發布時間:2016-04-09
現有(you)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學理論(lun)證明(ming),市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)現代經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)最有(you)效的制度安排。但(dan)是(shi),在從計(ji)劃經(jing)(jing)濟(ji)(ji)向(xiang)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的轉型中(zhong)(zhong),不同國家卻表現出迥異的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)績效,早先(xian)建立市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度的國家中(zhong)(zhong),經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發達的也是(shi)少數(shu)幾個。那么究竟怎樣走向(xiang)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)才(cai)是(shi)正確的路(lu)徑?究竟什(shen)么樣的市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)才(cai)能有(you)效推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)?或許(xu),從中(zhong)(zhong)國的成功實踐中(zhong)(zhong),我們(men)能得到一些有(you)益的啟示。
改革的基本邏輯和漸進轉型方式
縱(zong)覽(lan)中國改(gai)革(ge)開放(fang)全(quan)部(bu)過程,其基本邏輯是(shi)(shi)始終以(yi)經濟發(fa)(fa)展為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)導,以(yi)經濟發(fa)(fa)展績效(xiao)作為(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)的(de)檢驗標(biao)準,而不(bu)(bu)是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)而改(gai)革(ge),不(bu)(bu)是(shi)(shi)急于改(gai)變原有體制(zhi)。用(yong)馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)話語來(lai)(lai)說,就是(shi)(shi)一(yi)切(qie)從(cong)實(shi)際出(chu)發(fa)(fa),一(yi)切(qie)經過實(shi)踐,而不(bu)(bu)是(shi)(shi)從(cong)理論(lun)出(chu)發(fa)(fa),不(bu)(bu)是(shi)(shi)依靠(kao)理論(lun)設計(ji)。實(shi)際采用(yong)的(de)理論(lun)也(ye)基本是(shi)(shi)從(cong)改(gai)革(ge)實(shi)踐經驗中總(zong)結出(chu)來(lai)(lai)的(de),而不(bu)(bu)是(shi)(shi)像(xiang)俄羅斯東(dong)歐照搬西方(fang)主(zhu)(zhu)(zhu)流經濟學家的(de)標(biao)準處方(fang),即“華盛頓共識”。后者把西方(fang)一(yi)二百年演變形成的(de)發(fa)(fa)達(da)市場經濟體制(zhi)作為(wei)(wei)(wei)經濟繁(fan)榮的(de)根源,犯了(le)倒果為(wei)(wei)(wei)因的(de)邏輯錯(cuo)誤。而反觀(guan)中國的(de)市場化之路是(shi)(shi)按照循序漸進的(de)實(shi)踐方(fang)式(shi)獨立(li)自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)探索出(chu)來(lai)(lai)的(de)。
中國(guo)改(gai)革以經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)導的(de)(de)(de)特征從一開(kai)(kai)始(shi)就顯現出來(lai)了。人(ren)(ren)們(men)雖然認(ren)識(shi)到計劃經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)弊病,但并不認(ren)為(wei)要(yao)對(dui)其(qi)進行(xing)徹底改(gai)革,只(zhi)需(xu)要(yao)對(dui)其(qi)進行(xing)修修補(bu)補(bu)。當時,中國(guo)經濟(ji)(ji)嚴重凋敝,人(ren)(ren)民生(sheng)活(huo)極度貧(pin)困,扭轉(zhuan)近乎崩潰的(de)(de)(de)國(guo)民經濟(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)首當其(qi)沖的(de)(de)(de)任務(wu)。“不管(guan)黑貓(mao)白貓(mao),逮(dai)住老鼠就是(shi)(shi)(shi)好貓(mao)”,能夠促進經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)措施在當時都是(shi)(shi)(shi)受歡迎(ying)的(de)(de)(de)。中國(guo)百業(ye)蕭條、民生(sheng)凋敝的(de)(de)(de)現實,激(ji)發(fa)(fa)(fa)了人(ren)(ren)們(men)強烈的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)愿(yuan)望(wang)。值得注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi),中國(guo)共產黨確(que)立的(de)(de)(de)基本路(lu)線,明確(que)提(ti)出以經濟(ji)(ji)建設為(wei)中心,把(ba)改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)放(fang)在其(qi)后。30多(duo)年來(lai),中國(guo)始(shi)終自覺地把(ba)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)首要(yao)目標。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)硬道理成為(wei)中國(guo)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)口(kou)號。1992年,鄧小平(ping)提(ti)出“是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利(li)(li)于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社(she)會主(zhu)義(yi)社(she)會的(de)(de)(de)生(sheng)產力,是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利(li)(li)于增(zeng)強社(she)會主(zhu)義(yi)國(guo)家的(de)(de)(de)綜合國(guo)力,是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利(li)(li)于提(ti)高人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)水平(ping)”的(de)(de)(de)標準,為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)掃清了道路(lu)。
