發布時間(jian)：2016-11-06
日前公布的(de)中(zhong)共中(zhong)央關于制(zhi)定“十(shi)三五規(gui)(gui)劃(hua)”的(de)建議(yi)中(zhong)，進一步(bu)明確(que)了安全高效發展核電的(de)思路。按照《核電中(zhong)長期發展規(gui)(gui)劃(hua)》，2020年中(zhong)國規(gui)(gui)劃(hua)裝機容量達到5800萬千(qian)瓦，在建3000萬千(qian)瓦。未來，平均每年投產(chan)和新開工機組都(dou)要達到6臺左右。
進入“十(shi)二(er)五”，雖然受到日本福島事件影(ying)響，中國核電建(jian)(jian)設仍(reng)保持了一定的規模，新投(tou)產的裝機容量僅次于(yu)美國和法國，在建(jian)(jian)規模則雄踞全球(qiu)之首(shou)，核電站(zhan)建(jian)(jian)設能(neng)力、設備制造(zao)能(neng)力、核電站(zhan)運(yun)營(ying)能(neng)力均與世(shi)界先進水平接軌。
突破：中國新名片
10月21日，由中國(guo)(guo)廣核集團牽頭的(de)(de)中方(fang)聯合(he)體與法電集團合(he)作(zuo)，共同投資興建英國(guo)(guo)欣(xin)克利角C核電項(xiang)目(mu)，并共同推進塞茲維爾C和布(bu)拉德韋爾B后續兩大(da)核電項(xiang)目(mu)。這(zhe)是我(wo)國(guo)(guo)企業首次主(zhu)導開發(fa)建設西方(fang)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家核電項(xiang)目(mu)，其中亮點就(jiu)是我(wo)國(guo)(guo)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)的(de)(de)“華(hua)龍(long)一號”將(jiang)能得以運用，實現我(wo)國(guo)(guo)自(zi)主(zhu)核電技術向發(fa)達(da)國(guo)(guo)家出口的(de)(de)突破(po)，標志著“華(hua)龍(long)一號”技術得到歐洲發(fa)達(da)國(guo)(guo)家的(de)(de)認可。
自2011年(nian)日本福島核(he)(he)泄(xie)漏事故后(hou)，中國便(bian)暫停審批所有核(he)(he)電(dian)項目，核(he)(he)電(dian)重啟一直是新能(neng)源領域討(tao)論(lun)的焦點。直到(dao)2012年(nian)年(nian)底，核(he)(he)電(dian)華(hua)能(neng)石(shi)島灣(wan)核(he)(he)電(dian)才正式開(kai)(kai)工(gong)(gong)。隨后(hou)，福清4號、陽江4號、山東石(shi)島灣(wan)高溫(wen)氣冷堆核(he)(he)電(dian)站示范工(gong)(gong)程、田灣(wan)核(he)(he)電(dian)二期工(gong)(gong)程1號機(ji)組等4臺機(ji)組先后(hou)開(kai)(kai)始建(jian)設。
與(yu)此同時，中國核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)出(chu)海步伐加(jia)快(kuai)，核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)“走出(chu)去(qu)”上升為國家戰(zhan)略。2013年10月，國家能源局公布《服(fu)務核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)企業科學發展(zhan)協(xie)調工作(zuo)機制(zhi)實施方(fang)案(an)》，首次(ci)提出(chu)核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)“走出(chu)去(qu)”戰(zhan)略：對核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)企業“走出(chu)去(qu)”給予方(fang)向(xiang)性指引，并(bing)推動將核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)“走出(chu)去(qu)”作(zuo)為我國與(yu)潛在核(he)(he)電(dian)(dian)(dian)輸入國雙邊政治(zhi)、經濟交往的重要議(yi)題。
隨(sui)后，10月(yue)17日，中廣核(he)集團與法國電(dian)力(li)公司簽署戰略協議，合(he)作投資建設英國核(he)電(dian)項目(mu)。
11月25日，中廣核(he)又與羅馬(ma)尼(ni)(ni)亞國家(jia)核(he)電公司(si)簽署了關于建設羅馬(ma)尼(ni)(ni)亞切爾納沃德核(he)電站(zhan)3、4號(hao)機組的合(he)作意向(xiang)書，核(he)電“走(zou)出去”取得(de)實質性進展。
技術層(ceng)面(mian)，目前，國(guo)(guo)際公認(ren)的(de)技術是三代(dai)核(he)電，而在這方面(mian)，我國(guo)(guo)已有兩大(da)自主品牌———“華龍一號”和CAP1400。
“華龍一號”技(ji)術由中核(he)(he)集(ji)團(tuan)的ACP1000以及(ji)中廣核(he)(he)集(ji)團(tuan)的ACPR1000+兩項技(ji)術融合而來，是以我國20多年核(he)(he)電建設運(yun)營成熟經驗(yan)為基(ji)礎，汲取世界(jie)先進設計理念的三代(dai)核(he)(he)電自主創新成果。
2014年8月，“華龍一號(hao)”通過了由國(guo)家能源局(ju)、國(guo)家核(he)安(an)全局(ju)牽頭組(zu)(zu)織的專家評(ping)審，今年5月7日，“華龍一號(hao)”示范項(xiang)目福清5號(hao)機組(zu)(zu)正式開工建設。重大(da)專項(xiang)CAP1400示范工程現場各項(xiang)工作準備(bei)就緒，具備(bei)開工條件(jian)，并滿足開工后(hou)連續施工要求(qiu)，總體(ti)設備(bei)國(guo)產(chan)化率(lv)將超過85%。
