文章來(lai)源：人民(min)日報海外版 發布(bu)時間：2017-07-15
7月14日，國家(jia)發改委就當(dang)前我國宏觀經濟運(yun)行情(qing)況(kuang)舉行新聞發布會并就熱點問題答(da)記者問。近一段時間的(de)(de)調研情(qing)況(kuang)顯示(shi)，盡(jin)管當(dang)前各(ge)地經濟發展存在困(kun)難(nan)和挑戰，但當(dang)前中國經濟運(yun)行基本平穩，符合中央對經濟形勢(shi)的(de)(de)判斷(duan)及外(wai)界預期。與此(ci)同時，隨著供給側改革各(ge)項措施的(de)(de)穩步(bu)推進，經濟中的(de)(de)亮點和希望正在不(bu)斷(duan)拓展、不(bu)斷(duan)擴大。
關鍵數據持續向好
正如飯(fan)量(liang)可以通過反映一個人的食欲來衡(heng)量(liang)其身體狀(zhuang)況一樣，用電量(liang)也是(shi)衡(heng)量(liang)經濟運行狀(zhuang)態的重要指(zhi)標。
在發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)，國(guo)家(jia)發(fa)改委新(xin)聞發(fa)言人趙辰昕透露，今年上(shang)半年全國(guo)全社會(hui)用電量約27759億(yi)千(qian)瓦時，同(tong)比增長2.7%，增速(su)較去年同(tong)期回(hui)升1.4個百(bai)分點。
全(quan)社(she)會用(yong)電(dian)(dian)平穩增(zeng)長的同時(shi)，耗(hao)電(dian)(dian)結(jie)構(gou)也不斷優化(hua)。其中，信息傳(chuan)輸(shu)、計算機服(fu)務和軟件業(ye)、住宿和餐(can)飲業(ye)、金(jin)融等領域(yu)用(yong)電(dian)(dian)增(zeng)長明顯(xian)(xian)；而(er)冶金(jin)、有(you)色(se)等高耗(hao)能(neng)行業(ye)用(yong)電(dian)(dian)量則明顯(xian)(xian)下降。同時(shi)，上半年全(quan)國水電(dian)(dian)、核(he)電(dian)(dian)發電(dian)(dian)量同比分別增(zeng)長15.3%和25.6%，減排二氧化(hua)碳約0.85億噸。因此，從發電(dian)(dian)結(jie)構(gou)的變化(hua)中亦(yi)不難觀(guan)察出經濟結(jie)構(gou)的改(gai)善。
北京科技大學(xue)管理學(xue)院經濟貿易(yi)系主任何維達(da)在接受(shou)本報記(ji)者采訪時表示，從用(yong)電(dian)量這一關鍵指標來看，中(zhong)國經濟總體運行穩中(zhong)有進(jin)，且經濟結(jie)構轉型升級的前進(jin)態勢(shi)也較(jiao)為明顯，并未出(chu)現某些人此前所(suo)擔(dan)心的那種(zhong)“走弱”或“硬著陸”。
“例如，核電(dian)發(fa)展初期(qi)由于技術(shu)限制，發(fa)電(dian)成本較高，發(fa)電(dian)量(liang)也不大(da)，往(wang)往(wang)需要(yao)政(zheng)府(fu)補貼(tie)。我國核電(dian)發(fa)電(dian)量(liang)如此明顯的增(zeng)長則從(cong)一個側(ce)面(mian)映襯了我國核電(dian)技術(shu)的突破(po)。”何(he)維(wei)達說。
去產能不達標將被問責
放(fang)眼(yan)長遠，中國(guo)經(jing)濟能否持(chi)續(xu)向好，還得看供(gong)給側改(gai)革。趙辰昕表示，供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革各項任務目前(qian)均有新的進展。
在去產(chan)(chan)能方(fang)(fang)面(mian)，趙辰昕(xin)表示，今(jin)年以來各地在分解(jie)落實目標任務、撥(bo)付基礎獎補資金、出臺并落實配套(tao)政策、做(zuo)好職(zhi)工安置、債(zhai)務處置等方(fang)(fang)面(mian)開展了大量工作。今(jin)年前(qian)5個月，全國粗鋼(gang)產(chan)(chan)量已同(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)1.4%，規模以上(shang)煤炭企業(ye)產(chan)(chan)量同(tong)比(bi)(bi)下降(jiang)8.4%，鋼(gang)鐵、煤炭企業(ye)經營狀況有所好轉。
“目(mu)前來看，供給(gei)側改(gai)革的效果確實有所體現，但也要(yao)清楚(chu)這是一個(ge)久久為功的過程。”何(he)維達說，對(dui)鋼鐵、水泥、電解鋁(lv)等傳統產業，要(yao)設立更高的技術和環(huan)保標準(zhun)，提高市場準(zhun)入門檻，進(jin)一步(bu)明確市場規則，避免經濟復蘇時產能(neng)反彈；同(tong)時，對(dui)于新能(neng)源、新材(cai)料(liao)等新興(xing)行業，也要(yao)持(chi)續加大科技研發投入力度，改(gai)善以往(wang)“兩頭在(zai)外(wai)”的格局，提高中國企(qi)業的核(he)心競爭(zheng)力。
樓(lou)市主基調仍是去庫存(cun)
去產能取得(de)積極進展的同時，去庫存同樣也不含糊。發(fa)改委相關負責人透露，當前房地(di)產市(shi)(shi)場(chang)調(diao)控(kong)的主基調(diao)仍然是去庫存。下半(ban)年，針對市(shi)(shi)場(chang)分化的情(qing)況，應(ying)更加注(zhu)重分類施策、因城施策，促進市(shi)(shi)場(chang)平穩發(fa)展。