因此,中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)政策很明確,改(gai)革本身不是(shi)(shi)(shi)(shi)目(mu)的(de)(de)(de)(de),解放和發(fa)展(zhan)(zhan)生產(chan)力(li)(li)才是(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)根(gen)本目(mu)的(de)(de)(de)(de),改(gai)革是(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)動(dong)力(li)(li),是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)服務的(de)(de)(de)(de)。這種策略可以概括為(wei)寓(yu)改(gai)革于(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)中(zhong)(zhong)。其基本特(te)征是(shi)(shi)(shi)(shi)讓(rang)市場(chang)機制(zhi)在適(shi)應經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)自發(fa)漸(jian)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)。中(zhong)(zhong)國改(gai)革的(de)(de)(de)(de)初衷(zhong)并(bing)不是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)建立市場(chang)經(jing)濟(ji),而是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)改(gai)變極端落后的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)面貌,是(shi)(shi)(shi)(shi)以追求經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)目(mu)標的(de)(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)國領導人開始對市場(chang)經(jing)濟(ji)也(ye)了(le)解甚少(shao),只(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)在發(fa)展(zhan)(zhan)欲(yu)望(wang)的(de)(de)(de)(de)誘導下逐步發(fa)現(xian)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量,引(yin)進(jin)(jin)市場(chang)機制(zhi)。這種情(qing)況(kuang)說(shuo)明中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)市場(chang)化過程是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種迎合發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)適(shi)應性(xing)過程,也(ye)造(zao)成(cheng)了(le)中(zhong)(zhong)國轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)漸(jian)進(jin)(jin)性(xing)質。當然,中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)漸(jian)進(jin)(jin)式轉(zhuan)型特(te)征只(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種事后的(de)(de)(de)(de)描(miao)述,是(shi)(shi)(shi)(shi)從總(zong)體上與獨聯體、東(dong)歐國家“休克療法”的(de)(de)(de)(de)激進(jin)(jin)方(fang)(fang)式相比(bi)較(jiao)而言的(de)(de)(de)(de),但并(bing)沒有事先設定(ding)(ding)改(gai)革一(yi)定(ding)(ding)要(yao)按照漸(jian)進(jin)(jin)方(fang)(fang)式進(jin)(jin)行,實際的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)是(shi)(shi)(shi)(shi)能快則快,該突破(po)的(de)(de)(de)(de)時(shi)候就突破(po),一(yi)切以發(fa)展(zhan)(zhan)效果即“三個有利于(yu)”為(wei)根(gen)本標準(zhun),以不影響發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)前提。可以說(shuo),中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)改(gai)革是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種以發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)中(zhong)(zhong)心導向的(de)(de)(de)(de)適(shi)應性(xing)漸(jian)進(jin)(jin)轉(zhuan)型。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)主要呈(cheng)現以(yi)下(xia)特(te)征(zheng):它沒有嚴(yan)格(ge)意義(yi)上(shang)的(de)連續不變(bian)的(de)目(mu)(mu)標;它是通過(guo)雙軌制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)進(jin)(jin)行的(de);它顯示出巨大的(de)地(di)域差異(yi);它是一(yi)個走(zou)走(zou)停停的(de)過(guo)程(cheng)。根據以(yi)上(shang)特(te)征(zheng),人們把(ba)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)概括為漸進(jin)(jin)式,與俄羅(luo)斯等國(guo)(guo)家(jia)的(de)激進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)相(xiang)區(qu)別。實(shi)際上(shang),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)并(bing)沒有有意識地(di)“采用”漸進(jin)(jin)主義(yi)的(de)方(fang)案(an)。在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)拒絕激進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)而又無(wu)人知道(dao)如何改(gai)(gai)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)只(zhi)能是“走(zou)一(yi)步(bu)看一(yi)步(bu)”和“摸(mo)著石頭過(guo)河”,只(zhi)能是個“干中(zhong)(zhong)學(xue)”的(de)過(guo)程(cheng)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)是由(you)改(gai)(gai)變(bian)當時貧困狀況(kuang)和發展經(jing)濟的(de)現實(shi)需要引發的(de),在發展經(jing)濟的(de)目(mu)(mu)標激勵下(xia),改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)與發展交互進(jin)(jin)行,相(xiang)互促(cu)進(jin)(jin)。
