文章來源：經濟參考報 發布(bu)時間：2018-12-08
“混改(gai)之后，我還算是國(guo)企(qi)員工嗎？”在聯(lian)通(tong)工作了十余年(nian)的(de)陳鋒有點(dian)迷惑(huo)。陳鋒的(de)困惑(huo)代表(biao)了身處(chu)改(gai)革(ge)漩渦中國(guo)企(qi)員工的(de)感受。隨著國(guo)有企(qi)業在今年(nian)底全面完成(cheng)公(gong)司制改(gai)革(ge)目標的(de)迫近，國(guo)企(qi)發展將(jiang)面臨新的(de)機遇和挑戰(zhan)。
事(shi)實上，公(gong)司制改(gai)(gai)革僅僅是這(zhe)一輪國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革大(da)棋局中的(de)一個落子(zi)，包括國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)負責人薪酬制度改(gai)(gai)革、加強國(guo)有(you)資產監管防止(zhi)國(guo)資流失等一系列重大(da)改(gai)(gai)革事(shi)項悄(qiao)然(ran)落地，本輪國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革伴隨社會的(de)廣泛關(guan)注漸(jian)漸(jian)進(jin)入深水區(qu)。
然而，作為中(zhong)國經(jing)濟領域改(gai)革(ge)的核心(xin)，國企改(gai)革(ge)只(zhi)有(you)進行時，沒(mei)有(you)完成時。
布局：搭建“四梁八柱”
時(shi)間回溯至2013年冬天。
在(zai)席卷全球(qiu)的金融危機魅影中(zhong)，中(zhong)國(guo)經濟增速持續(xu)下行，中(zhong)國(guo)企業遭遇前所未有的危機，鋼鐵、煤炭(tan)、水(shui)泥等(deng)多個行業產能嚴(yan)重過(guo)剩、利潤減少。
東北(bei)老(lao)(lao)工(gong)(gong)業(ye)基地(di)(di)是新中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)(gong)業(ye)搖(yao)籃(lan)，曾為國(guo)家工(gong)(gong)業(ye)化作出(chu)(chu)重大(da)貢獻，但因為歷史發展時間長、缺乏資本金(jin)注入、造血功能(neng)弱化等原因，出(chu)(chu)現負(fu)擔(dan)沉重、負(fu)債率過高以及機制(zhi)不活(huo)、面向市(shi)場自(zi)主經(jing)營(ying)活(huo)力不強等問(wen)題。相似的(de)困(kun)境也出(chu)(chu)現在因“老(lao)(lao)三線建(jian)設(she)”輝煌一時的(de)中(zhong)(zhong)西部地(di)(di)區。“百里鋼(gang)城(cheng)”攀枝花長期飽受“一業(ye)獨大(da)”的(de)困(kun)擾，甚至(zhi)一度位列全(quan)國(guo)十大(da)污(wu)染城(cheng)市(shi)名單。這個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)重要(yao)經(jing)濟支柱攀鋼(gang)集(ji)團也陷入經(jing)營(ying)困(kun)境，開(kai)始出(chu)(chu)現連年虧損(sun)。
作為(wei)國民經濟的骨干和(he)中堅，國有(you)企業該如(ru)何帶領(ling)中國經濟走出困局？
2013年11月(yue)12日，十八屆(jie)三(san)中全會審議通過《中共(gong)中央(yang)關(guan)于全面(mian)深化改革(ge)若干重大問題的(de)決定(ding)》（以(yi)下簡稱(cheng)《決定(ding)》）。作(zuo)為全面(mian)深化改革(ge)的(de)頂層設計和(he)總體規劃，《決定(ding)》明確提出“兩個毫(hao)不動搖(yao)”：必須(xu)毫(hao)不動搖(yao)鞏固(gu)和(he)發展公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，堅持公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)主(zhu)體地位，發揮國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)主(zhu)導作(zuo)用，不斷增強國有(you)經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)、影(ying)響力(li)；必須(xu)毫(hao)不動搖(yao)鼓(gu)勵、支持、引導非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發展，激發非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)和(he)創造力(li)。
