文(wen)章來源：經濟(ji)參考(kao)報 發布時間：2017-12-06
近(jin)年來，面對復雜的(de)(de)國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)內經濟形勢和(he)嚴峻(jun)的(de)(de)競爭環境(jing)，中(zhong)國(guo)(guo)交建精準(zhun)地提出了打造(zao)“五商中(zhong)交”的(de)(de)戰略(lve)定(ding)位和(he)目(mu)標，推(tui)進機構(gou)改革，從以往(wang)的(de)(de)“承建商”向多元(yuan)化業務轉型，使企業進入持續穩定(ding)的(de)(de)快速(su)發展期(qi)。
在(zai)“五(wu)商中(zhong)交”戰略(lve)的指引下(xia)，中(zhong)國(guo)交建(jian)成長為一(yi)個擁(yong)有一(yi)批世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)的世(shi)界(jie)500強央企，在(zai)全(quan)球(qiu)范圍內，開展(zhan)基礎設施的投(tou)融資、咨詢(xun)規(gui)劃、設計建(jian)造、管理運營的一(yi)體化業(ye)(ye)務。同時也(ye)為中(zhong)央企業(ye)(ye)如何打造核心競爭力(li)，建(jian)設世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)提(ti)供了(le)實踐經驗和理論貢獻。
“五商”戰略實現(xian)多元轉型
2013年，中(zhong)國交(jiao)(jiao)建(jian)提出(chu)了打(da)造“五商(shang)中(zhong)交(jiao)(jiao)”的戰略(lve)定位和目(mu)標(biao)。具體而言，是以提升專(zhuan)業(ye)整(zheng)合能(neng)力(li)、產業(ye)鏈整(zheng)合能(neng)力(li)、融資能(neng)力(li)為重點，打(da)造全(quan)球知名工程(cheng)承包商(shang)、城市(shi)綜合體開發運(yun)營商(shang)、特(te)色房地產商(shang)、基礎(chu)設施綜合投資商(shang)、海洋重工與港口機械制造集成(cheng)商(shang)。
作為適應內外部環(huan)境變(bian)化的戰(zhan)略升(sheng)級(ji)，“五商中交”從全局(ju)上、系統上對中國(guo)交建(jian)未來發展明確定位：從由一頭獨大(da)的“承建(jian)商”，向(xiang)(xiang)總攬(lan)全局(ju)的“承包商”、“投資商”、“發展商”、“集成(cheng)商”轉(zhuan)型；從單純的工程施工，向(xiang)(xiang)設計施工總承包、技術研(yan)發、采購、物流等完整產(chan)業鏈升(sheng)級(ji)；從低層次、低附加(jia)值的施工作業，向(xiang)(xiang)高端、高附加(jia)值的工程產(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)；從以(yi)國(guo)內市場(chang)為主(zhu)，向(xiang)(xiang)國(guo)內國(guo)際兩(liang)個市場(chang)并舉(ju)轉(zhuan)變(bian)升(sheng)級(ji)。
中(zhong)國交(jiao)建相關負(fu)責人告訴(su)《經濟參考報》記者(zhe)，打造“五商(shang)中(zhong)交(jiao)”戰(zhan)略是適(shi)應內外部(bu)環境變化作出的(de)(de)戰(zhan)略升級，在繼承發(fa)揚傳統優勢和發(fa)展路(lu)徑的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，加(jia)快產業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游(you)業(ye)務(wu)和技(ji)術的(de)(de)整合，全面向(xiang)海(hai)外、城市(shi)、鐵路(lu)軌道、海(hai)洋等進軍，積(ji)極推(tui)動從(cong)承包商(shang)、制造商(shang)向(xiang)投(tou)資商(shang)、運營商(shang)、發(fa)展商(shang)轉型升級。
在經濟新(xin)常(chang)態(tai)下，圍繞需求導向、市場導向，提高產品供給能力，中(zhong)國交建以“五商中(zhong)交”戰(zhan)略。發(fa)揮多(duo)個領域一業為主(zhu)、多(duo)元布局、多(duo)位(wei)一體的(de)全產業鏈協同優勢，實現了(le)發(fa)展戰(zhan)略和模式(shi)的(de)轉(zhuan)型升(sheng)級。
通(tong)過產業(ye)布局的(de)(de)優化(hua)調(diao)整，中國(guo)交建在公路、港口(kou)、疏浚、特大(da)橋梁(liang)、工(gong)程裝備等(deng)方面(mian)，打造了一批世界一流的(de)(de)優秀(xiu)企業(ye)，體現了國(guo)有企業(ye)尤其是中央企業(ye)在國(guo)家戰略和經濟發(fa)展責任(ren)擔當中的(de)(de)“大(da)國(guo)重器”地位。
