文章來(lai)源：經(jing)濟參考報 發布時間：2022-10-20
國(guo)企是(shi)現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)體(ti)系(xi)建設的(de)中堅力量(liang)，是(shi)現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan)的(de)牽引力量(liang)，是(shi)現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)“鏈(lian)長(chang)”的(de)主體(ti)力量(liang)。因此(ci)，國(guo)企要(yao)努力發(fa)揮自身(shen)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)、規模優(you)勢(shi)、資源優(you)勢(shi)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)等(deng)，聚(ju)焦現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)目標、產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)建設、產(chan)(chan)業(ye)(ye)持續增(zeng)長(chang)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)等(deng)，強(qiang)(qiang)化(hua)自我發(fa)展(zhan)能力、產(chan)(chan)業(ye)(ye)掌(zhang)控能力、科技(ji)創新能力和(he)風險管理能力，不斷提升現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)“鏈(lian)長(chang)”的(de)核心(xin)能力，進一步增(zeng)強(qiang)(qiang)現(xian)(xian)(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)韌性和(he)競爭力，確保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)安(an)全(quan)健(jian)康發(fa)展(zhan)，支撐構建新發(fa)展(zhan)格局，為全(quan)面建設社會(hui)主義現(xian)(xian)(xian)代化(hua)國(guo)家貢獻積極(ji)力量(liang)。
聚焦現代產業發展目標 提升“鏈長”企業自我發展能力
要(yao)牢(lao)牢(lao)把(ba)握自(zi)身(shen)職責定位和(he)(he)主責主業，聚焦現(xian)代產(chan)業目(mu)標(biao)，把(ba)握現(xian)代產(chan)業發展方向，努力(li)(li)提(ti)(ti)升自(zi)我發展能力(li)(li)，依靠自(zi)身(shen)實力(li)(li)在國際舞臺上施展拳腳(jiao)，善于延伸技術、管理和(he)(he)標(biao)準，提(ti)(ti)升現(xian)代產(chan)業影響力(li)(li)、帶動力(li)(li)和(he)(he)控制(zhi)力(li)(li)，贏得并鞏(gong)固現(xian)代產(chan)業鏈“鏈長”地位。
一是突出國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)需求(qiu)。要把(ba)面向國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)需求(qiu)作為奮斗目標(biao)和義(yi)不容辭的責任，緊(jin)緊(jin)圍繞科技(ji)強國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、創新驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)和制造強國(guo)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，面向世界(jie)經濟(ji)主戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)場(chang)，牢(lao)牢(lao)把(ba)握現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)發展(zhan)重大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)目標(biao)和戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)方向、戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)重點，發揮技(ji)術密集、人(ren)才密集和資(zi)金密集等資(zi)源優勢，積極(ji)承擔事關戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)安全(quan)、產(chan)業(ye)引領、國(guo)計(ji)民生和公(gong)共服務的重大科技(ji)項目，強健現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)根(gen)基，積極(ji)推動(dong)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)體系建設，在滿足(zu)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)需求(qiu)中贏得(de)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)鏈“鏈長”地位(wei)。
二是不斷創新體制(zhi)機制(zhi)。要對標世界一流企業(ye)，尊重市場主(zhu)(zhu)體地位，發揮(hui)市場經(jing)濟主(zhu)(zhu)戰場的(de)(de)主(zhu)(zhu)力(li)軍作用，遵(zun)循市場經(jing)濟規律(lv)和現(xian)代企業(ye)發展(zhan)規律(lv)，堅持競(jing)爭中性原則(ze)，加(jia)大關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)力(li)度和資(zi)源投(tou)入(ru)力(li)度，充分利(li)用市場化(hua)手(shou)段(duan)鞏固和加(jia)強產(chan)業(ye)規模優(you)(you)勢、配套優(you)(you)勢等(deng)(deng)先發優(you)(you)勢，協調政產(chan)學(xue)研用的(de)(de)市場主(zhu)(zhu)體利(li)益訴求，廣泛匯聚資(zi)源要素(su)，加(jia)快形成(cheng)產(chan)業(ye)鏈競(jing)爭新優(you)(you)勢，帶動(dong)產(chan)業(ye)鏈整體發展(zhan)。充分發揮(hui)集(ji)中力(li)量(liang)辦大事的(de)(de)體制(zhi)優(you)(you)勢，科學(xue)統籌好(hao)基礎設施、人力(li)資(zi)源、資(zi)金保(bao)障(zhang)、制(zhi)度環境(jing)等(deng)(deng)各類要素(su)，打造關(guan)鍵(jian)技術自主(zhu)(zhu)創新“核心圈(quan)(quan)”，產(chan)業(ye)發展(zhan)“朋友圈(quan)(quan)”，產(chan)業(ye)升級“輻(fu)射圈(quan)(quan)”。
