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人民日報:打造中國經濟新增長極(治國理政新實踐)

    發布時間:2017-02-22

1月5日(ri),習(xi)近平總書記在(zai)重(zhong)慶召開推動長(chang)江經濟帶(dai)發(fa)展座談會,聽(ting)取(qu)對推動長(chang)江經濟帶(dai)發(fa)展的意見和建議并發(fa)表重(zhong)要講(jiang)話;

1月16日,亞洲(zhou)基礎設施投資銀行(xing)在北京金融(rong)街正式開業,習近平(ping)出席(xi)開業儀式并(bing)致辭;

近日(ri),《“十三五”時(shi)期京(jing)津冀國民(min)經(jing)濟和社會發展規劃(hua)》印發實施(shi),這(zhe)是全國第(di)一個跨省市的區域“十三五”規劃(hua)。與此同時(shi),《長江經(jing)濟帶(dai)發展規劃(hua)綱要》也呼之欲出,“共抓大保護(hu),不搞(gao)大開發”成為最(zui)鮮明(ming)主(zhu)線……

新(xin)年(nian)肇始,關于“一帶一路”、京津冀協同發展(zhan)和長(chang)江經濟帶三大戰略的重磅消息接(jie)二(er)連三,可(ke)謂次第(di)開花、好戲連臺(tai),重大舉措(cuo)穩步(bu)向前推進(jin),宏偉藍圖加速變為(wei)現實,它們(men)對(dui)中國(guo)乃(nai)至世(shi)界的影響也逐步(bu)開始顯現。

黨的(de)(de)十八大(da)以來(lai),以習近平同志為(wei)總書記的(de)(de)黨中(zhong)央,站在全(quan)面建成小康社會、實現中(zhong)華民族偉大(da)復興(xing)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的(de)(de)歷史高度,深刻(ke)把握中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)世界經(jing)濟(ji)(ji)發展變化(hua)的(de)(de)大(da)勢,以宏闊的(de)(de)全(quan)球視野(ye)和(he)卓越的(de)(de)戰略遠(yuan)見,相繼提出“一帶一路”、京(jing)津冀協同發展和(he)長江經(jing)濟(ji)(ji)帶三大(da)戰略,這不僅為(wei)調速換擋(dang)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)提供了(le)廣闊空(kong)間和(he)澎湃(pai)動能,同時也(ye)為(wei)艱難復蘇中(zhong)的(de)(de)世界經(jing)濟(ji)(ji)提供了(le)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)機遇”和(he)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方案”,提振了(le)世界信心,彰顯了(le)大(da)國(guo)(guo)(guo)擔當。

三大戰略漸次推(tui)出(chu)、扎實推(tui)進,思路更顯(xian)(xian)開闊,氣度更顯(xian)(xian)從容

明者(zhe)因(yin)時而變,知者(zhe)隨(sui)事而制。習近平總書記反復強(qiang)調(diao)要“胸懷大(da)局(ju)、把(ba)握大(da)勢(shi)(shi)、著眼大(da)事”。三大(da)戰略漸次推(tui)出,同樣(yang)是因(yin)勢(shi)(shi)而謀(mou)、應勢(shi)(shi)而動(dong)、順勢(shi)(shi)而為。

這個勢是什么?

從國(guo)(guo)際看,世界經濟在深度調(diao)整(zheng)中曲折復蘇,新(xin)一輪科(ke)技革命和產業變(bian)革蓄(xu)勢待發(fa)。同時,國(guo)(guo)際金融危機深層次影(ying)響在相當(dang)長時期依然存在,全球(qiu)經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,不穩定(ding)不確定(ding)因素增多。

從國內看,我(wo)國經濟進(jin)入新常態。一(yi)方面經濟發展潛力大、韌性強、回旋(xuan)余地大,另(ling)一(yi)方面也面臨(lin)著很多困難(nan)和挑(tiao)戰,特別是(shi)結構性產能過剩(sheng)比較嚴重,“這是(shi)繞不過去的歷史關口”。

