文章來源(yuan)：人民日報 發布時(shi)間：2017-05-05
羅尼(ni)·林(lin)斯（中國—巴西研究所所長、巴西經濟學家(jia)）
提拉(la)納（泰(tai)國(guo)朱拉(la)隆功大學經濟學院教授）
謝棟銘（新加坡華僑銀行經濟(ji)學家）
艾漢·高斯（世界銀行(xing)發展預測局局長）
傅(fu)立門（比利(li)時(shi)布魯塞爾自(zi)由大學當代中國研究院(yuan)資(zi)深(shen)研究員）
張明（中(zhong)國社科院世界經(jing)濟與政(zheng)治(zhi)研究所國際投(tou)資研究室(shi)主任）
安德烈·米(mi)哈伊洛維奇（俄羅斯莫斯科(ke)大學中國經(jing)濟專家）
經濟(ji)增長——
正從投資驅(qu)動轉向消(xiao)費驅(qu)動
羅(luo)尼·林斯：國際(ji)三大信(xin)用(yong)評(ping)級(ji)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在進行評(ping)級(ji)時，考(kao)慮的(de)(de)(de)因素(su)包括機(ji)(ji)(ji)構(gou)評(ping)估(gu)、經濟、外部(bu)因素(su)、財政(zheng)政(zheng)策和貨幣(bi)政(zheng)策等(deng)，這(zhe)涉及計(ji)算、考(kao)察和調研等(deng)方面，主要目的(de)(de)(de)是向資(zi)本市場(chang)上的(de)(de)(de)授信(xin)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和投(tou)資(zi)者提供各種(zhong)信(xin)息，履(lv)行管理信(xin)用(yong)的(de)(de)(de)職能，也就(jiu)是限定一(yi)個(ge)國家或一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)風險，看其是否有履(lv)行其財務承諾的(de)(de)(de)能力。這(zhe)些預(yu)測(ce)(ce)并(bing)不(bu)總(zong)是能夠真(zhen)實地評(ping)估(gu)一(yi)個(ge)國家或一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)真(zhen)實情況，如對于1994年(nian)墨西哥金融(rong)危機(ji)(ji)(ji)、1997年(nian)亞洲金融(rong)危機(ji)(ji)(ji)、1998年(nian)俄羅(luo)斯金融(rong)危機(ji)(ji)(ji)和2001年(nian)阿根廷債務危機(ji)(ji)(ji)等(deng)，評(ping)級(ji)機(ji)(ji)(ji)構(gou)并(bing)不(bu)是總(zong)能做(zuo)出正確的(de)(de)(de)預(yu)測(ce)(ce)。
兩大(da)評級機構(gou)將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)主權信用評級展(zhan)望定為負面，并沒(mei)有(you)(you)反映出目前(qian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)真正的(de)實(shi)力(li)(li)，很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上是由于它們對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)預測(ce)相對(dui)保(bao)守。盡管一些中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業的(de)利潤有(you)(you)所減少，但(dan)在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)現有(you)(you)政策空(kong)間下(xia)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)發(fa)展(zhan)潛力(li)(li)依然很(hen)大(da)，不(bu)能因(yin)此就(jiu)下(xia)調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)的(de)展(zhan)望。此外，他們還認為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)實(shi)行改(gai)革的(de)速度(du)達不(bu)到(dao)預期。作(zuo)為世界第二(er)大(da)經濟(ji)體，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)正以符(fu)合其(qi)發(fa)展(zhan)規律的(de)速度(du)進(jin)行改(gai)革，經濟(ji)轉型需(xu)要一定時(shi)間。截(jie)止到(dao)2015年底，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)外匯儲備有(you)(you)3.33萬(wan)億美(mei)元(yuan)，這是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)足(zu)以應對(dui)其(qi)財務承(cheng)諾(nuo)的(de)重要保(bao)障。