中(zhong)國憑借“華龍(long)一號”邁入歐(ou)美高端市場，邁入“核電精(jing)英(ying)俱樂(le)部”的大門，核電成為中(zhong)國的新名(ming)片。
布局：從沿海到內陸
中國目(mu)(mu)前在(zai)建核(he)電項(xiang)目(mu)(mu)26個(ge)，正在(zai)運行(xing)(xing)的27個(ge)，從(cong)分(fen)布來看，主要集中在(zai)沿海。但(dan)按(an)照到2020年(nian)中國運行(xing)(xing)核(he)電裝機容量將達到5800萬千(qian)瓦(wa)，在(zai)建3000萬千(qian)瓦(wa)的目(mu)(mu)標，沿海的地址資源必然不夠，內陸又(you)成為(wei)一個(ge)關鍵點。
中(zhong)國(guo)輻射防護學會名(ming)譽(yu)理(li)事長潘自強院士在由中(zhong)科院核(he)能(neng)安全(quan)技術研究所主辦(ban)的第二屆核(he)能(neng)安全(quan)技術高峰論壇上呼吁：內陸核(he)電站啟動是時(shi)候了。
今(jin)年，國(guo)家發改委委托中(zhong)國(guo)工程(cheng)院、中(zhong)國(guo)核能行業協會等對31個(ge)內陸核電站(zhan)進行論(lun)證的調研報(bao)告也已上(shang)報(bao)國(guo)務院。
早在(zai)(zai)2008年(nian)(nian)1月(yue)(yue)3日，國(guo)(guo)務院(yuan)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)領導小組會(hui)議(yi)就決(jue)定(ding)啟(qi)(qi)動(dong)內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)，同年(nian)(nian)2月(yue)(yue)1日，國(guo)(guo)家發改(gai)委主持召開(kai)內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)協調會(hui)議(yi)，明確(que)湖(hu)南桃花江核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)、湖(hu)北(bei)大(da)畈咸(xian)寧核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)、江西彭澤(ze)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)可以開(kai)展(zhan)項目(mu)(mu)前期(qi)工作。2009年(nian)(nian)3月(yue)(yue)完成(cheng)湖(hu)南桃花江、湖(hu)北(bei)咸(xian)寧、江西彭澤(ze)等3個(ge)內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠址的(de)(de)(de)兩(liang)評報告的(de)(de)(de)審查，堆(dui)型定(ding)為(wei)AP1000先進堆(dui)。隨后遼寧、吉林、安(an)(an)徽、河南、四川、重慶等地區也(ye)紛紛宣(xuan)布本省核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)規劃(hua)。在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)43個(ge)審查完成(cheng)初步可行性研(yan)究(jiu)報告的(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)中(zhong)，內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)占31個(ge)，分布在(zai)(zai)8個(ge)省份。2011年(nian)(nian)3月(yue)(yue)11日，日本福(fu)島第一核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)發生(sheng)重大(da)事故(gu)。國(guo)(guo)務院(yuan)迅速(su)做出(chu)(chu)決(jue)定(ding)：暫停(ting)審批(pi)包括已開(kai)展(zhan)前期(qi)工作的(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)，并對在(zai)(zai)建(jian)(jian)和將建(jian)(jian)的(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)開(kai)展(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)大(da)檢查。2012年(nian)(nian)11月(yue)(yue)，國(guo)(guo)務院(yuan)常務會(hui)議(yi)提出(chu)(chu)要(yao)“穩妥恢復(fu)正常建(jian)(jian)設(she)”，且“十二五”時期(qi)只在(zai)(zai)沿海(hai)安(an)(an)排少數(shu)經過充(chong)分論證的(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)廠址，不安(an)(an)排內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)。