世界上大(da)多數國家(jia)(jia)都實行市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji),而真正發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)只是(shi)(shi)少數,市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)不是(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)充分條(tiao)件,而且它有(you)好(hao)(hao)壞之分,只有(you)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)才(cai)能夠促進經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展。轉型國家(jia)(jia)要(yao)建(jian)立有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji),必須采用(yong)漸(jian)進的(de)(de)(de)(de)(de)方式使其和自己國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊條(tiao)件逐步結合。認為一(yi)旦迅速照搬(ban)了英(ying)美市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)模式,經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)就可以自然的(de)(de)(de)(de)(de)快速增長(chang),是(shi)(shi)一(yi)個幻想。另(ling)外(wai),制(zhi)度(du)變遷(qian)不僅涉及利益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)沖突,更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)它要(yao)受(shou)到歷史、文化傳(chuan)統和認知(zhi)(zhi)模式等許(xu)多重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)制(zhi)約。而文化認知(zhi)(zhi)模式的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)變不是(shi)(shi)一(yi)朝一(yi)夕的(de)(de)(de)(de)(de)事情(qing),更(geng)是(shi)(shi)一(yi)個漸(jian)進的(de)(de)(de)(de)(de)過程。
市(shi)場(chang)經濟沒有(you)統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)模式(shi)(shi),從計劃(hua)經濟向市(shi)場(chang)經濟轉型是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)和各國具體環境條件逐步結合的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)。從改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)實際過(guo)(guo)程(cheng)看(kan),它不僅是(shi)(shi)改(gai)(gai)變(bian)作為形(xing)式(shi)(shi)化規(gui)則的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度,還要(yao)(yao)改(gai)(gai)變(bian)人(ren),改(gai)(gai)變(bian)非(fei)形(xing)式(shi)(shi)化的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)則,包括文化、認(ren)知模式(shi)(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)習慣(guan)、價值判斷(duan)以及行為,而這(zhe)是(shi)(shi)非(fei)常緩慢的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)。在(zai)計劃(hua)經濟中,所有(you)事(shi)情(qing)似(si)乎都是(shi)(shi)固(gu)(gu)定的(de)(de)(de)(de)(de),人(ren)們過(guo)(guo)著十分平靜的(de)(de)(de)(de)(de)生活。決定權集(ji)中在(zai)一(yi)(yi)小部分人(ren)手里,大多(duo)數人(ren)不要(yao)(yao)為自己(ji)作出(chu)選擇,即使對于那些決策(ce)者(zhe),由于固(gu)(gu)定的(de)(de)(de)(de)(de)環境,他們的(de)(de)(de)(de)(de)大部分工作也僅僅是(shi)(shi)例行公事(shi)而已,不需要(yao)(yao)主(zhu)動性和創(chuang)造(zao)性。對于長期生活在(zai)這(zhe)種體制(zhi)(zhi)下的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)來說,要(yao)(yao)適應市(shi)場(chang)經濟那種面對不確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)環境自己(ji)抉擇的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況并不是(shi)(shi)一(yi)(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情(qing)。讓他們學(xue)會(hui)這(zhe)樣面對價格(ge)波(bo)動、不確(que)定性、多(duo)重選擇和競爭,需要(yao)(yao)花(hua)費一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)時間。很多(duo)人(ren)面對不確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)環境猶豫不決,很多(duo)管理者(zhe)因為習慣(guan)執行上級制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce),而不適應自己(ji)制(zhi)(zhi)定決策(ce)。雖然兩(liang)位數的(de)(de)(de)(de)(de)通貨(huo)膨脹在(zai)今天看(kan)來并不是(shi)(shi)什么大問(wen)題,但是(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)之初將(jiang)一(yi)(yi)盒火柴的(de)(de)(de)(de)(de)價格(ge)從兩(liang)分錢提高到(dao)三分錢都是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)政治問(wen)題。
中國市場經濟發揮作用的條件
中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)改革(ge)經(jing)(jing)驗使我們對市場(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)認識更深刻了。從一般意義上說,市場(chang)經(jing)(jing)濟是(shi)現代經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)推(tui)動器,但必須看到,市場(chang)經(jing)(jing)濟并不是(shi)在哪(na)個國(guo)家都靈驗。它不是(shi)孤立的(de)(de)(de)起作(zuo)用,也不是(shi)萬能的(de)(de)(de),作(zuo)為發(fa)展經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)一種手(shou)段和(he)工具(ju),它需要(yao)其他條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)支撐才能發(fa)揮威力。
第(di)一(yi)(yi)(yi)個條件就是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立主(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家或政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)。對(dui)(dui)(dui)處(chu)于(yu)經(jing)(jing)濟轉型(xing)這(zhe)種(zhong)深刻(ke)變(bian)革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo),這(zhe)一(yi)(yi)(yi)點尤其(qi)重(zhong)要。對(dui)(dui)(dui)于(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)功能,必須超越舊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和干(gan)預的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區分。