發布時間：2016-11-06
日前公布的中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制(zhi)定“十三(san)五規劃”的建(jian)(jian)議中(zhong)，進一步明確了安全高效發展核(he)電的思路。按照《核(he)電中(zhong)長期發展規劃》，2020年中(zhong)國(guo)規劃裝機(ji)容量(liang)達到5800萬(wan)千瓦(wa)(wa)，在建(jian)(jian)3000萬(wan)千瓦(wa)(wa)。未來，平均(jun)每年投產和新開工機(ji)組都要達到6臺(tai)左右。
進入“十二五”，雖然受到日本福島事件影響，中國核(he)(he)電建設(she)(she)仍保(bao)持了一定的規模(mo)，新投產的裝機容量僅次于美國和法國，在建規模(mo)則雄踞全球之首，核(he)(he)電站建設(she)(she)能(neng)力、設(she)(she)備制造能(neng)力、核(he)(he)電站運營(ying)能(neng)力均與世(shi)界先(xian)進水平接軌。
突破：中國新名片
10月21日(ri)，由中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)廣(guang)核(he)(he)集(ji)團牽頭(tou)的(de)(de)中(zhong)方(fang)聯合體(ti)與(yu)法電(dian)集(ji)團合作，共(gong)同投資興建(jian)英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)欣(xin)克利角C核(he)(he)電(dian)項目，并共(gong)同推(tui)進塞(sai)茲維爾(er)C和布拉德韋爾(er)B后(hou)續兩(liang)大(da)核(he)(he)電(dian)項目。這是我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)首次主(zhu)導(dao)開發建(jian)設西方(fang)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)核(he)(he)電(dian)項目，其中(zhong)亮點(dian)就(jiu)是我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)自主(zhu)研發的(de)(de)“華(hua)(hua)龍一(yi)號(hao)”將(jiang)能(neng)得以運用，實現我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)自主(zhu)核(he)(he)電(dian)技術向發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)出口的(de)(de)突破，標志(zhi)著(zhu)“華(hua)(hua)龍一(yi)號(hao)”技術得到(dao)歐洲發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)認可(ke)。
自2011年(nian)日(ri)本福島核(he)泄漏事故后，中(zhong)國便(bian)暫停審批所有核(he)電(dian)項(xiang)目，核(he)電(dian)重(zhong)啟一直(zhi)(zhi)是新能源領域(yu)討論(lun)的焦(jiao)點。直(zhi)(zhi)到2012年(nian)年(nian)底，核(he)電(dian)華能石(shi)島灣核(he)電(dian)才(cai)正式開工。隨后，福清4號、陽江4號、山東石(shi)島灣高溫氣冷堆核(he)電(dian)站(zhan)示范工程(cheng)、田灣核(he)電(dian)二期工程(cheng)1號機組等4臺(tai)機組先后開始建設(she)。
與(yu)此(ci)同時(shi)，中國核(he)(he)電出(chu)(chu)海步伐加快，核(he)(he)電“走出(chu)(chu)去(qu)”上升為國家戰略。2013年10月，國家能(neng)源(yuan)局公布(bu)《服務(wu)核(he)(he)電企業科學(xue)發展(zhan)協調工作機制實施方案》，首次提出(chu)(chu)核(he)(he)電“走出(chu)(chu)去(qu)”戰略：對(dui)核(he)(he)電企業“走出(chu)(chu)去(qu)”給(gei)予方向性指(zhi)引，并(bing)推動將核(he)(he)電“走出(chu)(chu)去(qu)”作為我國與(yu)潛(qian)在核(he)(he)電輸(shu)入國雙邊政治、經濟交往的重要(yao)議(yi)題(ti)。
隨后，10月17日，中(zhong)廣核集(ji)團與(yu)法(fa)國(guo)電力公司簽署戰略協(xie)議，合作投資建(jian)設英國(guo)核電項目。
11月25日，中廣核(he)又與羅馬(ma)尼亞(ya)國家核(he)電(dian)公司簽署了關(guan)于(yu)建(jian)設羅馬(ma)尼亞(ya)切爾(er)納沃德核(he)電(dian)站3、4號機組的合作意(yi)向(xiang)書，核(he)電(dian)“走出去”取得(de)實質性進展(zhan)。
技術層面，目前，國際公認的技術是三代(dai)核電，而在這方面，我國已有兩大自主品牌———“華龍(long)一號”和(he)CAP1400。
“華(hua)龍(long)一號”技(ji)術由中(zhong)(zhong)核集(ji)團的ACP1000以及中(zhong)(zhong)廣核集(ji)團的ACPR1000+兩項技(ji)術融合(he)而來，是以我國20多年(nian)核電建設運營成熟經驗為(wei)基礎(chu)，汲取(qu)世界先進設計理念的三(san)代核電自主創新成果(guo)。
2014年8月，“華龍(long)一(yi)號”通過了由國(guo)家能(neng)源局、國(guo)家核安全局牽頭組織的專(zhuan)家評審，今年5月7日，“華龍(long)一(yi)號”示(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)福(fu)清5號機組正式(shi)開工建設。重大專(zhuan)項(xiang)CAP1400示(shi)范(fan)工程現場(chang)各項(xiang)工作準備(bei)就緒(xu)，具備(bei)開工條件，并滿足開工后連續施工要求，總(zong)體設備(bei)國(guo)產(chan)化率將超(chao)過85%。
