文章(zhang)來源：人民(min)日(ri)報海外版 發布時間：2017-07-15
7月14日，國家(jia)發改委就當前我國宏觀經濟(ji)運行情況舉行新聞發布(bu)會并就熱點問(wen)題答記者(zhe)問(wen)。近一段時間的(de)調研情況顯示，盡(jin)管(guan)當前各(ge)地經濟(ji)發展(zhan)存在困難和挑戰，但當前中(zhong)國經濟(ji)運行基本平穩，符合中(zhong)央對經濟(ji)形勢的(de)判斷(duan)及外界預期。與(yu)此(ci)同時，隨著供給側改革各(ge)項措施的(de)穩步推進，經濟(ji)中(zhong)的(de)亮點和希(xi)望(wang)正在不(bu)斷(duan)拓展(zhan)、不(bu)斷(duan)擴大。
關鍵數據持續向好
正(zheng)如飯量(liang)可以通(tong)過反映一(yi)個(ge)人的食欲來(lai)衡量(liang)其身體狀況一(yi)樣，用(yong)電量(liang)也是衡量(liang)經濟運行(xing)狀態的重要指(zhi)標。
在(zai)發(fa)布會上，國家發(fa)改委新聞(wen)發(fa)言(yan)人(ren)趙辰(chen)昕透露，今年(nian)上半年(nian)全國全社(she)會用電量約(yue)27759億千瓦時，同比增長2.7%，增速(su)較去年(nian)同期回升1.4個百分點。
全社會用(yong)(yong)(yong)電(dian)平(ping)穩增(zeng)長的同(tong)時，耗(hao)電(dian)結(jie)構(gou)也(ye)不(bu)斷(duan)優化(hua)。其中(zhong)，信(xin)息傳輸、計算機服務和軟件業、住(zhu)宿和餐飲業、金融等領域(yu)用(yong)(yong)(yong)電(dian)增(zeng)長明顯(xian)；而冶金、有色等高耗(hao)能(neng)行業用(yong)(yong)(yong)電(dian)量則明顯(xian)下降。同(tong)時，上半年全國水電(dian)、核電(dian)發電(dian)量同(tong)比分別增(zeng)長15.3%和25.6%，減排二(er)氧化(hua)碳約0.85億噸。因此(ci)，從發電(dian)結(jie)構(gou)的變化(hua)中(zhong)亦不(bu)難觀察出(chu)經濟結(jie)構(gou)的改善(shan)。
北(bei)京科技大學管理(li)學院(yuan)經(jing)濟(ji)貿易系主任何(he)維達(da)在接(jie)受本報(bao)記者采訪時(shi)表示，從用電量這一關鍵(jian)指標(biao)來看(kan)，中國經(jing)濟(ji)總體運行穩(wen)中有進，且經(jing)濟(ji)結構轉型升級的前進態勢(shi)也較為明顯，并未出現某些人此前所擔心(xin)的那種“走弱”或“硬著陸”。
“例如(ru)，核電發展初期(qi)由于技(ji)術限制，發電成本(ben)較(jiao)高，發電量(liang)也(ye)不大，往往需要政府補(bu)貼。我(wo)國(guo)核電發電量(liang)如(ru)此(ci)明顯(xian)的增長則從一(yi)個側面映襯(chen)了我(wo)國(guo)核電技(ji)術的突破。”何維達(da)說。
去產能不達標將被問(wen)責(ze)
放眼(yan)長遠，中國經濟能否持續向好，還得看供給側(ce)改革。趙(zhao)辰昕表示，供給側(ce)結構(gou)性(xing)改革各項任務(wu)目前均有新的(de)進展。
在(zai)去產(chan)能方面(mian)，趙辰昕表示，今年(nian)以來各地在(zai)分(fen)解落實目(mu)標任務、撥付(fu)基(ji)礎(chu)獎補資金、出臺并(bing)落實配套政策、做好職工安(an)置、債務處置等方面(mian)開展了大(da)量工作。今年(nian)前5個(ge)月(yue)，全(quan)國粗鋼產(chan)量已同比(bi)下降(jiang)1.4%，規(gui)模以上煤炭企業產(chan)量同比(bi)下降(jiang)8.4%，鋼鐵、煤炭企業經營狀況(kuang)有所好轉。
“目前來看，供給側改革的(de)效(xiao)果確實有所體現，但也(ye)要清楚這是一個久久為(wei)功的(de)過程(cheng)。”何維達說(shuo)，對(dui)鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tong)產(chan)業，要設立(li)更高的(de)技(ji)術和環(huan)保標準，提高市(shi)場準入門檻，進一步(bu)明確市(shi)場規(gui)則，避(bi)免經(jing)濟復蘇時產(chan)能(neng)反(fan)彈；同時，對(dui)于新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料(liao)等新(xin)興行(xing)業，也(ye)要持續加大科技(ji)研(yan)發投入力(li)度，改善以往“兩頭在外”的(de)格局，提高中國企業的(de)核心競爭力(li)。
樓市主基調仍是去(qu)庫存
去(qu)產(chan)能取得積極進(jin)(jin)展的同時(shi)，去(qu)庫存同樣也不含糊。發改委相關負責人透(tou)露(lu)，當前房地產(chan)市場調控的主基調仍(reng)然是去(qu)庫存。下半年，針對市場分化(hua)的情況，應(ying)更加注重分類施策(ce)、因城施策(ce)，促(cu)進(jin)(jin)市場平(ping)穩(wen)發展。