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)是(shi)(shi)(shi)(shi)每個國(guo)(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)安排,它對(dui)(dui)(dui)其(qi)公民(min)擁有(you)(you)(you)其(qi)他(ta)經(jing)(jing)濟組織(zhi)所沒有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)制(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)。由(you)于(yu)這(zhe)種(zhong)強(qiang)制(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)能夠以很高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)度(du)(du),推行(xing)(xing)(xing)那些影(ying)響(xiang)社(she)會中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)其(qi)他(ta)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。當(dang)然,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)作(zuo)用好壞取(qu)決于(yu)其(qi)品性(xing)(xing)和對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)應(ying)性(xing)(xing)。諾貝爾經(jing)(jing)濟學獎獲(huo)得者(zhe)(zhe)(zhe)Lewis指出:“如果沒有(you)(you)(you)明智政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極推動(dong)(dong),任何(he)一(yi)(yi)(yi)個國(guo)(guo)(guo)(guo)家都不(bu)(bu)可能實(shi)(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟進(jin)步……另(ling)一(yi)(yi)(yi)方面,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)給經(jing)(jing)濟生活帶來災(zai)難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子也(ye)不(bu)(bu)勝(sheng)枚(mei)舉。”人(ren)民(min)論壇(tan)雜(za)志(zhi)社(she)曾聯合(he)人(ren)民(min)網、人(ren)民(min)論壇(tan)網等進(jin)行(xing)(xing)(xing)“你如何(he)看待(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式?”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)題調(diao)查,該(gai)問卷調(diao)查共(gong)有(you)(you)(you)4970人(ren)參(can)與(yu)。此(ci)外(wai)(wai),人(ren)民(min)論壇(tan)記者(zhe)(zhe)(zhe)還隨機調(diao)查了(le)(le)192位(wei)社(she)會人(ren)士,共(gong)計5162人(ren)。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),“你認為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要特(te)點是(shi)(shi)(shi)(shi)什么?”問卷調(diao)查結果顯(xian)示,排在前一(yi)(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分別(bie)是(shi)(shi)(shi)(shi):“強(qiang)有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)”(2918票(piao),占總57.46%);“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式與(yu)美國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式、日本模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)區別(bie)在哪(na)些方面?”結果顯(xian)示,排在前一(yi)(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi):“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨堅強(qiang)有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)(dao)”(2525票(piao),50.3%)。由(you)此(ci)可見,實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革是(shi)(shi)(shi)(shi)受(shou)調(diao)查者(zhe)(zhe)(zhe)認為“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)大(da)(da)特(te)點。有(you)(you)(you)專(zhuan)家認為,把市(shi)場經(jing)(jing)濟寫在社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旗(qi)幟上(shang),實(shi)(shi)現(xian)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)完(wan)善和轉型(xing),就是(shi)(shi)(shi)(shi)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)特(te)色(se)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個外(wai)(wai)來力(li)(li)(li)(li)量強(qiang)加于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan),而是(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)過半個世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索最(zui)終脫穎而出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治形(xing)態。這(zhe)使它具(ju)有(you)(you)(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根基和強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能力(li)(li)(li)(li),在國(guo)(guo)(guo)(guo)家與(yu)社(she)會力(li)(li)(li)(li)量對(dui)(dui)(dui)比格局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)處(chu)于(yu)絕對(dui)(dui)(dui)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)地(di)位(wei)。尤其(qi)在改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)關鍵階段(duan),這(zhe)個制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創建者(zhe)(zhe)(zhe)仍然執(zhi)掌政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)和前蘇(su)聯分道(dao)揚(yang)鑣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本原因之一(yi)(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)濟轉型(xing)和發(fa)展具(ju)有(you)(you)(you)很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi):一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)受(shou)外(wai)(wai)界干(gan)擾(rao),自主(zhu)(zhu)(zhu)選擇適(shi)合(he)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路。