發(fa)布(bu)時(shi)間：2016-10-08
我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)國(guo)(guo)民經(jing)濟發展的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)堅(jian)力量，在(zai)為實(shi)(shi)現國(guo)(guo)家(jia)富強、維護社(she)會穩定、縮小貧富差距等方面作出了巨(ju)大貢獻。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)過去的(de)(de)改革中(zhong)(zhong)(zhong)取得的(de)(de)成就是(shi)輝(hui)煌的(de)(de)，2013年《財富》世界(jie)500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)內地企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)89家(jia)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)82家(jia)為國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。2003—2012年，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)入從(cong)10.73萬(wan)億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)43.42萬(wan)億(yi)元(yuan)，年均(jun)增(zeng)長16.8%；實(shi)(shi)現利潤從(cong)4951.2億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)2.57萬(wan)億(yi)元(yuan)，年均(jun)增(zeng)長20.1%；上繳稅金從(cong)8361.6億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)3.72萬(wan)億(yi)元(yuan)，年均(jun)增(zeng)長18%。當然，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依然存(cun)在(zai)不少問題，其(qi)改革和(he)發展一(yi)直都是(shi)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟改革的(de)(de)重要組成部(bu)分(fen)。
黨的(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，新一(yi)屆(jie)中央領導集體就新的(de)(de)歷史(shi)條件下如何進一(yi)步深化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)和(he)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)提出(chu)了(le)一(yi)系列富(fu)有(you)(you)(you)遠見的(de)(de)部署(shu)和(he)決策(ce)。黨的(de)(de)十(shi)八屆(jie)三中全(quan)會通(tong)過的(de)(de)《關于(yu)(yu)全(quan)面深化改(gai)革(ge)若(ruo)干重(zhong)大(da)問(wen)題的(de)(de)決定》中提出(chu)積極發展(zhan)混合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制經(jing)濟，“國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)、集體資(zi)(zi)本(ben)(ben)、非公(gong)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)等交叉持股、相互(hu)融合的(de)(de)混合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制經(jing)濟，是基本(ben)(ben)經(jing)濟制度的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)實現(xian)形式(shi)，有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)放(fang)大(da)功(gong)能、保值(zhi)增值(zhi)、提高競(jing)爭力，有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)各(ge)種所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制資(zi)(zi)本(ben)(ben)取(qu)長補(bu)短、相互(hu)促(cu)進、共同發展(zhan)。”習近(jin)平總書記最近(jin)在(zai)(zai)吉林調(diao)研時再次(ci)強調(diao)，要(yao)(yao)堅持把國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)搞好，把國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優。無疑，在(zai)(zai)全(quan)面深化改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)歷史(shi)時期，在(zai)(zai)發展(zhan)混合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制中做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)不僅具(ju)(ju)有(you)(you)(you)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)戰略(lve)意(yi)義，也具(ju)(ju)有(you)(you)(you)很(hen)強的(de)(de)現(xian)實性。
國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)是推動國(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和現代化(hua)(hua)進程(cheng)的(de)(de)重要力量(liang)。自工(gong)(gong)業(ye)(ye)革(ge)命以來，工(gong)(gong)業(ye)(ye)以前所未有的(de)(de)力量(liang)改(gai)變著人(ren)類社會的(de)(de)物質、精神和文化(hua)(hua)等方方面(mian)面(mian)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)成為(wei)改(gai)變一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)和民族命運的(de)(de)根本途(tu)徑，實現工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)并在(zai)此基礎上實現現代化(hua)(hua)也(ye)是近代以來無數中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)不懈(xie)奮斗(dou)和追求的(de)(de)崇高目(mu)標。新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立以來的(de)(de)六十多年時間(jian)里，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)取得了(le)巨大成就：從(cong)(cong)載人(ren)飛(fei)船到深海(hai)探測(ce)，從(cong)(cong)隱(yin)形飛(fei)機到航空母艦，從(cong)(cong)高速鐵路到中(zhong)央處理器，等等，在(zai)此過程(cheng)中(zhong)，集中(zhong)了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)意(yi)志和國(guo)(guo)(guo)家(jia)力量(liang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)起到了(le)巨大的(de)(de)推動作用。
