文章來源:《紅(hong)旗文稿》 發布時間:2017-03-28
今年3月4日(ri),習近平總書記在參(can)加全國政協十二屆四次會議時(shi)指出(chu),“把(ba)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟鞏固好、發(fa)展好,同鼓勵、支持、引導非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟發(fa)展不(bu)是對(dui)立(li)(li)的(de)(de),而是有(you)機統一(yi)的(de)(de)。”“公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟、非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟應該相輔相成、相得益(yi)彰,而不(bu)是相互排斥(chi)、相互抵(di)消。”習近平總書記的(de)(de)講話指出(chu)了公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)與非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟之間的(de)(de)關系(xi),有(you)助于(yu)消除社會上把(ba)國有(you)企業(ye)和民營企業(ye)相互對(dui)立(li)(li)起(qi)來的(de)(de)錯(cuo)誤(wu)認識。
近段(duan)時間以(yi)來,一篇名為(wei)《中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)癥結并(bing)非(fei)轉(zhuan)型(xing)》的文章(zhang)在社會(hui)上(shang)廣為(wei)流傳,文章(zhang)認(ren)為(wei)當前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)速度放緩并(bing)非(fei)源(yuan)于經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)、結構調(diao)整所致,而是由(you)于國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)扼殺了(le)民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)的活(huo)力,導致許多民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)脫離了(le)自身的核心(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu),轉(zhuan)而投入(ru)股(gu)市和房地產市場投機。這種簡單地把當前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)放緩以(yi)及(ji)民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)存在的問題歸結為(wei)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye),從而認(ren)為(wei)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)和民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)相(xiang)互對立的觀點(dian)是經(jing)(jing)受(shou)不住理(li)論和事實的檢驗的。
當前,隨(sui)著全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)增速放(fang)緩,我(wo)國經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力不斷加大,外需萎靡不振,生(sheng)產要素成本(ben)不斷攀升,我(wo)國的(de)(de)(de)許多民(min)營(ying)企業(ye)經(jing)營(ying)出(chu)現(xian)了困難。不可否認(ren),這種(zhong)現(xian)象的(de)(de)(de)出(chu)現(xian)跟(gen)有(you)的(de)(de)(de)企業(ye)融資難、地(di)方的(de)(de)(de)行政保(bao)護性(xing)政策、行政審批事項較多、有(you)的(de)(de)(de)企業(ye)稅費偏高等因素有(you)關系,但是就此簡單(dan)地(di)把民(min)營(ying)企業(ye)的(de)(de)(de)問題歸(gui)結為政府治(zhi)理不力、國有(you)企業(ye)的(de)(de)(de)壟斷等因素,那就本(ben)末(mo)倒(dao)置、顛倒(dao)主次了。
事實上,在(zai)當前經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行的(de)形勢下(xia),看看死的(de)是(shi)(shi)(shi)什么企(qi)業(ye)(ye)(ye),活得好的(de)是(shi)(shi)(shi)什么企(qi)業(ye)(ye)(ye),就(jiu)能發現,民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)問題主(zhu)要(yao)還是(shi)(shi)(shi)出在(zai)自身(shen)經(jing)(jing)營(ying)能力上。例如,有(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)過去的(de)快速發展(zhan)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)長(chang)期依靠(kao)廉價(jia)勞動力成本(ben)以及模仿它者技(ji)(ji)術,一旦(dan)勞動力成本(ben)優(you)勢喪(sang)失,自身(shen)又無(wu)(wu)任何技(ji)(ji)術優(you)勢,市(shi)(shi)場(chang)競爭力就(jiu)立(li)刻喪(sang)失;有(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)則是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理能力較差(cha),不(bu)能根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展(zhan)狀況(kuang)和市(shi)(shi)場(chang)環(huan)境的(de)變化及時調整(zheng)管(guan)理策略,這(zhe)(zhe)在(zai)一些家(jia)族企(qi)業(ye)(ye)(ye)中表現尤為突出。