二是(shi)(shi)(shi)(shi)保持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治、社(she)會和宏觀經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)定。三是(shi)(shi)(shi)(shi)動(dong)(dong)員(yuan)、整合(he)、匯(hui)聚多方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)(li)量,形(xing)成(cheng)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)大(da)(da)推動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)。四是(shi)(shi)(shi)(shi)充當(dang)了(le)(le)改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)利益調(diao)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公正裁判者(zhe)(zhe)(zhe)和執(zhi)行(xing)(xing)(xing)者(zhe)(zhe)(zhe)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)降低改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革避免了(le)(le)復雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)博(bo)弈(yi),不(bu)(bu)僅容易推行(xing)(xing)(xing)而且錯(cuo)了(le)(le)也(ye)能迅(xun)速糾正。用“科斯定理”來解釋叫作(zuo)“通過鐵腕(wan)手段(duan)極大(da)(da)地(di)降低了(le)(le)制(zhi)(zhi)度(du)(du)變(bian)遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本”。六是(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)能代表和維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家利益,從而避免發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家現(xian)代化過程出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)(mo)仿性(xing)(xing)、分裂性(xing)(xing)和依附性(xing)(xing)惡果。
另外,科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)符(fu)合國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)也(ye)是(shi)后(hou)發追趕型(xing)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)國(guo)(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)條件(jian)。如果說(shuo)市場經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)工(gong)具(ju)(ju),那么(me)國(guo)(guo)家或政府就(jiu)(jiu)是(shi)使(shi)用(yong)(yong)工(gong)具(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren),好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具(ju)(ju)要(yao)有能掌(zhang)控它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強有力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主人(ren)。而(er)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)是(shi)使(shi)用(yong)(yong)工(gong)具(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、要(yao)求和(he)(he)(he)方(fang)(fang)法。再(zai)(zai)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具(ju)(ju)也(ye)是(shi)為(wei)(wei)了(le)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),也(ye)要(yao)在(zai)(zai)(zai)適應(ying)和(he)(he)(he)服(fu)務發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)磨合才(cai)(cai)能發揮作(zuo)用(yong)(yong)。邁克爾·波特在(zai)(zai)(zai)歷經(jing)(jing)4年、對10個國(guo)(guo)家研究(jiu)后(hou)完(wan)成(cheng)了(le)《國(guo)(guo)家競(jing)爭(zheng)優勢(shi)》一(yi)(yi)(yi)(yi)書。他認為(wei)(wei):“在(zai)(zai)(zai)現(xian)代(dai)(dai)全球經(jing)(jing)濟(ji)下,繁(fan)榮是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇,競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)小也(ye)不再(zai)(zai)由先天承繼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)條件(jian)所決(jue)定。”一(yi)(yi)(yi)(yi)個國(guo)(guo)家只有準確把握(wo)(wo)本(ben)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和(he)(he)(he)世(shi)界(jie)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動因(yin)與趨勢(shi),審時度勢(shi)地(di)采取合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve),才(cai)(cai)能揚長避短,贏得主動,提升自然(ran)稟賦,推動技(ji)術持續升級和(he)(he)(he)制(zhi)度不斷創新。胡鞍(an)鋼認為(wei)(wei)“能否把握(wo)(wo)21世(shi)紀人(ren)類發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史進程,并(bing)以(yi)此為(wei)(wei)指(zhi)導制(zhi)定適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)是(shi)世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。因(yin)此,我(wo)們說(shuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)個國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),最大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)是(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)功(gong),反之(zhi),最大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)失敗是(shi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)失敗。”