文(wen)章(zhang)來源:經濟參考報 發布時(shi)間:2022-05-18
近日舉辦的中(zhong)(zhong)國自主品牌博(bo)覽會上(shang),福(fu)臨門米面油、長城葡(pu)萄酒、酒鬼(gui)酒、中(zhong)(zhong)茶茶葉(xie)、蒙牛奶制品、梅林罐頭(tou)、大(da)悅城……這些老百姓耳熟能詳的“中(zhong)(zhong)糧家族”品牌集中(zhong)(zhong)亮相(xiang),吸引了眾多游客(ke)駐(zhu)足圍觀。
整合(he)優(you)化(hua)(hua)做(zuo)強主(zhu)業(ye)(ye),打造(zao)“從田間到餐桌”全產業(ye)(ye)鏈;不搞“一股獨大(da)”,積(ji)極穩妥(tuo)推進(jin)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)公司混改(gai);健全市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制,沒有(you)“鐵飯(fan)(fan)碗”,不搞“高(gao)級大(da)鍋飯(fan)(fan)”……作為我國(guo)最大(da)的(de)農(nong)糧(liang)央(yang)企,中糧(liang)集團(tuan)整合(he)優(you)化(hua)(hua)做(zuo)強主(zhu)業(ye)(ye),以改(gai)革做(zuo)大(da)農(nong)糧(liang)核心(xin)主(zhu)業(ye)(ye)規模、提升(sheng)效率,優(you)化(hua)(hua)治理結(jie)構,探索化(hua)(hua)解國(guo)有(you)企業(ye)(ye)在充分競(jing)爭行業(ye)(ye)生存發展、做(zuo)強做(zuo)大(da)的(de)問題,走出(chu)了一條以改(gai)革促(cu)高(gao)質量(liang)發展的(de)路子。
中糧(liang)(liang)集團黨組(zu)書記、董事(shi)長呂(lv)軍表(biao)示,下一步,中糧(liang)(liang)集團將堅(jian)(jian)持“忠于國計(ji)、良(liang)于民生”的(de)企業使(shi)命,積極(ji)謀篇布(bu)局“十四五”規劃,全(quan)面(mian)抓好(hao)國企改革三年行動方案貫徹(che)落實,向著打造具有(you)全(quan)球競爭力的(de)世界(jie)一流(liu)大(da)糧(liang)(liang)商(shang)目(mu)標堅(jian)(jian)定邁進。

中糧集團糧食倉儲。中糧集團供圖
從田間到餐桌 整合優化做強主業
供應不(bu)斷、價格不(bu)漲、質量不(bu)降——這是2020年新冠疫(yi)情(qing)發生之(zhi)后,中糧集團向(xiang)社會做出的公開承諾。
第一時間(jian)調集湖北周邊工廠和中轉倉米面油(you)(you)糖(tang)肉奶(nai)等(deng)糧(liang)油(you)(you)副(fu)食產(chan)品(pin)的庫(ku)存,起運首批保供(gong)(gong)物資向武漢集結(jie);疫情(qing)期(qi)間(jian)累(lei)計向全(quan)國供(gong)(gong)應包裝糧(liang)油(you)(you)近180萬(wan)噸、白條(tiao)豬超(chao)過(guo)14萬(wan)頭、小包裝肉食860余萬(wan)盒,供(gong)(gong)應酒精超(chao)過(guo)11萬(wan)噸……這背后支撐(cheng)的正(zheng)是“從田(tian)間(jian)到餐(can)桌”的產(chan)供(gong)(gong)銷一體、市場化核心主(zhu)業鏈條(tiao)。
“因糧(liang)而生、以糧(liang)為(wei)本,近(jin)年來(lai)我們將事關國人餐桌的(de)糧(liang)油糖棉(mian)肉(rou)乳作(zuo)為(wei)核心(xin)主業,加大農(nong)糧(liang)主業投資額度(du),不(bu)斷(duan)推進資產(chan)整(zheng)合(he)優化,產(chan)業鏈(lian)控制力和影響力不(bu)斷(duan)增強(qiang)。”呂(lv)軍介紹說(shuo)。
據(ju)了(le)解,“十三五(wu)”期間(jian),中糧(liang)集團(tuan)持續提(ti)升大宗農產(chan)(chan)品經營能力,依托從“田間(jian)到餐(can)桌”的全產(chan)(chan)業鏈優勢,著力促進農產(chan)(chan)品種植、倉儲物流(liu)、生產(chan)(chan)加工、終端(duan)銷售等各環(huan)節有機(ji)銜接,農糧(liang)主業五(wu)年累計投資超過320億元。在全球主要(yao)糧(liang)食(shi)產(chan)(chan)區(qu)和亞洲新興市(shi)場間(jian)建立起(qi)穩定的糧(liang)食(shi)走廊,將全球糧(liang)食(shi)供應鏈系統與國內物流(liu)、加工、分銷網絡(luo)有機(ji)對接,通過內外一體化運營,實(shi)現對供應鏈的高效掌(zhang)控(kong),暢通供需循(xun)環(huan)。