許多(duo)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)正是(shi)(shi)(shi)由于(yu)沒有(you)解決好這(zhe)(zhe)些問題,才陷入了發展(zhan)的(de)困境。反觀一些民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye),例如華為、互聯網(wang)巨(ju)頭BAT、農業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)溫(wen)氏集團、老干媽食品公(gong)司等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye),即使在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行壓(ya)力如此(ci)巨(ju)大的(de)情況(kuang)下(xia),也依然笑傲(ao)市(shi)(shi)場(chang)。而經(jing)(jing)濟(ji)結構調整(zheng),正是(shi)(shi)(shi)要(yao)讓那(nei)些無(wu)(wu)技(ji)(ji)術、無(wu)(wu)品牌、無(wu)(wu)管(guan)理的(de)“三(san)無(wu)(wu)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)淘(tao)汰,以及那(nei)些無(wu)(wu)視環(huan)境、靠(kao)腐敗和潛規則生存(cun)、靠(kao)賣假冒偽劣產品生存(cun)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)死掉,從(cong)而留(liu)下(xia)那(nei)些有(you)技(ji)(ji)術、有(you)品牌、有(you)管(guan)理,能夠適應市(shi)(shi)場(chang)競爭的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye),這(zhe)(zhe)樣才能優(you)化資源配置,促進經(jing)(jing)濟(ji)健康發展(zhan)。
另一方面(mian),從國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)的(de)布局來看(kan),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)主要存在于一些關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)經濟命脈的(de)重要行(xing)業(ye)(ye)(ye)和關鍵(jian)領(ling)域(yu),包括軍工、電網電力(li)、石油石化等行(xing)業(ye)(ye)(ye);此外(wai),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)在一些基礎(chu)性和支柱產業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)保持較強(qiang)控制(zhi)力(li),例(li)如裝備制(zhi)造、鋼鐵、有(you)(you)(you)色金屬、化工等行(xing)業(ye)(ye)(ye)。總體(ti)來看(kan),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)所存在的(de)領(ling)域(yu)有(you)(you)(you)些是(shi)民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)不愿意進入或者難以進入的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye);有(you)(you)(you)些則(ze)已(yi)經實現了投資(zi)主體(ti)多元化,出現了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)與民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)你(ni)中(zhong)有(you)(you)(you)我(wo)(wo)、我(wo)(wo)中(zhong)有(you)(you)(you)你(ni)的(de)局面(mian)。而在經濟全(quan)球化的(de)背(bei)景(jing)下,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)整體(ti)實力(li)偏弱(ruo),如果國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)退(tui)出一些產業(ye)(ye)(ye)和領(ling)域(yu),那么往往會被跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)壟斷資(zi)本所占據,這也(ye)(ye)會導致民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)本的(de)并購(gou)對象和附(fu)庸。可以說(shuo),做強(qiang)做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye),鞏固好、發展好公有(you)(you)(you)制(zhi)經濟,既(ji)能(neng)夠維護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟安全(quan),提高宏觀調控能(neng)力(li)、技術創(chuang)新能(neng)力(li),也(ye)(ye)能(neng)夠為(wei)民(min)(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)發展創(chuang)造有(you)(you)(you)利的(de)宏觀條件。
科學認(ren)識基本經(jing)(jing)濟制(zhi)度的(de)(de)前(qian)提,就是(shi)要充(chong)分認(ren)識到國有企業(ye)和民營(ying)企業(ye)不是(shi)相互排斥(chi)、相互對(dui)立,而是(shi)相輔相成、相得益彰(zhang)的(de)(de)。至于民營(ying)企業(ye)自(zi)身(shen)的(de)(de)發展,正(zheng)(zheng)如習近平總書(shu)記所言,非公有制(zhi)經(jing)(jing)濟要健(jian)康發展,前(qian)提是(shi)非公有制(zhi)經(jing)(jing)濟人(ren)士要健(jian)康成長。民營(ying)企業(ye)唯(wei)有修煉(lian)好(hao)內(nei)功,按照“親”與(yu)“清”的(de)(de)要求,才能真(zhen)正(zheng)(zheng)應對(dui)殘酷(ku)的(de)(de)市場(chang)競(jing)爭。
本(ben)文章摘自《紅旗文稿(gao)》。