文(wen)章來源:中國企業報(bao) 發布時間:2018-01-04
中國(guo)(guo)(guo)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展處于經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級的(de)關鍵時期,企(qi)業強則中國(guo)(guo)(guo)強,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業是(shi)中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業群體(ti)的(de)中堅力(li)量(liang),如何驅動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業特別(bie)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)上市(shi)公(gong)司(si)激活釋放內在潛力(li),唯有(you)(you)依靠不(bu)斷創新,持續(xu)變革,才(cai)能(neng)實現公(gong)司(si)制度層(ceng)面(mian)的(de)有(you)(you)效供給,才(cai)能(neng)不(bu)斷產(chan)生新的(de)運(yun)行(xing)動(dong)能(neng)。而(er)這一系列的(de)行(xing)動(dong)要(yao)得以(yi)順利(li)開展,并取得成功,與(yu)公(gong)司(si)最高(gao)決策層(ceng)、董(dong)事會密不(bu)可分。在日前舉行(xing)的(de)第十二屆中國(guo)(guo)(guo)上市(shi)公(gong)司(si)董(dong)事會“金圓桌”論壇上,多名國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)業內人(ren)士(shi)對此(ci)發(fa)表(biao)看法。
中國(guo)鐵(tie)道建筑總(zong)公司董(dong)(dong)事(shi)(shi)長(chang)(chang)、黨委(wei)書記,中國(guo)鐵(tie)建股份有(you)限公司董(dong)(dong)事(shi)(shi)長(chang)(chang)、黨委(wei)書記孟鳳(feng)朝認為可以(yi)(yi)從五大(da)路(lu)徑培(pei)育(yu)改革發(fa)展新動能。他介紹(shao)稱,目前,中國(guo)鐵(tie)建持續完善公司治(zhi)理體(ti)系,著力(li)構建股東大(da)會依法(fa)行權,監事(shi)(shi)會依規監督(du),黨委(wei)會有(you)效參與的公司治(zhi)理結構。董(dong)(dong)事(shi)(shi)會中外部董(dong)(dong)事(shi)(shi)占多(duo)(duo)數(shu)的制(zhi)度(du)安(an)排,確保了董(dong)(dong)事(shi)(shi)獨(du)立客觀發(fa)表(biao)意見,董(dong)(dong)事(shi)(shi)會注重(zhong)充分發(fa)揮外部董(dong)(dong)事(shi)(shi)的作(zuo)(zuo)用(yong),注重(zhong)保持獨(du)立董(dong)(dong)事(shi)(shi)的獨(du)立性,注重(zhong)發(fa)揮專(zhuan)門委(wei)員會輔(fu)助決(jue)策的作(zuo)(zuo)用(yong),打(da)造(zao)勤勉盡責、暢(chang)所(suo)欲言、合規運作(zuo)(zuo)的董(dong)(dong)事(shi)(shi)會文化。董(dong)(dong)事(shi)(shi)會圍繞保增(zeng)長(chang)(chang)、調結構、促(cu)轉型,以(yi)(yi)戰略引(yin)導實(shi)現(xian)(xian)企(qi)業(ye)發(fa)展,以(yi)(yi)科學決(jue)策實(shi)現(xian)(xian)企(qi)業(ye)穩定發(fa)展,以(yi)(yi)風險管控引(yin)領企(qi)業(ye)健(jian)康發(fa)展,以(yi)(yi)文化塑造(zao)促(cu)進企(qi)業(ye)基業(ye)長(chang)(chang)青(qing),連(lian)續多(duo)(duo)年被(bei)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)考(kao)評為運行良好的董(dong)(dong)事(shi)(shi)會,為評價(jia)最高(gao)等級。公司在資本市場(chang)獲得高(gao)度(du)認可,多(duo)(duo)次被(bei)評為“最受投資者尊(zun)重(zhong)的上市公司”,“中國(guo)上市公司最具競爭力(li)企(qi)業(ye)”等稱號。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)資(zi)本(ben)運(yun)營和收益管(guan)(guan)(guan)理(li)局局長(chang)李冰認(ren)為(wei),應完(wan)善國(guo)有(you)企業法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構。