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作為國(guo)(guo)有(you)資本投資公(gong)司第(di)二批試(shi)點企業，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五(wu)礦(kuang)集團(tuan)公(gong)司發力改革，以打造金屬礦(kuang)產領域國(guo)(guo)有(you)資本投資公(gong)司價值(zhi)創造型總(zong)部為導向，進(jin)行了大(da)規模的總(zong)部職能優化調整(zheng)(zheng)。這是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五(wu)礦(kuang)與中(zhong)(zhong)冶集團(tuan)今年6月召(zhao)開重組(zu)大(da)會(hui)后，整(zheng)(zheng)合融合工作邁出的新的一步，也是習近平總(zong)書記提出“必須(xu)理(li)直氣壯做強做優做大(da)國(guo)(guo)有(you)企業”要(yao)求后，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五(wu)礦(kuang)基于自身發展和(he)管理(li)需求進(jin)行的一次積極(ji)變革。

中(zhong)(zhong)國(guo)五(wu)礦和(he)中(zhong)(zhong)冶集團的重(zhong)組，是落實優化國(guo)有(you)(you)經濟(ji)布(bu)局(ju)、增強國(guo)有(you)(you)經濟(ji)活力(li)戰略(lve)部署(shu)的重(zhong)大舉措，是打造具有(you)(you)國(guo)際競爭力(li)一流企業的迫(po)切需要(yao)，也是推動供給(gei)側結構性改革的重(zhong)要(yao)舉措。

強強聯合

打造世界一流企業

在金屬礦產領域(yu)，我國很多(duo)礦產品(pin)需求均占到(dao)全球總需求接(jie)近一半(ban)的比(bi)例，但在國際排名前十(shi)的礦業(ye)公(gong)司中(zhong)沒有一家中(zhong)國企業(ye)，主要資(zi)(zi)源(yuan)特別是(shi)優(you)質(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)大多(duo)掌握在國外資(zi)(zi)源(yuan)巨頭手(shou)中(zhong)。國內企業(ye)的資(zi)(zi)源(yuan)品(pin)位、運營管理、盈(ying)利和創(chuang)新能力等與國際優(you)勢礦業(ye)公(gong)司仍有巨大差距。

正如中(zhong)國(guo)五礦集團公司總會(hui)計師(shi)沈(shen)翎(ling)此前接(jie)受《經濟(ji)(ji)日報》專訪時(shi)所言，“無論從(cong)保障資源(yuan)供(gong)應和資源(yuan)安(an)全(quan)的角度來(lai)(lai)說，還是就未來(lai)(lai)中(zhong)國(guo)在全(quan)球經濟(ji)(ji)中(zhong)的角色來(lai)(lai)說，我國(guo)都(dou)需要一家(jia)具備國(guo)際(ji)競爭力的大型金屬礦業(ye)企業(ye)”。

中(zhong)國五礦(kuang)是(shi)一家以礦(kuang)產資源勘查、采(cai)選、冶(ye)煉、材料加工和流(liu)通為核心業務(wu)，同時(shi)提供礦(kuang)冶(ye)科(ke)技與產業金(jin)融服(fu)務(wu)的(de)(de)綜合性、國際化企業集團。中(zhong)冶(ye)集團則是(shi)全(quan)(quan)球最(zui)大的(de)(de)冶(ye)金(jin)建(jian)設承包(bao)商和冶(ye)金(jin)企業運營(ying)服(fu)務(wu)商，占全(quan)(quan)球冶(ye)金(jin)建(jian)設市場60%以上的(de)(de)份額。

去年12月(yue)8日，國務院(yuan)國資(zi)(zi)委宣(xuan)布中(zhong)(zhong)冶集(ji)(ji)團與五礦集(ji)(ji)團實(shi)施(shi)戰(zhan)略重組(zu)(zu)(zu)，中(zhong)(zhong)冶集(ji)(ji)團整體并入(ru)五礦集(ji)(ji)團成為其全資(zi)(zi)子企業。今(jin)年6月(yue)2日，兩家企業召開重組(zu)(zu)(zu)大會，戰(zhan)略重組(zu)(zu)(zu)進入(ru)全面深入(ru)實(shi)施(shi)階段。