當今中(zhong)(zhong)國(guo)與世界的經濟聯系已日(ri)益緊密,中(zhong)(zhong)國(guo)的發展(zhan)離不開世界,世界的發展(zhan)也需要(yao)中(zhong)(zhong)國(guo)。“獨(du)善其身”很(hen)難(nan)做(zuo)到,“一枝獨(du)秀(xiu)”越來(lai)越難(nan)。這就需要(yao)統籌(chou)國(guo)內國(guo)際(ji)兩個大局,用足(zu)用好(hao)國(guo)際(ji)國(guo)內兩種(zhong)資源、兩個市場。

“如將不盡,與古為新。”歷(li)史(shi)(shi)是過去的(de)現(xian)實(shi),現(xian)實(shi)是未(wei)來的(de)歷(li)史(shi)(shi)。兩千多年前,一條“絲綢之路”串起(qi)了(le)亞歐大陸,照亮了(le)文明(ming)交流的(de)歷(li)史(shi)(shi),今天,這(zhe)條絲路綿延(yan)通向未(wei)來。

2013年9月和10月,中國(guo)國(guo)家(jia)主席習近(jin)平在出訪中亞和東南(nan)亞國(guo)家(jia)期間,先后提出共建“絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶”和“21世紀海上(shang)絲綢之(zhi)路”的重大倡(chang)議,整個世界為之(zhi)一振,沿線60多個國(guo)家(jia)更是(shi)積極(ji)響應(ying)。

出資400億美元設(she)立(li)絲路基(ji)金(jin);發(fa)布《推動(dong)(dong)共建絲綢之路經(jing)濟(ji)帶和21世(shi)紀海(hai)上絲綢之路的(de)愿景與行動(dong)(dong)》;發(fa)起成立(li)亞洲基(ji)礎設(she)施投資銀(yin)行……中國(guo)以開(kai)放思維重(zhong)構世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)秩序,凸顯對(dui)全球經(jing)濟(ji)治理的(de)“中國(guo)擔當”。

將歷史激活,讓古道(dao)復興。“一(yi)帶一(yi)路”這一(yi)極富想象力(li)的重大倡議,凝聚了沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)(jia)渴望發展的最大共識,回(hui)應了沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)(jia)經濟升級的迫切愿(yuan)望,提供了世界經濟走出陰(yin)霾的有效方案,展現了中國(guo)與世界合作共贏的真誠意愿(yuan)。

“中國提出‘一(yi)帶一(yi)路’倡議,就是要以加(jia)強(qiang)傳統陸海絲綢之路沿線國家互(hu)聯(lian)互(hu)通,實現經濟共(gong)榮、貿易互(hu)補、民心相通。”習(xi)近平在多個國際(ji)場合向世界說明(ming)“一(yi)帶一(yi)路”倡議的(de)內涵,得(de)到國際(ji)社會的(de)廣泛認同和贊譽,“共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享”的(de)理念也日益深入(ru)人心。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”是經濟全球化的(de)大(da)背景下,中國深化改革(ge)開(kai)放的(de)創新之舉。與此同時,如(ru)何通過全面(mian)深化改革(ge),進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)國內區域協(xie)調發展,這同樣是新一(yi)屆黨(dang)中央加緊謀劃的(de)重大(da)課題。

改革(ge)開(kai)放以(yi)來,我國逐漸形成了(le)京津冀、長三(san)角、珠三(san)角等多個經濟一體化程度較高(gao)的區域,這(zhe)其中(zhong),京津冀地位(wei)尤為特殊(shu),協同發展的意(yi)義尤為重大。對于這(zhe)個問(wen)題,習近平十(shi)分(fen)關心。

2013年5月(yue),習近平在天津(jin)調研時(shi)提出,要譜(pu)寫(xie)新(xin)時(shi)期社會主義(yi)現代化的京(jing)津(jin)“雙城記”。2013年8月(yue),習近平在北戴河主持(chi)研究河北發(fa)(fa)展問題時(shi),又(you)提出要推動京(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)展。此后(hou),習近平多次就(jiu)京(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)展作出重要指示,三地推進協(xie)調發(fa)(fa)展的共(gong)識加(jia)快形成,方向(xiang)日漸清(qing)晰(xi)。

