文章(zhang)來源:中證網 發(fa)布時(shi)間:2022-03-25
國務院國資(zi)(zi)委(wei)網站(zhan)3月(yue)23日消(xiao)息(xi),國資(zi)(zi)委(wei)企(qi)業(ye)改(gai)革局公布(bu)2021年(nian)工作安(an)排。2021年(nian),企(qi)業(ye)改(gai)革局將認真(zhen)貫(guan)徹中央企(qi)業(ye)負責人會議、地方(fang)國資(zi)(zi)委(wei)負責人會議精神,按照國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)的部署要求(qiu),圍繞“十四五”規劃和(he)國企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動目標(biao)任務,扎實推(tui)動各項改(gai)革措施(shi)落地落實,主(zhu)要聚焦七個方(fang)面(mian)。
在深化公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)股(gu)(gu)份制(zhi)(zhi)改革(ge)方面。將通過召(zhao)開推(tui)進(jin)會等方式,推(tui)動各(ge)有(you)(you)關部門、各(ge)地加快全(quan)民所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業公(gong)司(si)(si)制(zhi)(zhi)改革(ge),確保年底(di)前完(wan)成收尾工(gong)作(zuo)。穩妥推(tui)進(jin)央企(qi)(qi)(qi)集團(tuan)層面股(gu)(gu)權多(duo)元化改革(ge),優化股(gu)(gu)權結(jie)構,完(wan)善公(gong)司(si)(si)治理。研(yan)究制(zhi)(zhi)定國有(you)(you)控股(gu)(gu)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業骨干(gan)員工(gong)持股(gu)(gu)操作(zuo)性文件,細(xi)化操作(zuo)流程,穩慎推(tui)動實施。指導(dao)中央企(qi)(qi)(qi)業推(tui)進(jin)改制(zhi)(zhi)上市工(gong)作(zuo),提(ti)高資產證券(quan)化率,提(ti)升上市公(gong)司(si)(si)質量。
在(zai)完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)方面(mian)(mian)(mian)。將落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)完(wan)善(shan)公司(si)(si)(si)治(zhi)理中(zhong)(zhong)(zhong)加強黨(dang)的領導有(you)關文件(jian)精神,召(zhao)開(kai)完(wan)善(shan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)公司(si)(si)(si)治(zhi)理工作推(tui)(tui)進會(hui)(hui),開(kai)展示(shi)范(fan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)創建(jian)活動(dong)。出(chu)臺(tai)關于完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)“三(san)重一大”決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的規范(fan)性文件(jian),適時(shi)修訂(ding)(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)公司(si)(si)(si)章程指引(yin)(試(shi)行(xing))》和《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設百問》。指導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)全(quan)面(mian)(mian)(mian)修訂(ding)(ding)“三(san)重一大”決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)實(shi)(shi)施辦法,建(jian)立(li)決(jue)(jue)策(ce)清單,健全(quan)以公司(si)(si)(si)章程為基(ji)礎的制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系。推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)規范(fan)二級(ji)子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)設置,實(shi)(shi)現應建(jian)盡(jin)建(jian)。深化(hua)集團(tuan)層(ceng)面(mian)(mian)(mian)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權(quan)試(shi)點,出(chu)臺(tai)操作指引(yin),全(quan)面(mian)(mian)(mian)推(tui)(tui)進重要子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)落(luo)實(shi)(shi)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權(quan)。研究制(zhi)(zhi)訂(ding)(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)授權(quan)管理指引(yin),指導中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)定完(wan)善(shan)相關管理制(zhi)(zhi)度(du)(du),健全(quan)授權(quan)行(xing)權(quan)機制(zhi)(zhi)。
在扎實推(tui)動(dong)布局結構調整(zheng)優化方面。一是(shi)穩(wen)步(bu)推(tui)進化工、鋼(gang)鐵、信息等(deng)領域中央(yang)企(qi)業戰略性(xing)重組(zu),指(zhi)導企(qi)業聚焦國家戰略積極穩(wen)妥開展并購工作。二是(shi)適時組(zu)建新(xin)的(de)(de)中央(yang)企(qi)業集團,做(zuo)好(hao)油(you)氣管網資產重組(zu)收(shou)尾(wei),做(zuo)好(hao)新(xin)中央(yang)企(qi)業劃轉接收(shou)等(deng)工作。三是(shi)支持以(yi)醫療健康為主業的(de)(de)中央(yang)企(qi)業進一步(bu)整(zheng)合資源(yuan),培育競爭力(li)強的(de)(de)醫療健康集團。深化中央(yang)企(qi)業鋼(gang)鐵煤炭去(qu)產能(neng)工作。