三是熱情(qing)擁抱(bao)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)時代。要加快(kuai)拓展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟新(xin)空間，推(tui)(tui)(tui)動互(hu)聯網(wang)、大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)和實體經濟深度(du)融合，以新(xin)一代信(xin)息(xi)技術改造傳統動能(neng)(neng)，促進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，適應數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)要求，運用(yong)先(xian)進(jin)(jin)信(xin)息(xi)技術，有效發揮工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平(ping)臺協同機制作用(yong)，扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)與(yu)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的深度(du)融合，推(tui)(tui)(tui)動大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺建(jian)設，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)升(sheng)級和數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型，大(da)(da)力(li)(li)培(pei)育基于人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)的新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)，壓縮產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈技術、知識交流的時空距離。要堅持綠色發展(zhan)理(li)念，努(nu)力(li)(li)推(tui)(tui)(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級，推(tui)(tui)(tui)動打造綠色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，形成經濟高質量發展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)。
四是推(tui)動服務體系建設。要依托(tuo)現有供(gong)應鏈產(chan)(chan)(chan)業鏈管理體系，探索(suo)升級打造可供(gong)上下游(you)企業產(chan)(chan)(chan)品交(jiao)易、技術交(jiao)流的產(chan)(chan)(chan)業鏈共(gong)性服務平臺，降低產(chan)(chan)(chan)業鏈上下游(you)中小企業運(yun)營成本。靈活(huo)運(yun)用(yong)供(gong)應鏈金融手段，用(yong)好產(chan)(chan)(chan)業基(ji)金、專項基(ji)金和(he)政(zheng)策性貸款等，有效發揮資源整合、融資支持、機制盤活(huo)的作(zuo)用(yong)，及時“輸(shu)血”穩定(ding)現代產(chan)(chan)(chan)業鏈。
聚焦現代產業體系重點 提升“鏈長”企業產業掌控能力
要(yao)牢牢把(ba)握暢通國(guo)民(min)經濟總(zong)體要(yao)求，聚焦(jiao)現代(dai)產業體系建設(she)，優化資源配(pei)置、強化產業鏈自主可控、突出培育核心企業、利用好國(guo)際資源，努(nu)力提(ti)升現代(dai)產業掌(zhang)握能力，進一步(bu)增強產業韌性。
一是(shi)著力優(you)(you)(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。要(yao)聚(ju)焦產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)重點(dian)領(ling)域，加(jia)大(da)跨行業(ye)(ye)、跨領(ling)域、跨企(qi)(qi)業(ye)(ye)的戰略(lve)(lve)性重組和專業(ye)(ye)化(hua)整合(he)力度(du)，優(you)(you)(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，促(cu)進(jin)和推(tui)動(dong)各(ge)類(lei)(lei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)高效(xiao)流動(dong)，抓住京(jing)津冀協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)、長江經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)、粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)等(deng)重要(yao)機(ji)遇，利用(yong)推(tui)進(jin)西部大(da)開發(fa)(fa)、推(tui)動(dong)東北(bei)振興、開創中部地區(qu)崛起和支(zhi)持特(te)殊類(lei)(lei)型地區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)有(you)利時機(ji)，依(yi)托(tuo)現(xian)有(you)基礎推(tui)動(dong)建設(she)(she)高質量現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，吸引聚(ju)集各(ge)類(lei)(lei)優(you)(you)(you)質企(qi)(qi)業(ye)(ye)，打造具有(you)世界水平的現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)活力。