提拉納：國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)是(shi)基(ji)于主權(quan)國(guo)(guo)(guo)家以(yi)往的(de)(de)經(jing)濟表現，并(bing)結合自身的(de)(de)選擇偏(pian)好(hao)做(zuo)出主權(quan)信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)，評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)結果(guo)相對(dui)于受評(ping)(ping)估國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)經(jing)濟表現而(er)言，具有(you)滯后(hou)性，且(qie)它們由美(mei)歐(ou)(ou)資本控(kong)股，受到西方價(jia)值觀、自身商業利益等(deng)所導致的(de)(de)壟(long)斷性、監管缺(que)失(shi)等(deng)制約，因(yin)此，只能充當國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)投資人(ren)的(de)(de)參考指標，并(bing)不具有(you)決(jue)定(ding)性意義。例如(ru)，直到2007年美(mei)國(guo)(guo)(guo)次貸危機(ji)發(fa)生后(hou)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)主要評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou)才下調了(le)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)主權(quan)信(xin)用評(ping)(ping)級(ji)(ji)(ji)，招致歐(ou)(ou)盟委員會宣(xuan)布對(dui)標普和穆迪在美(mei)國(guo)(guo)(guo)次貸危機(ji)中反應遲緩進行調查。
和評級相比，國(guo)(guo)(guo)際組織對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體做出的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢展望(wang)更有前瞻意義，反映出國(guo)(guo)(guo)際社(she)會對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體發展的肯定(ding)與信心。4月12日，國(guo)(guo)(guo)際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)展望(wang)》報(bao)告，下調(diao)了美國(guo)(guo)(guo)、歐元區(qu)、日本(ben)今(jin)年的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)速(su)(su)預(yu)期，唯獨上調(diao)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)今(jin)明(ming)兩年的增(zeng)速(su)(su)預(yu)期。IMF上調(diao)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)速(su)(su)預(yu)期是對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)已(yi)宣布的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)調(diao)整政策所(suo)做出的反應。報(bao)告指出：“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)正在從(cong)投(tou)資驅(qu)動(dong)轉向消費驅(qu)動(dong)。隨著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)去(qu)產(chan)能、去(qu)庫(ku)存的推進，工(gong)業增(zeng)長將進一步下降，而服務業有望(wang)保持穩健增(zeng)長。”
此前(qian)一天，世(shi)界銀行也對(dui)今年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增長(chang)做出了6.7%的(de)(de)預測，并表示(shi)2016年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)仍然是(shi)亞洲發展(zhan)的(de)(de)主要推動(dong)力。4月以來，摩根(gen)大通、瑞信、高盛、匯豐等金融機構也紛紛上調對(dui)于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增速的(de)(de)預期，體現出在(zai)全球經(jing)濟(ji)增速減緩的(de)(de)背景下(xia)，國(guo)(guo)(guo)際社會(hui)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)穩定發展(zhan)的(de)(de)期望(wang)。