2014年2月26日,習近平在北京主持召(zhao)開(kai)座談會(hui),專題聽取京津冀協同(tong)(tong)發展工作匯報(bao)并作重要講話(hua)。召(zhao)開(kai)如此高規(gui)格的(de)會(hui)議,研究一個區域的(de)協同(tong)(tong)發展問題,這在新(xin)中國60多(duo)年的(de)歷(li)史(shi)上(shang)還是(shi)首次。

“京津(jin)冀(ji)(ji)協同(tong)發展意(yi)義重(zhong)大,對這個問題的(de)(de)認(ren)識要(yao)上升到國(guo)家(jia)戰略層面(mian)。大家(jia)一定要(yao)增強推(tui)進京津(jin)冀(ji)(ji)協同(tong)發展的(de)(de)自覺性(xing)、主動性(xing)、創造(zao)性(xing),增強通過全面(mian)深化(hua)改(gai)革形成新的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)的(de)(de)勇氣(qi),繼(ji)續研究、明(ming)確思(si)路、制(zhi)定方案、加(jia)快推(tui)進。”總書記的(de)(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話,為(wei)京津(jin)冀(ji)(ji)協同(tong)發展指明(ming)了方向(xiang),一場“全面(mian)深化(hua)改(gai)革的(de)(de)‘平津(jin)戰役(yi)’”就此打響!

幾乎就在同時(shi),在更(geng)大(da)范圍內統籌東中西部協(xie)調發展的謀劃,也水(shui)到(dao)渠成。

長(chang)江(jiang),世界第(di)三長(chang)河(he),中華民(min)族的(de)母親河(he),橫貫中國的(de)東中西部,也是連(lian)接(jie)“一(yi)帶一(yi)路”的(de)重要紐帶。長(chang)江(jiang)流域覆(fu)蓋9省2市,面積約205萬平(ping)方公里,人口和生產總值均超(chao)過全國的(de)40%。

2013年(nian)7月(yue)21日(ri),習(xi)近(jin)平(ping)在(zai)湖(hu)北(bei)武漢考(kao)察(cha)時提出,“長江流(liu)域要加強合作(zuo),充分(fen)發(fa)揮內河航運作(zuo)用,發(fa)展(zhan)江海聯運,把全流(liu)域打(da)造成黃(huang)金水道。”其(qi)后(hou),習(xi)近(jin)平(ping)又多次在(zai)考(kao)察(cha)調研中談到了長江經濟帶發(fa)展(zhan)的問題。

今年的1月5日,是(shi)長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶發(fa)展史上具有里(li)程碑(bei)意義的日子。這一天,在(zai)重慶調(diao)研的習近(jin)平召開推動長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶發(fa)展座談(tan)會,為(wei)長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶發(fa)展定(ding)了向、定(ding)了調(diao):“當前(qian)和今后相當長(chang)一個時期,要把修復長(chang)江(jiang)生態環境(jing)擺在(zai)壓倒性位置,共抓大保護(hu),不搞大開發(fa)。”

堅持生(sheng)態(tai)優先、綠色發展(zhan)的(de)(de)(de)戰略(lve)定位,這不僅是對(dui)自然(ran)規(gui)律的(de)(de)(de)尊(zun)重,也是對(dui)經(jing)濟規(gui)律、社會(hui)規(gui)律的(de)(de)(de)尊(zun)重,體現了對(dui)中華民(min)族長遠(yuan)利益(yi)的(de)(de)(de)深謀遠(yuan)慮和(he)責任擔當,體現了在發展(zhan)理念上(shang)的(de)(de)(de)成熟清醒和(he)從容自信。

