文章來源：人民日(ri)報 發布時(shi)間：2017-05-16
開欄的(de)話
打(da)贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)是實現(xian)全面建成小康社(she)(she)會目標(biao)的重大任務，是貫穿整個(ge)“十三五”時期的重點工作。目前(qian)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)已(yi)進入啃硬(ying)骨頭、攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)拔寨的沖刺階段(duan)，必須橫下一(yi)條心來抓(zhua)。本報從今日起，推(tui)出“打(da)贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)”專欄，充(chong)分反映各(ge)地區各(ge)部門各(ge)行業開展脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)的舉措成效、經驗(yan)做法，深入宣傳一(yi)批開展精準扶貧(pin)(pin)、自(zi)力更(geng)生(sheng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)致富的先進典型及其感人事跡，推(tui)動全社(she)(she)會齊(qi)心協(xie)力打(da)贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)。請看第一(yi)篇報道：《央企(qi) 老區扶貧(pin)(pin)主動擔當》。
消除貧困，是(shi)全(quan)社會共同的愿望(wang)，也是(shi)中(zhong)央企業的主動擔當。
在(zai)延安、西(xi)柏坡、百色、韶山、古田(tian)……大唐集團公司等一批(pi)中(zhong)央(yang)企業心(xin)系(xi)紅(hong)色基因(yin)，結對幫扶(fu)上(shang)百個貧(pin)困革命老(lao)區(qu)(qu)縣，全力投入(ru)老(lao)區(qu)(qu)扶(fu)貧(pin)。投資產業項目、提供就業崗位、修建民生工(gong)程(cheng)，中(zhong)央(yang)企業與老(lao)區(qu)(qu)共享發(fa)展成(cheng)果，加快了老(lao)區(qu)(qu)群(qun)眾脫(tuo)貧(pin)致富的步伐。
依托老(lao)電廠，為(wei)延(yan)安(an)發(fa)展貢獻力量
人們(men)說“寶塔(ta)山(shan)連(lian)著天安門”，對于大(da)型(xing)電力中央(yang)企業——大(da)唐(tang)(tang)集團公(gong)司來說，“大(da)唐(tang)(tang)夢”連(lian)著“延安夢”。
2002年，已運行(xing)了近半個世紀的(de)(de)延(yan)安發(fa)電(dian)廠面(mian)臨設(she)備陳舊、效(xiao)率低下(xia)、污染嚴重、負擔沉重的(de)(de)經營難題，大(da)唐接收了這(zhe)個具有(you)“紅色基(ji)因”的(de)(de)小型電(dian)廠。在大(da)唐看來，延(yan)安發(fa)電(dian)廠是在毛(mao)主席、周總(zong)理(li)等老一輩國(guo)家領導(dao)人親切關(guan)懷下(xia)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)起來的(de)(de)陜北第一座火力發(fa)電(dian)廠，承(cheng)載著黨和國(guo)家對老區人民的(de)(de)深(shen)厚感情。作為(wei)(wei)央企，大(da)唐要讓延(yan)安發(fa)電(dian)廠“活”下(xia)去，為(wei)(wei)延(yan)安經濟社(she)會發(fa)展(zhan)貢獻力量。
按照國家關(guan)停小火電的(de)(de)要求，大(da)唐于2006年(nian)關(guan)停延(yan)(yan)安(an)老(lao)發(fa)電廠(chang)(chang)，帶領600多名干部職工開啟(qi)重建步伐。2013年(nian)，大(da)唐延(yan)(yan)安(an)熱(re)(re)電項(xiang)目(mu)開始組(zu)(zu)建。新(xin)廠(chang)(chang)替換(huan)陳舊(jiu)落(luo)后的(de)(de)電廠(chang)(chang)容量(liang)，興建兩臺(tai)(tai)高(gao)效環保(bao)的(de)(de)35萬(wan)千瓦(wa)超臨(lin)界供熱(re)(re)機(ji)組(zu)(zu)。30.99億元的(de)(de)總投資(zi)拉(la)動老(lao)區(qu)經(jing)濟，建成投產(chan)后年(nian)發(fa)電量(liang)達到35.5億千瓦(wa)時，年(nian)消耗燃煤約184.9萬(wan)噸，可以實現延(yan)(yan)安(an)煤炭(tan)的(de)(de)就(jiu)地消納。熱(re)(re)電項(xiang)目(mu)同(tong)時替代當地3臺(tai)(tai)1.2萬(wan)千瓦(wa)供熱(re)(re)機(ji)組(zu)(zu)和(he)236臺(tai)(tai)采暖(nuan)小鍋爐，讓50萬(wan)老(lao)區(qu)人民早日實現盼望已久的(de)(de)集中供暖(nuan)。新(xin)建機(ji)組(zu)(zu)采用空冷技(ji)術(shu)，用水(shui)全(quan)部為(wei)經(jing)污水(shui)處理廠(chang)(chang)深加工的(de)(de)中水(shui)，高(gao)效的(de)(de)除塵、脫硫(liu)、脫硝工藝、等離(li)子(zi)點火技(ji)術(shu)等全(quan)新(xin)環保(bao)科技(ji)，讓延(yan)(yan)安(an)天更(geng)藍、水(shui)長清。目(mu)前，這一產(chan)業扶貧項(xiang)目(mu)已進入快速實施(shi)階段。
