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改革開放(fang)以(yi)來，中(zhong)(zhong)國經濟走出了(le)體(ti)制轉(zhuan)型(xing)和發展轉(zhuan)型(xing)疊(die)加(jia)的(de)雙重(zhong)轉(zhuan)型(xing)之(zhi)路，也就是(shi)從(cong)計劃經濟體(ti)制轉(zhuan)向社會(hui)(hui)(hui)主義市(shi)場經濟體(ti)制，同時從(cong)傳統(tong)農(nong)業社會(hui)(hui)(hui)轉(zhuan)向工業社會(hui)(hui)(hui)、現代化(hua)社會(hui)(hui)(hui)。這兩種轉(zhuan)型(xing)的(de)疊(die)加(jia)在世界(jie)上沒有先例(li)。因(yin)此(ci)，30多(duo)年來中(zhong)(zhong)國經濟的(de)雙重(zhong)轉(zhuan)型(xing)構成了(le)獨特的(de)改革開放(fang)之(zhi)路，也為發展經濟學增(zeng)添了(le)新(xin)的(de)內容。

首先(xian)，轉型要從(cong)最(zui)薄弱的環(huan)節突破(po)。計劃(hua)經濟(ji)(ji)體制最(zui)薄弱的環(huan)節是什(shen)么？是農業(ye)。農業(ye)是薄弱環(huan)節，農民的改(gai)革(ge)愿望(wang)最(zui)強，改(gai)變計劃(hua)經濟(ji)(ji)體制的突破(po)點就在農村(cun)(cun)。黨的十一屆三(san)中全(quan)會之后，農村(cun)(cun)先(xian)動(dong)起(qi)來，“大(da)包干(gan)”從(cong)農村(cun)(cun)開始，農村(cun)(cun)改(gai)革(ge)的突破(po)性進(jin)展帶(dai)動(dong)了城市經濟(ji)(ji)體制改(gai)革(ge)，形成了勢(shi)不可擋的改(gai)革(ge)潮流(liu)。

其次，最要緊的(de)是調動群(qun)(qun)眾的(de)積極(ji)性。上世紀80年代(dai)，農(nong)村搞(gao)了“大(da)包(bao)干”，糧食大(da)幅增產，農(nong)民能吃飽而且有積極(ji)性了，于是農(nong)民開始(shi)向城(cheng)市、向建筑工(gong)地流(liu)動，尋找(zhao)就業(ye)(ye)機會。人流(liu)動起來，勞動力就多了，這(zhe)是中國一個大(da)變化的(de)開始(shi)。有了勞動力，自(zi)己建廠房，到工(gong)廠去買(mai)下腳料作為原材料，鄉鎮企(qi)(qi)業(ye)(ye)就發展起來了。鄉鎮企(qi)(qi)業(ye)(ye)產品的(de)推銷者走遍全(quan)(quan)國，也帶(dai)活了全(quan)(quan)國的(de)經濟。可見(jian)，只要把(ba)群(qun)(qun)眾的(de)積極(ji)性調動起來，就會釋(shi)放(fang)出巨大(da)的(de)經濟活力和生產力。

第三，把(ba)產權改(gai)(gai)革(ge)(ge)放(fang)(fang)在(zai)重(zhong)要(yao)位置。上世紀(ji)80年(nian)代改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)(fang)之(zhi)初，我在(zai)北京大(da)學的(de)(de)禮堂做了一(yi)場報告，第一(yi)句話就是中國改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)失敗可能是由于價格(ge)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)失敗，中國改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)成功必然取決于所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)成功。國有(you)企(qi)業(ye)不改(gai)(gai)革(ge)(ge)，光(guang)放(fang)(fang)開價格(ge)有(you)什么(me)用？一(yi)定要(yao)進行產權改(gai)(gai)革(ge)(ge)，明確產權，走股份制(zhi)(zhi)的(de)(de)路(lu)。這些(xie)話引起了一(yi)場論戰。經(jing)(jing)過(guo)(guo)鄧小平同(tong)志(zhi)南方談(tan)話，又經(jing)(jing)過(guo)(guo)黨的(de)(de)十(shi)(shi)四大(da)和十(shi)(shi)五大(da)，我們明確了股份制(zhi)(zhi)是國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)方向。在(zai)計劃經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)轉變(bian)為社會主義市場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)過(guo)(guo)程(cheng)中，把(ba)產權改(gai)(gai)革(ge)(ge)放(fang)(fang)在(zai)重(zhong)要(yao)位置，這是中國的(de)(de)實(shi)踐為發展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)學作(zuo)出的(de)(de)具(ju)有(you)開創性(xing)的(de)(de)貢獻。

