文(wen)章來源(yuan)：《人(ren)民政(zheng)協報》 發布時間(jian)：2017-03-01
“國(guo)企有(you)國(guo)家的(de)支(zhi)持，掌(zhang)握著大量自然資源(yuan)和行政資源(yuan)，有(you)大批(pi)的(de)專門人才，也有(you)幾(ji)十年的(de)歷史與成就，應該(gai)在(zai)技(ji)術創新方面走(zou)在(zai)國(guo)內(nei)的(de)前列，走(zou)在(zai)世界的(de)前列。”全國(guo)政協(xie)常(chang)委、經濟(ji)委員(yuan)會(hui)副(fu)主任，民建中央副(fu)主席王永慶認為。
但從長期任(ren)務看，國企在技(ji)術創新(xin)方面還比較(jiao)薄弱，許(xu)多產品缺乏自己的(de)技(ji)術專利和知識產權(quan)，一些關鍵技(ji)術、關鍵零部(bu)件(jian)還不掌握在自己手(shou)中。對此，王永慶認為(wei)，這主(zhu)要(yao)緣于幾(ji)方面原因：一是國有(you)企業(ye)負責人的(de)任(ren)期影(ying)響；二是國企內(nei)部(bu)機制(zhi)不利于自主(zhu)創新(xin)；三是科研院所改制(zhi)后缺乏扶(fu)持(chi)。
王永慶分析說，國(guo)有(you)企業負責人(ren)(ren)(ren)是(shi)有(you)任期的(de)，在任期內需要技術創新(xin)的(de)投入，但成(cheng)果(guo)具(ju)有(you)不確定性，呈現(xian)周(zhou)期也(ye)較長。這對任期內的(de)國(guo)企負責人(ren)(ren)(ren)是(shi)一種(zhong)考(kao)驗。此(ci)外目前對國(guo)企的(de)考(kao)核(he)指標以收入、利(li)潤為主，這些考(kao)核(he)指標都與個(ge)人(ren)(ren)(ren)收入掛鉤。而研(yan)發(fa)(fa)投入中的(de)人(ren)(ren)(ren)、財、物(wu)都是(shi)利(li)潤的(de)減(jian)項，這也(ye)直接影響研(yan)發(fa)(fa)的(de)投入。
此(ci)外，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革是(shi)(shi)從勞動人事分配制度(du)開始(shi)，目(mu)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)打(da)破大(da)鍋(guo)飯，充分調動每個(ge)人的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)和創(chuang)造性(xing)。但至今(jin)仍沒徹底解決(jue)好這(zhe)個(ge)問題，國(guo)(guo)企(qi)中(zhong)因技術骨干流失而中(zhong)斷的(de)(de)(de)項目(mu)比(bi)比(bi)皆是(shi)(shi)。而科研(yan)(yan)院所(suo)改(gai)制后(hou)缺乏扶持也是(shi)(shi)亟(ji)須解決(jue)的(de)(de)(de)問題。王永(yong)慶指出，新(xin)(xin)中(zhong)國(guo)(guo)成立以來，我們的(de)(de)(de)科研(yan)(yan)院所(suo)已成體系，改(gai)制后(hou)卻變成了自負盈(ying)虧的(de)(de)(de)企(qi)業，再(zai)幾(ji)經演變，有(you)些成為了大(da)型國(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)子公司(si)、孫公司(si)，除了要自負盈(ying)虧以外，還要完成母公司(si)下達的(de)(de)(de)利(li)潤(run)指標，這(zhe)直接影響了科研(yan)(yan)院所(suo)技術創(chuang)新(xin)(xin)、自主(zhu)研(yan)(yan)發的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)。
可以說(shuo)，國企改革(ge)(ge)進行了多年，頂層設計、改革(ge)(ge)目標、指(zhi)導思想(xiang)、基(ji)本原則、行動路線等已逐漸(jian)清晰，目前最關鍵的就是落實。
王永慶建議，國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)一切制(zhi)度(du)(du)安排(pai)都應圍(wei)繞著(zhu)調動人(ren)的積極性(xing)來展開，只要人(ren)有(you)了積極性(xing)，諸多困難都會克服。“其實(shi)，我們(men)頒布(bu)的制(zhi)度(du)(du)文(wen)件中已規劃得非常到位，健全法人(ren)治理(li)結構，國有(you)企業領導(dao)人(ren)員分類分層管(guan)理(li)，職業經理(li)人(ren)制(zhi)度(du)(du)，深(shen)化內部(bu)勞動人(ren)事薪酬制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，干部(bu)能(neng)上能(neng)下，員工能(neng)進能(neng)出等(deng)，這應該作為改(gai)(gai)革(ge)(ge)的核心(xin)。唯有(you)此，才能(neng)真正推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)。”王永慶最(zui)后說。
本文章摘自《人民政協(xie)報》。