文(wen)章來(lai)源：經濟日報 發布時間(jian)：2017-07-18
日前(qian)，中(zhong)紡(fang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司(si)整體并入(ru)中(zhong)糧(liang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)，成(cheng)為(wei)其全資子企業，此次戰略(lve)重組將(jiang)對(dui)國(guo)內國(guo)際(ji)糧(liang)油行業格局產(chan)生什么影響？對(dui)當前(qian)的國(guo)企改革有(you)何標本意義？具體又將(jiang)如何進行試(shi)點？《經濟日報》記者(zhe)獨家采訪了(le)中(zhong)糧(liang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)相關(guan)負(fu)責人。
保障國家糧油安全
“這(zhe)是(shi)國(guo)家(jia)糧油(you)(you)行(xing)業(ye)資源(yuan)整(zheng)合的重(zhong)要一(yi)(yi)步，將極大(da)提升(sheng)中(zhong)國(guo)在(zai)世界糧油(you)(you)市場的話語權。”中(zhong)糧集團(tuan)黨組(zu)書記、董事長趙(zhao)雙連介紹(shao)，中(zhong)糧、中(zhong)紡同(tong)處農(nong)糧行(xing)業(ye)，糧油(you)(you)業(ye)務國(guo)內(nei)市場規(gui)模(mo)分列第(di)一(yi)(yi)和第(di)三。重(zhong)組(zu)后，中(zhong)糧國(guo)內(nei)油(you)(you)脂(zhi)加工產(chan)(chan)能將達2400萬噸，整(zheng)體市場份(fen)額提升(sheng)至18%，成(cheng)為國(guo)內(nei)第(di)一(yi)(yi)，位(wei)居全(quan)球油(you)(you)脂(zhi)加工企業(ye)產(chan)(chan)能前列。重(zhong)組(zu)后的棉(mian)花業(ye)務產(chan)(chan)業(ye)鏈條，占(zhan)全(quan)球近10%市場份(fen)額。在(zai)糧油(you)(you)領域(yu)將具(ju)備更(geng)強的上游掌控能力(li)(li)、物流保障(zhang)能力(li)(li)、綜合加工能力(li)(li)和市場覆蓋能力(li)(li)。
此(ci)次整合后，中(zhong)(zhong)糧(liang)將形成以(yi)糧(liang)油為核心(xin)主(zhu)(zhu)業(ye)，食(shi)品、金(jin)融(rong)和地產為主(zhu)(zhu)業(ye)的(de)(de)業(ye)務框架。“未來，中(zhong)(zhong)糧(liang)要打造全(quan)(quan)球排名前三的(de)(de)國際(ji)化(hua)大糧(liang)商(shang)和世界領先的(de)(de)綜合性食(shi)品企業(ye)，成為國家糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)戰略(lve)和食(shi)品安全(quan)(quan)戰略(lve)執行主(zhu)(zhu)體。”趙雙連說。
打造專業化公司
作(zuo)為國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)(de)首(shou)批試點(dian)企業，中(zhong)糧(liang)改(gai)革(ge)的(de)(de)方向是將(jiang)(jiang)集(ji)團(tuan)(tuan)改(gai)組(zu)成(cheng)為國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)。“未來中(zhong)糧(liang)集(ji)團(tuan)(tuan)將(jiang)(jiang)成(cheng)為我國(guo)農糧(liang)食品領域的(de)(de)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)平臺、資(zi)源整合(he)平臺和(he)海外投資(zi)平臺，在國(guo)有(you)資(zi)本(ben)布局結構(gou)調(diao)整和(he)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)中(zhong)發揮帶動作(zuo)用。”趙(zhao)雙連說，中(zhong)糧(liang)將(jiang)(jiang)按照(zhao)“小總部、大產(chan)業”的(de)(de)原則(ze)，把資(zi)本(ben)與(yu)資(zi)產(chan)管(guan)理分開，形(xing)成(cheng)定位清晰且職責明(ming)確的(de)(de)“集(ji)團(tuan)(tuan)總部資(zi)本(ben)層—專業化公司(si)資(zi)產(chan)層—生產(chan)單(dan)位執行層”的(de)(de)三級架構(gou)。
同時，中(zhong)糧集團總(zong)部也將“瘦身”，把用人(ren)權(quan)、資產(chan)(chan)配置權(quan)、生產(chan)(chan)和研發創新權(quan)、考(kao)核評價權(quan)及(ji)薪酬分配權(quan)等五大類(lei)關鍵(jian)權(quan)力(li)下放給專業化(hua)公(gong)司(si)。同時，專業化(hua)公(gong)司(si)將成為中(zhong)糧今后資產(chan)(chan)運(yun)營(ying)的實(shi)體核心，對資產(chan)(chan)運(yun)營(ying)的盈利回報負責。“專業化(hua)公(gong)司(si)只是資產(chan)(chan)經(jing)營(ying)和管理體系層(ceng)面的改革，不涉及(ji)上市公(gong)司(si)資本結構的調整。”趙(zhao)雙(shuang)連說。
優化資本布局
“資本投資公司對管理水平的(de)要求非(fei)常高，為了(le)保證活(huo)而不(bu)亂，中(zhong)糧堅持(chi)放(fang)管結合，在加大對下屬企業放(fang)權(quan)的(de)同時，從(cong)體(ti)制(zhi)上建立健(jian)全內外部監督體(ti)系。”趙雙連(lian)說(shuo)。此外，中(zhong)糧還將設立綜(zong)合風(feng)控管理部門，統籌審計、法律(lv)、質(zhi)量安全和風(feng)險控制(zhi)等綜(zong)合監督職能。
“中(zhong)糧(liang)探索(suo)的是(shi)一(yi)條有(you)進有(you)退的優化(hua)資本布局之路。”趙(zhao)雙連表示，中(zhong)糧(liang)集團在聚焦核(he)心業(ye)務(wu)(wu)的同時(shi)，將推(tui)動非(fei)(fei)核(he)心業(ye)務(wu)(wu)的混合所有(you)制改革(ge)，淘汰退出非(fei)(fei)主(zhu)業(ye)不良(liang)資產(chan)，逐步實現(xian)資本證券化(hua)。
據介紹(shao)，中糧(liang)(liang)將根據管(guan)理層級和不同業務(wu)情況，分類(lei)分層地推進混合所有(you)制與股(gu)(gu)權多元(yuan)化：農糧(liang)(liang)業務(wu)保(bao)(bao)持(chi)中糧(liang)(liang)絕對控股(gu)(gu)地位，在現有(you)股(gu)(gu)東基礎上，積極(ji)引(yin)入國內外各類(lei)資(zi)本(ben)；食(shi)品業務(wu)保(bao)(bao)持(chi)中糧(liang)(liang)相對控股(gu)(gu)或(huo)僅(jin)保(bao)(bao)留(liu)第一大股(gu)(gu)東地位，積極(ji)引(yin)入各類(lei)資(zi)本(ben)；金融業務(wu)通(tong)過(guo)(guo)產(chan)(chan)融結(jie)合提高服(fu)務(wu)主業的能力；地產(chan)(chan)業務(wu)通(tong)過(guo)(guo)混合所有(you)制改革優化資(zi)本(ben)結(jie)構，提升盈利水(shui)平，服(fu)務(wu)主業發展。
本文摘自：《經濟日報》