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經濟參考報:一竿子扎到底 中國海油改革效應持續放大

文章來(lai)源:經濟參考(kao)報  發(fa)布時間:2022-03-30

“十三五”時期,中國海洋石油工業快速發展,海上(shang)油氣(qi)勘探(tan)取得重大突破,油氣(qi)產(chan)量保持較快增長。作為“主力軍”,中國海洋石油集團有限公司(下(xia)稱“中國海油”)5年來累(lei)計(ji)生產(chan)原(yuan)油3.83億噸、天然氣(qi)1166億方(fang),較“十二(er)五”期間分別(bie)增長了(le)24%和13%,累(lei)計(ji)實(shi)現利潤總額(e)3290億元,“世界500強企(qi)業”排名(ming)升(sheng)至(zhi)第64位。

在中國(guo)海油(you)(you)董事長、黨組書(shu)記汪(wang)東進看來,這一(yi)(yi)成績的(de)取得(de)和公(gong)司(si)的(de)銳意(yi)改革(ge)(ge)、大(da)膽(dan)創(chuang)新分不開。面對(dui)低油(you)(you)價和新冠肺炎疫情(qing)等挑戰,公(gong)司(si)抓重點、補短板、強(qiang)弱項,通(tong)過(guo)成功實施產業重組、體制機制改革(ge)(ge)、混合所有(you)制改革(ge)(ge)等一(yi)(yi)系列改革(ge)(ge)創(chuang)新舉措,切(qie)實增強(qiang)公(gong)司(si)的(de)競爭(zheng)力(li)、創(chuang)新力(li)、控制力(li)、影響力(li)和抗風險能力(li),有(you)效推動了(le)我(wo)國(guo)海洋石油(you)(you)工業高(gao)質(zhi)量發展。

動真碰硬 逐級壓實改革責任

完成(cheng)集團總部及所屬(shu)22家企業(ye)公司(si)制改(gai)制工作(zuo)。全面推(tui)動(dong)境內(nei)全資和(he)控股公司(si)黨(dang)建入章程;實施采辦(ban)管(guan)理(li)體制改(gai)革,組建采辦(ban)共享中(zhong)心,將采辦(ban)集中(zhong)度提高(gao)到90%以上,采辦(ban)節資率提高(gao)10個(ge)百分點;“三供(gong)一(yi)業(ye)”分離移(yi)交和(he)廠辦(ban)大集體改(gai)革圓滿完成(cheng)……

“十三五”以(yi)來,中國海(hai)油在貫(guan)(guan)徹落實“兩個一以(yi)貫(guan)(guan)之”、持(chi)續優化(hua)集團管控模(mo)式和全面(mian)推進供給側結構性改革等方(fang)面(mian)取(qu)得顯著成效。

2021年(nian)是(shi)(shi)“十(shi)四五”開局(ju)之年(nian),也是(shi)(shi)國企改革三年(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)、關(guan)鍵(jian)之年(nian)。汪(wang)東進強調,實施改革三年(nian)行動,是(shi)(shi)構建新發展(zhan)格局(ju)、積極(ji)應對能(neng)源(yuan)轉型升級的(de)重要(yao)舉措,也是(shi)(shi)有效破(po)解(jie)發展(zhan)難題,推動公(gong)司高質量發展(zhan)的(de)現實需要(yao)。

據介紹(shao),中國(guo)海(hai)油(you)制定印發了(le)中國(guo)海(hai)油(you)改革三(san)年(nian)行動(dong)實施方(fang)案,共有(you)(you)10個(ge)部分72項改革任務,改革臺賬細化130個(ge)改革小項,明確了(le)中國(guo)海(hai)油(you)完(wan)善(shan)中國(guo)特色現代企業制度(du)、推(tui)進(jin)公(gong)司產(chan)業布局優化和結構調整、加快培育(yu)高(gao)質量發展新動(dong)能、積極穩妥深(shen)化混合所有(you)(you)制改革等8個(ge)方(fang)面重點改革任務。根據工作安排(pai),2021年(nian)前確保完(wan)成改革三(san)年(nian)行動(dong)任務的70%以(yi)上(shang)。

為保障改革取得實(shi)效,中(zhong)國(guo)海油加強(qiang)組(zu)織領導,黨組(zu)成員親自掛帥,推(tui)動重(zhong)點改革任務落實(shi),主要負責(ze)同志是相關改革工作的(de)第一責(ze)任人,既部署謀劃好深化改革“最(zui)先一公(gong)里(li)”,又打通改革舉(ju)措落實(shi)落地的(de)“最(zui)后一公(gong)里(li)”,逐級(ji)(ji)壓(ya)實(shi)責(ze)任、傳導壓(ya)力、動真碰硬,一級(ji)(ji)抓(zhua)一級(ji)(ji)、層層抓(zhua)落實(shi),做到上下一盤棋、一竿子扎到底。

