文章來源：《國資報告》雜志 發布(bu)時間(jian)：2022-04-13
2020年(nian)，國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)正式啟動(dong)實(shi)施(shi)。2021年(nian)是國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)的攻堅之年(nian)、關鍵之年(nian)，主(zhu)要(yao)任務能(neng)否落(luo)地、是否見(jian)效(xiao)，直接決定著(zhu)2022年(nian)能(neng)否全面實(shi)現預期(qi)目(mu)標(biao)。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委書記(ji)、主(zhu)任郝(hao)鵬在(zai)央企(qi)負(fu)責人會上提(ti)出，要(yao)抓緊抓實(shi)國(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)，確保在(zai)重要(yao)領域(yu)、關鍵環節取得實(shi)質性突破和進展。
各央(yang)企的2021年(nian)工(gong)作(zuo)安(an)排(pai)，均(jun)對國企改革三年(nian)行動進(jin)行了強調，并圍繞重(zhong)點任務(wu)、基層(ceng)創新和(he)監督考核等(deng)方面進(jin)行了部署和(he)安(an)排(pai)，吹(chui)響了全(quan)面推(tui)進(jin)改革的號角。
聚焦重點任務
國企改革三年(nian)(nian)行動(dong)作為(wei)進一步落實國企改革“1+N”政(zheng)策體系(xi)和(he)頂層設計(ji)的(de)具(ju)體施工(gong)圖(tu)，確定了一系(xi)列重點(dian)任(ren)務，包(bao)括完善(shan)中國特色現(xian)代企業制度、深化混(hun)合所有制改革、健全市場化經營機制等。這(zhe)些(xie)重點(dian)任(ren)務，也成為(wei)各家央企2021年(nian)(nian)發(fa)力攻堅(jian)的(de)方(fang)向。
厘(li)清各治(zhi)(zhi)理(li)主(zhu)體權責邊(bian)界，把(ba)加強黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導和完(wan)善公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)相統一，是完(wan)善中國特(te)色現代企業(ye)制度(du)的(de)(de)基(ji)礎。2020年12月30日召開的(de)(de)中央(yang)深改組第十七次會議，審(shen)議通過了《關于中央(yang)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導融入公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)若(ruo)干意見(jian)（試行）》。在2021年的(de)(de)工作(zuo)安排(pai)中，圍繞黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導融入公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)問題，各央(yang)企均提(ti)出(chu)了新(xin)的(de)(de)思考和舉措(cuo)。
招(zhao)商局董(dong)事(shi)長繆(mou)建民表(biao)示，全面落實(shi)《關(guan)于中(zhong)央(yang)企業黨(dang)的(de)領導(dao)融入公(gong)司治理(li)的(de)若(ruo)干意見（試(shi)行）》，始終堅持權(quan)(quan)責法定、權(quan)(quan)責透明、協(xie)調(diao)運轉、有效(xiao)制(zhi)衡的(de)公(gong)司治理(li)機(ji)制(zhi)，加(jia)快完善(shan)治理(li)制(zhi)度體系。繆(mou)建民還強調(diao)，要健全《集(ji)分權(quan)(quan)手(shou)冊》，嚴(yan)格落實(shi)重大問題(ti)決策(ce)黨(dang)委前置(zhi)程序，依法行權(quan)(quan)履職。