結合(he)國(guo)家區(qu)域重大(da)戰略(lve)(lve)部署，發(fa)(fa)揮產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)主導力量，牽頭發(fa)(fa)起成(cheng)立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)聯盟，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)理(li)布局，積(ji)極協(xie)調會商(shang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)，提高產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)作效(xiao)率，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)深度(du)融合(he)交流、資(zi)源(yuan)共享共建、優(you)(you)(you)勢能力互(hu)(hu)補，形(xing)成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)有(you)序競合(he)新格局。促(cu)進(jin)各(ge)類(lei)(lei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素(su)協(xie)同(tong)互(hu)(hu)動(dong)、高效(xiao)配(pei)置(zhi)，促(cu)進(jin)各(ge)種資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)自(zi)由(you)流動(dong)，支(zhi)持現(xian)代金融機(ji)構通過(guo)資(zi)本(ben)紐帶構建現(xian)代產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下游協(xie)作互(hu)(hu)動(dong)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態，加(jia)快建設(she)(she)多層次產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)人才(cai)隊伍，激發(fa)(fa)各(ge)類(lei)(lei)人才(cai)干事創業(ye)(ye)的激情和熱(re)情。
二是強(qiang)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)自主可控。要高度關(guan)注(zhu)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)各環節(jie)企業(ye)(ye)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)，嚴格把控現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要環節(jie)，充分發揮技術優勢、規模優勢和(he)市(shi)場優勢等資(zi)(zi)源(yuan)優勢，建立(li)利益(yi)共享、合作(zuo)(zuo)共贏的(de)(de)長效機(ji)(ji)制，建立(li)規范的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)任務分工(gong)協調機(ji)(ji)制，健全(quan)完善(shan)的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制，建立(li)合理的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)共享機(ji)(ji)制，推動現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游貫通、左右(you)協調，努力實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自主可控。重(zhong)(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu)現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)間接企業(ye)(ye)發展(zhan)，圍(wei)繞現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)關(guan)鍵原(yuan)材料、技術和(he)產(chan)(chan)(chan)品等，完善(shan)應急預案(an)，做好戰略資(zi)(zi)源(yuan)物資(zi)(zi)保(bao)障和(he)技術儲備，提高現(xian)代(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)極限生存能力。
三是突出培育(yu)(yu)核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。要突出現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)(yu)，提升現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心技術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)能(neng)力和(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)產(chan)(chan)品供(gong)給(gei)能(neng)力，按照現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈總體(ti)目標(biao)(biao)分(fen)解具(ju)體(ti)任務(wu)和(he)(he)重(zhong)點指標(biao)(biao)，與現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建立平等(deng)的(de)溝通對話機(ji)制，促進現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游圍繞目標(biao)(biao)協(xie)同(tong)開展(zhan)工作，促進現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈融合發展(zhan)。系(xi)統布局(ju)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和(he)(he)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心建設，圍繞技術(shu)、產(chan)(chan)品、服務(wu)構建開放(fang)、協(xie)同(tong)、高效的(de)共(gong)性技術(shu)研發平臺，加大力度支(zhi)持中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)，培育(yu)(yu)更多專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)單項冠軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，牢牢掌握核心技術(shu)、關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)零部件(jian)和(he)(he)重(zhong)要材料(liao)等(deng)制約現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發展(zhan)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)資源，持續深(shen)化供(gong)給(gei)側結構性改革，加快清除(chu)“僵尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”，提高生產(chan)(chan)要素配置效率，實(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體(ti)發展(zhan)。
