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今后5年是我國(guo)(guo)應對“中(zhong)等收入陷(xian)阱”歷史性考驗(yan)最為(wei)關鍵的5年，必須加(jia)快產(chan)業轉型(xing)升級。目前比(bi)較(jiao)艱(jian)巨(ju)的任務是產(chan)業邁向中(zhong)高(gao)端。在去(qu)產(chan)能的過程中(zhong)，要淘(tao)汰落后產(chan)能，支持先進的產(chan)能“走出去(qu)”，提升中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品在國(guo)(guo)際(ji)市場的競爭力

“今后5年是(shi)跨越‘中等收(shou)(shou)入陷(xian)(xian)(xian)阱’的(de)重要(yao)階段，各(ge)種矛盾和風險明顯增多。發(fa)展(zhan)如逆水行舟，不(bu)進則退(tui)。”“努力跨越‘中等收(shou)(shou)入陷(xian)(xian)(xian)阱’，不(bu)斷開拓發(fa)展(zhan)新境界。”在政府工作報告與“十三五”規劃(hua)綱要(yao)（草案）中，“中等收(shou)(shou)入陷(xian)(xian)(xian)阱”這個詞第一次(ci)出現。如何堅定信(xin)心應對挑(tiao)戰，順利跨越這一陷(xian)(xian)(xian)阱？全國(guo)政協委員們紛紛建言獻策。

趙曉勇委(wei)員說信心——

各項舉措初見成效

全國(guo)政協委員趙曉(xiao)勇認為，按照國(guo)際(ji)經濟發展(zhan)的(de)(de)(de)歷(li)史規律，確實有(you)不(bu)少(shao)國(guo)家陷(xian)入“中(zhong)等收入陷(xian)阱(jing)”，這給(gei)我(wo)們提(ti)供(gong)了(le)(le)前(qian)車之鑒。只有(you)優化(hua)政策，提(ti)前(qian)防范(fan)，才能(neng)有(you)效規避這一(yi)風險。他說，“通過重(zhong)大(da)改革舉措，我(wo)國(guo)為防范(fan)進入‘中(zhong)等收入陷(xian)阱(jing)’找到(dao)了(le)(le)對策，并已初見成效。其(qi)一(yi)，我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)經濟增速(su)仍保持中(zhong)高(gao)速(su)增長，而且(qie)是在(zai)10萬(wan)(wan)億美元(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)較(jiao)大(da)基(ji)數(shu)上取得的(de)(de)(de)；其(qi)二，就業(ye)比較(jiao)充分，連續5年實現了(le)(le)每年城鎮(zhen)新增就業(ye)1000萬(wan)(wan)人的(de)(de)(de)目標，在(zai)城鎮(zhen)化(hua)進程中(zhong)，我(wo)國(guo)有(you)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)市場調節空間；其(qi)三，創業(ye)積極性高(gao)漲，3年來增加(jia)了(le)(le)2000萬(wan)(wan)戶市場主體(ti)”。

今后5年(nian)(nian)(nian)是我國應對“中(zhong)等收入陷阱(jing)”歷史性考(kao)驗(yan)最關(guan)鍵的5年(nian)(nian)(nian)，必須(xu)加快產(chan)業(ye)的轉型升(sheng)級。趙曉勇委員認(ren)為(wei)，目(mu)前比(bi)較艱(jian)巨(ju)的任務是產(chan)業(ye)邁(mai)向(xiang)中(zhong)高端(duan)。在(zai)去產(chan)能的過程中(zhong)，要(yao)淘汰落后產(chan)能，支(zhi)持先進的產(chan)能“走出(chu)去”，提升(sheng)中(zhong)國產(chan)品在(zai)國際市(shi)場的競爭力。他分析(xi)指出(chu)，美國在(zai)2008年(nian)(nian)(nian)遭遇(yu)了經濟(ji)停滯，但是通過不斷改革，通過技術創新(xin)(xin)創造(zao)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)崗位，目(mu)前已取(qu)得積極成(cheng)效。

我國(guo)(guo)人均GDP已(yi)達(da)(da)7800美元左右，按照既定(ding)增速，5年(nian)后將(jiang)站(zhan)上1萬美元大關，初(chu)步達(da)(da)到中等發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)家水(shui)平。也就(jiu)是說，如果能實現既定(ding)目標，“十三五”時(shi)期我國(guo)(guo)將(jiang)成功進入(ru)“中高(gao)收入(ru)”或(huo)高(gao)收入(ru)國(guo)(guo)家行列。

