文章來源(yuan)：人民(min)日報 發布時間：2022-03-17
今年(nian)1—2月(yue)，我國主要經濟指標同比呈現大幅增長(chang)。從去年(nian)和(he)今年(nian)兩(liang)年(nian)平均同比增速來(lai)看，經濟總(zong)體上處于恢(hui)復進程中，保持了去年(nian)以來(lai)持續穩定恢(hui)復的態勢。
不管從經(jing)濟恢復態勢來看，還是從要素支撐、政策(ce)支撐來看，2021年中國經(jing)濟有基礎、有條件保持持續恢復的狀態。
規模以上(shang)工(gong)業增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長(chang)35.1%，服務業生產(chan)指數同比增(zeng)長(chang)31.1%，固定資產(chan)投資同比增(zeng)長(chang)35.0%……3月(yue)15日，國家統計(ji)局公布的最新(xin)數據顯示，今年1—2月(yue)主要經濟指標呈現大幅(fu)增(zeng)長(chang)。
如何準確解讀(du)今年開局經濟(ji)數據？在國新(xin)辦舉(ju)行的新(xin)聞發布(bu)會(hui)上，國家統計局新(xin)聞發言人劉愛華(hua)進行了解讀(du)。
經濟總體上處于恢復進程中，保持就業總體穩定具備有利條件
從發布的(de)(de)主要指標(biao)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)來看，今(jin)年(nian)1—2月同(tong)(tong)比(bi)指標(biao)確(que)實呈現(xian)了大幅增(zeng)(zeng)(zeng)長。為(wei)了更(geng)客觀準確(que)地把脈(mo)經濟運行，國(guo)家統計(ji)局特(te)意(yi)將今(jin)年(nian)1—2月的(de)(de)數據與2020年(nian)同(tong)(tong)期(qi)(qi)、2019年(nian)同(tong)(tong)期(qi)(qi)分別對(dui)比(bi)，并引(yin)入(ru)了新(xin)的(de)(de)指標(biao)“兩年(nian)平均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)”，即以2019年(nian)相應(ying)同(tong)(tong)期(qi)(qi)數為(wei)基數，采用(yong)幾何平均(jun)的(de)(de)方法計(ji)算的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。
“從統計上看，上年(nian)同(tong)期基數(shu)跌落的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)比較(jiao)大(da)。”發言人(ren)說，去年(nian)年(nian)初，受新冠肺(fei)炎疫情的(de)(de)沖擊，主要指標(biao)同(tong)比增(zeng)速都(dou)出現大(da)幅(fu)(fu)度下降。“由于去年(nian)基數(shu)的(de)(de)大(da)幅(fu)(fu)度下降，而顯著抬高了今年(nian)1—2月(yue)的(de)(de)同(tong)比增(zeng)速。我(wo)們通過計算兩(liang)年(nian)平(ping)均增(zeng)速試圖剔除低(di)基數(shu)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)。”
發言(yan)人以工(gong)業(ye)生產為(wei)例，今年(nian)(nian)1—2月規模以上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值同(tong)比增(zeng)(zeng)速是(shi)35.1%，剔除低基數(shu)影響測算，規模以上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值去年(nian)(nian)和(he)今年(nian)(nian)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)同(tong)比增(zeng)(zeng)速只有(you)8.1%。“用同(tong)樣(yang)辦法，兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)速算下來，服務業(ye)生產指數(shu)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)6.8%，固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)1.7%，社會消費品零售總(zong)額增(zeng)(zeng)長(chang)3.2%，從這些數(shu)據(ju)綜合來判(pan)斷，經濟總(zong)體上(shang)處于恢復進程中(zhong)。”
1—2月經濟指(zhi)標中，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)數據也引人(ren)注目。1—2月，全國(guo)城(cheng)(cheng)鎮新增就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)148萬(wan)人(ren)。今(jin)年(nian)的(de)《政府工作報告(gao)》指(zhi)出，城(cheng)(cheng)鎮新增就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)1100萬(wan)人(ren)以(yi)上。從開局情況看，實現年(nian)度就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)目標有(you)條件嗎(ma)？
“保持(chi)就業總(zong)體穩定，我們也有(you)非常多的有(you)利條件。”發言人說。
經濟持續穩定恢復將帶動(dong)就業需求擴(kuo)大，有(you)利(li)于就業形(xing)勢的(de)穩定。
穩就(jiu)業(ye)政策(ce)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)力，服(fu)務業(ye)恢(hui)復性(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，都將(jiang)緩(huan)解(jie)就(jiu)業(ye)壓力。“2021年，隨(sui)著疫情防(fang)控效果(guo)的持(chi)續顯現，服(fu)務業(ye)將(jiang)呈(cheng)現恢(hui)復性(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，在這種(zhong)趨勢下(xia)，服(fu)務業(ye)將(jiang)更好(hao)地發(fa)(fa)(fa)揮(hui)就(jiu)業(ye)的蓄(xu)水池作用。”發(fa)(fa)(fa)言人說。
消費潛力尚未完全釋放，消費市場穩定復蘇態勢有望延續
盡(jin)管今年1—2月經濟運行延續了去年以來(lai)的(de)穩定恢(hui)復(fu)態勢(shi)，經濟循環日益暢通，市場(chang)預期不斷改善。但是當前國(guo)際形(xing)勢(shi)仍然復(fu)雜嚴峻，國(guo)內(nei)經濟恢(hui)復(fu)的(de)基(ji)礎尚不牢(lao)固。