內外(wai)交修,方能(neng)相得(de)益(yi)彰。“以(yi)區域發(fa)展總(zong)體戰略(lve)為基礎(chu),以(yi)‘一帶一路’建(jian)(jian)設、京津冀協同發(fa)展、長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶建(jian)(jian)設為引領,形成沿(yan)海沿(yan)江(jiang)沿(yan)線經(jing)濟(ji)帶為主的縱(zong)向橫向經(jing)濟(ji)軸(zhou)帶。”黨的十(shi)八屆五中(zhong)全(quan)會通過的“十(shi)三五”規(gui)劃建(jian)(jian)議中(zhong)這一言簡意(yi)賅的表述,標志著新時期三大區域發(fa)展戰略(lve)的成型,彰顯了(le)我(wo)們(men)黨愈加自(zi)如的駕馭全(quan)局能(neng)力(li)和推(tui)動(dong)發(fa)展能(neng)力(li)。

三大(da)戰(zhan)略互(hu)(hu)相銜接(jie)、互(hu)(hu)為(wei)支撐,蘊含清晰邏(luo)輯(ji),肩負共(gong)同使(shi)命

今年2月(yue)15日(ri),隨著(zhu)一聲汽笛長鳴,由中(zhong)國義烏發往伊(yi)朗首都德黑蘭(lan)的(de)(de)貨(huo)(huo)運(yun)班列(lie)經過(guo)半個多月(yue)的(de)(de)長途(tu)跋涉,終(zhong)于抵(di)達位于德黑蘭(lan)市區(qu)南部的(de)(de)中(zhong)心火車站。今后,每(mei)個月(yue)都將有一趟(tang)貨(huo)(huo)運(yun)班列(lie)經過(guo)這條鋼鐵“絲(si)綢之路”抵(di)達伊(yi)朗。貨(huo)(huo)運(yun)班列(lie)的(de)(de)軌(gui)道還將繼續延(yan)伸(shen),最終(zhong)到達歐洲。

這(zhe)(zhe)趟列車是落實(shi)習近(jin)平(ping)主席(xi)今年初(chu)對(dui)(dui)伊朗進(jin)(jin)行國(guo)事(shi)訪(fang)問(wen)的成果之一(yi),也是中國(guo)推(tui)進(jin)(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設的重要內容。這(zhe)(zhe)輛班(ban)列滿載的不僅是中國(guo)義(yi)烏(wu)出口到(dao)這(zhe)(zhe)里的小商品,更帶(dai)來了中伊兩國(guo)人民對(dui)(dui)古老(lao)絲路(lu)的新憧憬。

“一帶(dai)一路(lu)”追求的是百花齊放的大利,不(bu)是一枝獨秀的小利。

據商(shang)務部公布的(de)(de)數據顯(xian)示,2015年,我國(guo)企業共對“一帶一路”相關的(de)(de)49個(ge)國(guo)家進行(xing)了直接投資(zi)(zi),投資(zi)(zi)額(e)(e)(e)合(he)(he)計148.2億(yi)美(mei)(mei)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)18.2%。我國(guo)企業在(zai)“一帶一路”相關的(de)(de)60個(ge)國(guo)家新(xin)簽對外承包工(gong)程項目合(he)(he)同(tong)3987份,新(xin)簽合(he)(he)同(tong)額(e)(e)(e)926.4億(yi)美(mei)(mei)元(yuan),占(zhan)同(tong)期我國(guo)對外承包工(gong)程新(xin)簽合(he)(he)同(tong)額(e)(e)(e)的(de)(de)44.1%;完(wan)成營業額(e)(e)(e)692.6億(yi)美(mei)(mei)元(yuan),占(zhan)同(tong)期總額(e)(e)(e)的(de)(de)45%。

兩年(nian)多(duo)來,從(cong)(cong)絲路(lu)基金(jin)到(dao)亞投行,從(cong)(cong)中巴經濟走廊到(dao)渝新歐大動脈,從(cong)(cong)希臘比雷埃夫斯港(gang)建設到(dao)印尼雅萬高鐵項目,一(yi)大批(pi)惠(hui)及(ji)長(chang)遠的重大項目相繼開工,一(yi)系列利及(ji)世界的項目陸(lu)續啟動。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”像一(yi)條同心(xin)帶,串起(qi)了亞歐非大陸(lu)的歷史與未來,串起(qi)了沿途60多(duo)個國(guo)家的友誼和合作。