值得一提的(de)(de)是，打造(zao)“五商中(zhong)交”戰略推進以來，中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)(jian)(jian)還同時打造(zao)自己的(de)(de)金(jin)融產業體系。 2013年至2015年，中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)(jian)(jian)先后成(cheng)立(li)中(zhong)交財務(wu)公司(si)，中(zhong)交資產管理(li)公司(si)，中(zhong)交建(jian)(jian)(jian)融租(zu)賃公司(si)等金(jin)融機構(gou)，通過資產證券(quan)化、租(zu)賃、產業基(ji)金(jin)等方式，組合(he)(he)多(duo)種金(jin)融工具，挖掘基(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設，城市綜合(he)(he)開發(fa)，基(ji)建(jian)(jian)(jian)裝備制造(zao)等領域的(de)(de)投(tou)資潛力。
通過對地(di)方政府(fu)提供(gong)金融(rong)(rong)支(zhi)持，中國交建與當地(di)政府(fu)合(he)作成(cheng)立金融(rong)(rong)機構等方式(shi)，帶動主業經營。這些公(gong)司利用社會資本，既為(wei)中交業務(wu)的開展提供(gong)金融(rong)(rong)支(zhi)持，同時拓寬(kuan)了(le)主業市(shi)場空間(jian)。
兼并重組(zu)完成產(chan)業聚集
在堅持“五商中(zhong)(zhong)交”戰(zhan)略的(de)同時(shi)，近(jin)年來中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建在國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)內(nei)資本市場動作頻繁。2010年8月(yue)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建收購了世界著名海上鉆井平(ping)臺設計公(gong)司Friede Goldman United，Ltd.（簡稱(cheng)“F&G”）100%的(de)股權。
2015年4月，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)所屬(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)交國(guo)(guo)際收購澳大(da)利亞(ya)約翰·霍蘭德公司(si)（John Holland）全部(bu)股(gu)權。這是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)繼收購美國(guo)(guo)F&G公司(si)后的第二(er)例跨國(guo)(guo)并(bing)購。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)方面(mian)表示，所有這些將(jiang)有效(xiao)拓寬中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)主業范圍(wei)，有利于促進“五商中(zhong)(zhong)(zhong)交”戰略的海外落地(di)。
不僅如此(ci)，進軍房(fang)地產也是中國交(jiao)(jiao)建重(zhong)大(da)戰(zhan)略之(zhi)一。2015年(nian)，中國交(jiao)(jiao)建收購(gou)綠(lv)城中國，不僅令(ling)持續一年(nian)有余的“融綠(lv)股權”之(zhi)爭塵埃落定(ding)，也令(ling)中國交(jiao)(jiao)建在房(fang)地產行業的戰(zhan)略布局(ju)再添籌(chou)碼。
業內人(ren)士分析認為，中(zhong)國(guo)交建(jian)與(yu)綠城中(zhong)國(guo)強強聯(lian)合，優勢(shi)互補，可以(yi)給綠城中(zhong)國(guo)帶來(lai)巨大的戰(zhan)略(lve)價值，同時將促進中(zhong)國(guo)交建(jian)房地產(chan)板(ban)(ban)塊(kuai)業務的快速發展，為實(shi)現(xian)房地產(chan)板(ban)(ban)塊(kuai)與(yu)其他(ta)板(ban)(ban)塊(kuai)聯(lian)動打造堅實(shi)基(ji)礎。
事實(shi)(shi)上(shang)，中國交(jiao)建(jian)發揮(hui)核心主業產業優勢的同時，通過不斷實(shi)(shi)施兼并重組，實(shi)(shi)現了(le)產業聚集和升級。在央(yang)企重組整合(he)方面，中國交(jiao)建(jian)強強聯(lian)合(he)新設合(he)并的組建(jian)方式被譽為中央(yang)企業戰略重組的典型(xing)案例。