中國鐵塔黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長佟吉祿(lu)表示(shi)，深(shen)入落實“兩個一以貫之”，把加強黨(dang)的領(ling)導和完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治理統一起來，不斷(duan)健全各司(si)其職、各負(fu)其責、協調運轉、有效制(zhi)衡的公(gong)司(si)治理機制(zhi)。
國家(jia)電投黨(dang)組副書記(ji)、總經理(li)江毅表(biao)示，進一步完善子(zi)公司治(zhi)理(li)，推動黨(dang)的(de)(de)(de)領導融入公司治(zhi)理(li)制度(du)化、規范(fan)化、程(cheng)序化，進一步明晰各治(zhi)理(li)主體的(de)(de)(de)功能定(ding)位(wei)，完善以章程(cheng)為核心的(de)(de)(de)制度(du)體系，各治(zhi)理(li)權責事(shi)項實(shi)現清單(dan)化管理(li)。
加(jia)強董(dong)(dong)事會(hui)建設(she)是完(wan)(wan)善現代企業制(zhi)度的(de)核心。各(ge)央(yang)企也對此提出了(le)新的(de)要求。中(zhong)國(guo)誠通黨委副書記、總經(jing)理(li)李洪鳳提出，完(wan)(wan)善董(dong)(dong)事會(hui)運(yun)作機制(zhi)和董(dong)(dong)事會(hui)議事規則(ze)，建立(li)健全董(dong)(dong)事會(hui)授(shou)權放(fang)權清單，明確董(dong)(dong)事會(hui)對經(jing)理(li)層的(de)授(shou)權原則(ze)、管(guan)理(li)機制(zhi)、事項范圍、權限條(tiao)件、調整方式(shi)等主要內容，激發經(jing)理(li)層活力，充分發揮經(jing)營管(guan)理(li)作用。
中遠海(hai)運黨組書記、董(dong)(dong)事長許立榮(rong)強(qiang)調(diao)，要(yao)加(jia)強(qiang)董(dong)(dong)事會(hui)的(de)建(jian)設，應建(jian)盡建(jian)。實(shi)現(xian)授(shou)(shou)權(quan)(quan)與擔(dan)責的(de)相統一(yi)。一(yi)方面，進一(yi)步(bu)落實(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)。“特別(bie)是(shi)職能部(bu)門(men)，不(bu)要(yao)擔(dan)心授(shou)(shou)權(quan)(quan)過多，也不(bu)要(yao)在授(shou)(shou)權(quan)(quan)過程中不(bu)放心地(di)管(guan)這管(guan)那。授(shou)(shou)權(quan)(quan)了，就(jiu)要(yao)認(ren)真的(de)放權(quan)(quan)。”另一(yi)方面，二級單位一(yi)定要(yao)強(qiang)化董(dong)(dong)事會(hui)制度的(de)建(jian)設，要(yao)規范運行。
中(zhong)國鐵(tie)物(wu)黨委書記、董(dong)事(shi)(shi)(shi)長(chang)朱碧(bi)新強(qiang)調，把公司制企業董(dong)事(shi)(shi)(shi)會建(jian)(jian)設作為治理機制改(gai)革的(de)重點，加強(qiang)專兼職(zhi)董(dong)事(shi)(shi)(shi)隊伍建(jian)(jian)設，目(mu)標是“形(xing)神兼備”，既(ji)要(yao)(yao)應(ying)建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)、配齊配強(qiang)，推進外部董(dong)事(shi)(shi)(shi)占多數(shu)，也要(yao)(yao)認真(zhen)研究如何(he)把外部董(dong)事(shi)(shi)(shi)的(de)獨(du)特作用發揮到(dao)位，如何(he)把董(dong)事(shi)(shi)(shi)會職(zhi)權落實(shi)到(dao)位。
國(guo)有資本投資、運營公司(si)出資企業和商業一類(lei)子(zi)企業混合(he)所有制改(gai)革，是國(guo)企改(gai)革三年行動方案的重點推進(jin)方向。在這方面，各央企也加(jia)快(kuai)了腳步。