12月30日，中央全面深(shen)化改革(ge)(ge)領導(dao)小(xiao)組成立。至黨的十九大(da)(da)召開之前，短(duan)短(duan)三年多時間(jian)里，中央深(shen)改組密集召開了38次(ci)會議，利益觸及面大(da)(da)的國(guo)有企(qi)業(ye)負責人(ren)薪酬制(zhi)度改革(ge)(ge)、國(guo)有企(qi)業(ye)公司(si)制(zhi)改制(zhi)等一系列重(zhong)大(da)(da)改革(ge)(ge)事項悄然落地，許多過去難啃的“硬骨頭”終于(yu)被啃下。
2014年(nian)，關于(yu)“經濟發展新常態”的重(zhong)大(da)判斷，2015年(nian)提出“供(gong)給側結(jie)構性改革”，一系列重(zhong)大(da)理論創新為中國全面深化改革的恢(hui)宏篇章奠(dian)定了基調(diao)。而(er)深入(ru)推進國資國企(qi)改革，是(shi)全面深化改革的重(zhong)要組成部分，也是(shi)供(gong)給側結(jie)構性改革的應有(you)之義。
鞍(an)鋼(gang)集團公司總經理姚林對此(ci)深有感觸：“應該說供給側改革是(shi)中央對當前(qian)經濟發展的(de)非常英(ying)明的(de)布(bu)置，鋼(gang)鐵行業是(shi)受(shou)益(yi)的(de)行業之一(yi)。去過剩(sheng)產能，淘汰地(di)條鋼(gang)以(yi)及(ji)一(yi)些落后的(de)制(zhi)(zhi)法工藝，從(cong)環保(bao)上總量控制(zhi)(zhi)調整各個區(qu)域(yu)產能，在(zai)這些有效實(shi)行的(de)措施之下，這兩(liang)年特別是(shi)今年以(yi)來(lai)鋼(gang)鐵行業形勢持續(xu)向好，進入健康穩定發展的(de)狀態。”
2015年8月，由國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委、國(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委、財(cai)政部等部門共同起草的《中共中央、國(guo)(guo)務院關于(yu)深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的指導(dao)(dao)意(yi)見》（以下簡稱《指導(dao)(dao)意(yi)見》）出(chu)臺。作(zuo)為新(xin)時期指導(dao)(dao)和(he)推進(jin)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的綱(gang)領性文件，《指導(dao)(dao)意(yi)見》從改(gai)革(ge)的總體(ti)要求到分類推進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)、完善(shan)現代企(qi)(qi)業(ye)制度(du)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)管理(li)體(ti)制、發展混合所有(you)(you)制經濟、強(qiang)化(hua)(hua)監(jian)督(du)防止國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)流失、加強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)黨對國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的領導(dao)(dao)等方面，全面提出(chu)了新(xin)時期國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的目標任務和(he)重大舉措。
自《指導意見》頒布實施(shi)到2015年(nian)底，《關于在深(shen)化國(guo)有企(qi)業改革(ge)中堅(jian)持黨(dang)的(de)領(ling)導加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設的(de)若干意見》等文件相繼印發。伴隨“1＋N”文件體系及相關細則(ze)出(chu)臺，本(ben)輪國(guo)企(qi)改革(ge)政策框架“四梁八柱”已搭建起(qi)來。
落子：施工進入“深水區”
盡管有了國企改革的政(zheng)策框架，但(dan)要(yao)真(zhen)正實(shi)施起來并非一件容易的事。如何從頂(ding)層設計邁向(xiang)施工期？突(tu)破口在哪(na)里？
舉(ju)一(yi)綱而(er)萬(wan)目張。無疑(yi)，在(zai)國企創造利潤中(zhong)占80%的(de)中(zhong)央企業是整個國企改革棋局的(de)重中(zhong)之重。