依托電廠(chang)項目對(dui)老(lao)(lao)革(ge)(ge)(ge)命(ming)后代(dai)(dai)展開(kai)“紅(hong)(hong)色(se)(se)(se)招(zhao)聘”，是(shi)大(da)唐邁出老(lao)(lao)區精準扶貧的(de)(de)(de)(de)又一(yi)步。針對(dui)部(bu)(bu)分延安(an)(an)老(lao)(lao)革(ge)(ge)(ge)命(ming)后代(dai)(dai)就業難導致(zhi)生活(huo)困難的(de)(de)(de)(de)問題，大(da)唐在(zai)老(lao)(lao)紅(hong)(hong)軍、老(lao)(lao)八(ba)路(lu)、老(lao)(lao)干(gan)部(bu)(bu)和(he)革(ge)(ge)(ge)命(ming)烈士直(zhi)系后代(dai)(dai)中優選50人入職(zhi)延安(an)(an)熱電廠(chang)，占(zhan)到該(gai)廠(chang)員(yuan)工總數的(de)(de)(de)(de)1/5。這是(shi)中央企業首(shou)次(ci)在(zai)革(ge)(ge)(ge)命(ming)老(lao)(lao)區開(kai)展的(de)(de)(de)(de)“紅(hong)(hong)色(se)(se)(se)招(zhao)聘”，既(ji)吸(xi)納就業，又帶動技術流向老(lao)(lao)區，變輸血(xue)為造(zao)血(xue)。張(zhang)海旭是(shi)老(lao)(lao)紅(hong)(hong)軍李樹春的(de)(de)(de)(de)外孫，每月只有1000元的(de)(de)(de)(de)工資和(he)臨時職(zhi)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)身份曾讓他(ta)深(shen)感(gan)前途無望，參(can)加此次(ci)“紅(hong)(hong)色(se)(se)(se)招(zhao)聘”并順利被錄(lu)取(qu)后，家(jia)(jia)里最關心和(he)最頭疼的(de)(de)(de)(de)事(shi)終于(yu)解決了(le)。“這真(zhen)是(shi)為老(lao)(lao)區人民辦了(le)好(hao)事(shi)。”他(ta)的(de)(de)(de)(de)家(jia)(jia)人感(gan)慨(kai)。
大唐(tang)延安扶貧，是中央企業情牽老(lao)區扶貧開發(fa)的(de)一個縮影。
探索新模式(shi)，央(yang)企(qi)精準對接貧困(kun)老區
扶貧開發(fa)，央企(qi)一直(zhi)在(zai)行動。目前，中央企(qi)業(ye)(ye)定點扶貧工作(zuo)已實現全覆蓋，即國資(zi)委所監管的中央企(qi)業(ye)(ye)每家至少結對(dui)幫扶1個貧困縣。
探索(suo)中央(yang)企業精(jing)準(zhun)扶貧新模式，2014年國資委又(you)會同國務院(yuan)扶貧辦啟動(dong)開展(zhan)了“中央(yang)企業定點幫(bang)扶貧困革(ge)命(ming)老區(qu)百縣(xian)萬村活動(dong)”，由(you)68家中央(yang)企業結對幫(bang)扶108個貧困革(ge)命(ming)老區(qu)縣(xian)。
一(yi)批(pi)央(yang)企(qi)(qi)積(ji)極投(tou)入到定點扶貧中來(lai)，深(shen)(shen)入貧困村內對老區的(de)“缺路(lu)、缺水、缺電”情況進行深(shen)(shen)入細致的(de)調研摸底(di)，詳(xiang)細編制項目(mu)規(gui)劃(hua)。盡(jin)管近兩年經(jing)濟下行，多家央(yang)企(qi)(qi)經(jing)營壓力加(jia)大，但(dan)扶貧所需(xu)的(de)“真金白銀”一(yi)直(zhi)在增加(jia)。據國資(zi)委統計(ji)，參與(yu)百縣萬村活動的(de)中央(yang)企(qi)(qi)業共安排資(zi)金6.2億元，計(ji)劃(hua)實施(shi)有關扶貧項目(mu)1074個。
產(chan)(chan)業(ye)扶貧、合作開發，是(shi)央(yang)企扶貧的(de)(de)一大優(you)勢。對口幫扶的(de)(de)貧困老區，有(you)哪(na)(na)些(xie)(xie)資(zi)源等待開發？有(you)哪(na)(na)些(xie)(xie)產(chan)(chan)業(ye)可以提升？有(you)哪(na)(na)些(xie)(xie)項目可以重生？央(yang)企充分發揮技術、管理、資(zi)金、市場、信(xin)息的(de)(de)優(you)勢，展開投資(zi)與合作，力(li)爭在一個地方做強一個產(chan)(chan)業(ye)、帶動更(geng)多企業(ye)，增加當地經濟的(de)(de)活力(li)。
