文章來(lai)源(yuan)：經濟參考報 發布(bu)時間：2022-03-23
“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)間(jian)，湖(hu)南國(guo)資國(guo)企打造國(guo)企改革發(fa)展(zhan)“紅色引擎”，通過不斷優化(hua)產業布局、深化(hua)改革創新，走上了一(yi)條高(gao)質量發(fa)展(zhan)的快車道(dao)。
湖南省國資委最新數(shu)據顯示，截(jie)至2020年底，湖南省屬監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)總(zong)資產(chan)達(da)14554億元(yuan)，凈資產(chan)5495億元(yuan)，分別較(jiao)“十(shi)二五”末增長(chang)168.1%、241.1%。2020年度預計實現營業(ye)收(shou)入5750億元(yuan)，同比增長(chang)13%；利潤189億元(yuan)，同比增長(chang)23.8%。省屬監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)實力大幅增強，資產(chan)規模過(guo)百(bai)億的(de)(de)有17戶，營業(ye)收(shou)入過(guo)百(bai)億的(de)(de)有10戶。
舉旗定向 “紅色引擎”匯聚強勁動能
據了解，世界最大工(gong)程機械制(zhi)造(zao)商美國卡(ka)特彼(bi)勒公(gong)司(si)中厚板總采購量的70%，都由華菱湘鋼提供。
卡(ka)(ka)特彼勒對鋼板的質量要(yao)(yao)求(qiu)極(ji)其苛(ke)刻。華菱黨員先(xian)鋒崗黨員蔣(jiang)俊(jun)等人主動(dong)扛(kang)起了(le)降低卡(ka)(ka)特彼勒、三一重工等表(biao)面要(yao)(yao)求(qiu)零缺陷的鋼板非計劃率(lv)攻關指標，明確責任、規定時間，終(zhong)于使(shi)供卡(ka)(ka)特鋼板的軋制(zhi)合格率(lv)上升到98%左右。
過了(le)卡特(te)彼(bi)勒的“關”，華菱贏得了(le)更多巨(ju)頭的青睞。目前(qian)全(quan)球大(da)型、超大(da)型挖(wa)掘機制造中，有一半以上采用(yong)華菱湘鋼鋼板。
2019年(nian)4月(yue)以(yi)來，湖南在省屬國企(qi)開展“國企(qi)千名(ming)書(shu)記聯項目”和“國企(qi)萬(wan)名(ming)黨員先鋒行(xing)”活動，這是其中涌(yong)現(xian)的(de)生(sheng)動一(yi)例。該活動累(lei)計創效25億元以(yi)上，一(yi)些受制于人的(de)“卡脖子”技術獲(huo)得突破，一(yi)批生(sheng)產過程的(de)“疑難雜癥”得到解(jie)決(jue)。
湘投金天科技集團黨委書記周慧領(ling)(ling)銜“海洋高端裝備(bei)用鈦合金研(yan)發”項目，打(da)破(po)了鈦精(jing)深加工(gong)核心(xin)技術(shu)長期(qi)被少數(shu)國家壟(long)斷的局面。海利集團農藥工(gong)程中(zhong)心(xin)黨支部書記杜升華主動領(ling)(ling)銜成立項目組，致力于“高品質水楊腈”“高品質丁(ding)硫克百威”項目攻關，技術(shu)水平實現世界領(ling)(ling)先。
“黨(dang)委書記(ji)盯項(xiang)目就是(shi)要在項(xiang)目推進過程中排除障礙，解決技術上存在的難點、痛點，確保項(xiang)目順利(li)實施。”湘(xiang)投集(ji)團黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長鄧軍民說。
確保黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織舉旗定向，湖(hu)南從頂(ding)層設(she)計做文章(zhang)。湖(hu)南較早出臺《關于加強全(quan)省國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)工(gong)作的意見》，目(mu)前，獨立法人企(qi)業(ye)全(quan)部(bu)實現(xian)“黨(dang)(dang)(dang)建(jian)入章(zhang)”，省屬(shu)監管企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)和董事長全(quan)部(bu)實現(xian)“一(yi)肩(jian)挑(tiao)”。早在2016年11月(yue)，湖(hu)南省委(wei)(wei)(wei)即明確一(yi)名(ming)省委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)擔任(ren)(ren)省國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)。目(mu)前，已連續(xu)三任(ren)(ren)省委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)擔任(ren)(ren)省國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)，在全(quan)國尚屬(shu)首例。
“全省國資(zi)系(xi)統要胸懷‘兩個大局(ju)’、心系(xi)‘國之大者’，按(an)照黨中央決策部署和(he)省委(wei)省政(zheng)府工作(zuo)要求，堅決做強(qiang)做優做大國有資(zi)本(ben)和(he)國有企業。”湖南省委(wei)常委(wei)、省國資(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)姚來英說。