第(di)四(si)，注(zhu)重(zhong)解(jie)決就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)和民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)(ti)。在雙(shuang)重(zhong)轉(zhuan)型過程中(zhong)，把(ba)大(da)鍋飯打(da)(da)破了(le)，把(ba)鐵飯碗打(da)(da)破了(le)，如果(guo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)(ti)不解(jie)決，民(min)生(sheng)沒(mei)(mei)有(you)得到(dao)(dao)改善，社會就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)不穩(wen)定(ding)。我(wo)們(men)在改革(ge)中(zhong)解(jie)決了(le)國有(you)企(qi)業(ye)工(gong)(gong)人(ren)下崗問(wen)題(ti)(ti)，加(jia)大(da)城鄉社會保(bao)障力(li)度，使民(min)生(sheng)得到(dao)(dao)持續改善，保(bao)障了(le)雙(shuang)重(zhong)轉(zhuan)型的(de)(de)(de)順(shun)利(li)進行(xing)。對民(min)生(sheng)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)實(shi)際上(shang)是(shi)(shi)對人(ren)力(li)資本(ben)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)，使我(wo)們(men)擁有(you)了(le)素質(zhi)高、講紀(ji)律的(de)(de)(de)產業(ye)工(gong)(gong)人(ren)隊伍，這是(shi)(shi)很多發(fa)展中(zhong)國家沒(mei)(mei)有(you)的(de)(de)(de)。一個企(qi)業(ye)家對我(wo)說，當初(chu)看到(dao)(dao)東南亞的(de)(de)(de)工(gong)(gong)資比我(wo)們(men)低，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)把(ba)工(gong)(gong)廠(chang)搬到(dao)(dao)那里(li)，結(jie)果(guo)非(fei)常后悔。一是(shi)(shi)東南亞的(de)(de)(de)工(gong)(gong)人(ren)沒(mei)(mei)有(you)中(zhong)國工(gong)(gong)人(ren)講紀(ji)律，上(shang)班(ban)想(xiang)來(lai)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)來(lai)、想(xiang)走(zou)(zou)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)走(zou)(zou)。二(er)是(shi)(shi)他們(men)不像(xiang)中(zhong)國工(gong)(gong)人(ren)那樣(yang)愿意(yi)努力(li)學習技能(neng)。這告訴我(wo)們(men)，對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)和民(min)生(sheng)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)有(you)利(li)于長遠發(fa)展，是(shi)(shi)很值(zhi)得的(de)(de)(de)。

去年，我國(guo)第三產(chan)業(ye)增加值占GDP的比重超過(guo)了50%，這(zhe)是(shi)現代工業(ye)化發(fa)展中的一(yi)個重要標志(zhi)，表明我國(guo)已開始進(jin)入后(hou)工業(ye)化時代。下(xia)一(yi)步的發(fa)展需要注意三件事情。

要大力發展第三(san)產業。一(yi)是(shi)讓(rang)產品(pin)更(geng)加個(ge)性化，滿足(zu)不(bu)(bu)同消(xiao)費者的需(xu)求(qiu)。二是(shi)讓(rang)服(fu)(fu)務業更(geng)加人性化，服(fu)(fu)務得(de)更(geng)周(zhou)到。三(san)是(shi)提高品(pin)牌的國(guo)(guo)(guo)際知名(ming)度。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)品(pin)牌學會(hui)的同志(zhi)告訴我(wo)，他(ta)們經常(chang)向來中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)采購貨物的外國(guo)(guo)(guo)商(shang)人發調查問卷(juan)，題目是(shi)您所熟(shu)悉的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造業著名(ming)品(pin)牌。答案只有(you)一(yi)項(xiang)最多(duo)，就(jiu)是(shi)茅臺酒。這說(shuo)明大多(duo)數中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)品(pin)牌的國(guo)(guo)(guo)際影(ying)響(xiang)力還遠遠不(bu)(bu)夠。四是(shi)把消(xiao)費留在國(guo)(guo)(guo)內。我(wo)國(guo)(guo)(guo)消(xiao)費者現在拼命到外國(guo)(guo)(guo)去(qu)買(mai)東西，為(wei)什么？因為(wei)同樣(yang)的商(shang)品(pin)，外國(guo)(guo)(guo)的價格比(bi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)便宜，還不(bu)(bu)用擔(dan)心買(mai)到假貨。這個(ge)狀況一(yi)定(ding)要改(gai)變(bian)。

不要忘記(ji)中國(guo)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)尚未實現。雖然(ran)我國(guo)第(di)三產(chan)業(ye)增(zeng)加值(zhi)占GDP的(de)比重超過了(le)50%，但工(gong)(gong)業(ye)化(hua)還(huan)(huan)沒有實現。因(yin)為我們與建成制造業(ye)強國(guo)這(zhe)個工(gong)(gong)業(ye)化(hua)目(mu)(mu)標還(huan)(huan)有距離，必(bi)須向(xiang)這(zhe)個目(mu)(mu)標繼續努力。

要(yao)看(kan)到中國的農(nong)業(ye)大(da)有發展(zhan)前途(tu)。現在(zai)農(nong)村正(zheng)在(zai)進行的土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)(que)權(quan)(quan)深得(de)民心。土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)(que)權(quan)(quan)使(shi)(shi)農(nong)民的承包地(di)(di)經營(ying)權(quan)(quan)有經營(ying)權(quan)(quan)證，宅(zhai)基地(di)(di)的使(shi)(shi)用權(quan)(quan)有使(shi)(shi)用權(quan)(quan)證，宅(zhai)基地(di)(di)上(shang)蓋(gai)的房(fang)子有房(fang)產證，農(nong)民就可(ke)以(yi)(yi)抵(di)押貸款，可(ke)以(yi)(yi)去(qu)開(kai)店、做生(sheng)意(yi)，這(zhe)樣農(nong)村就活了。土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)(que)權(quan)(quan)以(yi)(yi)后(hou)，農(nong)民自愿入股搞(gao)合作化經營(ying)；農(nong)業(ye)實現規(gui)模經營(ying)，就能搞(gao)好。一些地(di)(di)方的實踐還表明(ming)，在(zai)土(tu)(tu)地(di)(di)確(que)(que)權(quan)(quan)以(yi)(yi)后(hou)，城市人均收入和農(nong)村人均收入的差距大(da)大(da)縮(suo)小了。

　　本文章摘自《人民(min)日報》。