文章來(lai)源：光明日報 發布時間：2017-02-01
過去的(de)一年，世界經濟(ji)總體疲弱，主要經濟(ji)體走勢分化，國(guo)(guo)內經濟(ji)下行壓力加大(da)(da)。但與此同時(shi)，我國(guo)(guo)全球第一貨(huo)物貿易大(da)(da)國(guo)(guo)和(he)(he)第一出口大(da)(da)國(guo)(guo)地位依然穩固，利用外資(zi)規模居發(fa)展中國(guo)(guo)家首位，對外投資(zi)實(shi)現13年連(lian)增，裝備制造業“走出去”和(he)(he)國(guo)(guo)際產能合作步伐不斷(duan)加快……這些都(dou)成為十(shi)八屆五中全會(hui)提出的(de)“發(fa)展更(geng)高層次的(de)開放型經濟(ji)”的(de)重要注(zhu)腳。
出口占全球份額穩中有升
海關總(zong)署數據顯示，2015年(nian)，我國對外貿易(yi)總(zong)額3.95萬(wan)億美元(yuan)，同(tong)比(bi)下降(jiang)8%。其中，出口額2.27萬(wan)億美元(yuan)，同(tong)比(bi)下降(jiang)2.8%；進(jin)口額1.68萬(wan)億美元(yuan)，同(tong)比(bi)下降(jiang)14%。
“盡管(guan)增速下降，但從國(guo)際比較看，我國(guo)出(chu)口增速仍好于全(quan)球主要經濟(ji)體和新(xin)興市場(chang)國(guo)家，占(zhan)全(quan)球市場(chang)份額穩中有升，繼(ji)續保持第一貿易(yi)大(da)國(guo)地位。”商(shang)務部(bu)新(xin)聞發言人沈丹陽表(biao)示。
對于中國(guo)外(wai)貿來(lai)說(shuo)，2015年是困難且復雜的(de)(de)一(yi)年。商務部部長(chang)高(gao)虎城說(shuo)，中國(guo)經濟(ji)進入新(xin)常態，一(yi)個特(te)征就是增長(chang)速度的(de)(de)轉(zhuan)換，粗放型要(yao)向高(gao)附加值(zhi)轉(zhuan)換。在這(zhe)當中，無論是進口還是出口，不可能說(shuo)不和大趨勢一(yi)致。
“其實(shi)，金(jin)融危(wei)機以(yi)來，全球貿易額(e)(e)早已是負(fu)增(zeng)長(chang)了。拿2015年前(qian)三季(ji)度的數(shu)據來看，全球貿易額(e)(e)負(fu)增(zeng)長(chang)了13%。”高虎城說，中國(guo)是遠遠高于這(zhe)個水(shui)平的。
實(shi)際上，在總(zong)額下滑的(de)情況(kuang)下，我國外貿也呈現(xian)出(chu)(chu)(chu)了(le)諸多(duo)亮(liang)點。2015年，代表一個國家工業發展水平的(de)大型成套設(she)備(bei)(bei)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)增長(chang)了(le)10%，其中(zhong)軌(gui)道交(jiao)通、航空(kong)航天等技術、資本密集型產品出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)增長(chang)都超(chao)過了(le)15%，機(ji)車車輛出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)增長(chang)30%。目前，我們(men)的(de)通信(xin)設(she)備(bei)(bei)已(yi)經出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)到全(quan)球(qiu)140多(duo)個國家，電力設(she)備(bei)(bei)已(yi)經進入歐洲等中(zhong)高端(duan)市(shi)場(chang)，鐵(tie)路設(she)備(bei)(bei)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)覆蓋了(le)全(quan)球(qiu)六大洲。
最近，亞洲(zhou)(zhou)開發銀行一份(fen)研究(jiu)報告認為，中國在(zai)亞洲(zhou)(zhou)高端科(ke)技產品出口中的份(fen)額已(yi)經從2000年(nian)的9.4%上升到2014年(nian)的43.7%。
高虎城表(biao)示，中國正在(zai)由一個消費品出口大國，轉換成一個消費品提質和(he)資本品迅速(su)增(zeng)加的大國。
吸收外資居發展中國家榜首
2015年，全國設立外商投資(zi)企業26575家，同比增長11.8%；實際使用(yong)外資(zi)金額7813.5億元(yuan)人民幣，同比增長6.4%（未(wei)含銀行、證券(quan)、保(bao)險領域數據）。
“2015年(nian)，我們(men)吸引外資的(de)規模仍然居發展中(zhong)國家榜首。”高(gao)虎城強調，最(zui)有意思的(de)是(shi)，70%是(shi)投(tou)在(zai)(zai)(zai)高(gao)科技領域和服務業(ye)的(de)，只(zhi)有30%是(shi)在(zai)(zai)(zai)制造(zao)業(ye)，而且一(yi)定(ding)是(shi)在(zai)(zai)(zai)高(gao)端制造(zao)業(ye)。
數據顯(xian)示(shi)，2015年，服務(wu)業實際使(shi)用外資同(tong)比增長17.3%，在全國總(zong)量(liang)中(zhong)的(de)比重(zhong)為61.1%。制(zhi)造業中(zhong)，高技術制(zhi)造業繼續增長，實際使(shi)用外資同(tong)比增長9.5%。