連(lian)(lian)點成(cheng)線(xian),連(lian)(lian)線(xian)成(cheng)面,培育新的經濟(ji)增(zeng)長極、增(zeng)長帶(dai)和(he)城(cheng)市群,促進國際與國內(nei)經濟(ji)發(fa)展(zhan)互(hu)聯(lian)互(hu)通,形成(cheng)沿海、沿江(jiang)、沿邊全方位對外開放新局(ju)面,這一(yi)戰略思想(xiang),體現(xian)在(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設上,也體現(xian)在(zai)京津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)和(he)長江(jiang)經濟(ji)帶(dai)發(fa)展(zhan)上。

2015年4月,中央政治局會議審議通過《京(jing)(jing)津(jin)冀協(xie)(xie)同發(fa)展規劃(hua)綱(gang)要》,確定(ding)了“功能互補、區域聯動、軸(zhou)向集聚、節點支(zhi)撐”的布(bu)局思路,明確了以“一核、雙城、三軸(zhou)、四區、多節點”為骨架(jia)。頂層(ceng)設計的日臻完善,改革的框架(jia)日益清晰,讓京(jing)(jing)津(jin)冀協(xie)(xie)同發(fa)展步入快軌(gui)道。

今年春(chun)節黃金(jin)周期間,天(tian)(tian)津(jin)市共接(jie)待游客441.26萬人次,其中來(lai)自京(jing)(jing)冀(ji)的(de)游客就占了三成。隨(sui)著(zhu)多條高鐵的(de)開通(tong)運營(ying),天(tian)(tian)津(jin)已經成為新的(de)交(jiao)通(tong)樞紐,越來(lai)越多的(de)京(jing)(jing)冀(ji)群(qun)眾發現到天(tian)(tian)津(jin)乘(cheng)坐(zuo)飛(fei)機(ji)更加(jia)便(bian)宜,而且也更便(bian)捷,京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)三地之(zhi)間互相“串門”更加(jia)方便(bian)快捷。隨(sui)著(zhu)京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)“四縱(zong)四橫一(yi)環”的(de)交(jiao)通(tong)骨(gu)架逐(zhu)漸(jian)完工(gong),不遠的(de)將(jiang)來(lai),將(jiang)形成京(jing)(jing)津(jin)石中心城(cheng)區(qu)與新城(cheng)、衛(wei)星(xing)城(cheng)之(zhi)間“1小(xiao)時(shi)通(tong)勤圈”、京(jing)(jing)津(jin)唐“1小(xiao)時(shi)交(jiao)通(tong)圈”。

產業轉移和(he)(he)生態共建更是京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)協同(tong)發展的突出亮(liang)點(dian)。2015年11月底,京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)三地(di)環保廳局(ju)正(zheng)式簽署《京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)區(qu)域(yu)環境保護率先突破(po)合作框架協議》,明確以大氣、水、土壤污染(ran)防(fang)(fang)治為(wei)重點(dian),以聯合立法(fa)、統(tong)(tong)一規劃、統(tong)(tong)一標準、統(tong)(tong)一監測、協同(tong)治污等10個方面為(wei)突破(po)口,聯防(fang)(fang)聯控(kong),共同(tong)改善區(qu)域(yu)生態環境質(zhi)量。同(tong)時,按照“理順京(jing)津(jin)冀(ji)(ji)產業發展鏈條,形(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)間(jian)產業合理分(fen)布(bu)和(he)(he)上下(xia)游聯動機制”的要求(qiu),三地(di)產業版圖也在悄(qiao)然(ran)重構。