并購美國(guo)F&G公司，打(da)破了(le)發(fa)(fa)達國(guo)家對大型海工裝(zhuang)備核心技(ji)術(shu)的(de)壟斷(duan)；并購澳大利亞John Holland公司；提(ti)升了(le)中(zhong)國(guo)交建在鐵路、軌道交通(tong)的(de)建設運(yun)營(ying)服務(wu)能力，為開拓全球市場(chang)特別(bie)是(shi)發(fa)(fa)達國(guo)家市場(chang)提(ti)供支撐；在混合所有(you)制(zhi)探索方面，兼并重組中(zhong)國(guo)房(fang)地產(chan)開發(fa)(fa)集團，收購控制(zhi)綠城中(zhong)國(guo)，不僅進一(yi)步實(shi)現(xian)了(le)地產(chan)業務(wu)拓展，同(tong)時還獲(huo)得(de)了(le)多(duo)種所有(you)制(zhi)資本相互(hu)促(cu)進、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展的(de)改(gai)革(ge)經驗(yan)。
PPP投融資獲得(de)多(duo)方共贏
近年來，隨著區域經濟(ji)發(fa)展和簡政放權，交通基礎(chu)設施項目呈(cheng)現(xian)大型化(hua)綜(zong)合(he)化(hua)，這就需要中(zhong)國交建與地(di)方政府(fu)的深(shen)度合(he)作、高(gao)端對接，為地(di)方政府(fu)提供(gong)一(yi)攬子的綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)。在(zai)此(ci)背景下，中(zhong)國交建以PPP等多(duo)種投融資形式，在(zai)基礎(chu)設施和公共服(fu)務(wu)領域，發(fa)揮了支持(chi)地(di)方經濟(ji)發(fa)展重要作用。
2014年以(yi)來(lai)國家(jia)大(da)力(li)推行PPP模式(shi)，中央到地方均推出大(da)量PPP項(xiang)目。PPP模式(shi)大(da)規模推廣實施，打開了廣闊的(de)市(shi)場空(kong)間。事(shi)實上，中國交(jiao)建對PPP模式(shi)已有(you)近10年的(de)探索和發(fa)展，在很多(duo)區域和領域先(xian)行先(xian)試、創(chuang)新突破，走(zou)出了實踐運用PPP模式(shi)的(de)有(you)效路徑。
中(zhong)(zhong)國交(jiao)建方面告訴《經濟參考報》記(ji)者，近年來，通過對接了解(jie)政府(fu)與(yu)經濟社會發展需求。截至2015年底，中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)團已與(yu)59個省、市(shi)地方政府(fu)，簽署72項PPP投資(zi)合作(zuo)協議。中(zhong)(zhong)西部欠發達地區(qu)的省市(shi)是中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)團主要(yao)合作(zuo)對象，公司90%的資(zi)源投在(zai)缺資(zi)金、缺技術(shu)、缺人才、缺管(guan)理的中(zhong)(zhong)西部地區(qu)。
具體而言，中交(jiao)集(ji)(ji)團投(tou)資(zi)建設的高(gao)速(su)(su)公(gong)路PPP項目涉及投(tou)資(zi)額(e)近2200億元(yuan)，絕大部(bu)分集(ji)(ji)中在(zai)貴(gui)州、重慶、湖北、云南等省(sheng)份，開創(chuang)了與欠發(fa)達地區(qu)(qu)政(zheng)府合作(zuo)的新(xin)模式。在(zai)貴(gui)州，中交(jiao)集(ji)(ji)團注入資(zi)金、技術、人才(cai)和(he)管理(li)經(jing)驗，政(zheng)府配置政(zheng)策和(he)資(zi)源(yuan)，政(zheng)企優勢有效(xiao)銜接，中交(jiao)集(ji)(ji)團把高(gao)效(xiao)率(lv)、低成本優勢融入地方(fang)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展中。截至“十二五”期末，中交(jiao)集(ji)(ji)團已在(zai)貴(gui)州投(tou)資(zi)9條高(gao)速(su)(su)公(gong)路，投(tou)資(zi)總額(e)849億元(yuan)，雙方(fang)合作(zuo)加快了區(qu)(qu)域大交(jiao)通建設，引領了區(qu)(qu)域大發(fa)展，貴(gui)州省(sheng)更(geng)是成為西部(bu)首個縣縣通高(gao)速(su)(su)的省(sheng)份。
值得一(yi)提的是，在(zai)廣東、重慶、貴州(zhou)、云南、廣西等(deng)地(di)，中交集(ji)團(tuan)還創新(xin)推出(chu)了一(yi)級(ji)+二級(ji)土地(di)開(kai)發(fa)聯(lian)動、產業園(yuan)開(kai)發(fa)+招商引資、圍海造地(di)+收(shou)益分成、城市(shi)綜(zong)合開(kai)發(fa)+產業導入等(deng)幾十種商業模式。
資(zi)料顯示(shi)，集團在全國各地(di)采(cai)用PPP模式(shi)實施政府(fu)購買服務(wu)類項目近(jin)100個、涉及投(tou)資(zi)額近(jin)2000億元，項目履約率達100%。通過PPP模式(shi)，中國交(jiao)建走出了一條(tiao)“三方(fang)共贏”的實踐(jian)路徑：即政府(fu)獲得高效(xiao)率和高品(pin)質的公共產品(pin)，公眾獲得優質服務(wu)，企業獲得合理回報。
本文摘自：《經濟參考報》