經過(guo)重組，新(xin)中國(guo)(guo)五礦(kuang)的資(zi)本實力和(he)(he)資(zi)源掌控力大幅(fu)躍升，資(zi)產規模(mo)超7000億元，擁有近24萬員工，29個國(guo)(guo)家級科技創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)和(he)(he)重點實驗室，累計有效專(zhuan)利(li)超過(guo)1.8萬件(jian)，境(jing)外礦(kuang)山遍(bian)布(bu)亞洲(zhou)(zhou)、澳洲(zhou)(zhou)、南美(mei)和(he)(he)非洲(zhou)(zhou)等主要資(zi)源地，境(jing)外機構與工程項目遍(bian)布(bu)全球60多(duo)個國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)，2015年合計營業收(shou)入超過(guo)4300億元，體量超過(guo)必和(he)(he)必拓、力拓、淡水(shui)河(he)谷三大礦(kuang)業巨頭。

面(mian)對全球金屬礦(kuang)產市場深度調(diao)整(zheng)的重(zhong)大(da)戰略(lve)機(ji)遇(yu)期，新中(zhong)國五(wu)礦(kuang)提出成為國家“資源安全的保障者、產業(ye)升級(ji)的創(chuang)新者、流通轉型的驅動者”三大(da)目標，致力于打造世界一流金屬與(yu)礦(kuang)產企(qi)業(ye)集團。

中國(guo)五(wu)礦董事長、黨組書記何(he)文波表示，中國(guo)五(wu)礦和中冶集團進行戰略(lve)重組，是落實黨中央、國(guo)務院關(guan)于“做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”“不斷增強國(guo)有(you)(you)經濟(ji)活力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)”要求，深化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革，推進國(guo)有(you)(you)經濟(ji)布局結構調整，打造具有(you)(you)國(guo)際競爭力(li)世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)重要舉措。

中國五礦(kuang)董事、總經理、黨組(zu)副(fu)書記(ji)，中冶集團董事長、黨委(wei)書記(ji)國文(wen)清(qing)表(biao)示，重組(zu)后的(de)(de)中國五礦(kuang)將(jiang)擁有更(geng)加(jia)突出的(de)(de)行業地位、更(geng)加(jia)合理的(de)(de)業務組(zu)合、更(geng)加(jia)突出的(de)(de)發展優勢，全球金(jin)屬(shu)礦(kuang)業行業地位將(jiang)進一步提高，全產(chan)業鏈整合能力大(da)幅提升，人才(cai)和技術優勢更(geng)加(jia)突出，資產(chan)結構配置也將(jiang)更(geng)加(jia)合理。

優勢互補

形成全產業鏈通道

“原中(zhong)國(guo)五礦和中(zhong)冶(ye)集團的(de)業務(wu)(wu)構(gou)成中(zhong)，主體業務(wu)(wu)重復性較少，同(tong)業競爭程度較低，通過重組產生的(de)效(xiao)益，更多(duo)來(lai)自產業鏈不同(tong)環節(jie)的(de)整體協同(tong)。”何(he)文波表示，此(ci)次重組旨在打(da)造一家擁有全產業鏈核心能力(li)的(de)世界一流金(jin)屬礦產企業集團。

重組前，兩家企業各自的業務優勢明(ming)顯，中(zhong)冶集(ji)團在國(guo)內傳統冶金(jin)工程市場居領先(xian)地(di)位且擁(yong)有(you)先(xian)進的冶金(jin)設備(bei)制造技術，實戰經驗豐富；五礦集(ji)團擁(yong)有(you)有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)、黑(hei)色金(jin)屬(shu)(shu)、金(jin)融等板塊，國(guo)際視野寬廣。兩家均在海外擁(yong)有(you)資源，并積極開展全球布局。

“中國五(wu)礦與中冶(ye)集團的(de)戰略重組提供了一(yi)條新(xin)的(de)路徑(jing)，即同(tong)(tong)一(yi)產業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)不同(tong)(tong)環(huan)節(jie)、具備不同(tong)(tong)優(you)勢企業(ye)(ye)的(de)互(hu)補式重組。”沈(shen)翎說(shuo)，兩家企業(ye)(ye)在整個產業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)體現出(chu)互(hu)補性，有利于(yu)發揮(hui)協同(tong)(tong)效應(ying)。同(tong)(tong)時，國有產權無(wu)償劃轉的(de)方(fang)式既(ji)能以(yi)最(zui)低成本快速(su)實現重組，也有利于(yu)保持(chi)現有架構(gou)(gou)穩(wen)定，是構(gou)(gou)建國有資本投資公司的(de)有益探索。