2014年(nian)(nian)11月(yue)(yue)19日，國(guo)(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳在(zai)(zai)能源發展(zhan)戰(zhan)略行動(dong)計劃(hua)（2014-2020年(nian)(nian)）的(de)(de)(de)通知中(zhong)指出(chu)(chu)：“在(zai)(zai)采用國(guo)(guo)際最高(gao)安(an)(an)全(quan)(quan)標準(zhun)、確(que)保安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)前提下，適(shi)時在(zai)(zai)東部沿海(hai)地區啟(qi)(qi)動(dong)新的(de)(de)(de)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)，研(yan)究(jiu)論證內陸(lu)(lu)核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)建(jian)(jian)設(she)”。而自從(cong)福(fu)島事件之后，所有(you)的(de)(de)(de)二代在(zai)(zai)建(jian)(jian)項目(mu)(mu)便全(quan)(quan)部更換成(cheng)了三代核(he)(he)(he)(he)(he)(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)技術。
在(zai)此次(ci)研究論證的(de)31個(ge)內陸核(he)電站(zhan)廠址中(zhong)，湖南桃花江(jiang)、湖北咸寧、江(jiang)西彭澤3個(ge)內陸核(he)電廠址在(zai)2008年就獲發(fa)改(gai)委批(pi)準(zhun)并隨(sui)后以AP1000為技術堆型開展了(le)前期工作，已做出了(le)大量的(de)經(jing)濟(ji)投入。
潘(pan)自強院士表示，從這3個內陸核(he)電站(zhan)的(de)選(xuan)址來看，是(shi)可以承受的(de)，也(ye)符合(he)工業發展從沿海(hai)向內陸轉移的(de)要求。
護航：多管齊下保安全
日前，中國首批內陸核電(dian)站之一 ——位于湖南省益(yi)陽市桃江(jiang)縣的桃花江(jiang)核電(dian)站項目前期“公眾溝通(tong)”工(gong)作順利通(tong)過同(tong)行評估(gu)。這是中國內陸核電(dian)“公眾溝通(tong)”工(gong)作首次(ci)接受(shou)同(tong)行評估(gu)。
公(gong)眾談核(he)色變，一直是(shi)困擾(rao)核(he)電建(jian)設(she)的(de)問題。中(zhong)科(ke)院核(he)能安全技術(shu)研(yan)究所(suo)所(suo)長吳(wu)宜(yi)燦所(suo)長告訴記者，今年8月(yue)，他們面(mian)向社(she)會做了一項調(diao)查，在2600余份的(de)有效調(diao)查問卷中(zhong)，60%的(de)受眾表示未被告知核(he)電的(de)安全性；在受訪的(de)人群中(zhong)，表示支持核(he)電發展的(de)人并(bing)不希望核(he)電站建(jian)在自己家門口。
從切(qie)爾(er)諾(nuo)貝利事(shi)件(jian)到福島事(shi)件(jian)，核(he)(he)電事(shi)故對公眾(zhong)(zhong)造成了巨大(da)的(de)負(fu)面影響。盡管(guan)核(he)(he)電安(an)全的(de)模擬一直沒有停止(zhi)過，但福島還是給核(he)(he)電安(an)全提供了一個不可(ke)復制(zhi)的(de)樣本(ben)。就在11月2日，在中科(ke)院核(he)(he)能(neng)安(an)全技(ji)術(shu)研究所主(zhu)辦的(de)第二(er)屆核(he)(he)能(neng)安(an)全技(ji)術(shu)高峰論壇上，300多(duo)名國內外(wai)專家以“核(he)(he)能(neng)安(an)全、公眾(zhong)(zhong)認知與可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)”為題(ti)討(tao)(tao)論了核(he)(he)電發(fa)展(zhan)中的(de)一些(xie)問(wen)題(ti)，尤(you)其在核(he)(he)電安(an)全的(de)技(ji)術(shu)保(bao)障與公眾(zhong)(zhong)溝通(tong)上，進行(xing)了一些(xie)討(tao)(tao)論。
以“華龍(long)一(yi)號(hao)”為(wei)例(li)，在(zai)很多安(an)全(quan)指(zhi)標(biao)上還超越了現(xian)有三代核電技(ji)(ji)術的(de)(de)要求(qiu)。“華龍(long)一(yi)號(hao)”總(zong)設計師(shi)咸春(chun)宇介(jie)紹(shao)，“華龍(long)一(yi)號(hao)”有兩個突(tu)出優勢，一(yi)是(shi)在(zai)安(an)全(quan)性上達到了日本福島核事故后國(guo)家(jia)核安(an)全(quan)局提(ti)出的(de)(de)新核安(an)全(quan)目標(biao)和需求(qiu)，滿足國(guo)際最高要求(qiu)，比如(ru)抗震(zhen)、防飛機撞(zhuang)擊(ji)設計、水源的(de)(de)多樣性和可靠性等；二是(shi)采用(yong)的(de)(de)都是(shi)經過實踐考(kao)驗的(de)(de)成熟(shu)技(ji)(ji)術，降低了核電站(zhan)在(zai)建設工期和質量上的(de)(de)風險。
吳宜燦表示，核能(neng)快(kuai)速發展使得公眾接受度成為當前研究的(de)(de)重點關(guan)注問題，并提出了“四個革新”：在理(li)念革新上(shang)，安全(quan)目標要(yao)從技術重返社會；在技術革新上(shang)，不能(neng)無(wu)限(xian)制復雜化(hua)縱深防御來解(jie)決安全(quan)問題，革新型(xing)反(fan)應堆(dui)技術才是最終發展出路(lu)；在方法革新上(shang)，必須重視理(li)論引導，采用系(xi)統化(hua)評價體系(xi)；在措施革新上(shang)，在政府、工業界和社會之(zhi)間(jian)，應發揮“第(di)三(san)方”的(de)(de)橋梁和紐帶作用。
（本文章摘自(zi)11月6日(ri)《人民(min)日(ri)報海外版》）