謀篇布局 改革實現深層次突破
“國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)走到(dao)今天，逐漸進(jin)入‘深(shen)水區’，需要更大(da)的(de)勇氣與智慧才能取得新突破(po)。”湖南省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委黨委副(fu)書記、主(zhu)任叢培模介紹(shao)。“十(shi)三(san)五”期(qi)間，湖南省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府謀篇布(bu)局，以(yi)前所未有的(de)決心和力度(du)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，頂層(ceng)設計不斷完善，構建起(qi)全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)“1+23”政(zheng)策體(ti)系，全省(sheng)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業通過持(chi)續深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，不斷破(po)除束縛(fu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，正在釋(shi)放出獨(du)立市場主(zhu)體(ti)的(de)內生活(huo)力、發展動力和市場競爭力。
2017年湖南省(sheng)(sheng)通過《湖南省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)屬國(guo)(guo)有(you)資(zi)本布局結構調整(zheng)與企業(ye)整(zheng)合(he)重(zhong)組總體方案》，先后完成(cheng)交水(shui)建集(ji)團(tuan)、湘科(ke)集(ji)團(tuan)、現代農業(ye)集(ji)團(tuan)、湘水(shui)集(ji)團(tuan)、國(guo)(guo)資(zi)集(ji)團(tuan)等一批企業(ye)的組建和重(zhong)組，設立了省(sheng)(sheng)屬國(guo)(guo)企并購重(zhong)組基(ji)金等。
黨建推(tui)動改(gai)革，改(gai)革推(tui)動發展。“從2016年虧(kui)損(sun)近1億元(yuan)到2020年盈利1.28億元(yuan)，我們的經(jing)驗就(jiu)是堅定不移(yi)地推(tui)進改(gai)革。”湖南省國資集團黨委書記、董事長胡(hu)新保介紹。
舉旗定向(xiang)(xiang)，發(fa)展(zhan)更(geng)有方(fang)向(xiang)(xiang)。2017年，湖(hu)南省(sheng)果斷終(zhong)止華(hua)菱(ling)(ling)(ling)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)“鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)換金融”的重組(zu)方(fang)案，一(yi)時引發(fa)輿論熱(re)議。時隔四年，華(hua)菱(ling)(ling)(ling)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)從“巨虧(kui)”成長(chang)為行業標桿，再度(du)受到市場矚(zhu)目。華(hua)菱(ling)(ling)(ling)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)“脫虛(xu)向(xiang)(xiang)實”折射出湖(hu)南省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府“把(ba)方(fang)向(xiang)(xiang)”的重要(yao)作用。
在國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革的許多關(guan)鍵(jian)領域，湖(hu)南國企(qi)(qi)(qi)均有所突破。中聯重科成(cheng)為全國國企(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)(gai)樣(yang)本；湖(hu)南省(sheng)建筑設計(ji)院(yuan)混(hun)改(gai)(gai)引入戰(zhan)投基(ji)本完(wan)成(cheng)；制(zhi)定監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)董事會職權試(shi)(shi)點工作(zuo)實施意(yi)見，先期啟動(dong)3戶(hu)委管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)落實董事會職權試(shi)(shi)點工作(zuo)，明確10戶(hu)競(jing)爭(zheng)類(lei)二(er)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度試(shi)(shi)點；完(wan)成(cheng)所屬10家經(jing)營類(lei)事業(ye)(ye)單(dan)位改(gai)(gai)革工作(zuo)，完(wan)成(cheng)58戶(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)，大(da)力推進(jin)公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)和資產證(zheng)券化(hua)。目前，湖(hu)南省(sheng)國資委監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)控(kong)股上市公(gong)司(si)14戶(hu)，上市公(gong)司(si)數量在中部六省(sheng)排名第(di)3。