國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei)主任、黨委(wei)(wei)副書記肖亞慶在(zai)(zai)重組(zu)大會上表示(shi)，戰(zhan)略重組(zu)可以有(you)效解決兩家企業長(chang)(chang)期發展中形成的產(chan)業分布過(guo)(guo)寬(kuan)、戰(zhan)線過(guo)(guo)長(chang)(chang)、資源分散等問(wen)題，有(you)利(li)于兩家企業在(zai)(zai)更(geng)高層次、更(geng)高水平實(shi)現資源優(you)化配(pei)置；有(you)利(li)于實(shi)現優(you)勢互補，形成更(geng)強的市場競爭能力和行業話語權；有(you)利(li)于聚焦做強金(jin)屬礦產(chan)主業，更(geng)好(hao)地保障我國(guo)對金(jin)屬礦產(chan)資源的戰(zhan)略需求。

重組之后，新中國(guo)五礦(kuang)在全(quan)球(qiu)金屬礦(kuang)產(chan)領域，率先打通了從資(zi)源獲取、勘(kan)查、設(she)計(ji)、施工(gong)、運營(ying)到資(zi)源流通的全(quan)產(chan)業鏈通道，可以形(xing)成為金屬礦(kuang)產(chan)企業提(ti)供系統性解決方案和(he)工(gong)程建設(she)運營(ying)一體化全(quan)生命周期(qi)的服務能力。

“金(jin)屬(shu)礦產領域的(de)全(quan)產業鏈優勢(shi)是就我們目(mu)前(qian)的(de)業務線覆蓋(gai)面(mian)而言的(de)，這(zhe)種優勢(shi)的(de)充分發揮則要建(jian)立在(zai)深度的(de)內(nei)(nei)(nei)部協同基礎上。”何文波說，“打個比方，中(zhong)冶在(zai)冶金(jin)建(jian)設(she)領域是全(quan)球第一(yi)，新中(zhong)國五(wu)礦在(zai)海外進行資(zi)源(yuan)投資(zi)就可以結合內(nei)(nei)(nei)部資(zi)源(yuan)，整合建(jian)設(she)開發。目(mu)前(qian)，主(zhu)要優勢(shi)在(zai)于(yu)(yu)海外資(zi)源(yuan)開發和貿易的(de)五(wu)礦國際(ji)已經和主(zhu)要優勢(shi)在(zai)于(yu)(yu)海外各類工程技術咨詢服務、設(she)計(ji)及(ji)建(jian)設(she)的(de)中(zhong)冶國際(ji)‘坐(zuo)’到了一(yi)起，探(tan)索內(nei)(nei)(nei)部協同合作(zuo)的(de)空間”。

此外(wai)，目(mu)前，新中國五礦正積極推(tui)進內部(bu)業務協同。“7000億元資產(chan)總(zong)額(e)的(de)體(ti)量，內部(bu)市場化的(de)空間很(hen)大，大有(you)可(ke)為。目(mu)前在(zai)鋼材購銷、鋼廠談判(pan)合作、物流(liu)園開發、招(zhao)標代理等領域已(yi)經開展(zhan)初(chu)步合作。”何文波(bo)說(shuo)。

有序推進

全面釋放重組紅利

此前的重組方案(an)顯示，中國五礦、中冶集團重組將分三步(bu)(bu)走：第(di)一步(bu)(bu)是(shi)在2016年完成(cheng)戰略和管理體系上(shang)的融合；第(di)二步(bu)(bu)是(shi)加(jia)(jia)強管控和企業(ye)業(ye)務(wu)的進一步(bu)(bu)融合；第(di)三步(bu)(bu)是(shi)從各自優勢(shi)角度和業(ye)務(wu)分類進行業(ye)務(wu)整合，更細(xi)化地加(jia)(jia)強管控，規避風險。