商務部外(wai)資(zi)司(si)司(si)長唐文弘說，鋼(gang)鐵、水泥等國(guo)(guo)內(nei)市場產能(neng)嚴重過剩的(de)行(xing)業，基(ji)本(ben)上未批準新設(she)外(wai)資(zi)企(qi)業。“全(quan)球500強跨國(guo)(guo)公司(si)繼(ji)續(xu)在華(hua)(hua)投資(zi)新設(she)企(qi)業或追加投資(zi)，充分體現了跨國(guo)(guo)公司(si)依然看好中國(guo)(guo)市場和來華(hua)(hua)投資(zi)前(qian)景。跨國(guo)(guo)公司(si)在華(hua)(hua)投資(zi)設(she)立的(de)地區總部、研發機構等高端功能(neng)性(xing)機構繼(ji)續(xu)聚集。截至目前(qian)，外(wai)商投資(zi)在華(hua)(hua)設(she)立研發機構超過2400家。”
過去一年中(zhong)，國際上經常出現外(wai)資撤(che)離中(zhong)國的報道(dao)，但從(cong)數(shu)據來(lai)看(kan)，數(shu)量上依然在(zai)增長(chang)，結(jie)構上持續在(zai)優化。這說明，很多撤(che)資發生在(zai)低端制造業層面，中(zhong)國如今是(shi)選擇性地實現“優進優出”。高(gao)虎城(cheng)認(ren)為(wei)，未來(lai)，供給(gei)側將是(shi)外(wai)資投資的重點，而(er)且這個趨勢(shi)還會繼續增加。
吸(xi)收外(wai)資量與質的提升，與開創對外(wai)開放新局面的各項改革舉措不(bu)無關系(xi)。唐(tang)文弘介紹(shao)，2015年，通(tong)過大(da)力推(tui)動外(wai)商投資審(shen)批(pi)管理體制(zhi)改革，推(tui)進(jin)自貿(mao)試驗(yan)區建設(she)，進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)各領域對外(wai)開放，不(bu)斷(duan)地優化了外(wai)商投資環(huan)境。
對外投資13年連增
2015年，我國(guo)對(dui)外(wai)非金融類直(zhi)接投(tou)資創下1180.2億美元的歷史最高值(zhi)，同比(bi)增(zeng)長14.7%，實現(xian)中國(guo)對(dui)外(wai)直(zhi)接投(tou)資連續13年增(zeng)長，年均(jun)增(zeng)幅(fu)高達33.6%。2015年末(mo)，中國(guo)對(dui)外(wai)直(zhi)接投(tou)資存量首次超過萬億美元大關。
“對外直(zhi)接投資超額完(wan)成(cheng)了(le)全年(nian)10%的增(zeng)長目標。”商務部合作司司長周(zhou)柳軍說(shuo)，境外經(jing)貿合作區建設(she)、基(ji)礎設(she)施建設(she)、對外承包工程亮點紛呈(cheng)，大型(xing)項(xiang)目顯(xian)著(zhu)增(zeng)加，有效地(di)促(cu)進(jin)了(le)中國經(jing)濟轉型(xing)升級(ji)和對外合作互(hu)利(li)共贏。
“一(yi)方面，國(guo)際、國(guo)內形勢有利于開(kai)展對(dui)外(wai)投資合作，企業‘走出去’動(dong)力增強(qiang)，各國(guo)與我國(guo)開(kai)展經貿合作意愿加強(qiang)，對(dui)外(wai)投資合作發展處于重要戰略(lve)機(ji)遇期。另一(yi)方面，‘一(yi)帶一(yi)路’引領(ling)作用突出。”周柳軍表示。
數據(ju)顯示，2015年，我國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)共對“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相(xiang)關的49個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家進行(xing)了直接投資(zi)，投資(zi)額(e)同比增長18.2%；我國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”相(xiang)關的60個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家承(cheng)攬對外(wai)承(cheng)包工(gong)程項目3987個(ge)，新(xin)(xin)簽(qian)合(he)同額(e)926.4億美元，占同期我國(guo)(guo)(guo)(guo)對外(wai)承(cheng)包工(gong)程新(xin)(xin)簽(qian)合(he)同額(e)的44%。
周柳軍認為，隨著我國(guo)工業化(hua)水(shui)平(ping)日趨提高、發(fa)(fa)展中國(guo)家工業化(hua)進程(cheng)加快以(yi)及(ji)發(fa)(fa)達國(guo)家再工業化(hua)，中國(guo)資金、技術和設備越來越多地進入國(guo)際市場(chang)，2015年我國(guo)國(guo)際產能合(he)作增幅強勁(jing)。截(jie)至2015年底，我國(guo)企業正在(zai)推進的(de)合(he)作區共計75個，其中一半以(yi)上是(shi)與產能合(he)作密切相(xiang)關的(de)加工制(zhi)造類(lei)園區，帶(dai)動了紡織、服裝、輕(qing)工、家電等優勢傳統行業部(bu)分(fen)產能向境(jing)外轉移(yi)。
本文章摘(zhai)自《光名日報》。