國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)下(xia)開拓海(hai)外市(shi)場(chang)的(de)(de)重要(yao)(yao)載體。自(zi)地理(li)(li)大發現以來，西(xi)方國(guo)(guo)(guo)家(jia)便(bian)在全(quan)球(qiu)開疆(jiang)拓土，無論(lun)是(shi)當年的(de)(de)東(dong)印度公(gong)(gong)司(si)還是(shi)今(jin)天的(de)(de)大型跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司(si)，無論(lun)是(shi)構建國(guo)(guo)(guo)際貿易、金融網絡體系(xi)還是(shi)進行對(dui)外投資(zi)，西(xi)方發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)基(ji)本壟斷了廣闊(kuo)的(de)(de)海(hai)外市(shi)場(chang)，控(kong)制(zhi)(zhi)著國(guo)(guo)(guo)際規則制(zhi)(zhi)定權，本國(guo)(guo)(guo)資(zi)本由此獲得了巨大的(de)(de)發展空間。歷史早(zao)已表(biao)明(ming)，在經濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)下(xia)，關起門來搞建設是(shi)行不(bu)通的(de)(de)，必須積(ji)極開拓海(hai)外市(shi)場(chang)。由于我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)無論(lun)是(shi)在管理(li)(li)水平(ping)(ping)、技術水平(ping)(ping)還是(shi)在資(zi)本規模上都不(bu)如國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)，更遠遠不(bu)如西(xi)方跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)司(si)，因而需要(yao)(yao)依(yi)靠國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)開拓海(hai)外市(shi)場(chang)。當然，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)開拓國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)絕不(bu)是(shi)為了搞新殖民(min)主義，而是(shi)在追求自(zi)身合理(li)(li)合法經濟利益的(de)(de)同(tong)時帶動其他發展中國(guo)(guo)(guo)家(jia)共(gong)同(tong)發展。
此外，作(zuo)為世界上(shang)人口最(zui)多的發展中國家，國有(you)企業在吸納就業、維護社會穩定等方面也具(ju)有(you)十分(fen)重(zhong)要的作(zuo)用。正因(yin)如此，國企不僅不能削弱，而且要加強。
事實上，發(fa)展(zhan)混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)目的(de)(de)(de)(de)就是為了提高以國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業為主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)競爭力(li)。首先，我(wo)國(guo)(guo)還(huan)必須在(zai)工(gong)業化的(de)(de)(de)(de)道(dao)路上繼續前行，全(quan)國(guo)(guo)范圍內的(de)(de)(de)(de)交通(tong)網(wang)、通(tong)訊網(wang)和(he)能源網(wang)還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)徹(che)底完成，還(huan)有(you)(you)(you)(you)不(bu)(bu)少高精尖的(de)(de)(de)(de)工(gong)業產(chan)品不(bu)(bu)能制(zhi)造，工(gong)業循環還(huan)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)將所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)民(min)(min)全(quan)部納入進(jin)來(lai)，未來(lai)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)建(jian)設(she)任(ren)務(wu)極(ji)為艱(jian)巨和(he)繁重。這(zhe)些都(dou)要求有(you)(you)(you)(you)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)投入，發(fa)揮(hui)各種所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)作用。因此，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業通(tong)過混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)，不(bu)(bu)僅可(ke)以吸納各種民(min)(min)間資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)，提高資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)規模，增強(qiang)(qiang)對國(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)力(li)，將大(da)量閑置資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)轉(zhuan)化到創造價值的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)中，促進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和(he)社會進(jin)步，而(er)且(qie)還(huan)可(ke)以帶動(dong)(dong)民(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業提高管理水平(ping)和(he)技術水平(ping)，實現國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)與民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)共同進(jin)步，合(he)力(li)打(da)造中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)“航(hang)空母艦”。其次，隨著(zhu)中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業在(zai)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)上的(de)(de)(de)(de)競爭力(li)不(bu)(bu)斷(duan)增強(qiang)(qiang)，一(yi)些發(fa)達(da)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)政府或議會開始用所(suo)(suo)謂國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)(bu)符合(he)“完全(quan)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)”原則來(lai)阻撓(nao)中國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)海(hai)外活動(dong)(dong)。通(tong)過混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)，可(ke)以在(zai)一(yi)定程度(du)上弱(ruo)化國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)色彩(cai)，減輕在(zai)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)中來(lai)自(zi)于發(fa)達(da)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)政治壓力(li)。不(bu)(bu)僅如(ru)此，混合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)下的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)中可(ke)以“協同作戰”，共同維護國(guo)(guo)家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)權，擴(kuo)大(da)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。
（本文章摘(zhai)自(zi)10月3日《光明(ming)日報(bao)》）