汪東進表示,通過(guo)實(shi)施改(gai)革三年行動,將(jiang)使中國海油在形成(cheng)更(geng)加(jia)(jia)成(cheng)熟更(geng)加(jia)(jia)定型(xing)的中國特色現代企(qi)業制度上(shang)取(qu)得明(ming)顯(xian)成(cheng)效,在推動產業布(bu)局優化和結構調(diao)整上(shang)取(qu)得明(ming)顯(xian)成(cheng)效,在提高公司活力(li)和效率上(shang)取(qu)得明(ming)顯(xian)成(cheng)效,更(geng)好地(di)發揮作為國有企(qi)業在解(jie)決國家發展不平(ping)衡(heng)不充分問題上(shang)的重要作用。

乘勢而上 重塑產業發展格局

改(gai)革是(shi)中國海油(you)過去不斷取得成績的(de)源泉,也是(shi)未來競爭發(fa)展最大的(de)優(you)勢(shi)(shi)。面對能源變革的(de)新(xin)形勢(shi)(shi)、市場競爭的(de)新(xin)格局、技(ji)術迭代的(de)新(xin)情況,這家央企堅持(chi)以改(gai)革求生(sheng)存,加快推進產(chan)業改(gai)革重(zhong)組(zu)步伐(fa)。

——加快優(you)化重組產(chan)(chan)業(ye)布局,積極配合(he)做好國家油氣管網(wang)體制改(gai)(gai)革,穩步推(tui)進煉化產(chan)(chan)業(ye)改(gai)(gai)革重組,激發了企業(ye)的(de)發展活(huo)力和動力,產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)競(jing)爭能力和抗(kang)風(feng)險(xian)能力得到增強,改(gai)(gai)革紅利持續釋放。

——從國(guo)際政治經濟(ji)形勢和能源行業形勢、積極服(fu)務(wu)構建“雙循環”新發展格(ge)局出發,推動銷售貿(mao)易體制改革,加快(kuai)銷售貿(mao)易業務(wu)戰略布局,成立中海油(you)國(guo)際貿(mao)易公(gong)司。

——按照“高端、高起點(dian)和(he)高效”的要求,組(zu)建中(zhong)國(guo)海油(you)集(ji)團能(neng)源經(jing)濟研究(jiu)院,健全戰略規劃(hua)和(he)決策咨詢支撐體系(xi),發(fa)揮戰略參謀部作用,為(wei)公司高質(zhi)量發(fa)展(zhan)提供智力(li)支持。

——加快(kuai)推(tui)進數字化轉型,建設(she)“智(zhi)(zhi)慧(hui)海油”。積極采用(yong)物聯(lian)網(wang)、大數據、人工智(zhi)(zhi)能(neng)等“互聯(lian)網(wang)+”技術改造傳統產業,加快(kuai)推(tui)動“智(zhi)(zhi)能(neng)油田”“智(zhi)(zhi)能(neng)煉廠”和(he)“智(zhi)(zhi)慧(hui)油站”建設(she)。

——創新商業模式,開發天然氣和成品(pin)油電商平臺,實施一卡通互聯網(wang)營(ying)銷,成為國內(nei)同行業首家集團層面實現加(jia)油站、加(jia)氣站共用一套零管系統的企(qi)業。截至今(jin)年(nian)1月,“海油商城(cheng)”累計交易額已突破2000億(yi)元。

——響(xiang)應國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi),促進天然氣(qi)進口(kou)來源多元化(hua)(hua)。堅持低成(cheng)本、差異化(hua)(hua)、合資合作等多種(zhong)模(mo)式并(bing)行的(de)終端網(wang)絡開發思路,實現成(cheng)品油(you)零售能(neng)力的(de)快速增長;堅持以油(you)庫為中(zhong)心,面向終端用戶的(de)駐(zhu)庫銷(xiao)售,打造具備自身特(te)色的(de)直銷(xiao)能(neng)力。

百謀千計 夯實技術創新根基

隨(sui)(sui)鉆(zhan)高速率(lv)脈沖(chong)器(qi)、隨(sui)(sui)鉆(zhan)四極子(zi)聲波、800隨(sui)(sui)鉆(zhan)探邊……一(yi)年(nian)多以來,中海油服自主(zhu)研發的隨(sui)(sui)鉆(zhan)測井及旋轉(zhuan)導向鉆(zhan)井技術取得多項突破,實現了多個全規格技術能力覆蓋,入井成功率(lv)由2019年(nian)79.1%提升(sheng)至(zhi)86.2%。

據(ju)介紹,這個(ge)被(bei)(bei)業內(nei)形象稱為“貪吃蛇”的技(ji)術,代表(biao)著當今世界鉆井技(ji)術發(fa)展的最高水平(ping),被(bei)(bei)譽為石油(you)鉆井技(ji)術“皇冠上的明珠(zhu)”。