在(zai)國(guo)資委改革局局長白英姿看來(lai)，中央(yang)企業規模體量大、職工人數(shu)多、業務結構和重(zhong)(zhong)組涉及的(de)(de)影響因素(su)復雜，操作難度極大。國(guo)資委會(hui)同有關部門制定印發(fa)的(de)(de)《關于(yu)推(tui)動(dong)中央(yang)企業結構調整與(yu)重(zhong)(zhong)組的(de)(de)指(zhi)(zhi)導意見》，為新時期中央(yang)企業重(zhong)(zhong)組整合指(zhi)(zhi)明了目標(biao)方向(xiang)，提供了根本遵循。
中國(guo)(guo)二(er)(er)(er)重(zhong)，即中國(guo)(guo)第二(er)(er)(er)重(zhong)型機械集團公司(si)，是(shi)國(guo)(guo)家重(zhong)型裝備(bei)制(zhi)造領域(yu)的老(lao)牌央企，中央直管(guan)的國(guo)(guo)有重(zhong)要骨干企業。但2011年以(yi)來(lai)，中國(guo)(guo)二(er)(er)(er)重(zhong)出現(xian)了連(lian)續虧損、資(zi)不抵債、負擔沉重(zhong)等(deng)嚴峻問(wen)題，深陷(xian)泥潭，瀕(bin)臨破產。
“就像人手上(shang)長(chang)了(le)瘡，應該把(ba)膿(nong)擠(ji)出來再(zai)上(shang)藥(yao)，雖然當時(shi)很痛苦(ku)，但是(shi)能徹(che)底治(zhi)好。如果只(zhi)是(shi)外邊涂(tu)點藥(yao)，不去受那個(ge)痛苦(ku)，時(shi)間再(zai)長(chang)也好不了(le)。”國(guo)機集團董事長(chang)任(ren)洪斌(bin)談起國(guo)機重(zhong)組中(zhong)國(guo)二(er)重(zhong)時(shi)，用這樣的比喻(yu)來形容當時(shi)面臨的問題(ti)和(he)做出的選擇。
國機于2013年(nian)(nian)重(zhong)組中國二重(zhong)以后，制定了“三年(nian)(nian)扭虧脫困(kun)”的方(fang)案(an)。至2016年(nian)(nian)，中國二重(zhong)企業經營取得歷史性突(tu)破，營業收入達78.12億(yi)元(yuan)、利潤總額5.25億(yi)元(yuan)，經營凈(jing)現金(jin)流由(you)負轉(zhuan)正，順利實(shi)現脫困(kun)目標。
央企內部的重組整合僅僅只是本輪國企改革邁出的一小步，更大的一步則是“混改”。
2017年，混(hun)合(he)所有制改革被列為國(guo)有企(qi)業改革的(de)突破口。
體(ti)制(zhi)機制(zhi)的(de)束縛(fu)，曾(ceng)是東航集團旗下東航物流公(gong)司最大(da)的(de)困擾。工資(zi)(zi)薪酬不能隨業績增長而提(ti)高，企業留不住人，公(gong)司管理層無法自主經營決(jue)策。作為國企混(hun)改樣(yang)本，100%國資(zi)(zi)的(de)東航物流公(gong)司此次將面(mian)向社(she)會出讓45%的(de)股權，以(yi)引進新的(de)戰略投(tou)資(zi)(zi)和財務投(tou)資(zi)(zi)者。同時，員工持股10%。
“東航(hang)物流目前(qian)實施的(de)員工持(chi)股方案，為企(qi)業員工帶來活力、動力，同時也是一種壓力和責任。”東航(hang)物流總經理李九(jiu)鵬在接受《經濟參考(kao)報》記者采訪時表示(shi)，尤(you)其對高管(guan)層來說，員工持(chi)股是激勵與(yu)約束并存的(de)機制。由于東航(hang)物流本身(shen)股本高達41億(yi)元(yuan)(yuan)，規定(ding)的(de)單(dan)個(ge)員工持(chi)股上限1%實際上金額有4100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)之多。“對員工來說，這都(dou)是要(yao)拿出‘真金白(bai)銀’來的(de)，持(chi)了股，就相當(dang)于背上身(shen)家在打拼。”以李九(jiu)鵬為例，他通過無限責任的(de)質押貸款籌得資金，持(chi)股金額為3000多萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，“現在對我(wo)來說，公司的(de)前(qian)途跟我(wo)個(ge)人已經牢牢綁在一起(qi)。”
與東航物流相比，同(tong)樣(yang)作為(wei)國企(qi)混(hun)改試點的聯通混(hun)改引(yin)起(qi)的更多是爭議。