2014年(nian)3月(yue),“依托黃(huang)(huang)金(jin)水(shui)道(dao),建(jian)設長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)”被正式寫入《政府(fu)工(gong)作報告》。2014年(nian)9月(yue),國務院(yuan)《關于依托黃(huang)(huang)金(jin)水(shui)道(dao)推(tui)動長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)發展的(de)指(zhi)導意見》正式發布。2016年(nian)1月(yue)26日召(zhao)開的(de)中央財經(jing)領(ling)導小組第十(shi)二(er)次(ci)會議強調,推(tui)動長江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)發展,理念要先(xian)(xian)進,堅持生(sheng)態優先(xian)(xian)、綠色(se)發展,把生(sheng)態環境保護擺上優先(xian)(xian)地位。

長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)的合(he)作(zuo)也步入(ru)了一個(ge)(ge)新階(jie)段。2014年(nian)11月(yue)(yue),長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江沿岸27個(ge)(ge)城市(shi)達成(cheng)《長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江流域(yu)環(huan)境(jing)(jing)聯(lian)防(fang)聯(lian)治(zhi)合(he)作(zuo)協議》,探(tan)索設立區域(yu)性(xing)環(huan)境(jing)(jing)資源交易平(ping)臺(tai)、組建(jian)環(huan)保產業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)、建(jian)立流域(yu)上中下游(you)生態補償制(zhi)度等。2014年(nian)12月(yue)(yue),長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)12個(ge)(ge)直屬(shu)海關(guan)全面(mian)啟(qi)動長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)海關(guan)區域(yu)通關(guan)一體化(hua)改革。2015年(nian)4月(yue)(yue),《長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江中游(you)城市(shi)群發展規劃》正式獲批,長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)形成(cheng)了長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)三角、長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江中游(you)和成(cheng)渝三大城市(shi)群。2015年(nian)10月(yue)(yue),長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)覆蓋的11省市(shi)共同簽署了長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)旅游(you)產業(ye)(ye)合(he)作(zuo)宣(xuan)言。

阡陌(mo)交通(tong),天(tian)涯比鄰(lin)。縱橫捭闔之間,盡(jin)顯博大(da)胸懷(huai)。“一(yi)帶一(yi)路”、京津冀協同(tong)發展、長江(jiang)經(jing)濟帶三(san)大(da)戰略(lve)相互銜(xian)接、互為支撐(cheng),三(san)者雖有(you)不同(tong)的(de)戰略(lve)指向,卻存在(zai)相互關(guan)聯的(de)內在(zai)邏輯,肩負著尋找中(zhong)國經(jing)濟新動力的(de)共同(tong)使命(ming)。

三大戰略張弛有(you)度、輕重有(you)序(xu),彰顯中國(guo)文化,昭示中國(guo)理念(nian)

“對中國來說(shuo),‘一帶(dai)一路’與(yu)其說(shuo)是路,更像是中國最重要的哲學范(fan)疇(chou)——‘道’。”俄羅斯《導(dao)報》曾這樣評價。

何為“道(dao)”?《晉書》有云(yun):“人心所歸,惟(wei)道(dao)與義(yi)。”中(zhong)華民族(zu)歷來主張“君子義(yi)以為質”,強調“不(bu)義(yi)而富(fu)且(qie)貴,于我如(ru)浮云(yun)”,“國(guo)不(bu)以利為利,以義(yi)為利”……這些都(dou)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)文化里的(de)“道(dao)”。沙(sha)特前國(guo)王阿卜杜拉(la)曾動情地說:“中(zhong)國(guo)是(shi)(shi)一個(ge)親密友好的(de)國(guo)家,因為她(ta)總是(shi)(shi)同真理與正(zheng)義(yi)站(zhan)在一起(qi)。”

2013年(nian)3月,習近平訪問非洲時(shi),講到天下大同,提出正確義(yi)利(li)觀。強(qiang)調同發展中(zhong)國(guo)家合作,中(zhong)國(guo)要講信義(yi)、重情(qing)義(yi)、揚正義(yi)、樹道義(yi)。

計利當計天下(xia)利。從重(zhong)慶團結村到德(de)(de)國杜(du)伊斯(si)堡,從成都(dou)城(cheng)廂到波蘭羅茲,從鄭州圃田到德(de)(de)國漢堡,從浙江義烏(wu)到西班(ban)牙(ya)馬德(de)(de)里……“一帶(dai)一路”穿越時空,讓中國夢與亞洲(zhou)(zhou)夢、歐洲(zhou)(zhou)夢、非洲(zhou)(zhou)夢緊緊相(xiang)連(lian)。

