文章(zhang)來源：經濟日(ri)報 發(fa)布時間(jian)：2022-03-26
近日(ri)正式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)的“十四五(wu)”規劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要(yao)中(zhong)，“加(jia)快數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化發(fa)展(zhan)(zhan) 建(jian)設數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)國”單獨成章(zhang)，提出迎接數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)時代，激(ji)活數(shu)(shu)(shu)據要(yao)素潛能，推進網絡(luo)強(qiang)國建(jian)設，加(jia)快建(jian)設數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)社會、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)政府，以數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)化轉型整(zheng)體驅動生(sheng)產(chan)方式(shi)(shi)(shi)、生(sheng)活方式(shi)(shi)(shi)和治理方式(shi)(shi)(shi)變革。明(ming)晰的發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)線圖，不(bu)僅表明(ming)了我國大力發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟的決心(xin)，也給數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)國的加(jia)速“航行”指明(ming)了方向(xiang)。
打造數字經濟新優勢
“十四五”規劃(hua)和(he)2035年遠景(jing)目標綱要明確指出，充分發揮海(hai)量數據和(he)豐富應用場景(jing)優勢，促(cu)進(jin)數字(zi)技(ji)術與(yu)實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生(sheng)新(xin)產業新(xin)業態新(xin)模式，壯大經濟發展新(xin)引擎。
在白山(shan)云科技創始人兼(jian)CEO霍濤看(kan)來(lai)，新冠肺炎疫情暴(bao)發以來(lai)，數(shu)字經(jing)(jing)濟已展現(xian)出了抗風險(xian)、跨(kua)周期的(de)巨大(da)張力。“大(da)力發展數(shu)字經(jing)(jing)濟成為實現(xian)中國(guo)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發展的(de)必由之(zhi)路。”
“數(shu)字(zi)經(jing)濟的(de)發展早已不再局限于互(hu)聯(lian)網(wang)。”中南財經(jing)政法(fa)大學(xue)數(shu)字(zi)經(jing)濟研究院(yuan)執(zhi)行(xing)院(yuan)長盤和林(lin)說，互(hu)聯(lian)網(wang)紅利(li)逐漸消(xiao)退對(dui)數(shu)字(zi)經(jing)濟不會產生很大影響，相反(fan)，互(hu)聯(lian)網(wang)紅利(li)消(xiao)退迫使企業去(qu)關注更(geng)新的(de)模式、更(geng)新的(de)領域，云計算(suan)、大數(shu)據、物聯(lian)網(wang)、工業互(hu)聯(lian)網(wang)、區(qu)塊鏈、人工智能等都是(shi)重點發展的(de)方向。
“數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展給我(wo)們(men)帶來了(le)很(hen)多的(de)確定(ding)性(xing)，這個確定(ding)性(xing)使得我(wo)們(men)面(mian)對當(dang)前不確定(ding)的(de)世界和不確定(ding)的(de)外部環境時，更(geng)有信(xin)心(xin)、更(geng)有底氣了(le)。”工業(ye)和信(xin)息化(hua)部部長肖亞(ya)慶表示，接下來要進一步夯實數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展的(de)基(ji)礎。比如說網絡建設，截(jie)至去年底，我(wo)國已累(lei)計(ji)建成(cheng)71.8萬個5G基(ji)站，“十(shi)四五(wu)”期間(jian)，將建成(cheng)系統完備的(de)5G網絡。同(tong)時，5G垂(chui)直應用(yong)的(de)各(ge)種(zhong)場景將在此(ci)基(ji)礎上進一步拓展。數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展過程中(zhong)還要進一步擴大(da)消費(fei)，并加快數(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展和各(ge)行各(ge)業(ye)的(de)融合。