中國憑(ping)借“華龍一號”邁入歐(ou)美高端(duan)市(shi)場，邁入“核電精(jing)英(ying)俱樂部”的(de)大門，核電成為中國的(de)新名片。
布局：從沿海到內陸
中(zhong)國目前在(zai)建(jian)核(he)電項目26個(ge)，正在(zai)運行(xing)的(de)27個(ge)，從分布來看，主要集中(zhong)在(zai)沿海(hai)。但按(an)照到(dao)2020年中(zhong)國運行(xing)核(he)電裝機容量將達到(dao)5800萬千瓦(wa)，在(zai)建(jian)3000萬千瓦(wa)的(de)目標，沿海(hai)的(de)地址資源必然(ran)不夠，內陸又成為一個(ge)關(guan)鍵點。
中國輻射防護(hu)學會(hui)名譽理事長潘自強院士(shi)在由中科院核(he)能(neng)安全(quan)技術(shu)(shu)研究所主辦的第二屆核(he)能(neng)安全(quan)技術(shu)(shu)高峰論壇上呼吁：內陸核(he)電站(zhan)啟(qi)動是時候了。
今年，國(guo)(guo)家(jia)發(fa)改委委托中國(guo)(guo)工程院(yuan)、中國(guo)(guo)核能行(xing)業協會等(deng)對31個(ge)內陸核電站進行(xing)論(lun)證(zheng)的調研報告也(ye)已上報國(guo)(guo)務院(yuan)。
早在(zai)2008年1月(yue)3日(ri)，國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)領導小組會議(yi)就決定啟動內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，同年2月(yue)1日(ri)，國家發改委主持召開(kai)內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)協調會議(yi)，明確湖南桃花(hua)江(jiang)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)、湖北大畈咸寧核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)、江(jiang)西(xi)彭澤核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)可以開(kai)展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目前(qian)(qian)(qian)期(qi)(qi)工(gong)作。2009年3月(yue)完(wan)成(cheng)湖南桃花(hua)江(jiang)、湖北咸寧、江(jiang)西(xi)彭澤等3個內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)廠址的(de)兩評報告的(de)審查(cha)，堆(dui)型定為AP1000先進堆(dui)。隨后遼寧、吉(ji)林、安(an)徽、河南、四(si)川、重慶等地(di)區也紛紛宣布本(ben)省核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)規(gui)劃(hua)。在(zai)中國43個審查(cha)完(wan)成(cheng)初(chu)步可行性研(yan)究報告的(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目中，內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)占31個，分布在(zai)8個省份。2011年3月(yue)11日(ri)，日(ri)本(ben)福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)發生重大事故。國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)迅速做出決定：暫停(ting)審批包括已開(kai)展前(qian)(qian)(qian)期(qi)(qi)工(gong)作的(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，并對在(zai)建(jian)和(he)將建(jian)的(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)開(kai)展安(an)全大檢查(cha)。2012年11月(yue)，國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)常務(wu)(wu)會議(yi)提出要“穩妥恢復正常建(jian)設(she)”，且“十(shi)二五”時期(qi)(qi)只在(zai)沿海安(an)排少數(shu)經過充分論證(zheng)的(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目廠址，不(bu)安(an)排內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目。2014年11月(yue)19日(ri)，國務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)辦公廳在(zai)能源發展戰略行動計(ji)劃(hua)（2014-2020年）的(de)通知中指出：“在(zai)采用(yong)國際最高安(an)全標(biao)準、確保安(an)全的(de)前(qian)(qian)(qian)提下(xia)，適時在(zai)東部(bu)沿海地(di)區啟動新(xin)的(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)，研(yan)究論證(zheng)內(nei)(nei)陸(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)建(jian)設(she)”。而自從福(fu)島(dao)事件之后，所有的(de)二代在(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目便全部(bu)更換(huan)成(cheng)了(le)三代核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)技(ji)術。