四是(shi)積極利(li)用國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源。要(yao)引(yin)領現代(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)對外開放合(he)作(zuo)(zuo)，進一步完(wan)善面(mian)向全(quan)(quan)球的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)服(fu)務(wu)和(he)資(zi)(zi)源利(li)用網絡，融(rong)入(ru)全(quan)(quan)球產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)分工體系(xi)，推進與周(zhou)邊國(guo)(guo)家(jia)現代(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)縱深發(fa)展，著力構(gou)建現代(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)合(he)作(zuo)(zuo)多元化格局，帶(dai)動現代(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游企業(ye)(ye)抱團(tuan)出海，推動我(wo)國(guo)(guo)裝備、技術(shu)、標準、服(fu)務(wu)“走(zou)出去”，在合(he)作(zuo)(zuo)共贏中(zhong)提升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)現代(dai)(dai)(dai)(dai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力。積極利(li)用國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)技術(shu)、市場和(he)品牌等優勢資(zi)(zi)源，拓展國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化視野(ye)，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化水(shui)平(ping)，充分利(li)用國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)兩個市場、兩種(zhong)資(zi)(zi)源，在國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)增強全(quan)(quan)球競(jing)爭(zheng)力，以國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)循環(huan)提升(sheng)國(guo)(guo)內大(da)循環(huan)的效率和(he)水(shui)平(ping)。
聚焦現代產業持續增長 提升“鏈長”企業科技創新能力
要(yao)牢牢把握科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的戰(zhan)略目(mu)標(biao)，把科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)放(fang)在更加突出(chu)位置、作為“頭號任(ren)務(wu)”，強化頂(ding)層設計(ji)，明確重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，深耕科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)領域，依托科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)引領現代產業鏈發展。
一是(shi)推進(jin)源(yuan)頭技術(shu)供給。要堅(jian)持走自主創(chuang)新(xin)之路，加強(qiang)前瞻性(xing)(xing)的(de)(de)應用基礎研(yan)究，加大人財物的(de)(de)投入力(li)(li)度，推動現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下游合力(li)(li)創(chuang)新(xin)，加強(qiang)與高校和(he)(he)(he)科(ke)研(yan)院所(suo)對接，以基礎研(yan)究突(tu)破帶動引領性(xing)(xing)原創(chuang)成果、關鍵核心技術(shu)、戰略性(xing)(xing)技術(shu)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)重大突(tu)破，強(qiang)化新(xin)思想、新(xin)原理、新(xin)知識、新(xin)方法的(de)(de)源(yuan)頭儲(chu)備，下好先(xian)手棋、打好主動仗，邁向(xiang)現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)價值高端(duan)，牢牢掌握產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)競(jing)爭和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)的(de)(de)主動權(quan)。通過綜(zong)合性(xing)(xing)國(guo)家科(ke)學中(zhong)(zhong)心和(he)(he)(he)區域性(xing)(xing)創(chuang)新(xin)高地建設，推動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)創(chuang)辦混(hun)合所(suo)有(you)制產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)研(yan)究院等，突(tu)破組織邊(bian)(bian)(bian)界、地域邊(bian)(bian)(bian)界、技術(shu)邊(bian)(bian)(bian)界等限(xian)制，實現鏈(lian)(lian)(lian)合創(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)競(jing)合創(chuang)新(xin)良性(xing)(xing)互(hu)動，著力(li)(li)提升我國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)層次和(he)(he)(he)水平，鍛造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)“長(chang)板”技術(shu)和(he)(he)(he)“撒(sa)手锏”技術(shu)，推動我國(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)邁向(xiang)全球現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)價值鏈(lian)(lian)(lian)中(zhong)(zhong)高端(duan)。
