文(wen)章來源：證券日報 發(fa)布時間：2022-04-02
3月30日，在國(guo)(guo)資委召(zhao)開的深化(hua)區域性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企綜合(he)改(gai)革試(shi)驗(yan)媒(mei)體通氣會上，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)有企業改(gai)革領導小組辦(ban)公室副主(zhu)任(ren)(ren)、國(guo)(guo)資委副主(zhu)任(ren)(ren)翁杰(jie)明透(tou)露(lu)，目前綜改(gai)試(shi)驗(yan)區已擴至七地，且基(ji)本形成了(le)覆蓋全國(guo)(guo)東(dong)西(xi)南北(bei)中(zhong)的改(gai)革格局。
他表示(shi)，2021年(nian)是(shi)實施(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)的攻堅之年(nian)、關鍵之年(nian)，國務(wu)院(yuan)國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導小組(zu)辦公室將(jiang)督促支持上海、深(shen)圳、沈陽等第一批綜改(gai)試驗(yan)區(qu)深(shen)化(hua)落實各(ge)項任務(wu)，指導推動(dong)浙江杭州、湖北武漢、陜西(xi)西(xi)安、青島第二批綜改(gai)試驗(yan)區(qu)盡快(kuai)制定方案并啟動(dong)實施(shi)。
翁(weng)杰明表示，開展區域(yu)性綜改(gai)試驗，一(yi)方面(mian)(mian)，有利(li)于充分發揮國資體(ti)制(zhi)改(gai)革完(wan)善的(de)牽引作(zuo)用，帶動(dong)(dong)(dong)區域(yu)范圍內(nei)國企(qi)改(gai)革；另一(yi)方面(mian)(mian)，有利(li)于加強(qiang)基(ji)礎(chu)關鍵領域(yu)改(gai)革的(de)協同(tong)聯動(dong)(dong)(dong)，凝聚政(zheng)策合力(li)。如通過(guo)充分發揮地方政(zheng)府的(de)統籌協調作(zuo)用，提升(sheng)國企(qi)改(gai)革與(yu)財稅、金(jin)融、司法(fa)、組織人事等基(ji)礎(chu)領域(yu)改(gai)革的(de)協同(tong)性，在推(tui)(tui)進(jin)“處僵治困”工作(zuo)、提升(sheng)科技創新體(ti)系化能(neng)力(li)等方面(mian)(mian)強(qiang)化部門聯動(dong)(dong)(dong)，建立(li)符合實際需(xu)要的(de)資產劃撥、土地處置等綜合配套政(zheng)策體(ti)系，為推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國企(qi)改(gai)革提供良好的(de)政(zheng)策環(huan)境。
從實踐(jian)效果看，第一批綜(zong)改試驗顯然已取得積極(ji)進展(zhan)及(ji)明顯成效。以(yi)深(shen)圳(zhen)(zhen)市為(wei)例，據深(shen)圳(zhen)(zhen)市國資委黨委書(shu)記、主任余鋼介紹，2020年，深(shen)圳(zhen)(zhen)市市屬國資總(zong)資產、凈(jing)資產、營業(ye)收入(ru)、利潤(run)總(zong)額、凈(jing)利潤(run)、上繳稅金再創“六個新高”，其(qi)中(zhong)利潤(run)總(zong)額1351億(yi)元(yuan)(yuan)、增長5.3%，凈(jing)利潤(run)1026億(yi)元(yuan)(yuan)、增長7.8%。相比(bi)綜(zong)改試驗啟動前，總(zong)資產增長31.8%、營業(ye)收入(ru)增長59.1%、利潤(run)總(zong)額增長25.8%。
“第一批綜改(gai)試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)成功證明了推進這一綜合性改(gai)革的(de)切實可(ke)行性。”中國(guo)企業(ye)聯合會研究部(bu)研究員劉興國(guo)分析稱，考慮到改(gai)革需要積累(lei)不同環境條(tiao)件下的(de)經驗(yan)，以確保未來能夠在全國(guo)范圍內全面推進，所以也就不難理解(jie)去年第二批綜改(gai)試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)擴(kuo)圍。
“下一步(bu)，國資委將繼續以綜改(gai)試(shi)驗為抓手(shou)，鼓勵不同區域(yu)進行差別化探索，找(zhao)出更適合自身特(te)點的改(gai)革(ge)發展路徑，為推動國企改(gai)革(ge)三年行動全面落(luo)實落(luo)地(di)提(ti)供(gong)有力支撐(cheng)。”翁杰明如是說。
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