趙辰昕說，對一線及部分二(er)線城市，要密切關(guan)注其庫存(cun)(cun)下(xia)降(jiang)情況，加大住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)(gong)應，合理(li)引導住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)消費，防(fang)止房(fang)(fang)(fang)價持續過快上漲(zhang)；對三(san)四線等(deng)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)庫存(cun)(cun)較大的城市，要根據當地(di)(di)市場情況，積極采取有效措施，化(hua)解房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產庫存(cun)(cun)。同時(shi)深化(hua)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)制度改革，著力構建以政府為主提(ti)供(gong)(gong)基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)(gong)應體系(xi)。
具體來看，下階(jie)段去庫存工作將主(zhu)要集中(zhong)在三(san)(san)個(ge)方面：一是加(jia)大棚戶區(qu)改造(zao)貨幣化(hua)安(an)置(zhi)力(li)度(du)。今年安(an)排(pai)的(de)保障(zhang)性安(an)居工程(cheng)建設中(zhong)央(yang)預算內(nei)投資(zi)850億(yi)元，加(jia)大了(le)對棚改貨幣化(hua)安(an)置(zhi)的(de)支持(chi)(chi)力(li)度(du)。二是加(jia)快培育和發展住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租賃(lin)(lin)市(shi)場(chang)。通過培育市(shi)場(chang)供應主(zhu)體、鼓勵住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租賃(lin)(lin)消(xiao)費、完(wan)善公(gong)共租賃(lin)(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)等方式，促進住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租賃(lin)(lin)市(shi)場(chang)發展，完(wan)善購租并舉(ju)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)制度(du)。三(san)(san)是支持(chi)(chi)合(he)理住(zhu)房(fang)(fang)(fang)消(xiao)費。有關部門出(chu)臺了(le)差別化(hua)的(de)信貸、稅收優惠政策，進一步引(yin)導住(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求合(he)理釋放(fang)。
調動民間投資積極性
在回應最近各界(jie)關注較多的(de)民(min)間投資增速下(xia)滑(hua)問題時，趙(zhao)辰昕透(tou)露，不久前國務院(yuan)派出9個督查(cha)組，赴(fu)18個省區市開展(zhan)實地督查(cha)。同時，督查(cha)組還會(hui)(hui)同國務院(yuan)發展(zhan)研(yan)究中心、國家(jia)行政(zheng)學院(yuan)、全(quan)國工商聯和新華社等(deng)機構一起(qi)開展(zhan)了第三方(fang)評估和專題調(diao)研(yan)。期間，督查(cha)組召開300多場(chang)座談會(hui)(hui)，實地走訪500多家(jia)民(min)營(ying)企業(ye)，訪談3000多名(ming)企業(ye)家(jia)、行業(ye)協會(hui)(hui)代(dai)表(biao)、有關政(zheng)府人員等(deng)，廣泛(fan)聽取了各方(fang)意(yi)見(jian)和建議(yi)。
未來，相關部門將(jiang)對民間投(tou)(tou)資(zi)體量大、同比增(zeng)速下降較快和近期民間投(tou)(tou)資(zi)增(zeng)速滯后(hou)的(de)省區市組織開展(zhan)重點督導(dao)，抓好對督查和評估調研(yan)中所發現(xian)問題的(de)整改落實，切實調動(dong)民營企業的(de)積(ji)極性(xing)，促進(jin)民間投(tou)(tou)資(zi)持續健康發展(zhan)。
何維達指出，雖(sui)然當前中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)面臨(lin)的(de)(de)(de)困難很大，未來也有可能受(shou)到(dao)全球經(jing)濟(ji)(ji)形勢及改革中(zhong)(zhong)(zhong)經(jing)驗(yan)不(bu)足等不(bu)利因素的(de)(de)(de)影(ying)響，但中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)量龐大、穩(wen)定(ding)性(xing)好(hao)，經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)僅不(bu)會(hui)出現“斷(duan)崖(ya)式”下(xia)跌，而且(qie)隨著新亮點(dian)的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)增多，中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)長期向好(hao)的(de)(de)(de)底氣(qi)會(hui)越(yue)來越(yue)足。
本文(wen)摘自：《人民日(ri)報(bao)海外版(ban)》