這種戰略布(bu)局從油(you)脂產(chan)(chan)業(ye)鏈的發展上就可窺(kui)一(yi)斑(ban)。“中(zhong)糧油(you)脂自(zi)2018年開始(shi)啟動新一(yi)輪擴(kuo)產(chan)(chan)項目(mu),包(bao)括在廣東(dong)(dong)東(dong)(dong)莞(guan)產(chan)(chan)業(ye)園、江(jiang)(jiang)蘇東(dong)(dong)海產(chan)(chan)業(ye)園、天津佳悅及(ji)江(jiang)(jiang)西(xi)九(jiu)江(jiang)(jiang)建設大型加工倉(cang)(cang)儲(chu)物流項目(mu),全部投產(chan)(chan)后(hou)預(yu)計新增油(you)料加工產(chan)(chan)能(neng)495萬噸/年。”據中(zhong)糧集團下屬中(zhong)糧油(you)脂相關負(fu)責人(ren)介紹說(shuo),公司(si)通過規模增長(chang)帶動碼頭、倉(cang)(cang)儲(chu)等輔助(zhu)設施利用率提(ti)高,降低加工成本、實現(xian)規模效益,進一(yi)步提(ti)升了京津冀、華東(dong)(dong)、廣東(dong)(dong)、沿江(jiang)(jiang)等市場的供應(ying)能(neng)力。
2020年,面(mian)對新冠(guan)肺炎疫(yi)情蔓(man)延、國際農糧(liang)(liang)市場(chang)劇烈波動(dong)(dong)、糧(liang)(liang)食供應鏈出現阻滯風險等復雜變(bian)化的國內外經營形勢(shi),中糧(liang)(liang)集團全面(mian)落實國企改革三年行動(dong)(dong)方案要求,一(yi)手抓(zhua)防疫(yi)抗(kang)疫(yi),一(yi)手抓(zhua)經營,在完成(cheng)抗(kang)疫(yi)保供、扶貧攻堅等任務的同時,整體業績(ji)逆(ni)勢(shi)增長,集團全年營業收入超過(guo)5000億元(yuan),利(li)潤總(zong)額超過(guo)200億元(yuan),其中農糧(liang)(liang)核心主業利(li)潤首次突破100億元(yuan),超同期、超預算、超歷史。
截至(zhi)目前,中(zhong)糧集團全球農產(chan)品年經營總量超(chao)過1.6億噸,主要(yao)農產(chan)品全球綜合加(jia)工能力已超(chao)過7000萬(wan)噸,其中(zhong)國內加(jia)工能力超(chao)過4600萬(wan)噸,較(jiao)2015年增長超(chao)過40%。
不搞“一股獨大” 混改放大國有資本影響力
作為(wei)(wei)首批(pi)國有(you)資本投資公司改革試點企業(ye)之一(yi),中糧集團在整合優化(hua)做強(qiang)主(zhu)業(ye)的(de)(de)(de)同(tong)時,進(jin)一(yi)步優化(hua)治理結構(gou),積極穩妥、分類分層推進(jin)混(hun)合所有(you)制與(yu)股(gu)權多元化(hua),將(jiang)專業(ye)化(hua)公司打造成為(wei)(wei)自(zi)主(zhu)經營、自(zi)負盈虧、自(zi)擔(dan)風險的(de)(de)(de)市場競爭主(zhu)體,有(you)效(xiao)激發和釋放了企業(ye)發展的(de)(de)(de)內(nei)生活力(li)。
“中糧集(ji)團在(zai)下(xia)屬(shu)專業(ye)化公司層(ceng)面,除糧、油、糖、棉等(deng)核心業(ye)務外,其他(ta)業(ye)務不強求(qiu)絕對控股(gu),不搞(gao)‘一(yi)股(gu)獨大’,引入社會資本共謀發展,提升產業(ye)競(jing)爭力(li)。”呂軍稱。
據了解,中糧集團把科學遴選外部投(tou)(tou)資(zi)者作為(wei)混改的核(he)心(xin)因(yin)(yin)素(su),綜合考量戰(zhan)略協(xie)同(tong)、優(you)勢互補、財務實力、品牌影響(xiang)力等各項因(yin)(yin)素(su),明確投(tou)(tou)資(zi)人選擇標準,引入高匹配度、高認同(tong)感、高協(xie)同(tong)性的戰(zhan)略投(tou)(tou)資(zi)者參與(yu)公司混改。
中糧資(zi)本(ben)打破(po)傳統的(de)(de)投(tou)資(zi)人對掛牌標的(de)(de)盡(jin)調的(de)(de)慣(guan)例,主動考(kao)察(cha)有意向的(de)(de)潛在(zai)投(tou)資(zi)人,重點洽(qia)談未(wei)來(lai)業務合作可能性與協同性,交流公司治(zhi)理經(jing)驗(yan)及未(wei)來(lai)業務發(fa)展方(fang)向等,尋找(zhao)真正對公司發(fa)展有積極影響的(de)(de)戰(zhan)略投(tou)資(zi)人。最終擇優引進(jin)了溫氏投(tou)資(zi)等不同領域排名靠(kao)前或(huo)有獨(du)特優勢的(de)(de)七家戰(zhan)略投(tou)資(zi)者(zhe)。