中(zhong)國誠(cheng)通(tong)黨委副書記、總經(jing)理(li)(li)李洪鳳(feng)提出，全面推進(jin)(jin)所(suo)出資企業(ye)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革和(he)股權多元(yuan)化(hua)。按(an)照“完善治(zhi)理(li)(li)、強化(hua)激勵、突出主(zhu)業(ye)、提高效(xiao)率”的要(yao)求，加快制(zhi)(zhi)(zhi)定混改(gai)或股權多元(yuan)化(hua)方案，成熟一家(jia)、推進(jin)(jin)一家(jia)。對已(yi)經(jing)實施混改(gai)的企業(ye)，充分運用好混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)差(cha)異(yi)化(hua)管控(kong)政(zheng)策，切實發揮混改(gai)在體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)上的優(you)勢(shi)。
國投(tou)黨組(zu)書記、董(dong)事長(chang)白濤表(biao)示(shi)，要(yao)鞏(gong)固混合所有(you)(you)制改革的先發優(you)勢，堅持問題導向，對具(ju)有(you)(you)普遍性的重點和難點問題，先行先試(shi)、深入(ru)探索，在差異化管理(li)上取(qu)得新突破(po)，加快形成(cheng)可(ke)(ke)復制可(ke)(ke)推廣的經(jing)驗(yan)做法(fa)。白濤還強調，要(yao)適時擴大差異化管理(li)試(shi)點范(fan)圍，使改革成(cheng)果惠(hui)及更多(duo)企業。
中國鐵(tie)塔黨(dang)委副書(shu)記、總經理顧(gu)曉(xiao)敏提出，要積(ji)極穩妥(tuo)推進(jin)能源(yuan)子公司(si)混(hun)(hun)合所有制(zhi)改革。引入高(gao)(gao)匹(pi)配度、高(gao)(gao)認同感、高(gao)(gao)協同性的(de)戰略(lve)投資者，以(yi)混(hun)(hun)改為手段，推動能源(yuan)子公司(si)建立更加靈活(huo)高(gao)(gao)效的(de)市場化經營機制(zhi)。積(ji)極探索其(qi)他子公司(si)、創新業務的(de)混(hun)(hun)改，適時(shi)擴大(da)混(hun)(hun)改范圍。
“三因三宜三不”是央(yang)企(qi)開展(zhan)(zhan)混改(gai)(gai)共同堅持的原則。國投黨組書記(ji)、董(dong)事(shi)長(chang)白濤(tao)表示(shi)，要在全面梳(shu)理(li)評估基礎上，“一企(qi)一策”推動(dong)國投生物、電子工程院等子公(gong)司及(ji)投資企(qi)業開展(zhan)(zhan)混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革，在混資本的同時(shi)改(gai)(gai)機制(zhi)，以混促改(gai)(gai)、以改(gai)(gai)促發展(zhan)(zhan)。
哈電(dian)集團(tuan)黨委副書記、總經(jing)理(li)吳偉章(zhang)強(qiang)調，堅持(chi)“三因三宜三不”原(yuan)則，成熟(shu)一(yi)個(ge)推(tui)進一(yi)個(ge)。高質量實施電(dian)機(ji)公司、重裝公司混改工作，通過“混資本”促進“改機(ji)制”。
2021年，央企(qi)還將在圍繞服務(wu)國家戰略，聚(ju)焦主業(ye)主責發展實(shi)體經濟(ji)方面有更大作為，從而更好發揮央企(qi)在暢通產業(ye)循環、市場(chang)循環、經濟(ji)社會循環等(deng)方面的引領和(he)帶動作用。
中國一重黨委書記、董事長(chang)劉明(ming)忠提出(chu)，加(jia)快產業(ye)產品(pin)結構優(you)化調(diao)整(zheng)(zheng)。“老是在(zai)產業(ye)鏈條的低(di)端(duan)打轉(zhuan)，總是在(zai)‘微笑(xiao)曲線’的底端(duan)摸爬(pa)，還是停留在(zai)附加(jia)值低(di)的制(zhi)造環節，這是一條不歸路。要加(jia)快以產業(ye)產品(pin)為主體的七大結構調(diao)整(zheng)(zheng)，下大氣力推(tui)動轉(zhuan)型(xing)升級，由制(zhi)造向制(zhi)造服(fu)務、運維運營轉(zhuan)變。”