“大(da)家一起發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)才(cai)是(shi)真發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)才(cai)是(shi)好發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要實(shi)現這一目標,就(jiu)應該秉(bing)承開放精神,推進互(hu)(hu)(hu)幫互(hu)(hu)(hu)助(zhu)、互(hu)(hu)(hu)惠(hui)互(hu)(hu)(hu)利。”可(ke)大(da)可(ke)久(jiu)之(zhi)業,才(cai)是(shi)真正合(he)乎(hu)道義的(de)偉大(da)事業。

“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)涉及多(duo)個(ge)國(guo)家和地(di)區(qu),關(guan)(guan)乎(hu)多(duo)方利(li)益,秉持怎樣的理念(nian)至關(guan)(guan)重要。習近平(ping)在(zai)2015年博鰲亞洲論壇(tan)發(fa)表主旨演講時指出,“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)秉持的是(shi)共商、共建(jian)(jian)、共享(xiang)原則,不(bu)是(shi)封閉的,而是(shi)開放(fang)包容的;不(bu)是(shi)中國(guo)一(yi)(yi)家的獨奏(zou),而是(shi)沿線國(guo)家的合唱(chang)。“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)不(bu)是(shi)要替代(dai)現有(you)(you)地(di)區(qu)合作(zuo)機制和倡議,而是(shi)要在(zai)已有(you)(you)基(ji)礎(chu)上,推(tui)動沿線國(guo)家實現發(fa)展(zhan)戰略(lve)相互對接、優勢互補。

這一(yi)重要論述向世界表明:“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)雖然(ran)是中國(guo)(guo)首倡,但它(ta)是開(kai)放包容、平等互利的(de);不(bu)是排他性(xing)的(de)倡議(yi),而(er)是各國(guo)(guo)均可參與的(de)“大合(he)唱”;不(bu)是所謂的(de)新“馬歇爾計劃”,而(er)是推動(dong)沿線國(guo)(guo)家合(he)作共贏和可持(chi)續發展的(de)“高速路”。

英國思想(xiang)家(jia)羅素曾(ceng)說(shuo)(shuo)(shuo):“中(zhong)國人(ren)摸(mo)索出的(de)生(sheng)活方(fang)式(shi)已沿襲數(shu)千年,若能夠被全世界采納(na),地(di)球上肯定(ding)會(hui)比現在有更多的(de)歡(huan)樂祥和。”他所說(shuo)(shuo)(shuo)的(de)“生(sheng)活方(fang)式(shi)”,其實(shi)質,正是中(zhong)國人(ren)所說(shuo)(shuo)(shuo)的(de)“道”。

兩年來,京津(jin)冀協同發展邁上(shang)實質性推進的“快(kuai)車道(dao)”。從中央到兩市(shi)一(yi)省,聚焦“一(yi)張(zhang)圖(tu)”,展開“一(yi)盤棋”,上(shang)下同心(xin),主動作(zuo)為,一(yi)個充滿生機(ji)活力的新首都(dou)經(jing)濟圈揚(yang)帆起航。

互聯互通快馬加鞭,“城際網”帶(dai)動(dong)協(xie)同“大(da)提(ti)速”;聯手出擊共同治霾,生態共建(jian)步伐加快;產業對接(jie)亮點(dian)頻現,“一畝(mu)三分地”思維(wei)逐漸讓位于“共下(xia)一盤棋”行動(dong)……細細品味,這固然是京津冀協(xie)調發展的必然選擇,同時(shi)也閃耀著中國文化中“和”與“合”的核心理念。

“為高必因(yin)丘(qiu)陵,為下必因(yin)川(chuan)澤(ze)。”從巴山(shan)蜀水(shui)到江南水(shui)鄉,長江流域人(ren)杰(jie)地靈,陶冶歷(li)代(dai)思想(xiang)精英,涌現無數風流人(ren)物。時至今日(ri),這(zhe)條6300公里的黃金水(shui)道及其流經(jing)的廣袤區域,依然是(shi)我國經(jing)濟的“重(zhong)心所在(zai)”“活力所在(zai)”。