進一(yi)步(bu)完(wan)善國(guo)有(you)企業法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構,是全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改革的重(zhong)要(yao)內容。首先(xian)要(yao)規范(fan)各個治(zhi)理(li)主(zhu)體的權責。按照改革的要(yao)求,有(you)關(guan)方面(mian)正(zheng)在積極研(yan)究制定相關(guan)文(wen)件,包(bao)括進一(yi)步(bu)推(tui)(tui)動(dong)股東(dong)監管(guan)(guan)(guan)方式的轉變(bian),實(shi)(shi)現以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)的監管(guan)(guan)(guan)方式變(bian)革。董事會進一(yi)步(bu)落實(shi)(shi)職權,經(jing)理(li)層進一(yi)步(bu)推(tui)(tui)動(dong)活力的釋(shi)放(fang),監事會有(you)效(xiao)性進一(yi)步(bu)提高。推(tui)(tui)動(dong)規范(fan)董事會的建設,就是要(yao)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)和維護董事會依法(fa)行(xing)使(shi)重(zhong)大決策、選人用人、保證(zheng)經(jing)理(li)層經(jing)營的自主(zhu)權,而(er)且明確法(fa)務授(shou)權,任何政(zheng)府機(ji)構不得干(gan)涉。針對當(dang)前深(shen)(shen)化(hua)規范(fan)董事會建設當(dang)中的各種問(wen)題,進一(yi)步(bu)規范(fan)董事長(chang)、總經(jing)理(li)行(xing)權行(xing)為(wei),理(li)順托管(guan)(guan)(guan)代(dai)理(li)的關(guan)系,委(wei)托代(dai)理(li)關(guan)系,切實(shi)(shi)解決少(shao)數(shu)董事會虛設的問(wen)題。
李冰表示(shi),推(tui)動規(gui)范董(dong)事(shi)會(hui)的建設(she),還有一個很(hen)重要(yao)的方面,就(jiu)是(shi)要(yao)提升董(dong)事(shi)的履職能力,研究解決外部(bu)董(dong)事(shi)來源不足的問(wen)題,積極拓展董(dong)事(shi)來源渠道,加強外部(bu)董(dong)事(shi)的隊(dui)伍建設(she)。
國(guo)務院(yuan)國(guo)資委研究中心主任楚序(xu)平認為(wei),2017年國(guo)企(qi)治理需注重五(wu)大維度:一是,進一步加強國(guo)有企(qi)業黨的建設;二是,探索(suo)中國(guo)特色現(xian)代國(guo)有企(qi)業制度;三是,進一步推進董(dong)事會授權改革(ge);四是,探索(suo)國(guo)有資本(ben)投(tou)資運營公(gong)(gong)司(si)治理機制;五(wu)是,大力探索(suo)勞動和資本(ben)結合的新公(gong)(gong)有制。產權結構合理是公(gong)(gong)司(si)有效治理最(zui)根(gen)本(ben)、最(zui)基礎的。
楚(chu)序平表示(shi),董(dong)(dong)事(shi)會(hui)是公司(si)治理的核心,公司(si)發展(zhan)關鍵在(zai)董(dong)(dong)事(shi)會(hui),而其中需要(yao)重視的是人(ren)和制度。對于董(dong)(dong)事(shi)會(hui)制度來(lai)講,當前國(guo)有企(qi)業的董(dong)(dong)事(shi)會(hui)制度正(zheng)在(zai)進(jin)行深刻(ke)的變革。公司(si)治理模式在(zai)薪(xin)酬差(cha)異化、完(wan)善董(dong)(dong)事(shi)會(hui)職權等方面的改革中取(qu)得(de)巨大進(jin)展(zhan)。
在楚序平看來,2017年,國有企業(ye)公司治(zhi)理(li)改革任務艱巨。與(yu)此同(tong)時,企業(ye)組織(zhi)也在向扁平化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、社(she)會化(hua)(hua)(hua)、柔性化(hua)(hua)(hua)、去(qu)行政化(hua)(hua)(hua)結構演進,新商(shang)業(ye)生態系統和(he)無邊(bian)界組織(zhi)正在快(kuai)速形成。勞動和(he)資本(ben)相(xiang)結合新的共享經濟新時代,國企公司治(zhi)理(li)面臨(lin)著嚴峻的挑戰。
本文摘(zhai)自(zi):《中國企業報》