此次混改中(zhong)，中(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)拿(na)出(chu)780億元資(zi)產，引進了(le)包括百度、阿里(li)巴(ba)巴(ba)、騰訊在內的戰(zhan)略投資(zi)者，聯(lian)(lian)通(tong)集團持股比(bi)例(li)下降至(zhi)不(bu)到40%。此外(wai)，中(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)擬向核心員工授予約8.5億股限制(zhi)性股票。此次聯(lian)(lian)通(tong)混改的體量之(zhi)大、讓渡股權的比(bi)例(li)之(zhi)高，引入互聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業之(zhi)多，以及員工持股等改革(ge)舉措，引發了(le)廣泛關注。
“我今天正式告(gao)別堅守了20多(duo)年的體制(zhi)，離開聯通(tong)，自謀生路了，請朋友們多(duo)多(duo)關照。”一位聯通(tong)老員工在微信群里這樣寫(xie)道。
如果(guo)成(cheng)為(wei)那1/7500的(de)核(he)心員(yuan)工，自然意(yi)味著個人財(cai)富(fu)的(de)增長，但是拿(na)到股票(piao)(piao)也(ye)意(yi)味著要扛(kang)上(shang)更重的(de)業(ye)績壓力，如果(guo)達不到解鎖要求(qiu)，三(san)年后這(zhe)些股票(piao)(piao)就成(cheng)了(le)“空頭支票(piao)(piao)”。對習慣了(le)“穩(wen)定”的(de)國(guo)企員(yuan)工來說，這(zhe)是一個更大(da)的(de)挑戰。
“壟斷(duan)領(ling)域的(de)央(yang)企(qi)(qi)(qi)如(ru)何進(jin)行混合所有(you)制改(gai)(gai)革(ge)，一直(zhi)是國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)一大課題。”中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業研(yan)究院首席研(yan)究員李(li)錦指出，此次中國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通(tong)混改(gai)(gai)落地具有(you)示范意義，將帶(dai)動國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)節奏(zou)加速，對(dui)于今后的(de)央(yang)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，聯(lian)(lian)通(tong)混改(gai)(gai)的(de)發展軌跡、改(gai)(gai)革(ge)操作(zuo)、思路想法都(dou)將成(cheng)為(wei)重要(yao)參考。
決勝局：新時代新作為
“過去的(de)(de)五(wu)年(nian)，可(ke)以說(shuo)是國資委(wei)成立以來國企(qi)戰略布局(ju)調(diao)整(zheng)最大的(de)(de)五(wu)年(nian)。”國資委(wei)主(zhu)任(ren)肖亞慶在談(tan)到國企(qi)改革時說(shuo)，調(diao)整(zheng)之后不僅是數量發生(sheng)了變化，更(geng)重(zhong)要的(de)(de)是企(qi)業內生(sheng)活力明顯增強，企(qi)業產業鏈布局(ju)優化，創新發展(zhan)促進作用明顯。
東北老工業基地和“老三線建設”地區國企(qi)的(de)變化可謂最大。
鞍鋼(gang)礦(kuang)(kuang)(kuang)業集(ji)團齊大山鐵礦(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)長劉(liu)殿(dian)軍(jun)對這(zhe)幾年鞍山礦(kuang)(kuang)(kuang)業眾多顯著變化感觸很(hen)深，原先陳舊的(de)、不合現(xian)(xian)代企業發展的(de)規(gui)章制度逐漸(jian)在改變，“我們進行(xing)采礦(kuang)(kuang)(kuang)技術研發和改造，在管理上也進行(xing)完善，實現(xian)(xian)了低成(cheng)(cheng)本運營，現(xian)(xian)在開采水平(ping)基本按照國(guo)際礦(kuang)(kuang)(kuang)價在65美元左右可以實現(xian)(xian)盈利(li)，具有平(ping)抑(yi)國(guo)際礦(kuang)(kuang)(kuang)價的(de)能力，比(bi)國(guo)內許多礦(kuang)(kuang)(kuang)山的(de)成(cheng)(cheng)本低100元/噸左右。”
