下了基(ji)礎。

如今，我國(guo)奮力(li)從交(jiao)通大國(guo)向交(jiao)通強國(guo)邁(mai)進，要繼續牢(lao)牢(lao)把握經濟社會發展先行官這一發展定位，加(jia)強交(jiao)通頂層設計，助力(li)國(guo)家戰略發展。

在基礎設(she)(she)施聯網優化(hua)方面，專家建議，應從頂層設(she)(she)計入手，著眼于實現綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)通(tong)(tong)“一張網”，以綜(zong)(zong)合(he)運輸大通(tong)(tong)道為(wei)主骨架，以綜(zong)(zong)合(he)樞(shu)紐為(wei)關鍵連(lian)接點，著力打造高品質快(kuai)(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)網、高效率普(pu)通(tong)(tong)干線網、廣(guang)覆蓋基礎服(fu)務網，加快(kuai)(kuai)形成(cheng)高質量立體(ti)互聯的(de)綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)通(tong)(tong)網絡化(hua)格局。

在服務(wu)“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)方面(mian)，專家表(biao)示，要著力推動(dong)交通(tong)基礎設(she)施(shi)(shi)陸(lu)上、海(hai)上、天上、網上四位一體聯通(tong)；著眼于適應自動(dong)駕駛、新能源等新技術的普及應用，加快研究布(bu)局與之相匹(pi)配(pei)的新一代交通(tong)基礎設(she)施(shi)(shi)。

發揮創新引領作用

實現交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)由大(da)向(xiang)強的(de)歷史(shi)性(xing)轉變，要進一步(bu)強化科技創(chuang)新(xin)，大(da)力建設智慧交(jiao)通(tong)，著(zhu)力培育具有國際(ji)競爭力的(de)技術能力

2017年6月25日，中國高(gao)鐵有了(le)一(yi)個新名字——“復(fu)興號”，這是擁有完全自(zi)主知識(shi)產(chan)權的中國標準動(dong)車(che)組(zu)。它的成功(gong)研制生產(chan)標志著我國鐵路成套(tao)技(ji)術裝備特別是高(gao)速動(dong)車(che)組(zu)已經走在世界前(qian)列。

“復興號”只是交通(tong)(tong)行業科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的一(yi)(yi)個(ge)代表。如(ru)今，中國高速鐵(tie)路、高速公路、特(te)大(da)(da)橋(qiao)隧、深(shen)水筑港、大(da)(da)型機(ji)場工程(cheng)等建造(zao)技(ji)(ji)術(shu)達到(dao)世界先進水平，滬昆高鐵(tie)、港珠澳大(da)(da)橋(qiao)、洋山深(shen)水港、北(bei)京新(xin)機(ji)場等一(yi)(yi)批交通(tong)(tong)超級工程(cheng)震撼世界。高速列車(che)、C919大(da)(da)型客(ke)機(ji)、振華港機(ji)等一(yi)(yi)大(da)(da)批自(zi)主研制(zhi)的交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)裝備成為“中國制(zhi)造(zao)”的新(xin)名片。互聯網、大(da)(da)數據(ju)、云計算、北(bei)斗導航(hang)系統等信息通(tong)(tong)信技(ji)(ji)術(shu)在交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)領域廣泛應用(yong)，線(xian)上線(xian)下結合的商業模式(shi)蓬勃發展。

這(zhe)些成就的(de)取(qu)得，除了我國在科(ke)技領域取(qu)得重大突破外(wai)，還(huan)得益(yi)于一批有著奉獻精神(shen)和(he)創新精神(shen)的(de)大國工(gong)匠。

近日，港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)橋島隧工(gong)程項目總工(gong)程師林鳴(ming)在接受采訪(fang)時說出“金句”：港(gang)珠(zhu)澳(ao)大(da)橋建造有多難？就像(xiang)是連續33次(ci)考上清華的感覺！

港(gang)珠(zhu)澳大(da)橋是(shi)世界(jie)最長跨海大(da)橋，被譽為“新(xin)世界(jie)七大(da)奇跡(ji)之一”，地(di)質結構復雜(za)、施工(gong)環境惡劣、技術標(biao)準高(gao)、環保要求高(gao)。參與(yu)施工(gong)的數千名建設者堅持嚴(yan)苛甚至吹(chui)毛(mao)求疵的態度，一步步摸索(suo)，一次次創新(xin)，終于攻克難關，實現(xian)主體(ti)工(gong)程全線貫通，攀上了世界(jie)工(gong)程技術高(gao)峰。

“雖然(ran)(ran)在(zai)交通領域我(wo)國科(ke)技創新達到了世界先進(jin)水(shui)平(ping)。然(ran)(ran)而，實現交通運輸(shu)由大向強的歷史性轉變，還(huan)要進(jin)一步(bu)強化科(ke)技創新。”交通運輸(shu)部相關負責人(ren)表示(shi)。

今(jin)后，必(bi)須(xu)把發(fa)展的(de)(de)(de)基(ji)點放在創新(xin)上，充分發(fa)揮科技創新(xin)的(de)(de)(de)引(yin)領作用，大(da)力(li)建設(she)(she)智(zhi)慧交(jiao)通(tong)，著(zhu)力(li)培育具有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、運輸裝備(bei)制(zhi)造等技術(shu)能力(li)，加快“互聯(lian)網+交(jiao)通(tong)運輸”、自動駕駛(shi)、新(xin)能源交(jiao)通(tong)裝備(bei)等推(tui)廣應用，深(shen)入(ru)實施(shi)人(ren)才優(you)先發(fa)展戰略(lve)，為建設(she)(she)交(jiao)通(tong)強國(guo)提供(gong)有力(li)的(de)(de)(de)技術(shu)支撐和人(ren)才保障。