謝棟銘：去(qu)年(nian)夏天以來，市(shi)場對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)一度陷入了(le)非理性的(de)(de)悲(bei)觀(guan)情緒中(zhong)(zhong)(zhong)，影響到了(le)包括IMF在內(nei)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)機構對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)走勢(shi)判斷。今年(nian)2月以來，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)金融市(shi)場趨于(yu)穩定，這種(zhong)過度悲(bei)觀(guan)情緒得以糾正，市(shi)場對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟增長預期(qi)目標6.5%—7%可以實現(xian)的(de)(de)信(xin)(xin)心(xin)不斷增加。IMF也對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)積(ji)極的(de)(de)財政政策(ce)和(he)穩健(jian)的(de)(de)貨幣政策(ce)投了(le)信(xin)(xin)任(ren)票，認為這些政策(ce)正在起到作用，將在未來繼續支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟。
傅立門：IMF上調中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)預期(qi)是基于中(zhong)國(guo)(guo)去年(nian)(nian)和(he)今年(nian)(nian)第(di)一季度的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)狀況做(zuo)出的判斷。根據國(guo)(guo)家統計局(ju)發布的數據，2016年(nian)(nian)第(di)一季度，中(zhong)國(guo)(guo)的國(guo)(guo)內生產總(zong)值（GDP）同比(bi)增長(chang)6.7%。當前(qian)，全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)乏力，鋼鐵(tie)、煤(mei)炭等很多以前(qian)支撐(cheng)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)的行業都(dou)顯露(lu)出疲態，中(zhong)國(guo)(guo)能實(shi)現6.7%的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長(chang)并不(bu)容易。而(er)且(qie)，這(zhe)一經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增速處(chu)在(zai)相(xiang)對平穩的區間，比(bi)美(mei)國(guo)(guo)、歐盟和(he)日(ri)本都(dou)要快。
目前，中(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府正推進經(jing)(jing)濟轉(zhuan)型，服務業有(you)望持(chi)續保持(chi)增(zeng)長(chang)，第三產(chan)業將成(cheng)為經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)的重要(yao)動力源泉。必要(yao)時，中(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府可以動用(yong)很多(duo)政(zheng)(zheng)策性工具，釋放出更多(duo)有(you)利于經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)的政(zheng)(zheng)策。
安德烈·米哈(ha)伊洛維(wei)奇(qi)：2015年(nian)，從國(guo)(guo)際上看，世(shi)界經(jing)濟持續(xu)復蘇乏力，中(zhong)國(guo)(guo)的進口增(zeng)長(chang)(chang)快于出口，金(jin)融風險增(zeng)加；從國(guo)(guo)內來看，中(zhong)國(guo)(guo)處于經(jing)濟發展的結(jie)構轉型期，資源環境(jing)(jing)、市(shi)場(chang)環境(jing)(jing)等多方面都(dou)發生(sheng)了變化，而且中(zhong)國(guo)(guo)政府拿出更(geng)多資金(jin)用來支持民生(sheng)發展。在(zai)內外雙重擠壓(ya)下，2015年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)GDP比(bi)上年(nian)增(zeng)長(chang)(chang)6.9%，著實是(shi)一個不低(di)的速度，總(zong)體上符合中(zhong)高速增(zeng)長(chang)(chang)的目標。而且，中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)世(shi)界經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)的貢獻仍然(ran)在(zai)25%以上。
