文章來(lai)源：經濟日報 發(fa)布(bu)時間：2017-08-11
您(nin)好！請(qing)您(nin)系上(shang)安全帶。車(che)(che)里有wifi可以用。”記者一(yi)上(shang)車(che)(che)，司機師(shi)傅就(jiu)熱情地介紹起來。舒適干(gan)凈(jing)的(de)車(che)(che)內環(huan)境、禮貌周(zhou)到的(de)服(fu)務令人如沐春風。
首汽約(yue)車(che)是首旅集(ji)團秉(bing)承國(guo)家供給側結構性改(gai)革的主體(ti)思路(lu)、推進(jin)老國(guo)有(you)企業市(shi)場化轉型的積極嘗試(shi)。截至今年7月(yue)底，首汽約(yue)車(che)全國(guo)注冊用戶超過260萬人次，日(ri)均完成訂單(dan)量近(jin)5萬單(dan)。今年上半年，網(wang)約(yue)車(che)數量已近(jin)9000輛。行(xing)業排名進(jin)入全國(guo)前五。
成(cheng)立于1998年(nian)2月(yue)的首旅(lv)集團，是(shi)北(bei)京(jing)市委、市政府為推(tui)進(jin)北(bei)京(jing)旅(lv)游業體制改革組建的國(guo)有獨資公司(si)。近年(nian)來，首旅(lv)集團大(da)力改革創新，放管結合，進(jin)退(tui)有序，在供給側(ce)結構性改革中大(da)膽嘗試。
改革讓老國企煥發(fa)青春。統計顯示，2015年，首旅(lv)集(ji)團(tuan)總資(zi)產突破500億元(yuan)，營業收入(ru)突破380億元(yuan)，約占北京(jing)市旅(lv)游(you)總收入(ru)的8%。2016年，首旅(lv)集(ji)團(tuan)在(zai)全國20大(da)旅(lv)游(you)集(ji)團(tuan)中名列第6位。
主動改革走出困境
首旅集團是主業處于(yu)充分競爭行(xing)業和領域的(de)商業類(lei)企業。從2013年下半年起，市(shi)場發生(sheng)巨(ju)大變化，集團各傳統(tong)業態(tai)板塊(kuai)的(de)經營都遇到了(le)前所未有的(de)困(kun)難，營收(shou)和利潤指標在首旅集團發展(zhan)史上(shang)首次出現拐點。
傳統(tong)服(fu)務(wu)業(ye)如何走出困境？首旅集團的選(xuan)擇是主動變(bian)革。
首(shou)旅的轉(zhuan)型是全(quan)面轉(zhuan)型，包(bao)括(kuo)商業(ye)模式(shi)轉(zhuan)型和企業(ye)制度改革。
在供(gong)(gong)給側結構性改革中(zhong)，破舊(jiu)立新(xin)，大刀闊斧(fu)地(di)進行產品(pin)結構和商業模式的(de)創新(xin)。同時，解決體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)等制(zhi)(zhi)(zhi)度性供(gong)(gong)給，創新(xin)以“心(xin)力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)”為(wei)核(he)心(xin)的(de)人(ren)力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)供(gong)(gong)給。集(ji)團黨委書記(ji)、董事長(chang)段強表示，強調“心(xin)力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)”這個理念，是因為(wei)服務(wu)(wu)行業強調用心(xin)服務(wu)(wu)。服務(wu)(wu)人(ren)員有體力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)、智(zhi)力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)，還有“心(xin)力(li)資(zi)(zi)本(ben)(ben)”。服務(wu)(wu)好不好，主要是用心(xin)不用心(xin)。要充滿激情、一絲不茍、獨具魅力(li)地(di)提供(gong)(gong)服務(wu)(wu)，把中(zhong)國服務(wu)(wu)的(de)品(pin)牌(pai)做出(chu)來。
在(zai)企業制(zhi)度改(gai)革(ge)方面，集團先后(hou)于2014年(nian)8月和2015年(nian)7月被北京市國(guo)資委指(zhi)定為深化董事會建設(she)完善現代企業制(zhi)度和國(guo)有產權流轉試(shi)(shi)點改(gai)革(ge)單位(wei)。段強(qiang)表示，積(ji)極落(luo)(luo)實深化董事會建設(she)和國(guo)有產權流轉試(shi)(shi)點改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)放管(guan)結合落(luo)(luo)地，使放權和監管(guan)做到(dao)“雙(shuang)強(qiang)化、雙(shuang)到(dao)位(wei)”，切實提高了企業運營效(xiao)率。