加快補齊建設短板

建設交通(tong)強國(guo)，并非是(shi)要(yao)把所有項目都建成“世界(jie)第一(yi)”，補(bu)齊(qi)短(duan)板，讓老百姓都能享受到發展成果更(geng)為重要(yao)

一(yi)條“溜索(suo)(suo)”橫(heng)跨在(zai)大(da)河兩岸。人通過(guo)系在(zai)腰間(jian)的(de)皮帶與鐵索(suo)(suo)相(xiang)連滑行(xing)；貨(huo)通過(guo)系在(zai)鐵索(suo)(suo)上的(de)大(da)筐運送過(guo)河。在(zai)四川部(bu)分偏(pian)遠地區，不少(shao)村落與外界一(yi)河之隔，村民出行(xing)只能依靠這(zhe)種危(wei)險的(de)方式，大(da)型設備和物(wu)資(zi)根本無法(fa)出入，脫貧難度很(hen)大(da)。

2013年(nian)四川開始實施的溜索改橋改變了這一切(qie)，路通了，山(shan)貨得(de)以賣出(chu)，游人(ren)紛至(zhi)沓來，老百(bai)姓(xing)的日子越過越有盼頭(tou)。

建(jian)設交(jiao)通強國(guo)，并(bing)非是要(yao)把所有(you)項目(mu)都(dou)建(jian)成(cheng)“世界第一(yi)(yi)(yi)”，補(bu)齊(qi)短板、讓老百姓都(dou)能享受(shou)到(dao)發展成(cheng)果更為(wei)重要(yao)。習近平總書記指出，“在一(yi)(yi)(yi)些(xie)貧困(kun)地(di)區(qu)，改(gai)一(yi)(yi)(yi)條溜索、修一(yi)(yi)(yi)段公路(lu)就(jiu)能給(gei)群(qun)眾打開一(yi)(yi)(yi)扇脫貧致富(fu)的大門”，要(yao)“堅(jian)持(chi)人民利(li)益(yi)至上(shang)，始終把安全(quan)放在首要(yao)位置”。

每次溜索改橋(qiao)項目完(wan)(wan)成時，群(qun)眾載歌載舞歡慶的(de)場面讓(rang)參(can)與項目的(de)交通(tong)建(jian)設(she)者們動容。而群(qun)眾的(de)支持也是項目完(wan)(wan)成的(de)重要動力。有建(jian)設(she)者回(hui)憶，溜索改橋(qiao)開(kai)展前期(qi)地(di)勘工作時，勘測設(she)備全是當(dang)地(di)村民自發(fa)用背簍一(yi)點一(yi)點運到河對岸。

在交通基礎設施建設方面，雖然我國已經取得(de)顯著成績(ji)，但與未來(lai)經濟社(she)會發展要求相比，還存在一定差距。

“目前我國(guo)各(ge)種交(jiao)通方(fang)(fang)式設(she)施規模都(dou)已達到一定水平，但結構性短板(ban)仍(reng)(reng)然(ran)存在。如內河(he)水運(yun)(yun)(yun)發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)面(mian)相對(dui)滯后，區(qu)(qu)域(yu)間(jian)(jian)、城鄉間(jian)(jian)交(jiao)通發(fa)展(zhan)差距仍(reng)(reng)然(ran)較大，農村地(di)區(qu)(qu)、西部地(di)區(qu)(qu)和貧困落后地(di)區(qu)(qu)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸條件亟待(dai)改善。”國(guo)家發(fa)展(zhan)改革(ge)委綜合運(yun)(yun)(yun)輸研(yan)究所副所長(chang)吳(wu)文化介紹，我國(guo)還有各(ge)交(jiao)通方(fang)(fang)式間(jian)(jian)的設(she)施銜(xian)接仍(reng)(reng)需加強、交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式仍(reng)(reng)然(ran)較為粗(cu)放等(deng)問題未(wei)得到根(gen)本解決。

專家建議，今后政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)應(ying)繼續加大力(li)度向貧困(kun)地(di)(di)區傾斜。數(shu)據顯示，去(qu)年貧困(kun)地(di)(di)區交通固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)占(zhan)(zhan)全國(guo)三分(fen)之一，農村公路建設投(tou)資(zi)(zi)占(zhan)(zhan)比超過(guo)四成，未來力(li)度還應(ying)持續加強(qiang)。

同時，還要大力(li)推(tui)進綜合(he)運輸(shu)深度融(rong)合(he)，加快運輸(shu)一體(ti)化進程。著力(li)推(tui)動綠(lv)色(se)(se)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)優先發(fa)展(zhan)，提(ti)高綠(lv)色(se)(se)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)分擔(dan)率。把貨運作為交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)強國建設的(de)重(zhong)點領域，推(tui)動物流運輸(shu)網絡向國際拓展(zhan)、農村下沉、中(zhong)西部延伸。更多(duo)依靠市場和科(ke)技的(de)力(li)量(liang)，為用戶提(ti)供更加安全、便(bian)捷、智慧、綠(lv)色(se)(se)、舒適、多(duo)元、經(jing)濟的(de)出行服務和體(ti)驗。著力(li)推(tui)動交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)與物流業、制造(zao)業、旅(lv)游(you)業等關聯產(chan)業聯動融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。（齊 慧）