文章來源：人民日報海(hai)外(wai)版(ban) 發布時(shi)間：2022-05-27
隨著“雙百”“科改”“綜改”等各(ge)項專(zhuan)項行(xing)動(dong)加速落地(di)實施(shi)，國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)即將(jiang)步(bu)入下半(ban)場。在國(guo)(guo)資(zi)委日前(qian)舉辦的國(guo)(guo)企改革(ge)典型案(an)例交流會(hui)上(shang)，鞍鋼(gang)集團、中國(guo)(guo)一重、中國(guo)(guo)一汽等央企負責人表(biao)示，一年(nian)(nian)多來央企改革(ge)卓有成(cheng)效(xiao)，各(ge)企業(ye)將(jiang)繼續深化改革(ge)，加快(kuai)推(tui)進國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)落實落地(di)。
激發企業活力
鞍鋼(gang)集團黨(dang)委副書記栗寶卿(qing)向記者介(jie)紹，鞍鋼(gang)實(shi)施“授權(quan)+同(tong)(tong)利”，激發微觀市(shi)場主體活力，通(tong)過(guo)逐級放權(quan)，讓“拉(la)車扛活的(de)人”有(you)話語權(quan)，讓“聽得見炮聲(sheng)的(de)人”有(you)決策權(quan)。通(tong)過(guo)超額利潤分享(xiang)，實(shi)現職工與企業同(tong)(tong)向、同(tong)(tong)求、同(tong)(tong)行。2020年底(di)，勞動(dong)生產率較2015年提高84%。
全(quan)面深化改革，鞍鋼這個老企業(ye)煥發了新(xin)(xin)活(huo)力。效(xiao)益改善，2020年(nian)利(li)潤創歷(li)(li)史最佳水平，今(jin)年(nian)1-4月，利(li)潤再(zai)創歷(li)(li)史新(xin)(xin)高，外界對鞍鋼的(de)良(liang)好預期(qi)明(ming)顯提升；員工有獲得，2020年(nian)職工收入(ru)增(zeng)長10.5%，今(jin)年(nian)1-4月又增(zeng)長10.9%。
中(zhong)國(guo)一重(zhong)(zhong)集團黨委副書記、董事(shi)張振戎介紹，一重(zhong)(zhong)將深(shen)化改革(ge)三年行動(dong)方案細化為(wei)8個方面重(zhong)(zhong)點任(ren)務、40項實施路徑、85條具體(ti)措施，按照“集權有(you)(you)道、分權有(you)(you)序(xu)、授權有(you)(you)章(zhang)、用權有(you)(you)度”的原(yuan)則，實現責(ze)、權、利(li)統(tong)一對等和分層(ceng)管理，做到壓力(li)層(ceng)層(ceng)傳遞(di)，動(dong)力(li)層(ceng)層(ceng)激發(fa)。“2020年，一重(zhong)(zhong)利(li)潤(run)總(zong)額同(tong)(tong)比增長67.19%，營業收(shou)(shou)入同(tong)(tong)比增長39.41%。”張振戎說，“截至4月末，一重(zhong)(zhong)利(li)潤(run)總(zong)額同(tong)(tong)比增長38.3%，營業收(shou)(shou)入同(tong)(tong)比增長12.9%。”
健全市場化經營體制
國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)建設是國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動(dong)的核心。國(guo)(guo)資委負責人多次強調，要進(jin)一步完善市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)，加快推(tui)(tui)進(jin)經理(li)層成(cheng)員任期制(zhi)和(he)契約化管理(li)，推(tui)(tui)進(jin)職業經理(li)人制(zhi)度，深(shen)化三項制(zhi)度改革，支持更多國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業運用國(guo)(guo)有(you)控股(gu)上市(shi)公司(si)股(gu)權激(ji)勵、國(guo)(guo)有(you)科技型企(qi)(qi)業股(gu)權和(he)分紅激(ji)勵等中長期激(ji)勵政策(ce)，不(bu)斷釋放發展活力。
