文章來(lai)源：經濟參考報 發布時(shi)間：2017-12-06
近年(nian)來，面對復雜的國際、國內(nei)經(jing)濟形勢和嚴峻的競爭(zheng)環境(jing)，中國交建(jian)精(jing)準地提出了打造“五商(shang)中交”的戰略定位和目標，推進(jin)機構(gou)改(gai)革，從以往的“承建(jian)商(shang)”向多元(yuan)化業(ye)務轉(zhuan)型，使企業(ye)進(jin)入持續穩定的快(kuai)速發展期(qi)。
在“五商中(zhong)交(jiao)”戰(zhan)略的(de)指(zhi)引下，中(zhong)國(guo)交(jiao)建成長為一(yi)個(ge)擁有一(yi)批世界(jie)一(yi)流企業的(de)世界(jie)500強央企，在全球范圍內，開(kai)展(zhan)基(ji)礎設施的(de)投(tou)融資、咨詢規劃、設計建造(zao)、管理運營的(de)一(yi)體化業務。同(tong)時也為中(zhong)央企業如何(he)打造(zao)核心競爭力，建設世界(jie)一(yi)流企業提供(gong)了實踐經驗(yan)和理論(lun)貢獻(xian)。
“五商”戰略實現多元(yuan)轉型
2013年，中國交建(jian)提出了打造“五商(shang)中交”的戰略定位和目(mu)標。具體(ti)而言，是以(yi)提升專業(ye)整合能(neng)(neng)力(li)、產業(ye)鏈整合能(neng)(neng)力(li)、融資能(neng)(neng)力(li)為重(zhong)點(dian)，打造全球知名(ming)工程承(cheng)包商(shang)、城市綜合體(ti)開發運營商(shang)、特(te)色房(fang)地產商(shang)、基礎設(she)施綜合投資商(shang)、海洋(yang)重(zhong)工與港口機械(xie)制造集成商(shang)。
作為適應內外部環境變化(hua)的(de)戰略升(sheng)級，“五商(shang)(shang)中交”從全(quan)局上、系統上對中國(guo)交建(jian)未來發展明確定位：從由(you)一頭獨大的(de)“承建(jian)商(shang)(shang)”，向總攬全(quan)局的(de)“承包商(shang)(shang)”、“投資商(shang)(shang)”、“發展商(shang)(shang)”、“集成商(shang)(shang)”轉型；從單(dan)純(chun)的(de)工(gong)(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)(gong)，向設計施(shi)工(gong)(gong)(gong)總承包、技術研(yan)發、采購、物流等完整產業(ye)鏈升(sheng)級；從低(di)層次、低(di)附(fu)加(jia)值的(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)作業(ye)，向高端(duan)、高附(fu)加(jia)值的(de)工(gong)(gong)(gong)程產品升(sheng)級；從以(yi)國(guo)內市(shi)場為主，向國(guo)內國(guo)際兩(liang)個市(shi)場并舉轉變升(sheng)級。
中(zhong)國(guo)交建相關(guan)負責人告(gao)訴《經濟參(can)考報(bao)》記者(zhe)，打造“五商(shang)(shang)中(zhong)交”戰略是(shi)適應內外部環境變化作出(chu)的戰略升級(ji)，在繼承發揚傳統優勢和發展路徑的基(ji)礎上(shang)，加快產業(ye)鏈上(shang)下游業(ye)務和技術的整合，全面向(xiang)海(hai)外、城市、鐵(tie)路軌道、海(hai)洋等進軍(jun)，積極推動從承包商(shang)(shang)、制造商(shang)(shang)向(xiang)投資商(shang)(shang)、運營商(shang)(shang)、發展商(shang)(shang)轉型升級(ji)。
在經濟新常態下，圍繞需求導(dao)向、市場導(dao)向，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)供給能力，中(zhong)國交建以(yi)“五(wu)商中(zhong)交”戰(zhan)略(lve)。發(fa)揮(hui)多(duo)個領域一(yi)業為主、多(duo)元布局、多(duo)位一(yi)體的全產(chan)業鏈協同優(you)勢(shi)，實現了發(fa)展戰(zhan)略(lve)和(he)模(mo)式(shi)的轉型升級。
通過產業(ye)布局的優化(hua)調整，中(zhong)國(guo)交建在公路(lu)、港口(kou)、疏浚、特大(da)橋梁(liang)、工(gong)程裝備(bei)等方(fang)面，打造(zao)了一(yi)批世界一(yi)流的優秀企(qi)業(ye)，體現了國(guo)有企(qi)業(ye)尤其是(shi)中(zhong)央企(qi)業(ye)在國(guo)家戰(zhan)略和經濟發(fa)展責任擔(dan)當(dang)中(zhong)的“大(da)國(guo)重器”地位。