艾漢·高斯：中國(guo)服務業增長(chang)強勁，部分抵消(xiao)了其他產能(neng)(neng)過剩行業減速的影響，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)2016年可能(neng)(neng)逐漸放緩(huan)(huan)，實現經(jing)(jing)濟(ji)再平衡(heng)。由于資(zi)本外流減緩(huan)(huan)，貨(huo)幣貶值減弱，外匯儲備(bei)3月實現小(xiao)幅上漲。有跡象表明，中國(guo)最近采取的刺激性措施產生了作用，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)穩定增長(chang)的預期正在加強。我們(men)預測，今明兩(liang)年的中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增速將分別達到6.7%和6.5%。
羅尼·林斯：今年第一季度，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)與(yu)去年基本相同(tong)，固定資(zi)產投(tou)資(zi)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.7%，比(bi)上年全(quan)年加快(kuai)0.7個百分點(dian)，都說明中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)漸趨穩定，已經(jing)開始周期性(xing)復蘇。此(ci)(ci)前世界銀行也預測(ce)2016年中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)將增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.7%，因此(ci)(ci)在2016年，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)實現6.5%—7%的全(quan)年增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)目標將不成問題。
中(zhong)國的(de)(de)(de)結構(gou)性改(gai)革正(zheng)在穩(wen)步(bu)推進(jin)，中(zhong)國政府(fu)還將對國有企(qi)業的(de)(de)(de)改(gai)革進(jin)行(xing)更(geng)大(da)程度的(de)(de)(de)監(jian)督，新(xin)(xin)型(xing)城(cheng)鎮化(hua)建設(she)正(zheng)在推進(jin)，改(gai)革行(xing)動更(geng)加(jia)開(kai)放深入，全(quan)國范圍內也(ye)更(geng)加(jia)強(qiang)調創新(xin)(xin)。最新(xin)(xin)數據顯(xian)示，中(zhong)國更(geng)加(jia)注重(zhong)(zhong)引入外部資(zi)金(jin)，打破舊有的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)模式。未來幾年內，將著力(li)擴(kuo)大(da)內部的(de)(de)(de)消費(fei)和服務市場作為中(zhong)國經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)大(da)重(zhong)(zhong)要支(zhi)持。此外，在發(fa)展(zhan)清潔能源的(de)(de)(de)大(da)前提下(xia)，中(zhong)國的(de)(de)(de)能源結構(gou)也(ye)在發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，可持續能源的(de)(de)(de)使(shi)用比重(zhong)(zhong)在逐漸增加(jia)。
張(zhang)明(ming)(ming)：從第一(yi)季度的關鍵(jian)經濟(ji)(ji)指(zhi)標來看，在全球經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)的背景(jing)下，中國經濟(ji)(ji)回暖跡象明(ming)(ming)顯，這在某種程度上是由(you)貨幣(bi)信貸(dai)政策(ce)和(he)房(fang)地產調控政策(ce)顯著放(fang)松等政策(ce)行(xing)為導致的。考慮(lv)到目前中國經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長具有明(ming)(ming)顯的溢(yi)出效應(ying)，中國經濟(ji)(ji)的回暖對于當前的全球大(da)宗(zong)商品市(shi)場(chang)反(fan)彈、新興市(shi)場(chang)國家資(zi)本回流與(yu)本幣(bi)貶值(zhi)壓力削弱(ruo)，都有明(ming)(ming)顯的提振作(zuo)用。
謝(xie)棟銘：中(zhong)(zhong)國經濟的(de)(de)穩(wen)(wen)定運行最(zui)直接的(de)(de)影響就(jiu)是(shi)使整個新興(xing)市場(chang)(chang)經濟趨穩(wen)(wen)，尤(you)其是(shi)從資(zi)本(ben)流(liu)動角度來(lai)看，隨著(zhu)對中(zhong)(zhong)國經濟崩潰的(de)(de)擔憂開始減少，資(zi)本(ben)外流(liu)局面(mian)(mian)(mian)好轉，新興(xing)市場(chang)(chang)國家甚至(zhi)重新出現資(zi)本(ben)流(liu)入(ru)的(de)(de)局面(mian)(mian)(mian)。而近期大宗商品價格反彈(dan)，也對資(zi)源國家的(de)(de)匯率起(qi)到了支撐。近期全球市場(chang)(chang)情(qing)緒上(shang)漲，部分原因就(jiu)是(shi)中(zhong)(zhong)國經濟趨穩(wen)(wen)，排(pai)除(chu)了全球市場(chang)(chang)面(mian)(mian)(mian)臨的(de)(de)一(yi)個系統性風(feng)險。