引(yin)(yin)入(ru)戰略投(tou)(tou)資者,不(bu)僅是(shi)引(yin)(yin)資,同時是(shi)引(yin)(yin)智。“通過混改,引(yin)(yin)入(ru)不(bu)同領(ling)域有優(you)勢的投(tou)(tou)資者,快速補齊企業在資本、技術、團(tuan)隊、管理等方面的短板,促進業務(wu)持(chi)續快速健康發(fa)展。”呂(lv)軍稱。
中國茶葉混(hun)改項(xiang)目引入厚樸(pu)、國壽資管等五(wu)家(jia)投(tou)資者(zhe),在(zai)資本運作、制茶技術(shu)、農業(ye)產(chan)業(ye)整合(he)等方面具備豐富經驗,能(neng)夠從(cong)資本市場(chang)、行業(ye)競爭等角度多維度貢獻(xian)商(shang)業(ye)智慧(hui)。2017年(nian)至(zhi)2020年(nian),中國茶葉年(nian)復合(he)增長率為51%,目前已完成上市輔導驗收。
要(yao)“混(hun)”更要(yao)“改”,混(hun)合所有制企業(ye)應該采用怎(zen)樣的(de)監管模(mo)式、選(xuan)擇怎(zen)樣的(de)治理(li)機制是(shi)備(bei)受關注的(de)重大話題。中(zhong)糧集團(tuan)的(de)實(shi)踐(jian)是(shi)將下屬專業(ye)化(hua)公(gong)司分(fen)為(wei)并表(biao)企業(ye)與非并表(biao)企業(ye)兩類進行(xing)管控(kong),出臺(tai)總(zong)部權(quan)(quan)責清(qing)單,厘清(qing)總(zong)部和(he)專業(ye)化(hua)公(gong)司權(quan)(quan)責邊(bian)界(jie),構建差異化(hua)授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)體(ti)系。針對非并表(biao)的(de)混(hun)合所有制企業(ye)加大授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力度,集團(tuan)明(ming)確管控(kong)原(yuan)則(ze)和(he)底線要(yao)求(qiu),架好(hao)(hao)框(kuang),劃好(hao)(hao)線,授權(quan)(quan)非并表(biao)企業(ye)董事會(hui)對具(ju)體(ti)經營(ying)管理(li)事項(xiang)進行(xing)審批決策,進一步發(fa)揮混(hun)改成效(xiao)。
蒙牛乳(ru)業(ye)(ye)(ye)位居世界乳(ru)業(ye)(ye)(ye)8強,是典型(xing)的(de)國際(ji)化混合所有制企業(ye)(ye)(ye)。中糧成為第一大股東(dong)之后,蒙牛乳(ru)業(ye)(ye)(ye)混合所有制體系(xi)日(ri)趨完善。據決策(ce)事項(xiang)不同,黨委在公司重大決策(ce)中具有決策(ce)權(quan)、把關權(quan)、監督權(quan)。12年(nian)來,蒙牛乳(ru)業(ye)(ye)(ye)的(de)總市值從178億(yi)元激(ji)增(zeng)至2000億(yi)元,增(zeng)幅高達1023.60%。
“截至目前(qian),中糧集團所(suo)屬17家專業化公(gong)司中,已有12家通過不同形式引入外(wai)部資(zi)(zi)本(ben)完成混(hun)合所(suo)有制改革(ge)或實現股(gu)權多元化,通過混(hun)合所(suo)有制改革(ge)引入超(chao)過300億元外(wai)部資(zi)(zi)本(ben),放大了國有資(zi)(zi)本(ben)的控制力(li)、影(ying)響力(li)、帶動力(li)。”呂軍稱。
打破干部“終身制” 改機制激發源頭動力
“鐵飯(fan)碗”、“大(da)鍋(guo)飯(fan)”,這是國企最被社會詬病的(de)問(wen)題,也是一直存在(zai)的(de)改革難點。中糧集(ji)團(tuan)由此入手,真刀真槍推進市場化機制(zhi)改革。
在(zai)選人用人市場化(hua)改革方面,集團對所有黨組管理領導人員全面實(shi)施任(ren)期(qi)制和契約(yue)化(hua)管理,統(tong)一簽訂《任(ren)期(qi)目標責任(ren)書》,立下軍(jun)令(ling)狀(zhuang)、明確責權利,真(zhen)正樹立起“有為才有位”的(de)鮮明導向(xiang)。