趙辰昕(xin)說，對一線(xian)(xian)及部分二線(xian)(xian)城市(shi)(shi)，要(yao)密切關注其庫存(cun)下降情況，加大住(zhu)房(fang)(fang)供應(ying)，合(he)理(li)引導住(zhu)房(fang)(fang)消費，防止房(fang)(fang)價(jia)持續(xu)過快上漲；對三(san)四線(xian)(xian)等(deng)商品(pin)房(fang)(fang)庫存(cun)較大的(de)城市(shi)(shi)，要(yao)根(gen)據(ju)當地(di)市(shi)(shi)場情況，積極采(cai)取(qu)有效措施，化解房(fang)(fang)地(di)產庫存(cun)。同時深化住(zhu)房(fang)(fang)制度改(gai)革，著(zhu)力(li)構建(jian)以政府為(wei)主提供基本保障(zhang)、以市(shi)(shi)場為(wei)主滿足多層次需求的(de)住(zhu)房(fang)(fang)供應(ying)體(ti)系。
具(ju)體來(lai)看，下(xia)階(jie)段去庫存工作(zuo)將主要集中(zhong)在三個方(fang)面：一(yi)是加(jia)(jia)大棚(peng)戶區改造(zao)貨(huo)幣化安(an)置力度。今年安(an)排的保障性安(an)居工程建設中(zhong)央預算內投資850億元，加(jia)(jia)大了(le)對棚(peng)改貨(huo)幣化安(an)置的支(zhi)(zhi)持(chi)力度。二是加(jia)(jia)快培育和發展住(zhu)(zhu)(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場。通過培育市(shi)場供應主體、鼓勵(li)住(zhu)(zhu)(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)消費、完善(shan)公共租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)房等方(fang)式，促進住(zhu)(zhu)(zhu)房租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)場發展，完善(shan)購租(zu)(zu)并舉的住(zhu)(zhu)(zhu)房制度。三是支(zhi)(zhi)持(chi)合(he)(he)理住(zhu)(zhu)(zhu)房消費。有關部門出(chu)臺了(le)差別化的信貸、稅收優惠政策，進一(yi)步(bu)引導住(zhu)(zhu)(zhu)房需求合(he)(he)理釋放。
調動民間投資積極性
在回應最近各界關(guan)注較多的民間投資增速下滑問題(ti)時，趙辰昕透(tou)露(lu)，不久前國務院(yuan)派(pai)出(chu)9個督查(cha)(cha)組，赴18個省區市開展實地督查(cha)(cha)。同時，督查(cha)(cha)組還會(hui)(hui)同國務院(yuan)發展研究(jiu)中心、國家(jia)行政學院(yuan)、全國工商聯(lian)和(he)新(xin)華社等機構一起開展了(le)第三(san)方(fang)評估和(he)專題(ti)調研。期間，督查(cha)(cha)組召(zhao)開300多場座談會(hui)(hui)，實地走訪500多家(jia)民營(ying)企業，訪談3000多名企業家(jia)、行業協會(hui)(hui)代(dai)表、有關(guan)政府人(ren)員等，廣泛聽取了(le)各方(fang)意(yi)見和(he)建議。
未來(lai)，相(xiang)關部門將對(dui)民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)體量大、同比增速下降較快(kuai)和近期民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)增速滯后(hou)的(de)省(sheng)區(qu)市組(zu)織開展(zhan)(zhan)重點督導，抓好對(dui)督查和評估調研中(zhong)所發現問題的(de)整改落實，切實調動民(min)營企業(ye)的(de)積極性，促進民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)持續(xu)健康發展(zhan)(zhan)。
何維達指出，雖(sui)然當(dang)前中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)面臨的(de)困難很大，未來(lai)也有可能受(shou)到全(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)形勢及改革中(zhong)經(jing)驗不(bu)(bu)(bu)足等不(bu)(bu)(bu)利因素的(de)影響，但中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)體量龐大、穩定性好，經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)(bu)僅不(bu)(bu)(bu)會出現“斷崖式(shi)”下跌，而且隨著新亮點(dian)的(de)不(bu)(bu)(bu)斷增(zeng)多，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)長期向好的(de)底氣會越來(lai)越足。
本文摘自：《人民日(ri)報海外版》