“十四(si)五”期間，“兩新一重(zhong)(zhong)”建(jian)設(she)(she)仍是投資重(zhong)(zhong)點。國家發(fa)展改革委副主(zhu)任寧吉(ji)喆透(tou)露，今(jin)年將(jiang)出(chu)臺(tai)“十四(si)五”新型基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)規劃，大(da)力發(fa)展數字經濟，拓展5G應(ying)用，加(jia)快工(gong)業互(hu)聯網(wang)、數據(ju)中心等(deng)建(jian)設(she)(she)。
加快數字社會建設
黨(dang)的(de)十八大(da)以來，伴隨(sui)“數字中國”建(jian)設的(de)深入實踐，“讓(rang)億萬人民在共享互聯網(wang)發(fa)展成果上有(you)更多獲得感”的(de)美好愿景(jing)，正成為惠及群眾生(sheng)活各個(ge)方面的(de)生(sheng)動現實。
尤其自疫(yi)情以來(lai)，數(shu)字(zi)技術在幫(bang)助研判疫(yi)情形(xing)勢，織(zhi)(zhi)密織(zhi)(zhi)牢防控網絡，助推復工復產、復商(shang)復市、復學復課等方面發揮了至關重(zhong)要的作(zuo)用。數(shu)字(zi)經濟(ji)也迎來(lai)重(zhong)大機遇(yu)，新(xin)零售平臺(tai)訂單井噴式增長，直播帶貨(huo)、在線(xian)教育、遠程(cheng)辦(ban)公等新(xin)業態新(xin)模式快速發展。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，適應數字(zi)技術全面(mian)融入社(she)會交往和日常(chang)生活新趨勢，促進公共服務和社(she)會運行方式創新，構筑全民暢享(xiang)的數字(zi)生活。
要實現(xian)全(quan)民(min)暢(chang)享(xiang)就要關注那些還未享(xiang)受到數(shu)字社會(hui)建設的(de)人群(qun)，由于在數(shu)字化建設過程中，很多服務都需(xu)要智能設備作(zuo)為接口，以老年人為例，莫說熟練(lian)使(shi)用，僅(jin)是(shi)日常使(shi)用都存在一定困難，這阻礙了全(quan)民(min)暢(chang)享(xiang)的(de)實現(xian)。
據(ju)預測，到2025年60歲(sui)及(ji)以(yi)上人口或將突破(po)3億。同時，互聯網智能技術將呈(cheng)現全場景應用及(ji)快(kuai)速(su)迭(die)代特(te)征，加劇了老(lao)年人融(rong)入(ru)數字(zi)生活的困(kun)難與挑戰。
小米(mi)集團(tuan)董事長兼CEO雷軍建議，推(tui)動(dong)老年人(ren)數字(zi)化(hua)服務盡快(kuai)納入國(guo)家信息化(hua)基礎設施建設，指導建立智能技術適老化(hua)標(biao)準體(ti)系，推(tui)動(dong)智能技術適老場景與(yu)新興業態(tai)融合發展，引導和鼓勵全社會共(gong)同助力智能技術適老的宣傳(chuan)推(tui)廣。
城(cheng)鄉(xiang)數(shu)字(zi)發展(zhan)差距同樣值得關注，要加快農村數(shu)字(zi)基礎設施(shi)建設，推進數(shu)字(zi)服務城(cheng)鄉(xiang)均等化進程。
營造良好數字生態
360搜索醫(yi)藥廣(guang)告(gao)造(zao)假鏈(lian)條，UC瀏覽器涉(she)及為無資質公司(si)投虛(xu)假醫(yi)藥廣(guang)告(gao)……在今年央視(shi)“3·15”晚(wan)會曝(pu)光的(de)侵(qin)害消費者權益行為中，關于互聯網平臺(tai)的(de)亂象比比皆(jie)是。
“十(shi)四五”規(gui)(gui)(gui)劃和2035年遠景目標綱要提出(chu)，堅持放(fang)(fang)管(guan)并重(zhong)，促進(jin)發(fa)展與規(gui)(gui)(gui)范管(guan)理(li)相統一，構建(jian)數(shu)字規(gui)(gui)(gui)則體(ti)系，營造開放(fang)(fang)、健康、安(an)全(quan)的數(shu)字生態。
無規矩(ju)不成方圓。騰訊董事會主席(xi)(xi)兼首席(xi)(xi)執行官(guan)馬化(hua)騰認為(wei)，互聯網企業(ye)尤(you)其(qi)是平臺企業(ye)，應(ying)該秉持科技向(xiang)善的理念，將發展置(zhi)于(yu)安全底線之上(shang)，將創新置(zhi)于(yu)有效監(jian)管之下(xia)。
馬化騰建議，高度重視數字經(jing)濟、平臺經(jing)濟發展(zhan)(zhan)過程中出現的新(xin)矛(mao)盾和新(xin)問題，進一(yi)步推動政府、市場、社會和企業(ye)形(xing)成合力，積極探(tan)索創新(xin)監管(guan)與(yu)治理方式，強化企業(ye)社會責任與(yu)合規(gui)發展(zhan)(zhan)理念。
數字經濟(ji)發(fa)展(zhan)的特殊性(xing)要求治理(li)(li)(li)必須做到放(fang)管(guan)并(bing)重。一(yi)些專家表示(shi)，我國(guo)市(shi)場(chang)(chang)上經常出現一(yi)放(fang)就亂、一(yi)管(guan)就死，究其原因(yin)是因(yin)為見亂就收(shou)、見死就放(fang)，這樣的管(guan)理(li)(li)(li)倒(dao)置導致被動管(guan)理(li)(li)(li)，對待新(xin)事物要給予充分的包容(rong)。要健(jian)全(quan)基礎的市(shi)場(chang)(chang)制度，理(li)(li)(li)順經濟(ji)發(fa)展(zhan)的底層邏輯，發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)機(ji)制的穩定調節作(zuo)用(yong)，避免政(zheng)策上的大(da)收(shou)大(da)放(fang)。
【責(ze)任編輯：趙藝(yi)涵(han)】