國(guo)投黨組書記、董事長白濤表(biao)示，要抓住新時代國(guo)有(you)經濟(ji)布局優化(hua)和結構調整的機遇，用(yong)足用(yong)好(hao)國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)公司的相(xiang)關政策，積極(ji)參與央(yang)企同質化(hua)業務整合，央(yang)企非(fei)主業、非(fei)優勢業務、低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產處置、參股項目管理等工(gong)作，更好(hao)發(fa)揮國(guo)有(you)資(zi)本市場化(hua)運作的專業平(ping)臺(tai)作用(yong)。
新興(xing)際華黨委副書記、總(zong)經理(li)賈(jia)世瑞表(biao)示，要(yao)穩步(bu)推進集(ji)團(tuan)各板塊資(zi)源整合，進一步(bu)提(ti)高(gao)國有(you)資(zi)本配置效率，提(ti)高(gao)產業(ye)之(zhi)間(jian)、企業(ye)之(zhi)間(jian)的協同(tong)性。賈(jia)世瑞強調，要(yao)以重(zhong)(zhong)組整合為契機，深化企業(ye)內部改(gai)革和(he)機制創新，加快業(ye)務、管理(li)、技術(shu)、人才(cai)、市場(chang)資(zi)源的整合融(rong)合，通過資(zi)源優(you)化配置提(ti)高(gao)市場(chang)競爭力(li)(li)(li)、集(ji)聚產業(ye)控(kong)制力(li)(li)(li)和(he)影響力(li)(li)(li)，提(ti)高(gao)抗風險能力(li)(li)(li)，放大重(zhong)(zhong)組效能，實現集(ji)團(tuan)整體(ti)利益最大化。
激發企業活力
國企改革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動，把(ba)激(ji)發活力(li)放在了重要位置。國企改革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動推進會指出，加快推行(xing)經(jing)理層成員任期制和契約化(hua)管理，在深化(hua)三(san)項制度(du)改革(ge)(ge)、強化(hua)正向激(ji)勵上動真碰硬。
從各央企(qi)(qi)2021年(nian)工(gong)作安排來看，機制(zhi)創新的熱情都很高，提出了各種市場化舉措，以激發企(qi)(qi)業活力。
經(jing)理層任期(qi)制和契約化管(guan)理，是央企市(shi)場化的(de)著力點。中國一重黨委書(shu)記、董事(shi)長劉明忠表示，全(quan)面推(tui)行(xing)經(jing)營(ying)層市(shi)場化選(xuan)聘(pin)、契約化管(guan)理，落實職業經(jing)理人、職業技能人制度，三年任期(qi)結束全(quan)體起立重新(xin)競(jing)聘(pin)上崗，營(ying)銷系統(tong)要率先(xian)實行(xing)末等調整。
中(zhong)國鐵(tie)物(wu)(wu)黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長朱(zhu)碧新表示，牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住經理(li)層(ceng)任期制(zhi)和(he)契約化管(guan)理(li)這個“牛鼻子”，加(jia)快(kuai)出(chu)臺有關制(zhi)度和(he)實施方(fang)案，今年確保實現(xian)直管(guan)公司覆蓋(gai)面(mian)超過70%，年底(di)要“真(zhen)刀真(zhen)槍(qiang)”剛性考核兌現(xian)。中(zhong)國鐵(tie)物(wu)(wu)黨(dang)委副書記(ji)、總經理(li)廖家(jia)生表示，要完善領導(dao)干部退出(chu)通道，建立(li)考核末位淘汰制(zhi)度，連(lian)續(xu)兩年考核不合格予以解聘。