改革后(hou)，集團不再下“紅(hong)頭文件”，管(guan)控模式由(you)“運營型”調整為“戰略型”，逐(zhu)步實現由(you)“管(guan)理(li)(li)”向(xiang)“治理(li)(li)”的(de)(de)(de)(de)轉變。集團副董事(shi)長、總(zong)經理(li)(li)劉毅深有(you)體會(hui)(hui)(hui)地(di)說(shuo)，治理(li)(li)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)試點是改革的(de)(de)(de)(de)核(he)心，即資本方賦予企(qi)業(ye)什(shen)么(me)權力。董事(shi)會(hui)(hui)(hui)對(dui)總(zong)部(bu)組織架構(gou)進行了大幅度(du)的(de)(de)(de)(de)調整，形成(cheng)了由(you)內部(bu)董事(shi)5名、外(wai)(wai)(wai)部(bu)董事(shi)6名構(gou)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)較大規(gui)模的(de)(de)(de)(de)董事(shi)會(hui)(hui)(hui)，下設(she)的(de)(de)(de)(de)5個專(zhuan)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)（提(ti)名、審計、考核(he)薪酬、戰略投資、預算(suan)風控）。除提(ti)名委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)外(wai)(wai)(wai)，其他4個專(zhuan)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)主任委(wei)(wei)員均由(you)外(wai)(wai)(wai)部(bu)董事(shi)擔任。
“從近兩年的(de)(de)實(shi)踐來看，董事(shi)會試點改革成效有(you)三(san)：一是(shi)進一步健全規范了董事(shi)會的(de)(de)組織制度；二是(shi)進一步完(wan)善(shan)強化了董事(shi)會的(de)(de)決策職能；三(san)是(shi)進一步激發提升了董事(shi)會的(de)(de)工作(zuo)活力。”劉毅說(shuo)。
改革不斷引向深入
“改(gai)(gai)(gai)革要以發展為(wei)主題，而(er)不要搞沒有(you)發展內容的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革。”段強(qiang)說，“改(gai)(gai)(gai)革具有(you)系統性、完整性，很難靠單項改(gai)(gai)(gai)革就能完成。”他認為(wei)，無論是(shi)治理結構的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革、產權(quan)流(liu)轉的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革、混合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，還是(shi)激勵機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，一(yi)個都不能少，這是(shi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)邏(luo)輯。
作為國(guo)有(you)產(chan)(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)試點改革單位，自2015年7月至今，首(shou)旅集(ji)團(tuan)在北京市國(guo)資(zi)委(wei)的(de)授權(quan)范圍內(nei)，經履行集(ji)團(tuan)內(nei)部審(shen)核(he)程序后共審(shen)核(he)通(tong)過(guo)產(chan)(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)事項82個，涉及產(chan)(chan)權(quan)總金額近150億元(yuan)。“試點為集(ji)團(tuan)內(nei)部資(zi)產(chan)(chan)重組及國(guo)有(you)產(chan)(chan)權(quan)置換開辟(pi)了(le)(le)快捷通(tong)道，項目(mu)審(shen)批周期比放權(quan)之前平均縮短了(le)(le)近7成。這一(yi)試點節約了(le)(le)時間(jian)成本(ben)(ben)，增強(qiang)了(le)(le)產(chan)(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)時效性；促進了(le)(le)企(qi)業整合，優化國(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)結構；加快退(tui)出低(di)效資(zi)產(chan)(chan)，提(ti)高國(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)活力；提(ti)高了(le)(le)資(zi)本(ben)(ben)配置效率，提(ti)升國(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)市場價值。”劉毅說。
