發布(bu)時間：2016-07-22
國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業是國(guo)(guo)之重器(qi)，改革成(cheng)敗(bai)關乎(hu)經濟全(quan)局、民眾利(li)(li)益，一(yi)直以(yi)來受到各(ge)界的(de)(de)高度關注。自(zi)黨的(de)(de)十(shi)八屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會提(ti)出進一(yi)步深化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改革至今，從(cong)中(zhong)央到地方(fang)各(ge)類改革舉措不斷深化。國(guo)(guo)企(qi)改革總(zong)的(de)(de)方(fang)向何在？評判(pan)得失的(de)(de)標準何在？日前，習近平總(zong)書記明確指出的(de)(de)“三(san)個有(you)(you)(you)利(li)(li)于(yu)”，為公有(you)(you)(you)制(zhi)經濟的(de)(de)理論與(yu)實踐繪制(zhi)出“定盤星”。
“推(tui)進(jin)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改革，要(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)國有(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)保值(zhi)增值(zhi)，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)提高國有(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟競爭力，有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)放大國有(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)功能。”在(zai)國企(qi)改革從(cong)若(ruo)干子(zi)方(fang)案全面深化至(zhi)頂層總(zong)體設計的關鍵時刻，這(zhe)“三個有(you)(you)(you)(you)(you)利于(yu)(yu)”撥清了(le)迷(mi)霧、校準(zhun)了(le)方(fang)位(wei)，更(geng)從(cong)戰略高度回答了(le)“為誰而改”——國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)，是(shi)推(tui)進(jin)現代(dai)化、保障人民(min)共同(tong)利益(yi)的重要(yao)力量。應當說，這(zhe)一(yi)重大判斷(duan)內涵(han)豐富(fu)，價值(zhi)深遠，是(shi)未來推(tui)進(jin)國企(qi)改革、做(zuo)大做(zuo)強做(zuo)優國企(qi)的根本(ben)指導(dao)。
一(yi)(yi)段時間以來(lai)，關于國企(qi)(qi)改(gai)革的(de)方(fang)向，社會上存在一(yi)(yi)些認識上的(de)偏頗。比如(ru)，提到混合所有(you)制改(gai)革，有(you)人就覺得是“國企(qi)(qi)吃(chi)掉民企(qi)(qi)”，或者(zhe)簡單“一(yi)(yi)混了(le)之”。央企(qi)(qi)限薪，本(ben)意是調整不(bu)合理的(de)薪酬結構，結果個別單位搞(gao)成(cheng)了(le)“一(yi)(yi)刀切”，從上砍到下，基層一(yi)(yi)線員工也未幸免。此外，應適當(dang)提高集(ji)中度的(de)企(qi)(qi)業(ye)，也擔心有(you)“壟斷嫌疑”，縮手(shou)縮腳挪不(bu)動步。相反，該引入(ru)競爭來(lai)“提速降費(fei)”的(de)行(xing)業(ye)，卻針插不(bu)進(jin)、水潑不(bu)進(jin)。凡(fan)此種種，有(you)歪嘴(zui)和尚念錯(cuo)經的(de)落實難，更有(you)對(dui)改(gai)革大方(fang)向的(de)誤讀(du)、錯(cuo)判。
國(guo)(guo)企究竟為何而(er)存(cun)在？這是厘(li)清改(gai)革(ge)是與(yu)非的(de)基(ji)點。追根溯(su)源，國(guo)(guo)有企業(ye)是為克服(fu)私人資本的(de)逐利性(xing)、盲目性(xing)而(er)誕生的(de)，是社會主義公平正義、共同(tong)富裕(yu)的(de)經(jing)濟基(ji)礎。國(guo)(guo)企代表全(quan)民的(de)福祉(zhi)，能夠集中(zhong)力量(liang)辦大事，能在更(geng)優程度、更(geng)高層次上配置(zhi)資源，更(geng)利于宏觀調控的(de)權(quan)威性(xing)與(yu)控制力。國(guo)(guo)企所創造(zao)的(de)價值，上繳(jiao)的(de)稅(shui)收、紅利，為全(quan)民共享。國(guo)(guo)有企業(ye)在鍛(duan)造(zao)共和國(guo)(guo)工(gong)業(ye)體系、積(ji)極實(shi)施“走出(chu)(chu)去(qu)”戰略、應對國(guo)(guo)際金融危機過程中(zhong)，經(jing)受住(zhu)了嚴(yan)峻考驗，顯示出(chu)(chu)了歷史擔當。