中國鐵塔黨(dang)委書(shu)記、董事長佟(tong)吉(ji)祿表示，搭建責權利(li)對等機制，按市場規律對經理(li)層進(jin)行契約(yue)化管理(li)，實(shi)現(xian)有任命就明確任期(qi)、有職務就落實(shi)考核、有業績(ji)就兌現(xian)獎勵(li)，推動管理(li)人員能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下。
2021年，央企在用工方面也(ye)將進一步市(shi)場化。中國安能黨委副(fu)書記、總經(jing)理李躍平表示，推進用工市(shi)場化，堅持(chi)按需(xu)設崗(gang)(gang)(gang)、人崗(gang)(gang)(gang)匹配(pei)，加大關(guan)鍵崗(gang)(gang)(gang)位和急需(xu)人才引(yin)進，完善(shan)以勞(lao)動合同管理為基礎、以績效管理為核心的用工制(zhi)度，研(yan)究推行競聘(pin)上(shang)崗(gang)(gang)(gang)、末位調整和不勝任退(tui)出機制(zhi)。
哈電集團黨(dang)委副(fu)書記(ji)、總經理(li)吳(wu)偉章表示，推廣(guang)實施“雙合(he)同”契(qi)約化管(guan)(guan)理(li)模(mo)式，建立健全以合(he)同管(guan)(guan)理(li)為核心(xin)、以崗位管(guan)(guan)理(li)為基(ji)礎的市場化用工制(zhi)度(du)。
在市(shi)場(chang)化激(ji)(ji)勵(li)方面，央企積極開展機制創新。中遠海運黨組書記、董事(shi)長許(xu)立榮(rong)表(biao)示，下一步要構(gou)建(jian)有工(gong)資效益聯動，效率對標調節(jie)和工(gong)作水(shui)平調整共同組成的(de)工(gong)資總額管理(li)辦法，形成一個好(hao)的(de)機制。非上市(shi)公司也(ye)要開展超額利潤分享、項(xiang)目跟投(tou)等激(ji)(ji)勵(li)方法，科技型企業要實施崗(gang)位(wei)分紅(hong)或項(xiang)目收(shou)益分紅(hong)激(ji)(ji)勵(li)，要利用好(hao)改革工(gong)具包(bao)。
中(zhong)(zhong)國鐵(tie)物黨委書記、董(dong)事(shi)長朱碧新表示，要實(shi)施更(geng)加系統、更(geng)加多(duo)元的(de)正向激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)，統籌(chou)運用物質激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)和精神激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)、短期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)和中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)措施，根據不同企業(ye)的(de)發展階段，實(shi)施更(geng)有針對性的(de)股權(quan)、分紅權(quan)等(deng)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)措施，鼓勵(li)(li)(li)基層創(chuang)效單位按有關政策精神探索更(geng)加市場化(hua)的(de)中(zhong)(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)機制。
中國誠通黨委副書(shu)記、總經理李洪鳳提出， 優化考(kao)核(he)體系，突出高質量發展考(kao)核(he)引導，推(tui)動“一(yi)類一(yi)策”考(kao)核(he)激(ji)勵制度實(shi)施(shi)，根據(ju)重(zhong)點工作完成(cheng)情況和突出貢獻實(shi)行年度統(tong)一(yi)獎(jiang)勵政策。
中檢集團黨(dang)委副(fu)書記、總(zong)經理李忠榜表示(shi)，要完善市場化薪酬分配機(ji)制，靈活(huo)開展多種方式的中長(chang)期激勵，探索使用員工(gong)持股、管理層股票計劃、超額利潤分紅等幾種有效的企業激勵機(ji)制。
央企還特(te)別強調(diao)(diao)讓激勵機制(zhi)真(zhen)正落地和發揮(hui)作用(yong)。中遠海運黨(dang)組書記(ji)、董事(shi)長(chang)許(xu)立榮(rong)強調(diao)(diao)，在實施(shi)激勵的同時，不能搞(gao)“大(da)鍋飯”“平均(jun)主義”，要關注基(ji)層骨干和一線船岸(an)職工。