發揮行業(ye)優勢，一批(pi)央(yang)企幫助老區(qu)群眾解(jie)決用(yong)電(dian)、供暖等難題(ti)。國家電(dian)網(wang)加快(kuai)實施貧困地區(qu)農網(wang)建設(she)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)(gong)程、縣城電(dian)網(wang)建設(she)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)(gong)程、“戶戶通電(dian)”工(gong)(gong)(gong)程和(he)中西部農網(wang)完善工(gong)(gong)(gong)程，提高電(dian)網(wang)供電(dian)能力和(he)質量(liang)，為當地群眾脫(tuo)貧致富提供支持。
一(yi)人就業可以帶(dai)動一(yi)個家庭(ting)脫貧。中(zhong)央企業在對口幫扶的老區盡可能多投放崗位(wei)，招聘貧困(kun)家庭(ting)的勞動者。一(yi)些用工需(xu)求量比較(jiao)大(da)的中(zhong)央企業，還組織貧困(kun)地(di)區農民展開培訓，給工作、給技能，提高其就業能力。
修(xiu)橋、修(xiu)路，央企(qi)全力支持老區社會建(jian)(jian)設。華潤(run)集團先后在(zai)廣西百色、河北西柏坡、湖南韶(shao)山、福建(jian)(jian)古(gu)田(tian)建(jian)(jian)成4座“希(xi)望(wang)小鎮”，從民居改造、公共配套基礎設施建(jian)(jian)設、產業(ye)扶持等方(fang)面全方(fang)位開(kai)展新農村建(jian)(jian)設。眼(yan)下，貴州遵義、安徽金寨希(xi)望(wang)小鎮也在(zai)緊(jin)鑼密鼓建(jian)(jian)設中。
找準結合點，央(yang)企(qi)力(li)爭扶貧開發共享(xiang)共贏
傾(qing)情(qing)老區扶貧，中央企業積累了寶貴(gui)經驗——
產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶貧要(yao)找好結(jie)合點(dian)。多家央(yang)企結(jie)合自身的(de)(de)實踐提(ti)出，在選擇革命老區定點(dian)幫(bang)扶單位(wei)時，應優先考慮與當地資源稟賦和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局有(you)直(zhi)接(jie)關聯的(de)(de)機關和(he)企業(ye)(ye)(ye)，既能(neng)發揮企業(ye)(ye)(ye)所(suo)長，又能(neng)滿足貧困縣急(ji)需，提(ti)高扶貧的(de)(de)精準度。
扶貧不僅要(yao)有資金帶動(dong)(dong)(dong)，更要(yao)注重推動(dong)(dong)(dong)人才、項目、技術向革命老區流動(dong)(dong)(dong)，實現共(gong)享共(gong)贏。大(da)唐在(zai)延安的電廠(chang)項目之(zhi)所以(yi)受到認(ren)同，就是產(chan)業開發之(zhi)外還在(zai)解決當(dang)地紅色后代就業問題、開展當(dang)地勞動(dong)(dong)(dong)者(zhe)技術培訓、與當(dang)地煤(mei)企進行煤(mei)電一體(ti)化(hua)合作(zuo)等方面做出(chu)示范，讓多方獲(huo)益。
扶(fu)貧合(he)作中(zhong)要將經濟效(xiao)益和社會效(xiao)益、人文效(xiao)益和環境效(xiao)益結合(he)起來(lai)。特別是(shi)在(zai)扶(fu)貧開發項目的建設中(zhong)，一方(fang)面要對當地資(zi)源綜合(he)利用，另一方(fang)面絕對不能(neng)加劇環境污染。
扶(fu)貧(pin)攻堅，中(zhong)央企(qi)業已明確“十三五”的(de)新(xin)目(mu)(mu)標。國務院(yuan)國資(zi)委有關負責人介紹(shao)說，今后5年將組織(zhi)動(dong)員中(zhong)央企(qi)業履行好政治責任(ren)和(he)社會責任(ren)，繼續在結對(dui)幫扶(fu)的(de)國家扶(fu)貧(pin)開發工作(zuo)重點縣中(zhong)開展各項扶(fu)貧(pin)幫困工作(zuo)，在貧(pin)困革命老(lao)區加快實施一批路、水、電等(deng)小型基(ji)礎設施項目(mu)(mu)，為受援地逐步(bu)脫貧(pin)致富不斷作(zuo)出新(xin)的(de)貢獻。
中(zhong)央(yang)(yang)企業還將參與(yu)(yu)“救急難”試點(dian)，認(ren)真(zhen)篩選(xuan)救助對象，制定救助計劃，開(kai)展救助工作。此外，中(zhong)央(yang)(yang)企業將以產業支持(chi)、定點(dian)扶貧(pin)等(deng)方式(shi)，做好集中(zhong)連片(pian)特困地區扶貧(pin)攻堅繼續參與(yu)(yu)片(pian)區建設，支持(chi)片(pian)區加快發展。
本文摘自：《 人民日報 》