值得一提的(de)是(shi)，打造“五商(shang)中(zhong)交(jiao)”戰略(lve)推進以來，中(zhong)國交(jiao)建(jian)還同時打造自己的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)業體系(xi)。 2013年至(zhi)2015年，中(zhong)國交(jiao)建(jian)先后成立中(zhong)交(jiao)財務公(gong)司(si)，中(zhong)交(jiao)資(zi)產(chan)管理公(gong)司(si)，中(zhong)交(jiao)建(jian)融(rong)(rong)租賃公(gong)司(si)等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構，通過資(zi)產(chan)證(zheng)券化(hua)、租賃、產(chan)業基(ji)金(jin)(jin)等(deng)方(fang)式，組合多種(zhong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工具，挖掘基(ji)礎設施建(jian)設，城市(shi)綜合開發，基(ji)建(jian)裝備制造等(deng)領(ling)域的(de)投資(zi)潛力。
通過(guo)對地方政府(fu)提(ti)(ti)供金(jin)融(rong)支持，中國(guo)交建與當(dang)地政府(fu)合作成立(li)金(jin)融(rong)機構(gou)等方式，帶動主業經(jing)營。這些公(gong)司利(li)用社會(hui)資本，既為中交業務的開展提(ti)(ti)供金(jin)融(rong)支持，同時拓(tuo)寬了主業市場空間。
兼并重組完(wan)成(cheng)產業聚集
在(zai)堅持“五商(shang)中(zhong)交(jiao)”戰(zhan)略的同時，近年來中(zhong)國(guo)交(jiao)建在(zai)國(guo)際(ji)、國(guo)內(nei)資本市場動(dong)作頻繁。2010年8月，中(zhong)國(guo)交(jiao)建收購了世界著名(ming)海上(shang)鉆井平臺設(she)計公司Friede Goldman United，Ltd.（簡(jian)稱“F&G”）100%的股(gu)權。
2015年4月，中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)所(suo)屬中(zhong)(zhong)交(jiao)國際(ji)收購(gou)(gou)澳大利亞約(yue)翰·霍蘭德公司(si)(si)（John Holland）全部股(gu)權。這是中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)繼收購(gou)(gou)美國F&G公司(si)(si)后(hou)的(de)第二例跨國并購(gou)(gou)。中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)方面表示，所(suo)有這些(xie)將有效拓寬(kuan)中(zhong)(zhong)國交(jiao)建(jian)主業范圍，有利于促進“五商中(zhong)(zhong)交(jiao)”戰略的(de)海外落地(di)。
不僅如此，進(jin)軍房(fang)地產(chan)也是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)交建(jian)重大戰略(lve)之(zhi)(zhi)一。2015年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)交建(jian)收(shou)購綠(lv)城(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)，不僅令持續一年(nian)有余的“融綠(lv)股(gu)權”之(zhi)(zhi)爭塵(chen)埃落定，也令中(zhong)(zhong)國(guo)交建(jian)在(zai)房(fang)地產(chan)行業的戰略(lve)布局(ju)再添(tian)籌碼。
業內人(ren)士分析認為(wei)，中國交建與綠(lv)城中國強強聯合(he)，優勢互補，可以給綠(lv)城中國帶(dai)來巨大的戰略價值，同(tong)時(shi)將促進中國交建房地產板塊(kuai)(kuai)業務的快速發展，為(wei)實現房地產板塊(kuai)(kuai)與其他板塊(kuai)(kuai)聯動打(da)造(zao)堅(jian)實基(ji)礎。
事(shi)實上，中(zhong)(zhong)(zhong)國交建(jian)發揮核心主(zhu)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)優(you)勢(shi)的(de)同(tong)時，通過(guo)不斷(duan)實施兼并重(zhong)組(zu)，實現了產(chan)(chan)業(ye)聚集和升級。在(zai)央企(qi)重(zhong)組(zu)整合(he)方面(mian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國交建(jian)強強聯合(he)新設合(he)并的(de)組(zu)建(jian)方式被譽為中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)戰略(lve)重(zhong)組(zu)的(de)典型案例。