作為中(zhong)(zhong)國(guo)海油旗下專業(ye)技術服務公司,中(zhong)(zhong)海油服如何打(da)破多年來國(guo)外壟斷,使(shi)我(wo)國(guo)成(cheng)為全球(qiu)第(di)二個同時擁有這兩項技術的國(guo)家,改革創(chuang)新無(wu)疑是第(di)一動力。

自2018年入選國(guo)務院國(guo)資委“雙(shuang)百試點”企(qi)業以來,中海(hai)油服持續推(tui)進(jin)技術(shu)發(fa)展戰略落(luo)實(shi)落(luo)地,積極(ji)探索體制(zhi)機制(zhi)變革。2020年,選取“研(yan)產(chan)(chan)用”一體的科技項目作為試點,正(zheng)式啟(qi)動科研(yan)項目經理負(fu)(fu)責制(zhi),徹底打通了內部制(zhi)約成果(guo)轉化(hua)(hua)的產(chan)(chan)業鏈條,引(yin)導(dao)科研(yan)人員對產(chan)(chan)品(pin)(pin)全生命周期負(fu)(fu)責,最終加快技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)系(xi)列化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業化(hua)(hua)進(jin)程。

與(yu)此同時,自2017年(nian)起(qi),中(zhong)海(hai)油服(fu)每年(nian)拿(na)出(chu)500萬元(yuan)作為(wei)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)品產(chan)業(ye)化(hua)激勵基金,按(an)照技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)品產(chan)業(ye)化(hua)項(xiang)目的重要性和完成(cheng)時間節點相(xiang)結合的方式,設定階梯式獎勵標準(zhun)。同時中(zhong)海(hai)油服(fu)下(xia)屬(shu)事業(ye)部(bu)根據(ju)不同的科研重點設立特色聯動激勵機制,即從獎金“大(da)盤子(zi)”拿(na)出(chu)資金設立獎金池,針對(dui)“年(nian)度重大(da)科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)”“新技(ji)(ji)(ji)術(shu)推廣應用(yong)(yong)”和“在(zai)用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)支持”進行專項(xiang)獎勵,最大(da)限度地(di)調(diao)動廣大(da)科技(ji)(ji)(ji)工作者干事創(chuang)業(ye)激情(qing)。

中海(hai)油服董事長齊(qi)美勝(sheng)表(biao)示,只(zhi)有擁有核心技術(shu)才(cai)能不(bu)受人(ren)掣(che)肘。為了盡(jin)早實現發展戰(zhan)略(lve)目標,公(gong)(gong)司將深入(ru)研(yan)究國家科研(yan)激勵體(ti)制與(yu)政策,完善公(gong)(gong)司科研(yan)激勵體(ti)系,創(chuang)新方式方法,提升(sheng)公(gong)(gong)司的整體(ti)技術(shu)競(jing)爭力,最終(zhong)通過技術(shu)領先(xian)讓公(gong)(gong)司成為油田服務行業(ye)的引領者。

這并不(bu)是(shi)個例。積極推(tui)動公司資產(chan)上市,墾利油田(tian)群(qun)和(he)烏石17-2油田(tian)群(qun)被列入(ru)國務院批復的混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改革(ge)第三批試點;對直(zhi)接管理的二級單(dan)位領導班子全面(mian)實行(xing)任(ren)期制(zhi)(zhi)管理、積極推(tui)進減員增效和(he)市場化外包等(deng)(deng)用工機(ji)制(zhi)(zhi)創新,探索(suo)建(jian)立了業績考核獎金(jin)池、及(ji)時獎、超(chao)產(chan)獎等(deng)(deng)差異化薪酬(chou)激勵機(ji)制(zhi)(zhi);探索(suo)實施(shi)科技(ji)型(xing)企業崗(gang)位分(fen)紅激勵……近年來,中國海油在(zai)治理機(ji)制(zhi)(zhi)、用人機(ji)制(zhi)(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)(zhi)、黨的建(jian)設等(deng)(deng)方面(mian)取得較為豐碩的改革(ge)成果,實現了階(jie)段性改革(ge)目標,有效提高了市場競爭力(li)。

“中(zhong)國(guo)海油(you)通(tong)過實施改革(ge)三年(nian)行動,進(jin)一步增(zeng)強能源保(bao)(bao)障能力和(he)市(shi)場競爭能力,將(jiang)中(zhong)國(guo)海油(you)打(da)造成為我(wo)國(guo)經(jing)濟內外雙(shuang)循(xun)環的重要結合部(bu)和(he)支撐點(dian),在服務國(guo)家戰略(lve)(lve)、保(bao)(bao)障國(guo)家能源安全和(he)國(guo)有經(jing)濟戰略(lve)(lve)支撐方面(mian)發揮主力軍作(zuo)用(yong)。”汪東進(jin)規(gui)劃(hua)道。

【責任編輯:趙藝涵】

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