跨境并購(gou)如家項目，是(shi)首旅集(ji)團有(you)(you)(you)效推(tui)進混合所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改革、推(tui)動國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)有(you)(you)(you)序(xu)(xu)進退，促(cu)進體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新(xin)的(de)大(da)膽嘗試和積極(ji)探(tan)索。統計顯示，2016年4月1日(ri)，收購(gou)如家100%股權后，首旅酒(jiu)店(dian)(dian)(dian)集(ji)團擁有(you)(you)(you)酒(jiu)店(dian)(dian)(dian)數量3187家，客房數量36.7萬間，行業排(pai)名居全國第二位。攜程成為首旅酒(jiu)店(dian)(dian)(dian)集(ji)團的(de)第二大(da)股東，促(cu)進了首旅酒(jiu)店(dian)(dian)(dian)集(ji)團市場化(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)的(de)轉換，放(fang)大(da)了國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)功(gong)能，提(ti)高了國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)配置(zhi)和運行效率，實現了各種所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)資(zi)本(ben)取長補短、相互融合、共同發展(zhan)的(de)目標，為首旅集(ji)團的(de)產業整合、資(zi)產盤(pan)活(huo)、效益(yi)提(ti)升、持續(xu)穩定發展(zhan)提(ti)供了新(xin)動能。談起混改感受，劉毅表示，要(yao)(yao)按照市場規則有(you)(you)(you)序(xu)(xu)進退，堅持從實際出發，關(guan)鍵(jian)是(shi)勇于突(tu)破(po)、敢于擔當，進要(yao)(yao)堅決、退要(yao)(yao)徹底。
挖掘市場化新動能
堅(jian)持(chi)國企(qi)(qi)市場化改(gai)革方向(xiang)不動搖(yao)，是建(jian)立現代企(qi)(qi)業制度、落實(shi)創新驅動發展戰略(lve)和聚(ju)焦提質(zhi)增效目標(biao)的基(ji)石(shi)。
以(yi)首旅(lv)集團投(tou)資控股的北京首汽(qi)股份(fen)公(gong)司為(wei)例。首旅(lv)集團提(ti)出，首汽(qi)要(yao)實現租(zu)車的“國際化、混合所有制、互聯網”發展(zhan)，要(yao)以(yi)移(yi)動出行產(chan)業為(wei)突破(po)口，創(chuang)新公(gong)車公(gong)營模式，帶(dai)動傳(chuan)統產(chan)業轉型升級。基(ji)于這一定(ding)位，首汽(qi)大膽摒棄舊(jiu)有的經營方式，確立了(le)“實業+互聯網+資本(ben)(ben)”的發展(zhan)模式，產(chan)品布局和全國經營網絡(luo)的主干工程(cheng)基(ji)本(ben)(ben)完成，形成了(le)以(yi)“首汽(qi)租(zu)車”“首汽(qi)約車”“GOFUN新能源(yuan)分時租(zu)賃”3個平臺為(wei)主體的首汽(qi)移(yi)動出行產(chan)業格局。如今，3塊業務成長(chang)迅速，分別進(jin)入B輪融資。此(ci)外，首汽(qi)租(zu)車還引入了(le)股權激勵機制。
據(ju)透露，目前，首(shou)旅集(ji)團與美國(guo)環球主題(ti)公園及度假區集(ji)團在京(jing)共同合資運營(ying)的(de)北(bei)京(jing)環球主題(ti)公園及度假區項目正(zheng)在有條(tiao)不紊地進行中(zhong)，這是繼上海迪斯(si)尼之后中(zhong)國(guo)又一個大(da)型國(guo)際性主題(ti)公園項目，將(jiang)使北(bei)京(jing)的(de)旅游資源更加豐(feng)富。該(gai)項目對(dui)首(shou)旅集(ji)團深化供(gong)給側結構性改革和國(guo)企改革提供(gong)新動能(neng)。
“國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)潛力巨(ju)大，關鍵是(shi)怎么干。”段強說，未來，首旅(lv)集(ji)團將繼(ji)續堅持(chi)“品(pin)牌+資本”的戰略，在供給(gei)側結構性改革(ge)(ge)大政方針指(zhi)引(yin)下，持(chi)續深化(hua)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)(ge)，提高效率、激發活力、走進市場(chang)，為(wei)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)寫下新的時代注解。
本文(wen)摘自：《經濟日報(bao)》