外來投資——
看好大市場和對外開放水平
傅(fu)立門：調結構促轉(zhuan)型(xing)、發(fa)展消費驅動(dong)型(xing)經(jing)濟將是大勢所趨(qu)，中國(guo)目前正(zheng)向正(zheng)確(que)的(de)(de)方(fang)向行(xing)進(jin)。近年(nian)來(lai)，中國(guo)在一些(xie)領域的(de)(de)經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)已經(jing)開始，但(dan)這并非一蹴而就，而是需(xu)(xu)要很(hen)長(chang)時間。與西方(fang)發(fa)達國(guo)家(jia)的(de)(de)各產業對GDP的(de)(de)貢獻率對比，中國(guo)還需(xu)(xu)要進(jin)行(xing)更多的(de)(de)經(jing)濟調整和(he)改革。
提(ti)拉納：2008年后，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府努(nu)力(li)避免經濟“硬著陸”，并致力(li)于調(diao)整經濟結構，實現產業轉(zhuan)型升級(ji)，從(cong)過去(qu)依靠投資和出口拉動轉(zhuan)向依靠國(guo)(guo)(guo)內消費和創新驅動。通過持續推動發展服務業，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟實現了穩定發展。目前(qian)來(lai)看(kan)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府深化經濟改革的措施是(shi)成功的，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟增長的總(zong)體質量也(ye)在(zai)不斷提(ti)升。
今后，中國(guo)應該(gai)充分考慮(lv)市(shi)場需求，避免推(tui)出大規模經(jing)濟(ji)(ji)刺激(ji)計劃，防止大規模資(zi)金(jin)外(wai)流(liu)，主動(dong)提高(gao)(gao)項目(mu)質量。要汲取上(shang)世紀90年代日本經(jing)濟(ji)(ji)刺激(ji)計劃失敗的(de)教訓(xun)，不再(zai)重走依靠刺激(ji)計劃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)老(lao)路(lu)，而應該(gai)全(quan)面(mian)深(shen)化經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改革，為經(jing)濟(ji)(ji)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)鋪路(lu)。同時，隨著(zhu)中國(guo)國(guo)內去產(chan)能壓力(li)不斷(duan)加(jia)大，應該(gai)充分開拓國(guo)際(ji)市(shi)場，推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)產(chan)能合作，讓(rang)中國(guo)制(zhi)造業為世界作出更大貢獻。此外(wai)，不應該(gai)急(ji)于追求城(cheng)市(shi)化率，不再(zai)建超大城(cheng)市(shi)，而是重點推(tui)進(jin)小(xiao)城(cheng)鎮建設，讓(rang)農村人口(kou)留在農村，提高(gao)(gao)基本公共(gong)服務覆蓋面(mian)，從而帶動(dong)鄉鎮地區經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量。
今年第一季度，中(zhong)國(guo)全(quan)國(guo)吸收(shou)外(wai)資總體穩(wen)步增長。全(quan)國(guo)新(xin)設立外(wai)商投(tou)資企業5956家，同(tong)比(bi)增長1.6%。在服務業眾多領域中(zhong)，高(gao)技(ji)術(shu)服務業增長勢頭最為(wei)強勁，實(shi)際使用外(wai)資同(tong)比(bi)增長104.3%，其中(zhong)，數字內容及相關服務、信息技(ji)術(shu)服務實(shi)際使用外(wai)資漲幅較高(gao)。
對(dui)(dui)(dui)投資(zi)人(ren)(ren)而言，中(zhong)國仍然(ran)具有巨(ju)大(da)的(de)吸引力(li)。一方(fang)面，中(zhong)國擁有巨(ju)大(da)的(de)人(ren)(ren)口，這本身就是一個大(da)市場，任何(he)投資(zi)者都不能忽視。另一方(fang)面，中(zhong)國對(dui)(dui)(dui)外開放的(de)步伐不斷加快，行政(zheng)服務水平不斷提高，這對(dui)(dui)(dui)外資(zi)是重大(da)利(li)(li)好。需要注(zhu)意的(de)是，真正希望通過在華長期投資(zi)實現(xian)發展的(de)非金融投資(zi)項目(mu)，應該得到大(da)力(li)支(zhi)持。相反，對(dui)(dui)(dui)于(yu)僅著(zhu)眼(yan)于(yu)短期利(li)(li)益而進行的(de)金融投資(zi)，則應謹慎(shen)對(dui)(dui)(dui)待。
