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日前，在(zai)湖南(nan)省株洲(zhou)市(shi)了(le)解到，作為(wei)省“一號重點工程”湘(xiang)江(jiang)保(bao)護(hu)與治(zhi)理(li)的重要組成部分——株洲(zhou)清(qing)水塘老工業區搬(ban)遷改造工程已(yi)(yi)進入攻堅階段。據(ju)株洲(zhou)中交清(qing)水塘投資開發有(you)限公(gong)司（簡稱中交清(qing)水塘公(gong)司）數據(ju)，目前已(yi)(yi)累(lei)計(ji)實(shi)施包括(kuo)清(qing)水塘大橋、市(shi)政道路等(deng)27個項目，完成投資額達25.24億(yi)元，并已(yi)(yi)入駐三一、中交、綠地等(deng)企業近600家。

老工(gong)業區、重(zhong)污染區曾(ceng)經是(shi)株(zhu)(zhu)(zhu)洲(zhou)(zhou)清水塘的(de)(de)兩張特殊“名片(pian)”。據國(guo)家發展(zhan)改革委資料，在(zai)這(zhe)片(pian)15.15平(ping)方(fang)公里的(de)(de)土地(di)上匯(hui)集(ji)了(le)261家重(zhong)化(hua)工(gong)業企(qi)業，其中不乏中國(guo)五礦株(zhu)(zhu)(zhu)洲(zhou)(zhou)冶煉集(ji)團(tuan)股份有(you)限公司(si)（簡稱株(zhu)(zhu)(zhu)冶）、中鹽湖南株(zhu)(zhu)(zhu)洲(zhou)(zhou)化(hua)工(gong)集(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)（簡稱株(zhu)(zhu)(zhu)化(hua)）等(deng)大型央企(qi)，年(nian)產值300多億(yi)元，累計上繳近(jin)500億(yi)元稅收。光(guang)鮮(xian)的(de)(de)背后，是(shi)粗放式(shi)發展(zhan)帶來(lai)的(de)(de)環境(jing)污染，當地(di)“三(san)廢”排放曾(ceng)一度(du)占全市(shi)的(de)(de)2/3，是(shi)湘江流域(yu)最(zui)大的(de)(de)“環境(jing)敏(min)感區”。

2018年底，隨著株冶(ye)在清水塘地區的最后(hou)一座運行中的冶(ye)煉爐——基夫賽特(te)爐正(zheng)式(shi)熄火關(guan)停，標志著清水塘老工業區所有企(qi)業全部關(guan)停退出。但是，光搬遷企(qi)業還(huan)不夠，污染了的環(huan)境還(huan)需(xu)治理，脆弱(ruo)的生態還(huan)需(xu)修復，騰退的土地還(huan)需(xu)開發建(jian)設新城(cheng)發展經濟(ji)。

據財政(zheng)部政(zheng)府和(he)社(she)(she)會資本合(he)(he)作(zuo)中(zhong)心資料，株(zhu)洲清水塘老工業區產(chan)業新城(cheng)整(zheng)體(ti)開發(fa)PPP項(xiang)目(mu)(mu)（簡稱清水塘項(xiang)目(mu)(mu)）于2018年(nian)10月23日發(fa)布(bu)中(zhong)標(biao)公(gong)(gong)告，最終確定(ding)中(zhong)交第三航務(wu)(wu)工程局有限公(gong)(gong)司（牽頭人(ren)）、上海(hai)臨港(gang)控股股份有限公(gong)(gong)司（成(cheng)員二）、中(zhong)交第三航務(wu)(wu)工程勘察設(she)(she)(she)計院有限公(gong)(gong)司（成(cheng)員三）聯合(he)(he)體(ti)單位(wei)為(wei)成(cheng)交社(she)(she)會資本方(fang)(fang)。項(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)作(zuo)區域面積11.62平(ping)方(fang)(fang)公(gong)(gong)里，合(he)(he)作(zuo)內容包括產(chan)業新城(cheng)發(fa)展(zhan)全生命周(zhou)期(qi)設(she)(she)(she)計、投融(rong)資、建(jian)設(she)(she)(she)、運營及(ji)產(chan)業發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)。項(xiang)目(mu)(mu)靜(jing)態總投資80.80億元(yuan)(yuan)，包括土(tu)地整(zheng)理服(fu)務(wu)(wu)20億元(yuan)(yuan)，環境污(wu)染治理及(ji)生態修復(fu)（綠(lv)地）24.48億元(yuan)(yuan)，市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)(she)施21.06億元(yuan)(yuan)，公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)15.26億元(yuan)(yuan)。項(xiang)目(mu)(mu)合(he)(he)作(zuo)期(qi)限25年(nian)，其中(zhong)建(jian)設(she)(she)(she)期(qi)5年(nian)、運營期(qi)20年(nian)，通過(guo)政(zheng)府與社(she)(she)會資本合(he)(he)作(zuo)模式(shi)（PPP）實施，具體(ti)采用“設(she)(she)(she)計—建(jian)設(she)(she)(she)—融(rong)資—運營—移交”模式(shi)運作(zuo)。