當(dang)下(xia)(xia)，由于內外部因素綜(zong)合影響，中國(guo)經濟存在一定的(de)(de)下(xia)(xia)行壓力(li)。1—6月，國(guo)有(you)企業利(li)潤(run)總額同比下(xia)(xia)降(jiang)0.1%，仍(reng)有(you)較大(da)的(de)(de)改善空間。經濟新(xin)常態(tai)下(xia)(xia)，提振實體經濟、豐滿群(qun)眾的(de)(de)錢袋子(zi)，國(guo)企責(ze)無旁貸(dai)；奔(ben)向形態(tai)更(geng)(geng)(geng)高(gao)級、分工(gong)更(geng)(geng)(geng)優化(hua)、結構更(geng)(geng)(geng)合理(li)(li)的(de)(de)階(jie)段，國(guo)企更(geng)(geng)(geng)是中流砥(di)柱。而(er)國(guo)企要有(you)新(xin)作(zuo)為，必須在改革上下(xia)(xia)狠功夫，必須抓好創新(xin)、質量、管理(li)(li)，再(zai)殺出一條(tiao)血(xue)路來，做到打(da)得贏、靠得住，在激烈(lie)的(de)(de)市場(chang)競爭中始終(zhong)掌握主動、立(li)于不敗。
肯定成績，不等于(yu)撒手(shou)縱(zong)容。愛之深、責之切，改革正是要(yao)沖著問題(ti)去。國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)現(xian)實(shi)問題(ti)確(que)實(shi)不少。近期宣判的(de)(de)個(ge)別原(yuan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)老(lao)總(zong)受賄(hui)案(an)，鯨吞公帑居然數以千萬元(yuan)計(ji)；久為詬(gou)病的(de)(de)大吃大喝、公款(kuan)送(song)禮，在有的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業屢禁不絕(jue)、“按下葫蘆(lu)浮起瓢”。至于(yu)一(yi)些企(qi)(qi)(qi)業總(zong)部的(de)(de)機關化、衙門氣，同樣(yang)嚴(yan)重(zhong)拉低(di)了生產經(jing)營(ying)的(de)(de)效(xiao)率，拉遠了與人民群眾的(de)(de)距(ju)離(li)。興利除弊，要(yao)害就在建立和完善(shan)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業制度。一(yi)手(shou)加強黨的(de)(de)領導，一(yi)手(shou)完善(shan)公司治(zhi)理，國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革才能提質(zhi)增(zeng)效(xiao)，把社會責任與經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)統(tong)一(yi)于(yu)全球化的(de)(de)“商戰(zhan)”戰(zhan)場(chang)上(shang)。
說到(dao)底，我(wo)們全(quan)面(mian)深化國有企(qi)業(ye)改革，目的是要堅定社會(hui)主義(yi)公(gong)有制的道路(lu)自(zi)信，為全(quan)體人民的福祉(zhi)而(er)戰。這場戰役，絕不(bu)能在(zai)一(yi)(yi)片改革聲浪中(zhong)(zhong)把(ba)國有資(zi)產(chan)變成謀(mou)取暴利的機(ji)會(hui)，絕不(bu)能因(yin)循(xun)守舊、固(gu)步自(zi)封，把(ba)共和國的長(chang)子溺亡在(zai)溫(wen)室(shi)之中(zhong)(zhong)。自(zi)信從何而(er)來？中(zhong)(zhong)國高鐵，中(zhong)(zhong)國航天，中(zhong)(zhong)國裝備，那一(yi)(yi)張張亮麗的中(zhong)(zhong)國名片，正向世界展現著壯志雄(xiong)心，也時時激勵著改革者：百舸爭流，奮(fen)楫者先，勿忘民本這一(yi)(yi)初心，恪守“兩個毫不(bu)動搖”的原則，定有大(da)國強企(qi)、基業(ye)長(chang)青。
（本文章摘自(zi)7月22日(ri)《人民日(ri)報(bao)》）