在沈陽北方重工(gong)的巨(ju)(ju)大廠(chang)房里，一條(tiao)長(chang)達百(bai)余米(mi)、高十(shi)幾米(mi)的鋼鐵巨(ju)(ju)龍，“骨架”已成，“肌(ji)肉”正(zheng)在組裝中。
“這(zhe)是專為出口土耳其(qi)的盾構機(ji)，先期(qi)6臺(tai)訂單已(yi)交付2臺(tai)，后續(xu)訂單還要簽訂。”沈陽北(bei)方重(zhong)工(gong)集團宣傳(chuan)部(bu)長劉(liu)曉(xiao)東告訴記(ji)者。
北方重工(gong)的公司(si)治理結構，從原(yuan)來母(mu)分(fen)公司(si)向母(mu)子公司(si)轉(zhuan)變(bian)，破除純(chun)國有(you)體(ti)制障(zhang)礙，全(quan)面(mian)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有(you)資(zi)本，充分(fen)調動(dong)一線員工(gong)積極性。北方重工(gong)還成立了(le)專業(ye)(ye)化的三(san)家專新(xin)公司(si)，把原(yuan)來只(zhi)為企業(ye)(ye)內(nei)部(bu)服(fu)務的維修保障(zhang)服(fu)務業(ye)(ye)、輔助業(ye)(ye)務，變(bian)包袱為發(fa)展新(xin)動(dong)力，開辟發(fa)展新(xin)路徑。
而一場(chang)以市場(chang)化法制化債轉股、定(ding)向增發(fa)、引(yin)進(jin)戰略投資者、員工持股等內容的(de)一攬子改革方案，正(zheng)在(zai)沈陽機床集團加速(su)推(tui)進(jin)。
走進沈陽(yang)機床集團的車間，一臺臺智能機床在(zai)綠色光潔的地面(mian)上(shang)排出一條長長的走廊，許(xu)多(duo)機床貼(tie)著“雙(shuang)陽(yang)團隊”字(zi)樣。“我(wo)們將實施員工內部雙(shuang)創試點(dian)，利(li)用智能機床平臺，直(zhi)(zhi)接從(cong)(cong)云(yun)平臺上(shang)接訂單，從(cong)(cong)員工直(zhi)(zhi)接變(bian)為創業(ye)者(zhe)，與企業(ye)的關系變(bian)為合作關系。”沈陽(yang)機床智能制造體驗(yan)主任鞠志鑫告訴記者(zhe)。
“在全球(qiu)新(xin)一輪產業革命挑戰(zhan)面前，我國新(xin)型工業化(hua)道路如何走，國企改革如何進(jin)一步深化(hua)，沈陽(yang)機(ji)床集(ji)團正在開展的綜合改革，將在這(zhe)兩個方面起到示(shi)范作用。”沈陽(yang)機(ji)床集(ji)團董事長關錫友說。
不停運(yun)轉(zhuan)的軋機，飛馳而(er)過的紅鋼……如今，攀(pan)鋼釩軌梁廠(chang)的兩條萬能生(sheng)產(chan)線(xian)一片火熱忙(mang)碌(liu)，這是(shi)中國高鐵及重載鐵路軌道的生(sheng)產(chan)供應基地之(zhi)一，也是(shi)攀(pan)鋼集(ji)團(tuan)轉(zhuan)型升級、開拓創新(xin)的一個縮影。
“目前全國(guo)1/3的高(gao)鐵用(yong)鋼(gang)是我們生產(chan)的，鋼(gang)軌(gui)年產(chan)量全國(guo)第一，出口鋼(gang)軌(gui)占到(dao)國(guo)內(nei)出口總(zong)量的70%以上。”在此工作了(le)(le)15年的攀鋼(gang)釩軌(gui)梁(liang)廠副廠長(chang)王仁福給記者算了(le)(le)筆賬，2015年生產(chan)低端原鋼(gang)的萬(wan)能一線改造(zao)后，雖(sui)然(ran)整(zheng)個廠總(zong)產(chan)量下降了(le)(le)，但高(gao)端產(chan)品產(chan)量增(zeng)加(jia)，利潤整(zheng)體增(zeng)加(jia)了(le)(le)30%到(dao)40%。
據(ju)國資(zi)委改革局局長白英姿介紹，通過(guo)本(ben)輪重組整合，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體布局不斷(duan)優(you)化(hua)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)結構不斷(duan)優(you)化(hua)、業(ye)(ye)(ye)(ye)務結構不斷(duan)優(you)化(hua)、資(zi)產質量不斷(duan)優(you)化(hua)。國有資(zi)本(ben)向關系國家安(an)全、國民經濟命脈和國計(ji)民生的重要行業(ye)(ye)(ye)(ye)和關鍵領域不斷(duan)集中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的控(kong)制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、帶(dai)動力(li)(li)明顯提升。截至目前(qian)，國有資(zi)本(ben)在軍工(gong)、電(dian)網(wang)電(dian)力(li)(li)、石油石化(hua)、交通運輸、電(dian)信、煤炭(tan)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的占比達到80.1%。
