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人民日報:國家電網 體制改革倒逼內部治理

文(wen)章來源:人民日報  發布時間:2018-09-13

華(hua)為技(ji)術(shu)服務有限公司是(shi)位于(yu)河北省廊(lang)坊市的一(yi)家高科技(ji)企業(ye),自今年7月起,他們參加京津唐電力直接交(jiao)(jiao)易(yi),通(tong)過售(shou)電公司代理(li),與京津唐域外發電企業(ye)直接交(jiao)(jiao)易(yi)。截至8月底(di),累計交(jiao)(jiao)易(yi)電量985萬千瓦(wa)時(shi),平(ping)均每千瓦(wa)時(shi)比以前降(jiang)低約5.5分,一(yi)下子(zi)就節約了(le)54萬元左(zuo)右的電費。

這家(jia)(jia)企業(ye)是(shi)享受到(dao)電力(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)紅利的(de)(de)千千萬萬家(jia)(jia)企業(ye)中(zhong)的(de)(de)一(yi)個。黨的(de)(de)十(shi)八大以來,國家(jia)(jia)電網公(gong)司(si)作(zuo)為電力(li)行業(ye)的(de)(de)龍(long)頭(tou)企業(ye),認真落(luo)實黨中(zhong)央、國務院關于電力(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)決策部署,充分(fen)發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)決定性(xing)(xing)作(zuo)用,還原電力(li)的(de)(de)商品屬性(xing)(xing),努力(li)打造一(yi)個統一(yi)開放、競爭有序的(de)(de)電力(li)市(shi)場(chang)(chang)體系,這一(yi)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)措施(shi)已經取得了階(jie)段性(xing)(xing)成(cheng)果(guo)。

據(ju)國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)司負責同(tong)志介紹,國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)司已經全面建(jian)成國家(jia)級(ji)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心和(he)27家(jia)省(sheng)(sheng)級(ji)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心,交(jiao)易(yi)(yi)機(ji)構實現公(gong)(gong)司化相對獨(du)立(li)運(yun)作。目前各(ge)大交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)上(shang)已注冊各(ge)類(lei)市(shi)場主體近4.5萬家(jia),其中(zhong)注冊的完全市(shi)場化的售(shou)電(dian)公(gong)(gong)司就超過(guo)1700家(jia)。在(zai)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)上(shang),發(fa)電(dian)廠和(he)大用戶可以直接(jie)對接(jie),商談電(dian)價,而不再(zai)像過(guo)去(qu)一樣,由電(dian)網企業一家(jia)說了算。據(ju)統計(ji), 今年1—8月,交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)完成市(shi)場化交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量7034億(yi)千瓦時(shi),同(tong)比(bi)增(zeng)長51%。其中(zhong)省(sheng)(sheng)內市(shi)場交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量5531億(yi)千瓦時(shi),同(tong)比(bi)增(zeng)長56%,省(sheng)(sheng)間市(shi)場交(jiao)易(yi)(yi)電(dian)量1503億(yi)千瓦時(shi),同(tong)比(bi)增(zeng)長超過(guo)37%,有效促(cu)進(jin)能源資源大范圍優化配置。

電力(li)市場化改革釋放出(chu)的改革紅利(li)相當(dang)可(ke)觀,據國家電網(wang)公司測算, 2017年全年預計可(ke)為電力(li)用戶減少(shao)電費支(zhi)出(chu)700億元左(zuo)右。