據中交清(qing)水塘公(gong)司總經理欒宏介紹，清(qing)水塘項目(mu)(mu)按(an)功能分為“四個(ge)(ge)產業(ye)區(qu)、三個(ge)(ge)住宅區(qu)、一個(ge)(ge)預留(liu)(liu)區(qu)”，即：科(ke)技(ji)創新、高端智造、文(wen)創商貿(mao)、口岸經濟(ji)四個(ge)(ge)產業(ye)區(qu)以及(ji)三個(ge)(ge)配套住宅區(qu)，預留(liu)(liu)一個(ge)(ge)彈性(xing)發展區(qu)，對各產業(ye)區(qu)保留(liu)(liu)合(he)理彈性(xing)規劃(hua)，在區(qu)域(yu)中部形成(cheng)(cheng)產城(cheng)融合(he)發展核心。目(mu)(mu)前，項目(mu)(mu)正在加快建設中，例(li)如(ru)：清(qing)水塘大橋工程(cheng)總投資(zi)15億元(yuan)，計劃(hua)于今(jin)年12月(yue)31日主(zhu)拱合(he)龍，屆時將成(cheng)(cheng)為連接石峰區(qu)與天元(yuan)區(qu)的新動(dong)脈，加強軌(gui)道(dao)科(ke)技(ji)城(cheng)、清(qing)水塘生態科(ke)技(ji)產業(ye)新城(cheng)、株洲國(guo)家(jia)高新區(qu)和武廣新城(cheng)等四大板(ban)塊的緊(jin)密聯系；此外，在環境污染治(zhi)理方面，清(qing)水塘項目(mu)(mu)需治(zhi)理的面積約(yue)3434畝，已知異位修復治(zhi)理的土(tu)壤為140萬(wan)立方米，總投資(zi)約(yue)17.8億元(yuan)，已完(wan)成(cheng)(cheng)投資(zi)6千(qian)萬(wan)元(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)清(qing)霞路二期等“三路”環境治(zhi)理及(ji)華瑞實(shi)業(ye)地塊治(zhi)理工程(cheng)，并開啟了(le)霞灣港及(ji)新橋高低排土(tu)壤及(ji)水體綜合(he)治(zhi)理工程(cheng)。

他(ta)說，由(you)于上述項目(mu)良好可期的發展勢頭，也吸引(yin)了金融(rong)機(ji)構(gou)的關(guan)注。截至目(mu)前(qian)，公司累計已籌資(zi)18.8億元，其中(zhong)有(you)14.12億元來自于包括建行(xing)(xing)、工(gong)行(xing)(xing)、農行(xing)(xing)、中(zhong)行(xing)(xing)、光大銀行(xing)(xing)等銀行(xing)(xing)貸(dai)款融(rong)資(zi)。

城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)離不開(kai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展。按照(zhao)清水塘“生(sheng)態科(ke)技產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)城(cheng)”的(de)(de)定位，以數(shu)字化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主體、以智慧網聯城(cheng)市(shi)為載體，突(tu)出新(xin)(xin)城(cheng)建(jian)設(she)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)、數(shu)智建(jian)設(she)、社區(qu)建(jian)設(she)四(si)(si)(si)(si)個重點，同步推進科(ke)技創新(xin)(xin)、高(gao)(gao)端智造、文(wen)創商(shang)貿、口岸經濟四(si)(si)(si)(si)個產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功(gong)能(neng)區(qu)建(jian)設(she)和服務配套，培育形成數(shu)智科(ke)創、數(shu)智制造、數(shu)智文(wen)旅、數(shu)智商(shang)貿四(si)(si)(si)(si)大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態。同時，政府與社會資本秉(bing)承(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先、產(chan)(chan)(chan)(chan)城(cheng)融合(he)的(de)(de)理念，協同推進產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導入(ru)工作(zuo)，積(ji)極落實相關產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招商(shang)政策，將產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展作(zuo)為本項目合(he)作(zuo)的(de)(de)最終目的(de)(de)，充(chong)分彰(zhang)顯企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)責任與擔當，塑(su)造政企合(he)作(zuo)的(de)(de)典范，共同將清水塘生(sheng)態科(ke)技產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)城(cheng)打造成湖南踐行“三(san)高(gao)(gao)四(si)(si)(si)(si)新(xin)(xin)”戰略(lve)的(de)(de)樣板(ban)區(qu)、全國老工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地轉型發展的(de)(de)示范區(qu)。

【責任編輯：張(zhang)思嘉】