謝棟銘(ming)：隨著中(zhong)國(guo)推動產(chan)(chan)業升(sheng)級(ji)，中(zhong)國(guo)制造(zao)或中(zhong)國(guo)建造(zao)不再是廉價(jia)(jia)的(de)(de)代名詞(ci)，而是高(gao)質(zhi)量的(de)(de)象征。中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)品性價(jia)(jia)比的(de)(de)快(kuai)速提升(sheng)也使得(de)中(zhong)國(guo)的(de)(de)吸引力(li)越來(lai)越大。
安(an)德烈·米(mi)哈伊洛維奇：聯合(he)國(guo)(guo)貿(mao)易和發(fa)展會議最新(xin)發(fa)布的(de)(de)報告顯示，中(zhong)國(guo)(guo)2015年吸引外國(guo)(guo)直接投資(zi)同比增(zeng)長6%，達1360億美(mei)元，總量居全球第三位(wei)。俄羅斯莫斯科大學經濟系所做的(de)(de)統計表明，88%的(de)(de)受訪者(zhe)認為(wei)與中(zhong)國(guo)(guo)進行(xing)貿(mao)易往來大有前途。中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府也在加強地方政(zheng)府性債(zhai)(zhai)務管理和加強風險管控，防止(zhi)企業債(zhai)(zhai)務風險向財(cai)政(zheng)風險轉化的(de)(de)辦法切實(shi)可行(xing)。總的(de)(de)來看，與其他新(xin)興(xing)國(guo)(guo)家相比，中(zhong)國(guo)(guo)在吸引外資(zi)的(de)(de)競爭(zheng)中(zhong)處(chu)于優勢地位(wei)。在沿海地區，由于基(ji)礎設(she)施完善(shan)，經濟發(fa)展較快，制度環境優越(yue)，這種優勢更為(wei)明顯。
羅尼·林斯：中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的資(zi)金(jin)和(he)(he)技術實(shi)力雄厚，在基建(jian)等領(ling)域有顯著優勢，“一帶一路”沿線國(guo)(guo)(guo)家(jia)希望與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)合作。隨(sui)著越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)外資(zi)進(jin)入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，尤其是高科技領(ling)域和(he)(he)服務(wu)行業(ye)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)也將(jiang)為吸引更(geng)多(duo)外資(zi)創造更(geng)好的條(tiao)件(jian)。如果中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)能(neng)夠(gou)更(geng)加注重科技創新、深化(hua)內(nei)部改革、挖掘日益(yi)強大(da)的國(guo)(guo)(guo)內(nei)消費市場，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟發展和(he)(he)社(she)會條(tiao)件(jian)能(neng)夠(gou)得到更(geng)大(da)的提高和(he)(he)改善。
整體(ti)債務——
規模占比不(bu)高，風險(xian)可控
謝棟銘：中國(guo)(guo)企業(ye)的(de)杠(gang)桿(gan)率高(gao)主要(yao)有兩個原因：首先，中國(guo)(guo)融(rong)資渠(qu)道較為(wei)單一，主要(yao)依靠(kao)銀行(xing)貸款和(he)發行(xing)債券(quan)，股權融(rong)資相(xiang)對滯后(hou)是導致企業(ye)杠(gang)桿(gan)率快速(su)上升的(de)主要(yao)因素；第二，中國(guo)(guo)是個高(gao)儲蓄率國(guo)(guo)家。因此(ci)，無法用國(guo)(guo)際經(jing)驗來判斷中國(guo)(guo)的(de)債務風險。
傅立門：中國(guo)的債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)風險主要(yao)來自金融領域和轉型(xing)的產(chan)業。國(guo)際金融危機爆(bao)發后，中國(guo)銀(yin)行(xing)業的投資和債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)數量(liang)增加，積累了大量(liang)不(bu)良資產(chan)。現在，債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)增長(chang)速(su)度下降后，就需要(yao)慎重考(kao)慮如何消化(hua)這些巨額(e)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)，尤其(qi)要(yao)警惕鋼鐵、煤炭等傳統行(xing)業聚集的大量(liang)資產(chan)在轉型(xing)過程(cheng)中轉變(bian)為(wei)不(bu)良債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)。