并(bing)購美國(guo)(guo)F&G公司，打(da)破了(le)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家對大(da)型海工裝備(bei)核心(xin)技術(shu)的壟斷；并(bing)購澳大(da)利(li)亞John Holland公司；提(ti)升(sheng)了(le)中國(guo)(guo)交(jiao)建在鐵路、軌道(dao)交(jiao)通(tong)的建設運營服務(wu)能力(li)，為開拓全球市場特別是發(fa)達(da)國(guo)(guo)家市場提(ti)供支(zhi)撐(cheng)；在混合所有(you)制探索方面(mian)，兼(jian)并(bing)重組中國(guo)(guo)房地(di)產(chan)開發(fa)集團，收購控制綠城(cheng)中國(guo)(guo)，不僅進一步實(shi)現了(le)地(di)產(chan)業務(wu)拓展，同時還獲得了(le)多種(zhong)所有(you)制資本相互促進、共(gong)同發(fa)展的改革經驗。
PPP投融(rong)資獲得多方共贏
近年來，隨著(zhu)區域經(jing)濟發(fa)展(zhan)和(he)簡政(zheng)放權，交通基礎(chu)設施項目呈現大型(xing)化綜(zong)合化，這(zhe)就需(xu)要(yao)中(zhong)國(guo)交建與(yu)地方(fang)政(zheng)府的深度合作(zuo)、高端(duan)對接，為地方(fang)政(zheng)府提(ti)供一攬子的綜(zong)合服(fu)務(wu)。在此背(bei)景下(xia)，中(zhong)國(guo)交建以PPP等多種投融資形式，在基礎(chu)設施和(he)公(gong)共服(fu)務(wu)領域，發(fa)揮了支持地方(fang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。
2014年以來國家(jia)大力推行(xing)PPP模式(shi)(shi)，中央到地方均推出大量PPP項目。PPP模式(shi)(shi)大規(gui)模推廣實(shi)施，打開了(le)廣闊的(de)(de)市場空間。事實(shi)上，中國交建對PPP模式(shi)(shi)已有(you)近(jin)10年的(de)(de)探索和發展，在很多(duo)區域(yu)和領域(yu)先行(xing)先試、創新突破，走出了(le)實(shi)踐(jian)運用PPP模式(shi)(shi)的(de)(de)有(you)效路徑。
中國交建方面告(gao)訴《經濟(ji)參(can)考報》記者，近(jin)年來，通過對接了解政府與經濟(ji)社(she)會發(fa)展需求。截至2015年底，中交集團已與59個省(sheng)、市地(di)方政府，簽(qian)署72項(xiang)PPP投(tou)資合(he)作(zuo)協議。中西部(bu)欠(qian)發(fa)達地(di)區(qu)的省(sheng)市是中交集團主(zhu)要(yao)合(he)作(zuo)對象，公(gong)司90%的資源(yuan)投(tou)在缺資金、缺技(ji)術、缺人才、缺管理(li)的中西部(bu)地(di)區(qu)。
具體而言，中(zhong)交(jiao)集團(tuan)投資(zi)(zi)建(jian)設的(de)高速公路PPP項目涉(she)及投資(zi)(zi)額(e)近2200億元(yuan)(yuan)，絕(jue)大(da)部(bu)分集中(zhong)在(zai)貴(gui)州、重慶、湖北、云南等省(sheng)份，開創了與(yu)欠發(fa)(fa)(fa)達地區(qu)政府(fu)合作的(de)新模(mo)式(shi)。在(zai)貴(gui)州，中(zhong)交(jiao)集團(tuan)注(zhu)入資(zi)(zi)金(jin)、技術、人才和管理(li)經(jing)驗，政府(fu)配(pei)置政策(ce)和資(zi)(zi)源，政企優(you)勢(shi)有(you)效(xiao)銜接，中(zhong)交(jiao)集團(tuan)把(ba)高效(xiao)率、低成(cheng)本優(you)勢(shi)融入地方經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)。截至“十二五(wu)”期末，中(zhong)交(jiao)集團(tuan)已在(zai)貴(gui)州投資(zi)(zi)9條高速公路，投資(zi)(zi)總額(e)849億元(yuan)(yuan)，雙(shuang)方合作加快了區(qu)域大(da)交(jiao)通建(jian)設，引領了區(qu)域大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，貴(gui)州省(sheng)更是(shi)成(cheng)為西部(bu)首個縣縣通高速的(de)省(sheng)份。
值得一提的是(shi)，在廣東(dong)、重慶、貴州、云南(nan)、廣西等(deng)地(di)，中交集團(tuan)還創新推出了一級(ji)+二級(ji)土地(di)開發聯動、產業(ye)園開發+招商引資、圍海造(zao)地(di)+收益(yi)分成、城市綜(zong)合開發+產業(ye)導入等(deng)幾(ji)十種商業(ye)模式。
資料(liao)顯示，集團在全國(guo)各地采用PPP模式實(shi)(shi)施(shi)政府購買服務類項(xiang)目近(jin)100個、涉及投資額近(jin)2000億元，項(xiang)目履約率達100%。通過PPP模式，中國(guo)交(jiao)建走出了一(yi)條“三(san)方共(gong)贏”的(de)實(shi)(shi)踐路(lu)徑：即政府獲得(de)高效率和高品(pin)質(zhi)的(de)公(gong)共(gong)產品(pin)，公(gong)眾(zhong)獲得(de)優質(zhi)服務，企(qi)業獲得(de)合理回報。
本(ben)文摘自(zi)：《經(jing)濟參考報》