黨的(de)十九大報告(gao)在(zai)強調(diao)加快(kuai)完善(shan)社會主義市場經(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)時，對國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)、國(guo)(guo)有(you)企(qi)業及其(qi)改(gai)革(ge)(ge)提出了新任務：要完善(shan)各類國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)，改(gai)革(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)授權(quan)經(jing)營體(ti)(ti)制(zhi)，加快(kuai)國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局(ju)優化、結構調(diao)整、戰略性重(zhong)組，促(cu)進國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)，推動國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大，有(you)效防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流(liu)失。深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)，發展混合(he)所有(you)制(zhi)經(jing)濟，培育具(ju)有(you)全球(qiu)競爭力的(de)世界一流(liu)企(qi)業。
國(guo)企強，則國(guo)家強。新時代到來，國(guo)有企業依然(ran)是(shi)中國(guo)特色(se)社會主義的(de)支柱，是(shi)推(tui)進(jin)中國(guo)進(jin)入這個歷(li)史新時代的(de)強大推(tui)動力。
“國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)一(yi)(yi)個持(chi)續不(bu)(bu)(bu)斷的(de)進(jin)程。企(qi)(qi)(qi)業經(jing)營困難，要靠(kao)改(gai)革(ge)(ge)走出困境(jing)；企(qi)(qi)(qi)業效益好(hao)(hao)轉(zhuan)，也要通(tong)過(guo)改(gai)革(ge)(ge)鞏固成(cheng)果(guo)、追求更好(hao)(hao)。不(bu)(bu)(bu)論是(shi)全方位的(de)深化改(gai)革(ge)(ge)，還是(shi)打(da)造世界一(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業，都是(shi)一(yi)(yi)個動(dong)態的(de)過(guo)程，如逆水行舟、不(bu)(bu)(bu)進(jin)則退。一(yi)(yi)篙松(song)勁退千尋，哪怕是(shi)一(yi)(yi)刻(ke)的(de)停(ting)頓(dun)，可能老問題又(you)會(hui)出現、新問題又(you)會(hui)冒出來，競爭對(dui)手可能拉大(da)了(le)差距或趕了(le)上來。何況，目前國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)只是(shi)取得(de)了(le)初步的(de)成(cheng)果(guo)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)仍然存在改(gai)革(ge)(ge)推(tui)進(jin)不(bu)(bu)(bu)平穩、體制機制不(bu)(bu)(bu)健全、布局結構不(bu)(bu)(bu)合理等問題，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)競爭力、活力還有待(dai)增強(qiang)，一(yi)(yi)些深層次(ci)的(de)難題還需要破解。”國(guo)(guo)資委主(zhu)任(ren)肖亞慶坦言，“國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)能停(ting)，也不(bu)(bu)(bu)會(hui)停(ting)下(xia)來。”（記者(zhe) 王(wang)璐 實(shi)習記者(zhe) 黃(huang)可欣）