張明：目前，中(zhong)國(guo)(guo)的國(guo)(guo)民債務率并不(bu)高，但中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)部門的債務率偏高，要警惕企(qi)業(ye)杠桿(gan)率急劇下行(xing)所導致的一(yi)系(xi)列風(feng)險(xian)。為此(ci)，要在保持適度經(jing)濟增長和風(feng)險(xian)可控的前提(ti)下，引導企(qi)業(ye)部門去(qu)產能與去(qu)杠桿(gan)；要正視(shi)未來銀行(xing)體系(xi)出現(xian)大量壞賬的風(feng)險(xian)，通(tong)過(guo)政府注資(zi)、銀行(xing)自(zi)行(xing)核銷、市(shi)場化處置(zhi)等方式來應對(dui)未來的不(bu)良(liang)債務。在此(ci)過(guo)程(cheng)中(zhong)，既要避免產生(sheng)大量的“僵尸企(qi)業(ye)”與“僵尸銀行(xing)”，又要避免釋放(fang)過(guo)多(duo)信貸進而引發資(zi)產價格泡沫。
謝(xie)棟銘：中(zhong)國(guo)外匯儲備較多，居(ju)民儲蓄率較高，中(zhong)央政(zheng)府和居(ju)民部門的(de)杠(gang)桿率低(di)，可(ke)以(yi)形成(cheng)緩沖，為中(zhong)國(guo)爭取化解債務風險(xian)的(de)時間。中(zhong)國(guo)有履行其財政(zheng)承(cheng)諾的(de)能力，中(zhong)國(guo)整體的(de)債務風險(xian)短期內(nei)依(yi)然可(ke)控。允許“僵(jiang)尸企業”破產以(yi)及重組將有利于(yu)減少金(jin)融“空轉”，發展多層次的(de)資本市場也可(ke)以(yi)緩解杠(gang)桿快速上升的(de)風險(xian)。
提拉納：當前(qian)，中國(guo)整體債務(wu)(wu)占GDP的(de)比重不到40%，規(gui)(gui)模(mo)(mo)尚處(chu)在可控水平，相信(xin)中國(guo)政(zheng)(zheng)府有能力控制目前(qian)的(de)債務(wu)(wu)規(gui)(gui)模(mo)(mo)。需要(yao)注意的(de)是(shi)，這(zhe)里的(de)40%是(shi)國(guo)際(ji)通用的(de)衡量(liang)債務(wu)(wu)規(gui)(gui)模(mo)(mo)的(de)口徑(jing)，但由于中國(guo)人口規(gui)(gui)模(mo)(mo)巨大，中國(guo)國(guo)情也具有獨特性(xing)，因此(ci)不能完全用國(guo)際(ji)口徑(jing)“一刀切(qie)”。為了逐步(bu)縮小(xiao)債務(wu)(wu)規(gui)(gui)模(mo)(mo)，中國(guo)需要(yao)進一步(bu)壓縮財政(zheng)(zheng)支出，避免推出大規(gui)(gui)模(mo)(mo)經濟刺(ci)激計劃，降低金融運作比例，推動外(wai)匯儲(chu)備更加多元化。
安德烈·米哈伊洛維(wei)奇：中國應切實加強地(di)方(fang)政(zheng)府性債(zhai)務(wu)管理(li)。其中包括：密切跟蹤和評(ping)估地(di)方(fang)政(zheng)府性債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)狀(zhuang)況，對債(zhai)務(wu)高風(feng)(feng)險(xian)(xian)地(di)區(qu)進行風(feng)(feng)險(xian)(xian)預警，堅(jian)決制止地(di)方(fang)政(zheng)府違法違規舉(ju)債(zhai)行為；研究賦予地(di)方(fang)政(zheng)府依法適度舉(ju)債(zhai)融資權限(xian)，建立以政(zheng)府債(zhai)券為主體(ti)的地(di)方(fang)政(zheng)府舉(ju)債(zhai)融資機制，將地(di)方(fang)政(zheng)府性債(zhai)務(wu)分門別類納入(ru)政(zheng)府預算統一管理(li)；開展地(di)方(fang)政(zheng)府債(zhai)券自(zi)發(fa)自(zi)還試點等。
在(zai)(zai)完善投資環(huan)境(jing)方(fang)面，各(ge)地(di)區(qu)應設(she)置(zhi)不同(tong)的發(fa)展重點(dian)。例如(ru)，東(dong)部地(di)區(qu)投資環(huan)境(jing)建設(she)的重點(dian)是提升(sheng)綜(zong)合競爭優勢，承接國(guo)際產業轉(zhuan)移中(zhong)制造業的高端環(huan)節和(he)先(xian)進(jin)的現代(dai)服務業項目(mu)，西部地(di)區(qu)投資環(huan)境(jing)建設(she)則要把重點(dian)放在(zai)(zai)“軟、硬”投資環(huan)境(jing)的同(tong)步(bu)建設(she)發(fa)展上。
總的來看，中(zhong)國需要從多個(ge)方面進行強(qiang)化管理，充分(fen)發揮(hui)中(zhong)國巨大(da)內需市場的吸(xi)引力，充分(fen)利用人才優勢，提升對外資的吸(xi)引力。
本文摘(zhai)自：《人民日(ri)報》