文章來源(yuan)：經濟日報 發布時間(jian)：2017-07-18
日前，中紡集團公司整(zheng)體并入(ru)中糧(liang)集團有限(xian)公司，成為其全資(zi)子企業，此次戰略重組將對國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)糧(liang)油行業格局產生什么(me)影響？對當前的(de)國(guo)(guo)企改革有何標本意義？具體又(you)將如何進行試點？《經(jing)濟日報》記(ji)者獨家采(cai)訪了(le)中糧(liang)集團相(xiang)關負責人。
保障國家糧油安全
“這是國家糧(liang)(liang)(liang)油(you)行業(ye)(ye)資源整合的(de)(de)重要一步，將極(ji)大提升(sheng)中(zhong)國在世界(jie)糧(liang)(liang)(liang)油(you)市場的(de)(de)話語權(quan)。”中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)集團黨組書記(ji)、董(dong)事長(chang)趙雙(shuang)連介紹，中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)、中(zhong)紡同(tong)處農糧(liang)(liang)(liang)行業(ye)(ye)，糧(liang)(liang)(liang)油(you)業(ye)(ye)務國內(nei)市場規模(mo)分列第(di)一和第(di)三。重組后(hou)，中(zhong)糧(liang)(liang)(liang)國內(nei)油(you)脂加工(gong)產(chan)能(neng)將達(da)2400萬(wan)噸，整體市場份額(e)(e)提升(sheng)至18%，成為國內(nei)第(di)一，位(wei)居(ju)全球油(you)脂加工(gong)企業(ye)(ye)產(chan)能(neng)前列。重組后(hou)的(de)(de)棉花業(ye)(ye)務產(chan)業(ye)(ye)鏈條，占全球近(jin)10%市場份額(e)(e)。在糧(liang)(liang)(liang)油(you)領域將具備更強的(de)(de)上游(you)掌控能(neng)力(li)、物流保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)、綜(zong)合加工(gong)能(neng)力(li)和市場覆(fu)蓋能(neng)力(li)。
此次(ci)整合后，中糧將形成(cheng)(cheng)以糧油(you)為(wei)核(he)心主業，食(shi)(shi)品(pin)(pin)、金融(rong)和地產為(wei)主業的(de)業務框架。“未來，中糧要打造全(quan)(quan)球排名前三(san)的(de)國際化大糧商和世界領先的(de)綜合性(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)企業，成(cheng)(cheng)為(wei)國家糧食(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)戰(zhan)略和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)戰(zhan)略執行主體。”趙雙(shuang)連說。
打造專業化公司
作(zuo)為國企(qi)(qi)改革(ge)的(de)(de)首批試點企(qi)(qi)業(ye)，中糧(liang)改革(ge)的(de)(de)方向是將集團改組成為國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司。“未來(lai)中糧(liang)集團將成為我國農糧(liang)食品領域的(de)(de)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)、資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)合平(ping)臺(tai)和(he)海外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，在國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局結構調整(zheng)和(he)供給側結構性改革(ge)中發揮帶(dai)動作(zuo)用。”趙雙連說，中糧(liang)將按照“小總部、大產(chan)業(ye)”的(de)(de)原則，把資(zi)(zi)(zi)本(ben)與資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理分開，形(xing)成定(ding)位清晰且職(zhi)責(ze)明確的(de)(de)“集團總部資(zi)(zi)(zi)本(ben)層(ceng)—專業(ye)化公(gong)司資(zi)(zi)(zi)產(chan)層(ceng)—生(sheng)產(chan)單(dan)位執(zhi)行層(ceng)”的(de)(de)三級架構。
同(tong)(tong)時，中(zhong)糧集團總部也(ye)將(jiang)“瘦身”，把用人權(quan)、資(zi)產(chan)配置權(quan)、生(sheng)產(chan)和研(yan)發創新(xin)權(quan)、考(kao)核評價(jia)權(quan)及薪酬分配權(quan)等五大類關鍵權(quan)力下放給專業(ye)化公司(si)(si)。同(tong)(tong)時，專業(ye)化公司(si)(si)將(jiang)成為中(zhong)糧今后資(zi)產(chan)運(yun)營的(de)實體核心，對資(zi)產(chan)運(yun)營的(de)盈利回報(bao)負責。“專業(ye)化公司(si)(si)只是資(zi)產(chan)經營和管理體系(xi)層面的(de)改(gai)革(ge)，不涉及上市(shi)公司(si)(si)資(zi)本結構的(de)調整(zheng)。”趙雙連說。
優化資本布局
“資本投資公(gong)司對管理水平的要求非常(chang)高，為了(le)保證(zheng)活而(er)不亂，中糧堅持(chi)放管結合(he)，在加大對下(xia)屬企業(ye)放權(quan)的同時，從體制上建立健全(quan)內外部監(jian)督體系(xi)。”趙雙連(lian)說(shuo)。此外，中糧還將設立綜(zong)合(he)風(feng)控管理部門，統籌審計、法律、質量安全(quan)和(he)風(feng)險控制等綜(zong)合(he)監(jian)督職能。
“中糧探索的是一(yi)條有進有退(tui)(tui)的優化(hua)資本(ben)布局之路。”趙雙連表示，中糧集團在聚焦核心(xin)業務(wu)的同(tong)時，將推動非核心(xin)業務(wu)的混合所(suo)有制改革，淘汰退(tui)(tui)出非主(zhu)業不良資產，逐步實現資本(ben)證(zheng)券化(hua)。
據介(jie)紹(shao)，中(zhong)糧(liang)將根(gen)據管理層(ceng)級和不(bu)同業務(wu)(wu)情況，分類(lei)(lei)(lei)分層(ceng)地(di)推進混合所有制與股權多元化：農(nong)糧(liang)業務(wu)(wu)保(bao)持(chi)中(zhong)糧(liang)絕對控股地(di)位，在現有股東基礎上，積極引(yin)入國(guo)內外各(ge)類(lei)(lei)(lei)資(zi)(zi)本；食品業務(wu)(wu)保(bao)持(chi)中(zhong)糧(liang)相對控股或僅保(bao)留第一大股東地(di)位，積極引(yin)入各(ge)類(lei)(lei)(lei)資(zi)(zi)本；金融業務(wu)(wu)通過產融結合提(ti)高服務(wu)(wu)主(zhu)業的能(neng)力(li)；地(di)產業務(wu)(wu)通過混合所有制改(gai)革優化資(zi)(zi)本結構(gou)，提(ti)升盈(ying)利(li)水平(ping)，服務(wu)(wu)主(zhu)業發展。
本文(wen)摘自：《經濟日報(bao)》