白重(zhong)恩委員談關鍵點(dian)——

讓市場發揮更大作用

當(dang)前中國(guo)經(jing)濟(ji)遇到的(de)(de)困難(nan)是什么(me)？全國(guo)政協委員、清華大(da)學經(jing)濟(ji)管理(li)學院副院長白重恩說，“我們(men)面臨的(de)(de)特殊難(nan)題是，2008年(nian)以來的(de)(de)增長過(guo)度(du)依賴政府(fu)(fu)，基礎建設(she)投(tou)資(zi)主要(yao)靠政府(fu)(fu)推動。下一步，要(yao)保持持續(xu)增長，必須讓市場起更大(da)作用，但要(yao)真正(zheng)實現這個轉變并不(bu)容易(yi)。比如，金融(rong)部門習慣為(wei)國(guo)有企業、政府(fu)(fu)融(rong)資(zi)平臺(tai)提供(gong)資(zi)金，但是在(zai)為(wei)企業提供(gong)資(zi)金方(fang)面做得還不(bu)夠。這就需要(yao)金融(rong)部門轉變觀念(nian)，在(zai)控制風險的(de)(de)前提下加大(da)創新力度(du)，改變投(tou)資(zi)偏向”。

國外有些(xie)聲音擔(dan)心(xin)中國收入(ru)分(fen)配(pei)差距拉(la)大。白重恩委(wei)員認為(wei)，近年來，我(wo)國基尼系數、城鄉收入(ru)的(de)差距在(zai)下降，居民可支配(pei)收入(ru)占比在(zai)上升(sheng)，消(xiao)費占GDP的(de)比重、服(fu)務業占GDP的(de)比重也在(zai)上升(sheng)，這些(xie)都是可喜的(de)變化。

他分(fen)析(xi)說(shuo)，經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長與勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長、勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長相關。“勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長是(shi)有(you)規律(lv)的(de)，隨(sui)著勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)水平的(de)提高，勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長會越來越慢。目前(qian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)大概(gai)是(shi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)五(wu)分(fen)之一，而(er)韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大約在1978年(nian)、日(ri)本在1950年(nian)時，勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)就已經(jing)達到美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)五(wu)分(fen)之一。如果中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保持平穩增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長，再結合勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)速度，我(wo)(wo)們(men)可以(yi)測算出，‘十(shi)三五(wu)’時期我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長速度為(wei)6.5%左右，所以(yi)我(wo)(wo)們(men)有(you)信心(xin)實現(xian)發展(zhan)目標。不(bu)過，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已是(shi)世(shi)界第二大經(jing)濟體，面臨的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際形(xing)勢錯綜復雜，實現(xian)6.5%的(de)發展(zhan)目標并不(bu)容易，需要我(wo)(wo)們(men)付出更大的(de)努力。”

蔡(cai)玲委(wei)員(yuan)談突(tu)破(po)口——

加大機制體制創新力度(du)

全國政協委(wei)員(yuan)、民建中央調研(yan)部部長蔡(cai)玲認為(wei)，從(cong)世界(jie)經濟(ji)史上看，一(yi)旦(dan)落入“中等收入陷阱(jing)”，經濟(ji)發(fa)展將長期停滯，再想跨出陷阱(jing)、成為(wei)發(fa)達國家就會變得很困(kun)難(nan)。

“當前，我國(guo)大(da)(da)力(li)推(tui)動(dong)供(gong)給側結構(gou)性改(gai)(gai)革，就(jiu)是(shi)在經濟進入新(xin)(xin)常態后，以新(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展理念來激發(fa)市場活力(li)，實現新(xin)(xin)舊動(dong)能轉換，以期成功跨越(yue)‘中等收入陷(xian)阱’。不過，找到路徑(jing)之后，還要(yao)有突(tu)(tu)破口(kou)。這個突(tu)(tu)破口(kou)就(jiu)是(shi)‘三(san)去一降(jiang)一補(bu)’。”蔡玲(ling)委員認為，其中重要(yao)的(de)(de)是(shi)做好產業(ye)升(sheng)級，以提升(sheng)產業(ye)結構(gou)為突(tu)(tu)破口(kou)，為經濟增長注入新(xin)(xin)動(dong)力(li)；并(bing)通(tong)過進一步深(shen)化改(gai)(gai)革，加大(da)(da)機制體(ti)制創新(xin)(xin)和科技(ji)創新(xin)(xin)，讓市場發(fa)揮(hui)配(pei)置資源的(de)(de)決定(ding)性作用。

“與(yu)其他國家相比，我國還有(you)一(yi)個特殊性，就是建立和完善(shan)了中國特色的(de)社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟，今后要充分發揮市(shi)場(chang)的(de)決定(ding)性作用。”蔡玲委員說，“同時，還要努力讓(rang)好政策落地生根。近年(nian)來(lai)，國家出臺了一(yi)系列中小微(wei)企業扶持(chi)政策，但(dan)很(hen)多(duo)中小微(wei)企業反映(ying)，扶持(chi)政策雖多(duo)，卻很(hen)難真(zhen)正落實到位”。

　　本文章摘自(zi)《經濟日報》。