二(er)是(shi)攻克(ke)關鍵核心技術(shu)(shu)(shu)。要勇于面(mian)對(dui)當今(jin)世界(jie)正經歷的(de)百年未有之(zhi)大(da)變局，針對(dui)貿易保(bao)護(hu)主(zhu)義抬頭和新冠(guan)肺(fei)炎疫情給現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈帶(dai)來的(de)巨大(da)不確定性等外界(jie)環境變化，積極(ji)識變、主(zhu)動求變、科學應變，努力(li)(li)發揮科技創新的(de)驅動作用，緊跟新一輪(lun)科技革(ge)命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)變革(ge)的(de)步伐，加速(su)推動關鍵共性技術(shu)(shu)(shu)、前沿(yan)引(yin)領技術(shu)(shu)(shu)、顛覆性技術(shu)(shu)(shu)創新突破(po)，著力(li)(li)攻克(ke)制約現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發展的(de)“卡脖子(zi)”技術(shu)(shu)(shu)和前沿(yan)技術(shu)(shu)(shu)，充分用好新科技浪潮“科技紅利”，打(da)通現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈堵點，把科技力(li)(li)量轉化為經濟和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)優(you)勢，補齊產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)(shu)“短板(ban)”，主(zhu)動融入全球現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。
三(san)是(shi)推(tui)進產(chan)業協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。要堅持系(xi)(xi)統思維(wei)，緊(jin)緊(jin)圍繞現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業鏈布局創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈，推(tui)動(dong)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業鏈上下游協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，促進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)單體(ti)橫向(xiang)協(xie)作創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，打破“一家獨大”的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)，樹立(li)“一盤棋(qi)”的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)思想(xiang)，建(jian)立(li)協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)組織(zhi)體(ti)系(xi)(xi)，打破技術壁壘、資金壁壘、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)網絡壁壘、無(wu)形(xing)資產(chan)壁壘和(he)管理壁壘等，形(xing)成(cheng)上下聯動(dong)、左右協(xie)同(tong)的(de)科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)格局，建(jian)設相(xiang)互(hu)支撐、相(xiang)互(hu)依存的(de)協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)關系(xi)(xi)，以(yi)集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)帶(dai)動(dong)單體(ti)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，以(yi)單體(ti)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)推(tui)動(dong)集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業鏈的(de)重(zhong)點突(tu)破，發展具有(you)國(guo)際先進水平的(de)產(chan)品(pin)，打造(zao)具有(you)國(guo)際競爭力的(de)現(xian)(xian)代(dai)產(chan)業。
四是推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)建設。要發(fa)揮(hui)“龍頭(tou)”的(de)牽引(yin)作用(yong)，瞄準(zhun)重大設備、基(ji)礎零部件、關(guan)鍵基(ji)礎材料、基(ji)礎工(gong)藝、核心軟(ruan)件等影響現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)水平的(de)重要環節(jie)和(he)關(guan)鍵技術(shu)，整合各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源和(he)載體，努(nu)力(li)(li)構建技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)，助力(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)體系(xi)的(de)成(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)(ye)從“制(zhi)造(zao)”向“智造(zao)”轉型(xing)。提升(sheng)標準(zhun)制(zhi)定和(he)規(gui)則設計能力(li)(li)，完善交易結構和(he)利益關(guan)系(xi)，主動(dong)引(yin)領，促進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)協同化(hua)(hua)(hua)、生產(chan)網絡化(hua)(hua)(hua)、平臺生態(tai)化(hua)(hua)(hua)，構建具有(you)國際競爭(zheng)力(li)(li)和(he)持(chi)續(xu)發(fa)展活力(li)(li)的(de)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)。