早在(zai)(zai)(zai)1987年,保羅·肯尼迪在(zai)(zai)(zai)其代(dai)(dai)表(biao)作(zuo)《大(da)(da)(da)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興衰(shuai)》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)指(zhi)出(chu):“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是(shi)主要(yao)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最窮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個,同時所處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)地(di)位也(ye)許最不好(hao)。”但是(shi),他又極其深刻(ke)地(di)指(zhi)出(chu),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領(ling)導人(ren)形成(cheng)了(le)“一(yi)(yi)(yi)(yi)個宏偉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、思想連貫和(he)(he)(he)富(fu)于遠見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve),這(zhe)方(fang)(fang)面將勝(sheng)過莫斯科(ke)、華(hua)盛頓和(he)(he)(he)東京,更不必說(shuo)西(xi)歐了(le)”。鄧小平(ping)同志(zhi)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)最偉大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設計(ji)者。在(zai)(zai)(zai)《鄧小平(ping)文選》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),大(da)(da)(da)量使(shi)用(yong)(yong)了(le)“戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)”、“發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)”這(zhe)兩(liang)個詞(ci)匯(hui)。另外,鄧小平(ping)還使(shi)用(yong)(yong)過“根本(ben)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)”這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)用(yong)(yong)語,大(da)(da)(da)體上就(jiu)(jiu)是(shi)指(zhi)十一(yi)(yi)(yi)(yi)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會以(yi)來我(wo)們建設有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義,或發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)整套路線和(he)(he)(he)方(fang)(fang)針政策。
中(zhong)國的成(cheng)功在于市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)、政府、經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)戰略三方面的完善結合,中(zhong)國政府有(you)能力駕馭市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的成(cheng)長。中(zhong)國把著(zhu)眼(yan)點放在發(fa)(fa)展(zhan)上(shang),而(er)且制定了(le)一個科學的發(fa)(fa)展(zhan)戰略。在中(zhong)國,“發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)硬道理”,發(fa)(fa)展(zhan)為市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的成(cheng)長提出了(le)基本要求,也就是(shi)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)究竟如何構建必須(xu)以發(fa)(fa)展(zhan)效果(guo)為轉移。同時(shi),發(fa)(fa)展(zhan)也為市(shi)場力量的發(fa)(fa)揮創造了(le)條件(jian)。
實(shi)踐說明,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)不(bu)是(shi)機械照搬西(xi)方發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家模(mo)式(shi),而是(shi)在經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展過程中(zhong)內(nei)生(sheng)的(de)(de)。它開始(shi)不(bu)一定完(wan)善(shan),卻符合中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展現(xian)(xian)實(shi)要求(qiu)。市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)是(shi)一個很籠統抽象的(de)(de)概念,從歷史和(he)現(xian)(xian)實(shi)看,它都呈現(xian)(xian)出多種(zhong)形態,發(fa)(fa)(fa)(fa)展市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)需(xu)要借(jie)鑒其他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)經(jing)驗教訓,但對一個國(guo)(guo)(guo)家來說,自(zi)(zi)(zi)己(ji)摸索出來的(de)(de)、適合自(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)才是(shi)最(zui)優的(de)(de)。我們(men)要破除對發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)模(mo)式(shi)的(de)(de)盲目崇拜,敢于走(zou)出一條中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化之(zhi)路(lu)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)30多年的(de)(de)改革(ge)(ge)使我們(men)對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展規律有了更(geng)清醒的(de)(de)認識,改革(ge)(ge)的(de)(de)條件也更(geng)寬松,因此,要從自(zi)(zi)(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)自(zi)(zi)(zi)動狀態進(jin)入自(zi)(zi)(zi)為自(zi)(zi)(zi)主狀態,加快改革(ge)(ge)步伐。鄧小(xiao)平(ping)同志指出:“恐怕(pa)再有三十年的(de)(de)時間,我們(men)才會在各個方面(mian)形成一整套更(geng)加成熟、更(geng)加定型的(de)(de)制度。”我們(men)要通過自(zi)(zi)(zi)己(ji)的(de)(de)創造逐(zhu)步使中(zhong)國(guo)(guo)(guo)社會主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)制度定型化。
(本文章摘(zhai)自2015年《前線》第4期,作者:北京(jing)市(shi)社科院傳媒研究所(suo)所(suo)長、研究員(yuan))