“鞍鋼(gang)集團通過實(shi)(shi)施(shi)股權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)、分紅激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)、項目跟投等多種中長(chang)(chang)期激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)，構建核心(xin)骨干與企業利益共同(tong)(tong)體。”據栗寶卿介紹，目前上(shang)市公司鞍鋼(gang)股份(fen)對175名高(gao)級(ji)管理(li)人(ren)員和核心(xin)骨干實(shi)(shi)施(shi)股權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)計劃；同(tong)(tong)時，對關鍵人(ren)才(cai)(cai)實(shi)(shi)施(shi)中長(chang)(chang)期獎(jiang)勵(li)，對青(qing)年(nian)人(ren)才(cai)(cai)實(shi)(shi)施(shi)成長(chang)(chang)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)計劃，按當(dang)期薪酬30%給(gei)予中長(chang)(chang)期激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)，讓有絕招絕技(ji)的(de)各(ge)類人(ren)才(cai)(cai)都能拿高(gao)薪。
“中國一(yi)重能在短時間(jian)發生向好變(bian)化(hua)(hua)，最(zui)關鍵(jian)的(de)(de)一(yi)點就是(shi)激(ji)(ji)發企(qi)(qi)業內生動力(li)。”張(zhang)振戎表示，集團全面抓(zhua)實(shi)“市場(chang)化(hua)(hua)選聘、契約化(hua)(hua)管(guan)理、差異化(hua)(hua)薪酬、市場(chang)化(hua)(hua)退(tui)出”機(ji)(ji)制，在約束的(de)(de)基礎上強化(hua)(hua)激(ji)(ji)勵(li)，針對(dui)頑疾動真(zhen)格，真(zhen)刀真(zhen)槍地(di)“改(gai)”，讓(rang)所有人的(de)(de)干事積極性(xing)被(bei)(bei)激(ji)(ji)活，讓(rang)干部職工被(bei)(bei)賦能。他介紹，中國一(yi)重將(jiang)職工收入增長指(zhi)標(biao)(biao)寫入企(qi)(qi)業年度(du)計(ji)劃和(he)中長期發展(zhan)規劃，納入公司高質(zhi)量(liang)發展(zhan)九大關鍵(jian)考核指(zhi)標(biao)(biao)之(zhi)一(yi)，明(ming)確(que)與“確(que)保力(li)爭創優”三(san)個層級工作目(mu)標(biao)(biao)相適應的(de)(de)7%、9%、11%“正常薪酬指(zhi)標(biao)(biao)”增長機(ji)(ji)制；同時，健全高科技研發人員、混改(gai)企(qi)(qi)業員工等(deng)特殊主(zhu)體“多元化(hua)(hua)、中長期”激(ji)(ji)勵(li)機(ji)(ji)制，員工持股、項目(mu)分(fen)紅、超額(e)利潤分(fen)享等(deng)措施穩步推(tui)進。
分類改革清晰國企定位
國企(qi)(qi)分類(lei)(lei)改(gai)革(ge)(ge)啟動以來(lai)一(yi)直備受(shou)關注。近日召開(kai)的國務院(yuan)國資委(wei)深化國有(you)企(qi)(qi)業(ye)分類(lei)(lei)改(gai)革(ge)(ge)專(zhuan)題推進會指出，近年來(lai)，中央企(qi)(qi)業(ye)集團層面和子企(qi)(qi)業(ye)按照商業(ye)一(yi)類(lei)(lei)、商業(ye)二(er)類(lei)(lei)和公益類(lei)(lei)三(san)個類(lei)(lei)別，全(quan)面完(wan)成功能界定與(yu)分類(lei)(lei)，各(ge)地也結合實(shi)際基本完(wan)成國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的功能界定與(yu)分類(lei)(lei)。分類(lei)(lei)改(gai)革(ge)(ge)、分類(lei)(lei)發(fa)展(zhan)、分類(lei)(lei)考核、分類(lei)(lei)監管取得了(le)積極進展(zhan)和成效，國有(you)企(qi)(qi)業(ye)功能定位更(geng)加(jia)清晰(xi)，與(yu)市場經濟融合更(geng)加(jia)深入。
“要(yao)進一步(bu)強(qiang)化功能(neng)分類意識(shi)、深化功能(neng)分類內涵(han)、細化功能(neng)分類要(yao)求，強(qiang)調(diao)不(bu)同(tong)類別企(qi)(qi)(qi)業的改革發展主攻方向。”國務院(yuan)國資委副(fu)主任翁(weng)杰(jie)明表示，商業一類企(qi)(qi)(qi)業要(yao)聚焦(jiao)充分競爭(zheng)行業和(he)領域(yu)，提(ti)(ti)升資本回報(bao)、質量(liang)效(xiao)益；商業二類企(qi)(qi)(qi)業要(yao)聚焦(jiao)重(zhong)要(yao)行業和(he)關鍵領域(yu)，更好(hao)服務國家戰略、完成重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)任務；公(gong)益類企(qi)(qi)(qi)業要(yao)聚焦(jiao)保障民(min)生、服務社會，高效(xiao)率(lv)提(ti)(ti)供公(gong)共產品和(he)服務。
今年(nian)是深入落實國企改(gai)革三年(nian)行動部署的(de)關鍵之年(nian)。國資委表示，將針對改(gai)革重點難(nan)點問題，勇于擔當、攻堅(jian)克難(nan)，確保到年(nian)底完成三年(nian)改(gai)革任務的(de)70%以上。
【責任編輯：張(zhang)思嘉】