招商局董事(shi)長(chang)繆建民強調，改革過(guo)程中(zhong)，要堅(jian)決防止打著市場化(hua)改革的(de)(de)旗(qi)號(hao)，逆市場化(hua)而(er)行，把低水平的(de)(de)“大鍋飯”變成(cheng)(cheng)高水平的(de)(de)“大鍋飯”，把“鐵飯碗”變成(cheng)(cheng)“金飯碗”。
鼓勵基層創新
國企改(gai)革三年行(xing)動，還(huan)包(bao)括“雙百行(xing)動”“科改(gai)示范(fan)行(xing)動”等一系列專(zhuan)項(xiang)工程，旨在充(chong)分發(fa)揮(hui)專(zhuan)項(xiang)工程的示范(fan)引領和突破(po)帶動作用，扎(zha)實推(tui)進改(gai)革措(cuo)施(shi)的綜合運用和系統集成。
從各央企2021年的(de)工(gong)作(zuo)安排來看，均強調納入有關(guan)試點和專(zhuan)項(xiang)工(gong)程的(de)企業要(yao)打(da)造樣板，率(lv)先示范。
中遠海運黨組(zu)副書記、總(zong)經理(li)付剛峰表示，要推進張家(jia)港金(jin)港化(hua)(hua)工、寧波(bo)物流冷鏈及(ji)混改等項目形成可復制(zhi)的商業模式(shi)和改革舉(ju)措，構建差(cha)異化(hua)(hua)競爭優勢。科改示范企業要切實轉變機(ji)制(zhi)，促進科創能力(li)提升(sheng)，科研成效顯(xian)現(xian)。
中國(guo)節(jie)(jie)能(neng)黨委書記、董事長宋鑫(xin)表示，新時代集(ji)團、中國(guo)環(huan)保和(he)建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)公司三家雙百企(qi)業要勇立改(gai)革(ge)潮頭、爭當先(xian)鋒表率(lv)，大(da)膽探索(suo)創新。萬(wan)潤公司和(he)中環(huan)裝備兩(liang)家“科改(gai)示范(fan)行動”企(qi)業要突出對卡脖(bo)子(zi)技術的攻關作(zuo)用。
中(zhong)國(guo)誠通黨委副書記、總經理李洪鳳提(ti)出，持續推動科改(gai)試點企(qi)業(ye)冠豪高新的(de)市場化改(gai)革。深(shen)化國(guo)企(qi)改(gai)革“雙百(bai)行動”，推動中(zhong)儲(chu)股份、岳陽林紙(zhi)、中(zhong)特物流三(san)家“雙百(bai)企(qi)業(ye)”在混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革、治理機制(zhi)、用人機制(zhi)、激勵機制(zhi)等方(fang)面率先突破。
要求試(shi)點(dian)企業率先突(tu)破，是要以點(dian)帶面，充分發揮試(shi)點(dian)的(de)引(yin)領示范作(zuo)用(yong)。
中國(guo)鐵物黨委書記、董事(shi)長朱碧新強(qiang)調(diao)，集(ji)團公司要(yao)加強(qiang)工作督導，強(qiang)化典型引導，針(zhen)對問(wen)題指導，加大(da)成功(gong)改(gai)(gai)革經驗總(zong)結宣(xuan)傳、復制(zhi)推廣力(li)度(du)，推動(dong)各級企(qi)業(ye)由“要(yao)我(wo)改(gai)(gai)”向“我(wo)要(yao)改(gai)(gai)”轉變，形成系(xi)統上下協同發力(li)、齊抓改(gai)(gai)革的生動(dong)局(ju)面。
新(xin)興際華黨委書記、董事長張雅林表示，深入開展(zhan)“學先進(jin)、抓落實、促改(gai)革”專(zhuan)項工作，引導(dao)、支持(chi)列入專(zhuan)項改(gai)革的企(qi)業、單位率先改(gai)、大膽試(shi)，爭當改(gai)革標(biao)兵(bing)、爭創改(gai)革經驗，使改(gai)革政策(ce)直達基(ji)層(ceng)，讓改(gai)革成效惠及基(ji)層(ceng)，在基(ji)層(ceng)形成見賢思齊的比學趕超生動(dong)局面。
哈電(dian)集(ji)團(tuan)黨委副(fu)書記(ji)、總經理吳偉(wei)章也表示，總結“雙百行動”成果，充分發(fa)揮示范引領和(he)突破帶動作用(yong)，指導(dao)更多企業(ye)制定實(shi)施(shi)個性化、差異化的綜合改革方(fang)案。