在此次研究論證(zheng)的31個內陸核電站廠址中，湖南桃花江(jiang)、湖北咸寧、江(jiang)西彭澤3個內陸核電廠址在2008年就獲發改委批準并(bing)隨(sui)后以AP1000為技術(shu)堆型開展了(le)前期(qi)工(gong)作(zuo)，已(yi)做出了(le)大量的經濟投入。
潘自強院士表示，從這3個內(nei)陸核電站的選址來看(kan)，是可以承受的，也(ye)符合工業發展從沿海向(xiang)內(nei)陸轉移的要求。
護航：多管齊下保安全
日前(qian)，中(zhong)國首批(pi)內陸(lu)(lu)核(he)電(dian)站(zhan)之一 ——位于湖南省益陽市桃(tao)江(jiang)縣的桃(tao)花江(jiang)核(he)電(dian)站(zhan)項(xiang)目前(qian)期(qi)“公(gong)眾溝通”工(gong)作(zuo)順利通過同行評(ping)估(gu)。這是中(zhong)國內陸(lu)(lu)核(he)電(dian)“公(gong)眾溝通”工(gong)作(zuo)首次接受(shou)同行評(ping)估(gu)。
公(gong)眾談核(he)(he)(he)色變，一直(zhi)是(shi)困擾核(he)(he)(he)電(dian)(dian)建(jian)設的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。中科院核(he)(he)(he)能(neng)安全(quan)技術研(yan)究所所長吳宜燦所長告訴記者，今(jin)年8月(yue)，他們面向社會做(zuo)了一項調(diao)查，在2600余份的(de)(de)(de)有(you)效調(diao)查問(wen)卷中，60%的(de)(de)(de)受眾表示(shi)未被告知核(he)(he)(he)電(dian)(dian)的(de)(de)(de)安全(quan)性；在受訪的(de)(de)(de)人(ren)群(qun)中，表示(shi)支持核(he)(he)(he)電(dian)(dian)發展(zhan)的(de)(de)(de)人(ren)并不(bu)希望核(he)(he)(he)電(dian)(dian)站建(jian)在自己家(jia)門(men)口。
從切爾(er)諾貝利(li)事(shi)件(jian)到福島(dao)(dao)事(shi)件(jian)，核(he)(he)電(dian)事(shi)故對公(gong)眾(zhong)造成了(le)巨(ju)大(da)的(de)(de)(de)(de)負面(mian)影(ying)響。盡管核(he)(he)電(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)模擬一(yi)直(zhi)沒有停止過，但福島(dao)(dao)還是給(gei)核(he)(he)電(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)提供(gong)了(le)一(yi)個不可復制的(de)(de)(de)(de)樣本。就在11月2日，在中(zhong)(zhong)科(ke)院核(he)(he)能安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)研(yan)究所主辦的(de)(de)(de)(de)第(di)二(er)屆核(he)(he)能安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)高(gao)峰論(lun)(lun)壇(tan)上(shang)，300多名國內外專家(jia)以(yi)“核(he)(he)能安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、公(gong)眾(zhong)認知與可持續發展”為題討論(lun)(lun)了(le)核(he)(he)電(dian)發展中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)一(yi)些問題，尤其在核(he)(he)電(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)保障與公(gong)眾(zhong)溝通上(shang)，進行了(le)一(yi)些討論(lun)(lun)。
以“華龍(long)一號(hao)”為例，在很多安(an)全指標上還超越了(le)(le)現(xian)有三代核(he)電技(ji)術的(de)(de)(de)要求。“華龍(long)一號(hao)”總(zong)設(she)計(ji)師咸春宇介(jie)紹，“華龍(long)一號(hao)”有兩個(ge)突(tu)出(chu)(chu)優(you)勢，一是(shi)在安(an)全性上達到了(le)(le)日本福島核(he)事故后國家核(he)安(an)全局(ju)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)新(xin)核(he)安(an)全目標和需求，滿足國際(ji)最高要求，比如抗震(zhen)、防(fang)飛機撞擊設(she)計(ji)、水源的(de)(de)(de)多樣性和可靠(kao)性等；二(er)是(shi)采用的(de)(de)(de)都是(shi)經過實踐考驗的(de)(de)(de)成熟技(ji)術，降低(di)了(le)(le)核(he)電站在建(jian)設(she)工期和質量上的(de)(de)(de)風險(xian)。
吳宜燦表示(shi)，核能(neng)快(kuai)速發(fa)(fa)展使得公眾接受度成為當前研(yan)究(jiu)的重(zhong)(zhong)點關注問題(ti)，并提出了“四個革(ge)新”：在(zai)理念革(ge)新上，安全目標要從技術(shu)(shu)重(zhong)(zhong)返社會；在(zai)技術(shu)(shu)革(ge)新上，不(bu)能(neng)無限制復雜(za)化縱深防御來(lai)解決(jue)安全問題(ti)，革(ge)新型反(fan)應堆技術(shu)(shu)才是最終發(fa)(fa)展出路；在(zai)方法革(ge)新上，必(bi)須重(zhong)(zhong)視理論引導，采用(yong)系統化評(ping)價體(ti)系；在(zai)措施革(ge)新上，在(zai)政府(fu)、工業界和社會之間，應發(fa)(fa)揮“第三方”的橋梁和紐帶(dai)作用(yong)。
（本文章摘自(zi)11月6日(ri)《人(ren)民(min)日(ri)報海外版》）