在加(jia)快建設世界一流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)方面。將(jiang)研(yan)究制訂(ding)《關于(yu)加(jia)快建設世界一流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)指導意見》,指導11戶中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深化創建世界一流(liu)(liu)示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工作,及(ji)時總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)推廣成熟經驗做法,發揮(hui)示(shi)范帶動(dong)作用。扎實開(kai)展(zhan)對(dui)標世界一流(liu)(liu)管理(li)提(ti)升(sheng)行動(dong),研(yan)究完(wan)善中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)標指標體系,選樹一批優秀管理(li)標桿,組(zu)(zu)織(zhi)召開(kai)現場推進(jin)會,促(cu)進(jin)重點(dian)領域(yu)管理(li)提(ti)升(sheng)。并深化中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“總(zong)(zong)(zong)部(bu)機關化”專項治理(li),加(jia)強總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)評估,組(zu)(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)“回頭看(kan)”。健全(quan)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)壓減(jian)工作長效機制,提(ti)升(sheng)采購管理(li)水平,持續加(jia)強參股經營投(tou)資管理(li)。
在深(shen)化(hua)國有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)改(gai)革方(fang)面。將(jiang)聚焦深(shen)化(hua)授權(quan)經(jing)營、深(shen)化(hua)治理(li)提(ti)升、深(shen)化(hua)機制(zhi)創新和(he)深(shen)化(hua)結(jie)構(gou)調整等重點(dian)任(ren)務,通過召開工作推進會、制(zhi)定(ding)改(gai)革要(yao)點(dian)和(he)具體措施等方(fang)式,指導和(he)督促投資(zi)公司(si)加大(da)改(gai)革力度,取(qu)得實質性進展和(he)成效(xiao)。加強分類指導、完善交流(liu)機制(zhi),及(ji)時總(zong)結(jie)評估(gu),研究(jiu)解決重點(dian)難點(dian)問題,總(zong)結(jie)提(ti)煉可復制(zhi)、可推廣的經(jing)驗模(mo)式。并落(luo)實《改(gai)革國有(you)資(zi)本(ben)授權(quan)經(jing)營體制(zhi)方(fang)案》,動態調整授權(quan)放(fang)權(quan)清(qing)單,賦(fu)予企業更多權(quan)利,進一(yi)步激(ji)發(fa)企業活力。
同時,將全(quan)面完(wan)成(cheng)(cheng)剝(bo)離企業(ye)辦(ban)社(she)(she)會職(zhi)能(neng)和解決歷史遺留問題(ti)。做好“三供一業(ye)”、市政(zheng)(zheng)社(she)(she)區管理等職(zhi)能(neng)分(fen)離移交、教育(yu)醫療機構(gou)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)、退(tui)休(xiu)人(ren)員社(she)(she)會化管理、廠辦(ban)大集體改(gai)(gai)革(ge)(ge)收(shou)尾(wei)工(gong)作。適時開(kai)展“回頭看”專項行動(dong),鞏固(gu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)成(cheng)(cheng)果。研究制訂(ding)支持國有(you)企業(ye)辦(ban)醫療機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展的政(zheng)(zheng)策文(wen)件。協(xie)調推動(dong)在京中央企業(ye)老舊小區綜合(he)整治工(gong)作,會同有(you)關部門研究制訂(ding)工(gong)作方案,穩妥有(you)序組(zu)織實施(shi)。
此外,將推(tui)(tui)進東(dong)北地(di)(di)區(qu)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革。將落(luo)(luo)實《關(guan)(guan)于(yu)進一(yi)步深(shen)化(hua)東(dong)北地(di)(di)區(qu)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革的若干措施(shi)任務分工》,指(zhi)導督促(cu)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不斷深(shen)化(hua)改(gai)革。召(zhao)開(kai)現場推(tui)(tui)進會,總結推(tui)(tui)廣(guang)東(dong)北地(di)(di)區(qu)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經驗(yan)做法。推(tui)(tui)動太平灣合(he)作創新區(qu)等(deng)重點(dian)項目落(luo)(luo)地(di)(di),開(kai)展東(dong)北地(di)(di)區(qu)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專題培訓。開(kai)展央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“一(yi)對一(yi)”交流(liu)協作,增強央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)有效協同(tong)。并指(zhi)導督促(cu)鞍(an)鋼(gang)、中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重等(deng)5家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)化(hua)綜合(he)改(gai)革試點(dian)。
【責任編輯:趙藝涵】