“為了確(que)保重組(zu)工作(zuo)有序(xu)推進(jin)(jin)，要做好管(guan)理(li)對接和職能優化(hua)，提高管(guan)控(kong)效率；策劃和推進(jin)(jin)同(tong)(tong)類業務重組(zu)和整合，提高資源利用效率；全面推進(jin)(jin)全產業鏈業務協同(tong)(tong)，爭取在實(shi)施‘一(yi)帶一(yi)路’戰略(lve)和開(kai)展國際產能合作(zuo)方面率先取得突破。”何(he)文波表示。

據了解，新中國五(wu)礦的(de)整合融合工作堅持“戰(zhan)略引領，頂(ding)層(ceng)設計”“先協(xie)同共享(xiang)，再業(ye)(ye)務整合”“先管理對接，再全面融合”的(de)總體思路，采取(qu)“1+N”的(de)推進模式，1是(shi)頂(ding)層(ceng)設計，N是(shi)包括(kuo)總部(bu)變革(ge)、壓縮層(ceng)級、業(ye)(ye)務整合等(deng)專項工作。

在“戰略指(zhi)引(yin)，頂(ding)層設(she)計”思(si)路指(zhi)引(yin)下，今年9月，中國五礦集團公司進行了大(da)規模的總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)職(zhi)能優化(hua)調整(zheng)。記者獲(huo)悉，此次改(gai)革，總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)職(zhi)能部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)由(you)18個整(zheng)合壓縮(suo)為12個（含工(gong)會(hui)），總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)員工(gong)由(you)目(mu)前326人大(da)幅壓縮(suo)控(kong)制在240人以內(nei)，二(er)級(ji)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)負責人及以上(shang)職(zhi)位從(cong)目(mu)前168人減少至60人。調整(zheng)后的總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)機構，將以核心(xin)職(zhi)能單元為基礎，有效運用項目(mu)化(hua)組織，大(da)力推動共(gong)性業務共(gong)享化(hua)，確保(bao)精(jing)干(gan)高效。

何(he)文波表示，中(zhong)(zhong)國五礦正處在向(xiang)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司轉(zhuan)型(xing)、加快戰略重(zhong)組和(he)(he)深化(hua)改革的(de)關鍵時期，本(ben)(ben)次總部調整堅持市(shi)場(chang)化(hua)方向(xiang)和(he)(he)精簡高(gao)效(xiao)，既(ji)面向(xiang)未來，以(yi)符合金屬礦產領域國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司管(guan)控要求為(wei)目標，強化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)源配置、資(zi)(zi)(zi)(zi)產管(guan)理和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運營等功能(neng)(neng)，進一步加強黨建，也立(li)足(zu)中(zhong)(zhong)國五礦和(he)(he)中(zhong)(zhong)冶(ye)集團重(zhong)組的(de)實際(ji)和(he)(he)管(guan)控能(neng)(neng)力現(xian)狀，是公司改革邁出的(de)第一步。后續將以(yi)市(shi)場(chang)化(hua)改革為(wei)核心，從公司治理入(ru)手，不斷完(wan)善現(xian)代企(qi)業制度。

“當前，我國著力推進供(gong)給(gei)側結構性(xing)(xing)改革，所謂結構性(xing)(xing)，就是(shi)有進有退(tui)，低效(xiao)、無效(xiao)和重復的(de)(de)供(gong)給(gei)要(yao)退(tui)出(chu)，有效(xiao)、高附加值的(de)(de)供(gong)給(gei)要(yao)補強。中(zhong)國五礦要(yao)成為(wei)產業(ye)升級的(de)(de)創新(xin)者和流通(tong)轉型的(de)(de)驅動(dong)者，必須促使金屬礦產行業(ye)更(geng)好地轉型、升級、發展，為(wei)國家和行業(ye)提供(gong)有效(xiao)供(gong)給(gei)。”何文波(bo)表示，“重組(zu)為(wei)我們提供(gong)了(le)重大的(de)(de)戰略機遇，各個業(ye)務板塊都(dou)要(yao)抓住(zhu)機遇，借助新(xin)中(zhong)國五礦的(de)(de)大平臺(tai)，以全球化思維方式開拓國際市場(chang)，盡(jin)快將重組(zu)紅利釋放(fang)出(chu)來”。

本文摘自：《經濟日報》