電(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革最大(da)的(de)(de)受(shou)益者無(wu)疑是(shi)(shi)實體(ti)經濟,特(te)別是(shi)(shi)制(zhi)造業(ye)的(de)(de)用(yong)電(dian)(dian)(dian)大(da)戶,而(er)很(hen)大(da)程度上(shang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)是(shi)(shi)這一(yi)輪改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)讓(rang)利方。對此,國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司的(de)(de)態度很(hen)明(ming)確:電(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革通過優化(hua)配置社會(hui)(hui)資源,提(ti)高的(de)(de)是(shi)(shi)全(quan)社會(hui)(hui)的(de)(de)效(xiao)率。看(kan)起來電(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)(de)盈(ying)利被(bei)壓縮,但是(shi)(shi)通過這輪市場化(hua)改(gai)(gai)(gai)革,會(hui)(hui)倒(dao)逼(bi)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)的(de)(de)內部改(gai)(gai)(gai)革,從而(er)激發(fa)公司的(de)(de)活力(li)和競(jing)爭力(li),因此,從長遠看(kan),電(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革恰恰是(shi)(shi)公司發(fa)展的(de)(de)難得機(ji)遇。

近年來(lai),國家電網公(gong)(gong)司正是(shi)以(yi)電力體制改革為(wei)契機,努力推進公(gong)(gong)司內(nei)部(bu)治理結構改革和(he)供(gong)給(gei)側結構性改革,取得(de)了良(liang)好效果。

在公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司內(nei)部(bu)治(zhi)理(li)結(jie)構改(gai)革(ge)方面(mian),國家電網公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司堅(jian)(jian)持(chi)集約化、扁平(ping)化、專業(ye)化方向,深化內(nei)部(bu)重組整(zheng)合,全力推進瘦身健體。截至今年8月,已經完(wan)成390家縣(xian)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司“子改(gai)分(fen)”,各級(ji)存量法(fa)(fa)人(ren)戶(hu)數(shu)共(gong)計減少437戶(hu)。電網業(ye)務基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)兩級(ji)法(fa)(fa)人(ren)、三級(ji)管理(li),為(wei)進一(yi)步完(wan)善公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司治(zhi)理(li)結(jie)構、轉變公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司發展方式(shi)奠定堅(jian)(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。經測算(suan),這些改(gai)革(ge)措施(shi)為(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司帶來的綜(zong)合收益約49億元。2016年,公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司的負債率也降低到55.9%,在世界500強(qiang)同業(ye)中處(chu)于最優水平(ping)。

在供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)方面,國(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司(si)大力發展(zhan)新業務,為(wei)公(gong)(gong)(gong)司(si)今后的(de)(de)(de)發展(zhan)壯大找到了(le)更加(jia)光(guang)明(ming)的(de)(de)(de)出(chu)路。瞄準(zhun)未來電(dian)動汽(qi)車(che)這(zhe)一(yi)發展(zhan)方向(xiang),提(ti)早(zao)布局,著力打造智慧車(che)聯網(wang)平臺(tai),目前已經建(jian)成“六縱六橫兩環”高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路快速(su)充電(dian)網(wang)絡,覆蓋(gai)高(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路1.6萬公(gong)(gong)(gong)里和16個省(sheng)份(fen)的(de)(de)(de)121個城(cheng)市。在京滬高(gao)速(su)上(shang),平均每50公(gong)(gong)(gong)里就(jiu)有(you)一(yi)個充電(dian)站(zhan),密度和普通加(jia)油站(zhan)完全一(yi)樣,可以很好保障電(dian)動汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)長途出(chu)行。值得(de)一(yi)提(ti)的(de)(de)(de)是(shi),國(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)公(gong)(gong)(gong)司(si)在推進充電(dian)樁建(jian)設上(shang)也一(yi)改(gai)過去一(yi)家(jia)(jia)獨建(jian)的(de)(de)(de)思路,推出(chu)了(le)“互(hu)聯網(wang)+充電(dian)設施”的(de)(de)(de)建(jian)設模式(shi),吸引社會資本(ben)甚(shen)至個人資本(ben)共(gong)同投入建(jian)設。目前,國(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)這(zhe)一(yi)平臺(tai)上(shang)累計建(jian)設的(de)(de)(de)充電(dian)樁已經超過16.7萬個,占全國(guo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)充電(dian)樁數(shu)量的(de)(de)(de)80%,其中12萬多個是(shi)社會資本(ben)建(jian)設。

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