聚指成拳 企業發展質量明顯提升
節后開工亦(yi)始，湘投(tou)金天鈦業(ye)(ye)的生產車間(jian)一片繁(fan)忙，其高端鈦材產品市場供(gong)不(bu)應求。作(zuo)為湘投(tou)控(kong)股集(ji)團(tuan)重(zhong)點布局的新材料(liao)產業(ye)(ye)之一，金天鈦業(ye)(ye)與(yu)南新制藥等所涉及(ji)的生物(wu)醫藥產業(ye)(ye)已成(cheng)為湘投(tou)集(ji)團(tuan)高質量發展的新引擎。
2020年11月24日，長征(zheng)五(wu)號遙五(wu)運(yun)載(zai)火(huo)箭(jian)成功發射探月工程嫦娥五(wu)號探測器，湖南高(gao)新創投集(ji)團(tuan)旗(qi)下的(de)中(zhong)創空(kong)天公司團(tuan)隊為長征(zheng)五(wu)號運(yun)載(zai)火(huo)箭(jian)的(de)關鍵部件(jian)提(ti)供了(le)重要技術支持。
湘投金(jin)天鈦(tai)業、中創空(kong)天只是湖南省國(guo)企(qi)培育新(xin)產(chan)業的一個縮影。
“十三五”期間，湖南省圍繞國家戰(zhan)略需求和全省產(chan)業(ye)規(gui)劃，國有(you)資(zi)本(ben)堅(jian)持有(you)進(jin)有(you)退，積(ji)極推動國有(you)資(zi)本(ben)向戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)集中。“進(jin)”，就(jiu)是(shi)要培育(yu)發展戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)、優勢產(chan)業(ye)；“退”，就(jiu)是(shi)堅(jian)決退出(chu)“三高一低”，即高投入、高消(xiao)耗、高污染、低效益(yi)的產(chan)業(ye)和企業(ye)。
一進一退(tui)，國有資(zi)本的戰略牽引作(zuo)用(yong)日益顯(xian)現。在20個新興(xing)優(you)勢產業(ye)鏈中(zhong)，湖南省屬監管企(qi)業(ye)布局了新型能源及(ji)電(dian)力裝備(bei)等(deng)16個產業(ye)鏈。軌道交通集團中(zhong)速(su)磁浮交通技術攻關成(cheng)功(gong)，“領跑(pao)”世(shi)界(jie)；華菱(ling)集團自主研發高(gao)強度高(gao)韌性工程(cheng)機(ji)械(xie)用(yong)管，開(kai)創國內先河；世(shi)界(jie)級“燈塔(ta)工廠”中(zhong)聯智慧產業(ye)城邁入“邊建設邊投產”全新階段(duan)，不斷擦亮“工程(cheng)機(ji)械(xie)湘軍”名片。
2016年9月，由(you)湖南路橋(qiao)、省交通設計院等(deng)10家企業(ye)聯(lian)合(he)組建的湖南交水建集團，按照“主業(ye)歸(gui)核、資產歸(gui)集、產業(ye)歸(gui)位”，不(bu)斷深化內部資源(yuan)整合(he)。
“從原來的(de)單打(da)獨斗(dou)，到現(xian)在集(ji)團協同(tong)作(zuo)戰、優勢互補，產(chan)生了(le)‘十指(zhi)成拳(quan)’的(de)集(ji)成效應，形成省(sheng)內獨有(you)、全國(guo)領先(xian)的(de)全產(chan)業鏈(lian)優勢地位。”湖南交(jiao)水建(jian)集(ji)團黨委書記(ji)、董事長方聯民說(shuo)。
1月15日，重(zhong)(zhong)組整合才(cai)一年(nian)多的湘(xiang)科集團公布其2020年(nian)“成績(ji)單”：實現營業收入45億元、利潤4.52億元，同比分別增(zeng)長8.7%和161.6%。由湖南(nan)兵器(qi)集團與新(xin)天地集團重(zhong)(zhong)組而成的湘(xiang)科集團2019年(nian)掛(gua)牌，重(zhong)(zhong)點發展軍工、民(min)爆、安保三大(da)產(chan)業。
“成立(li)以來，集團(tuan)通過產業(ye)(ye)融合與互(hu)補，不斷優化(hua)產業(ye)(ye)結構(gou)提(ti)質增效，聚(ju)焦(jiao)主業(ye)(ye)謀發展(zhan)，實現了1+1>2的目標(biao)。”湘科集團(tuan)黨委(wei)書(shu)記、董事長金銀(yin)國介紹。
2020年(nian)12月25日，全新的湖南(nan)省國(guo)資(zi)集團正式(shi)掛牌(pai)成立，成為湖南(nan)省第二家(jia)省級國(guo)有資(zi)本運營平(ping)臺，使命(ming)就(jiu)是充分(fen)發揮國(guo)有資(zi)產經(jing)營管(guan)理(li)(li)、國(guo)資(zi)國(guo)企改革服務(wu)、國(guo)有股權管(guan)理(li)(li)與(yu)運營的功能作(zuo)用(yong)，實現國(guo)有資(zi)本合(he)理(li)(li)流動(dong)和(he)保值增值。
通(tong)過(guo)重(zhong)組整(zheng)合，湖南省不斷促進國有資(zi)本向(xiang)具有核心競(jing)爭(zheng)力的優勢企業集中，國有企業聚指成(cheng)拳重(zhong)塑競(jing)爭(zheng)優勢，發展質量明顯提升，為實施“三高四(si)新”戰(zhan)略奠定(ding)了(le)堅實基礎。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】