文章來源：經濟日報 發布時間：2018-07-10
6月26日，石家莊(zhuang)地(di)鐵(tie)1號線面向市(shi)民(min)開(kai)通試運營(ying)。這是(shi)河(he)北省第一條地(di)鐵(tie)，作為(wei)承建方的(de)中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵(tie)股份有(you)限公司(si)承受的(de)壓力可想而知。統計(ji)顯示(shi)，自2013年(nian)7月1日開(kai)工，至2017年(nian)6月26日開(kai)通試運營(ying)，4年(nian)的(de)時間里，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵(tie)累計(ji)派出萬余人(ren)參建，總工期較合同提(ti)前6個月交付完(wan)成，用“中(zhong)(zhong)鐵(tie)速度”再次刷新了行業(ye)紀錄。
一方面是(shi)工期緊(jin)張的壓(ya)力(li)，另一方面是(shi)要為碧水(shui)藍(lan)天(tian)(tian)讓路，霧霾天(tian)(tian)氣需要停工，“中鐵(tie)速(su)度(du)”是(shi)如(ru)何實現的？
“為把石家(jia)莊地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)1號線(xian)建(jian)(jian)成‘安全地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)、綠色(se)地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)、科技地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)、人文地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)’，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)首先成立了(le)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)北方投(tou)資(zi)發展有限公司和中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)石家(jia)莊地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)1號線(xian)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)指(zhi)揮部，系統(tong)負(fu)責(ze)地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的相關(guan)工(gong)(gong)作。”中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)北方投(tou)資(zi)公司總(zong)(zong)經理張金(jin)福介紹說，石家(jia)莊1號線(xian)地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)實行分(fen)期建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，一(yi)(yi)期工(gong)(gong)程(cheng)由中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)以BT模(mo)式投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，總(zong)(zong)長度23.9公里，均為地(di)(di)(di)(di)下線(xian)，共設(she)(she)(she)(she)車站20座。1號線(xian)一(yi)(yi)期工(gong)(gong)程(cheng)投(tou)資(zi)概算188.92億元(yuan)，其中(zhong)(zhong)納入中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)BT投(tou)資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)范圍(wei)設(she)(she)(she)(she)計概算總(zong)(zong)價(jia)約85.6億元(yuan)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)總(zong)(zong)工(gong)(gong)期54個月(yue)。這一(yi)(yi)工(gong)(gong)期相比一(yi)(yi)些一(yi)(yi)線(xian)城市的第(di)一(yi)(yi)條地(di)(di)(di)(di)鐵(tie)(tie)線(xian)縮短了(le)1年至2年。
“石家莊地鐵(tie)1號線之所以能提(ti)前完工(gong)，BT投(tou)資管理模式(shi)功(gong)不(bu)可(ke)沒。”中鐵(tie)北方投(tou)資公(gong)司執行董事、黨(dang)委(wei)書記董超說：“這種投(tou)資管理模式(shi)尤其適合城市基礎設施(shi)建(jian)設‘大兵團’作戰，可(ke)以集中專(zhuan)業力量、技術優勢(shi)迅速組織施(shi)工(gong)，確保工(gong)期。”
簡單來說，BT模(mo)式就是由施工方(fang)籌(chou)集建(jian)設資金，并負責(ze)專業化施工。業界評價認為，1號(hao)線是河北省地鐵建(jian)設的開(kai)山之作，也(ye)是首個采用BT投融資建(jian)設模(mo)式的地鐵工程(cheng)項目，是政(zheng)企合作、互助互補的示范工程(cheng)。
為(wei)適應創(chuang)新的(de)投資管(guan)理(li)模式，中鐵(tie)創(chuang)造性地采(cai)用“庖丁(ding)解(jie)牛(niu)”工(gong)作(zuo)法(fa)，把大(da)項目精(jing)細(xi)化(hua)、難點標段分解(jie)化(hua)，做好“三個(ge)前(qian)移(yi)(yi)”，即由(you)(you)重(zhong)(zhong)施(shi)工(gong)前(qian)移(yi)(yi)為(wei)重(zhong)(zhong)設計，由(you)(you)重(zhong)(zhong)工(gong)程(cheng)(cheng)前(qian)移(yi)(yi)為(wei)重(zhong)(zhong)工(gong)程(cheng)(cheng)策(ce)劃(hua)，由(you)(you)重(zhong)(zhong)后期土建施(shi)工(gong)前(qian)移(yi)(yi)為(wei)重(zhong)(zhong)前(qian)期工(gong)程(cheng)(cheng)策(ce)劃(hua)。同時，將總(zong)體(ti)任務分解(jie)到各(ge)個(ge)年(nian)度，如2014年(nian)為(wei)“主體(ti)工(gong)程(cheng)(cheng)年(nian)”，2015年(nian)為(wei)“里(li)程(cheng)(cheng)碑工(gong)期即洞通(tong)年(nian)”，2016年(nian)為(wei)“軌通(tong)電通(tong)年(nian)”，2017年(nian)為(wei)“通(tong)車履(lv)約年(nian)”，通(tong)過分解(jie)重(zhong)(zhong)點按時保(bao)質(zhi)地推(tui)進地鐵(tie)建設。
專家表示，隨(sui)著京津(jin)冀一體化的逐步深化，干線鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市郊鐵(tie)路和地鐵(tie)等4層軌道網不(bu)斷織密，建設速度不(bu)斷加快(kuai)。石家莊(zhuang)地鐵(tie)1號(hao)線的BT投資模式無疑為(wei)下一步雄安新區軌道交(jiao)通建設積累了(le)經(jing)驗。（齊 慧(hui)）
來源：經濟日報 2017年7月10日 第(di)10版