建立健(jian)全現(xian)代產(chan)權制(zhi)度，加大知識產(chan)權保(bao)護力(li)(li)度，激發(fa)和(he)保(bao)護企(qi)(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神，提升(sheng)市場主體的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)積極(ji)性(xing)。營造(zao)安全規(gui)范、鼓(gu)勵創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、包(bao)容審慎的(de)發(fa)展環境，支持(chi)新(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)持(chi)續(xu)健(jian)康發(fa)展，推動(dong)構建大企(qi)(qi)業(ye)(ye)與中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、共(gong)享資源、融合發(fa)展的(de)產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)。
聚焦現代產業安全發展 提升“鏈長”企業風險防控能力
要發揮(hui)產業(ye)牽(qian)引作用(yong)，防范產業(ye)外(wai)移(yi)風(feng)險(xian)、投資風(feng)險(xian)、虛化風(feng)險(xian)和斷供風(feng)險(xian)，采取措施有效應對和控制各種(zhong)風(feng)險(xian)，化危為機(ji)，保(bao)障產業(ye)鏈安全。
一是防(fang)范產(chan)業外移(yi)風(feng)(feng)險。要發(fa)揮內需重要市(shi)場的(de)主體作用，堅決落實擴大內需戰略(lve)，主動(dong)對接國家(jia)區域發(fa)展戰略(lve)，進一步優化生(sheng)產(chan)力(li)布局、擴大有效投資，縮(suo)小(xiao)城鄉和區域差(cha)距(ju)，面向國內市(shi)場培育更多(duo)具有進口替代功能的(de)企(qi)(qi)業，降低產(chan)業外移(yi)風(feng)(feng)險，推動(dong)開發(fa)個性化、差(cha)異化、定制化金(jin)融產(chan)品，為中小(xiao)微企(qi)(qi)業和民(min)營企(qi)(qi)業提(ti)供精準(zhun)、普惠金(jin)融服務(wu)，不(bu)斷增強內需體系的(de)動(dong)力(li)和韌性。
二是(shi)防范產業投資風險(xian)(xian)(xian)。要加(jia)快構建海外(wai)利(li)益保護和風險(xian)(xian)(xian)預警(jing)防范體系，深(shen)入研究(jiu)和運用好(hao)(hao)相關國(guo)際(ji)(ji)規(gui)則，深(shen)入推進(jin)“一帶(dai)一路”沿(yan)線(xian)國(guo)家和地區的國(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)，積極有效開拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場，切(qie)實統籌(chou)好(hao)(hao)境外(wai)風險(xian)(xian)(xian)防范和高(gao)質量“走(zou)出去”的關系，不斷提(ti)升(sheng)復雜條件下國(guo)際(ji)(ji)化的經(jing)營(ying)能力和水平。進(jin)一步(bu)規(gui)范現代產業鏈并(bing)(bing)購行為，克服盲目并(bing)(bing)購的沖動，嚴格落實經(jing)營(ying)決策程序，準確把握并(bing)(bing)購前盡職調查(cha)、風險(xian)(xian)(xian)評估等工(gong)作(zuo)重點，深(shen)入做好(hao)(hao)合(he)規(gui)管理、應急預案制(zhi)定等各項工(gong)作(zuo)，提(ti)高(gao)決策質量、防止無效并(bing)(bing)購，實現高(gao)質量并(bing)(bing)購的產業目標。
三(san)是(shi)防(fang)范(fan)產業(ye)(ye)虛化(hua)風(feng)險。要堅定發(fa)展(zhan)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)不動搖，在(zai)產業(ye)(ye)導向(xiang)上以(yi)先進(jin)制造業(ye)(ye)和(he)(he)現代服務業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)，在(zai)增(zeng)長導向(xiang)上以(yi)占據現代產業(ye)(ye)鏈(lian)和(he)(he)價值(zhi)鏈(lian)高端為(wei)主(zhu)，加快打造集聚經(jing)(jing)濟(ji)、開放(fang)經(jing)(jing)濟(ji)、智能經(jing)(jing)濟(ji)、數字經(jing)(jing)濟(ji)，大力發(fa)展(zhan)智能制造、高端裝備、新(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)等產業(ye)(ye)，推(tui)動金(jin)融機(ji)構(gou)、金(jin)融市場、金(jin)融工具(ju)和(he)(he)金(jin)融業(ye)(ye)態創新(xin)，更加注(zhu)重(zhong)生產要素(su)之間的(de)匹(pi)配與互動，促進(jin)更多技(ji)術(shu)、資本、勞動力等生產要素(su)融入實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)，實(shi)現“實(shi)”與“虛”的(de)協(xie)調發(fa)展(zhan)和(he)(he)良(liang)性循環(huan)，推(tui)動實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)進(jin)一(yi)步(bu)做大做強。
四是防范(fan)產(chan)業(ye)斷供(gong)風(feng)險。要實施重要產(chan)品和供(gong)應渠道(dao)多元化戰略(lve)，利(li)(li)用好國(guo)家和地區經(jing)濟技(ji)術和貿(mao)易(yi)結構差異等，持(chi)續深(shen)化相關企業(ye)經(jing)貿(mao)往來和全方(fang)位(wei)合作(zuo)工作(zuo)，深(shen)度綁(bang)定經(jing)濟利(li)(li)益促進技(ji)術合作(zuo)，備(bei)份重要產(chan)品和主要供(gong)應渠道(dao)，充分發揮我國(guo)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)區、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港對外開放新高地作(zuo)用，積極有效開展技(ji)術、標準、知識產(chan)權、檢(jian)驗檢(jian)測等國(guo)際(ji)合作(zuo)，提升(sheng)現代產(chan)業(ye)鏈(lian)安全水平。
【責任編輯：溫存】