根據最(zui)新公布的(de)各(ge)省(sheng)份2015年主要(yao)經(jing)濟指(zhi)標,長(chang)江流域(yu)9省(sheng)2市中(zhong),9個省(sheng)份的(de)GDP增(zeng)幅達到或超過8%,其中(zhong)重(zhong)慶以11%的(de)增(zeng)幅繼續領跑全國。

但是(shi),經濟的(de)總量(liang)和增速只是(shi)問題(ti)的(de)一個方面。另(ling)一方面,長(chang)江擁(yong)有獨特(te)的(de)生態(tai)(tai)系統,是(shi)我國重要(yao)的(de)生態(tai)(tai)寶(bao)庫。有調查表明,長(chang)江已形成近600公(gong)里的(de)岸邊(bian)污染帶,其中(zhong)包括300余種有毒(du)污染物。早在2012年,水利部水資源公(gong)告(gao)數(shu)據顯示(shi),全國廢污水排放總量(liang)785億(yi)噸中(zhong),有近400億(yi)噸排入長(chang)江,幾乎相當于(yu)一條黃(huang)河的(de)水量(liang)。

在這(zhe)樣的(de)大背景下,“把修復長江(jiang)生態環境擺(bai)在壓倒(dao)性(xing)位(wei)置(zhi)”成(cheng)為(wei)勢所必然。總書記把這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)提到了“中華民族長遠(yuan)利益(yi)”的(de)高度,并(bing)且指明了長江(jiang)經濟帶(dai)建設的(de)根本方向(xiang):把長江(jiang)經濟帶(dai)建設成(cheng)為(wei)我國生態文明建設的(de)先(xian)行示范帶(dai)、創(chuang)新驅動帶(dai)、協調發展帶(dai)。

當然,在發展與(yu)保護(hu)的(de)問(wen)題(ti)上,總會存在二選(xuan)一甚至多(duo)(duo)選(xuan)一的(de)“兩(liang)難(nan)”“多(duo)(duo)難(nan)”問(wen)題(ti),長江經濟帶建設同(tong)樣也不例外。

對此,總書(shu)記有一(yi)段非(fei)常精(jing)彩的闡述:“保護生態環境(jing)、建立統(tong)一(yi)市場、加快(kuai)轉方式調結構,這是已(yi)經明確的方向(xiang)和(he)重點,要用(yong)‘快(kuai)思維’、做(zuo)加法(fa)。而科學利(li)用(yong)水資(zi)源、優化產業布局(ju)、統(tong)籌港口岸(an)線資(zi)源和(he)安排(pai)一(yi)些重大投(tou)資(zi)項目,如果(guo)一(yi)時看(kan)不(bu)透,或者認識不(bu)統(tong)一(yi),則要用(yong)‘慢思維’,有時就(jiu)要做(zuo)減法(fa)。”

當(dang)加(jia)則(ze)加(jia),當(dang)減(jian)則(ze)減(jian),執兩用中,恰(qia)到好處(chu),這種辯證(zheng)思(si)維,同樣彰顯(xian)出“道(dao)”的絕(jue)妙。

“萬物(wu)并育(yu)而不相(xiang)害,道(dao)并行而不相(xiang)悖。”傳承中(zhong)國(guo)文化中(zhong)“道(dao)”之精髓,秉持創(chuang)新、協調、綠色、開放、共(gong)享的新發展理念,三大(da)(da)戰略三大(da)(da)增長極,必將為(wei)(wei)轉型(xing)中(zhong)的中(zhong)國(guo)經濟(ji)提供(gong)強勁的“混合動(dong)力”,為(wei)(wei)復蘇中(zhong)的世界經濟(ji)注入奔(ben)騰的“中(zhong)國(guo)暖流”。

  本文(wen)章摘自《人(ren)民日(ri)報》。

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