“經(jing)過一系列制(zhi)度設計(ji)和(he)探索實踐,‘人員能上能下、能進能出(chu)、薪(xin)酬待遇能高能低’成為(wei)常態,中糧(liang)沒有‘鐵(tie)飯(fan)碗’、堅決(jue)不搞(gao)‘高級大(da)鍋飯(fan)’成為(wei)鐵(tie)規和(he)共識。”呂軍(jun)稱。
同時,中糧集團在專(zhuan)業(ye)化公司層面,從2016年以(yi)來探索在非(fei)(fei)絕對控(kong)股(gu)企業(ye)或(huo)非(fei)(fei)核心主業(ye)推行職業(ye)經理人制度,對解除聘(pin)任的領(ling)導人員不在集團內部安排崗位(wei),打破了國企干(gan)部“終(zhong)身制”的傳統思維。
中國茶葉是(shi)第一個(ge)“吃螃蟹者”,以總經理(li)崗位為試點,制定了(le)(le)經理(li)人(ren)(ren)市(shi)場(chang)(chang)化選聘流程(cheng)、機制,開展市(shi)場(chang)(chang)化、職業化選聘,之后完(wan)善了(le)(le)市(shi)場(chang)(chang)化選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)、激勵(li)考核、后備人(ren)(ren)才培養等系列制度,將市(shi)場(chang)(chang)化改革從領導班子向下(xia)延伸。
從2019年(nian)開始中糧集團在(zai)部分專業(ye)化公司率先推行三(san)(san)年(nian)任(ren)(ren)期(qi)經營目標責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)。三(san)(san)年(nian)任(ren)(ren)期(qi)經營目標責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)作為在(zai)年(nian)度薪酬(chou)基(ji)礎上(shang)新增(zeng)的(de)激勵,將(jiang)根(gen)據三(san)(san)年(nian)任(ren)(ren)期(qi)凈利潤加總(zong)值的(de)實(shi)(shi)現情況來決定激勵力度。業(ye)績(ji)優秀者最高可獲得九倍獎金。未達成(cheng)業(ye)績(ji)目標的(de),實(shi)(shi)行末(mo)位淘汰,對排名后三(san)(san)位的(de)領導班子進行調整。
企業發展源(yuan)頭動力的激(ji)發,還要在(zai)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)身上“做文(wen)章”。中國茶葉(xie)設(she)立(li)(li)四家(jia)有(you)限合伙(huo)制(zhi)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)平臺(tai),關(guan)鍵技(ji)術崗位、管(guan)理崗位和業務(wu)崗位人員(yuan)(yuan)廣泛持(chi)股(gu)(gu)。同時,建立(li)(li)了(le)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)動態調整機制(zhi),成立(li)(li)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)管(guan)理委(wei)員(yuan)(yuan)會并制(zhi)定相(xiang)關(guan)辦法和細則,使員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)股(gu)(gu)管(guan)理工(gong)(gong)作在(zai)異動退出、股(gu)(gu)價評估、轉讓授予等事項上更加規范化、具(ju)體化。
“員(yuan)工(gong)(gong)持股強化了公(gong)司(si)與(yu)核心員(yuan)工(gong)(gong)的捆綁性,鼓勵員(yuan)工(gong)(gong)為(wei)公(gong)司(si)長期發展(zhan),實現長期戰(zhan)略目標(biao)而努力。”中(zhong)國茶(cha)葉有關負責(ze)人表示,推進員(yuan)工(gong)(gong)持股后,員(yuan)工(gong)(gong)干事創業激情(qing)得到(dao)明顯提振、“主人翁”意識普遍(bian)增強。混改后,中(zhong)國茶(cha)葉業績(ji)(ji)持續向好(hao),公(gong)司(si)業績(ji)(ji)增長與(yu)員(yuan)工(gong)(gong)收(shou)入提升實現了雙贏。
呂軍表示,通過高目標(biao)、高挑戰(zhan)、高收益,有效激(ji)發了業(ye)務團隊干事創業(ye)、打硬仗(zhang)的動力,推(tui)動中糧集團業(ye)績(ji)持續提升。截至(zhi)“十三五”末,集團營業(ye)收入較2015年(nian)增長23%,總資產增長48%,利(li)潤(run)總額(e)增長5倍。
【責任編輯:張思嘉】