建立監督機制
國企(qi)改革(ge)三(san)(san)年(nian)行動推進會(hui)強調，2021年(nian)是國企(qi)改革(ge)三(san)(san)年(nian)行動的(de)攻(gong)堅之年(nian)、關鍵之年(nian)，各中央(yang)企(qi)業和(he)地(di)方國資委要(yao)認真落實好國務院國有(you)企(qi)業改革(ge)領導(dao)小組第五(wu)次會(hui)議精神，把主要(yao)精力集中到(dao)全(quan)(quan)面整體(ti)推進、督(du)促落實落地(di)上(shang)，精心(xin)組織、掛(gua)圖作(zuo)戰，狠(hen)抓(zhua)(zhua)(zhua)責任落實，狠(hen)抓(zhua)(zhua)(zhua)健全(quan)(quan)機制，狠(hen)抓(zhua)(zhua)(zhua)督(du)促考核，狠(hen)抓(zhua)(zhua)(zhua)宣傳引(yin)導(dao)，確保今年(nian)完成三(san)(san)年(nian)改革(ge)任務的(de)70%以上(shang)。
從各央企(qi)2021年(nian)工作安排來(lai)看，充(chong)分體現了目標(biao)明確、掛圖作戰的思(si)維。
中建集團黨組書記、董事(shi)長周乃翔表示，集團深化改(gai)革領導(dao)小(xiao)組要(yao)(yao)(yao)定(ding)期(qi)梳(shu)理105項具(ju)體(ti)任(ren)務落實情(qing)況(kuang)，對遇到困難的要(yao)(yao)(yao)加強指導(dao)，對進展滯后的要(yao)(yao)(yao)及時督導(dao)。承擔改(gai)革任(ren)務的總(zong)部部門和子企業，要(yao)(yao)(yao)切實履行主體(ti)責任(ren)，確保今年完(wan)成70%以上任(ren)務。
中國(guo)國(guo)新黨委書記、董事長(chang)周(zhou)渝(yu)波表示，公司上下各個責(ze)任單位要(yao)對(dui)照(zhao)實施方案8個方面108項工(gong)作舉措，實行掛圖(tu)作戰(zhan)、強(qiang)化進度管理、逐(zhu)級(ji)壓實責(ze)任，打好“提前(qian)量”，不搞“花架子(zi)”，在抓(zhua)落地(di)、見(jian)實效上狠(hen)下功夫，確保今年按照(zhao)國(guo)資(zi)委要(yao)求完成全部改革任務的70%以上。
國(guo)投黨(dang)組書記、董事長白濤表示，試點改革還有許多硬(ying)骨頭要(yao)啃，要(yao)緊盯解決(jue)突出問題，落(luo)實好(hao)“國(guo)投改革37條”，確保(bao)2021年(nian)年(nian)底前完(wan)成三(san)年(nian)改革任務的70%以上，推動(dong)改革在新發展階段打開新局面(mian)。
在(zai)2021年的(de)工作安排中，各央(yang)企還(huan)按照國資委要求，加強對改革的(de)監督(du)，以確保改革的(de)進度和(he)成效。
中國節能黨(dang)委書記、董事長宋鑫表(biao)示，要(yao)(yao)切實(shi)加(jia)強督查(cha)考(kao)核，將改革工作的完成情(qing)(qing)況與各單位(wei)經營業(ye)績考(kao)核掛鉤。紀委和巡視(shi)辦要(yao)(yao)把落實(shi)情(qing)(qing)況納入政治監督重要(yao)(yao)內容，列(lie)為政治巡視(shi)重點任(ren)務(wu)。
哈電(dian)集團黨(dang)委(wei)副書記、總(zong)經理(li)吳偉章表(biao)示，深(shen)入貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動方案。把國企改(gai)革(ge)三年(nian)行動作為公司深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的核心任務(wu)，壓(ya)實(shi)(shi)責任，抓好落(luo)實(shi)(shi)，對(dui)賬對(dui)表(biao)，按月督辦，切實(shi)(shi)通過改(gai)革(ge)推動轉型(xing)發展。（《國資報告(gao)》記者 原詩萌）
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