受同期基(ji)數較低(di)影響，今年1—2月，消(xiao)(xiao)費市場同比增(zeng)(zeng)速較高，社會消(xiao)(xiao)費品零售總額同比增(zeng)(zeng)長33.8%，扣除價格因素，實際增(zeng)(zeng)長34.3%。與(yu)2019年1—2月相比，社會消(xiao)(xiao)費品零售總額增(zeng)(zeng)長6.4%，兩年平(ping)均(jun)增(zeng)(zeng)速為(wei)3.2%，仍然處于(yu)恢復性增(zeng)(zeng)長的過程中。
“今年年初，局部地區發生聚(ju)集(ji)性疫情，部分消費領域短(duan)期影(ying)響明顯。”國家(jia)統計(ji)局貿易外(wai)經司統計(ji)師張(zhang)敏分析。
劉愛(ai)華(hua)也認為，餐飲消(xiao)費(fei)尚未恢復到疫(yi)(yi)情前的水平。“餐飲消(xiao)費(fei)還是受到局部地(di)區的聚集性和(he)散發性疫(yi)(yi)情影響，消(xiao)費(fei)潛力尚未完(wan)全釋(shi)放。”
不過(guo)，從今(jin)年(nian)開局數據(ju)看，消費領域也有不少亮點。
升級(ji)類(lei)商品(pin)消(xiao)(xiao)費增(zeng)速(su)(su)較(jiao)高，部分境外消(xiao)(xiao)費回流。1—2月(yue)，限(xian)額(e)以上(shang)單位化(hua)妝(zhuang)品(pin)類(lei)、金銀(yin)珠寶(bao)類(lei)和(he)日(ri)用品(pin)類(lei)商品(pin)零(ling)售(shou)額(e)同(tong)比增(zeng)速(su)(su)均(jun)超過30%。從兩(liang)年平均(jun)增(zeng)速(su)(su)看，限(xian)額(e)以上(shang)單位化(hua)妝(zhuang)品(pin)類(lei)和(he)金銀(yin)珠寶(bao)類(lei)商品(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)速(su)(su)分別為9.9%和(he)8.2%，包括鐘表、箱包等在內的(de)日(ri)用類(lei)商品(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)速(su)(su)為12.1%。在升級(ji)類(lei)商品(pin)中，體育娛(yu)樂用品(pin)類(lei)、通(tong)訊器材類(lei)兩(liang)年平均(jun)增(zeng)速(su)(su)均(jun)為18%以上(shang)，保(bao)持較(jiao)高增(zeng)速(su)(su)。
網(wang)上零(ling)售保持較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)，實(shi)體(ti)(ti)店(dian)鋪呈現恢復性(xing)增(zeng)長(chang)(chang)。今年1—2月實(shi)物商品網(wang)上零(ling)售額兩年平均增(zeng)長(chang)(chang)16%，限(xian)額以上零(ling)售業實(shi)體(ti)(ti)店(dian)商品零(ling)售額增(zeng)長(chang)(chang)4.1%。在網(wang)上零(ling)售保持較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)的同(tong)時，實(shi)體(ti)(ti)店(dian)鋪在疫情得到有效防控的背景(jing)下逐漸恢復性(xing)增(zeng)長(chang)(chang)。
“下(xia)階(jie)段，在(zai)加(jia)快(kuai)形(xing)成強大國內(nei)市場和(he)加(jia)快(kuai)構建新(xin)發展(zhan)格局的大背景下(xia)，隨著促進消(xiao)費政策持續(xu)顯效，消(xiao)費市場穩(wen)定復蘇態勢有望延續(xu)。”張(zhang)敏說。
制造業投資恢復還需一些時間，但中國經濟有基礎、有條件保持持續恢復狀態
今年(nian)1—2月，固定資(zi)產投資(zi)（不含農戶(hu)）兩(liang)年(nian)平均(jun)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.7%，其中，高(gao)技術產業投資(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)50.1%，兩(liang)年(nian)平均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)11.0%；社會領域(yu)投資(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)48.0%，兩(liang)年(nian)平均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.8%，均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)較快。
但是，制(zhi)造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)兩年平(ping)均下(xia)降3.4%，恢(hui)復(fu)勢頭比較緩(huan)慢。“制(zhi)造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)受到多種(zhong)因素(su)影響，包括企業(ye)(ye)投(tou)資(zi)能力(li)和投(tou)資(zi)信心的恢(hui)復(fu)。盡管疫(yi)情得到有效控(kong)制(zhi)，但是疫(yi)情防控(kong)的壓力(li)還存在，外(wai)部(bu)的環境還比較復(fu)雜(za)嚴峻(jun)，所以制(zhi)造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)恢(hui)復(fu)可能還需要(yao)一些(xie)時間。”發言(yan)人(ren)說。
國務(wu)院發(fa)展研究中心市場經濟研究所(suo)所(suo)長王微認為，這(zhe)幾年，最終(zhong)消費(fei)對經濟增(zeng)長的(de)貢獻在(zai)持續提升。要(yao)以最終(zhong)消費(fei)需求的(de)擴(kuo)大、釋放和(he)升級為主要(yao)方向(xiang)，用消費(fei)的(de)升級和(he)擴(kuo)大來帶動(dong)投資和(he)產(chan)業結構調(diao)整，帶動(dong)構建更(geng)加(jia)完(wan)善的(de)內需體系，進(jin)而形成支撐高(gao)質量發(fa)展的(de)新動(dong)力。
中國宏觀經濟研(yan)(yan)究(jiu)院市(shi)場與價格研(yan)(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)(yan)究(jiu)員(yuan)郭麗巖也(ye)認為，在(zai)新發展格局下，供(gong)給(gei)側(ce)與需(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)之間不(bu)是(shi)相互獨立(li)的，應形成一(yi)個互相引領帶動、螺旋(xuan)式(shi)上升(sheng)的供(gong)求(qiu)(qiu)關系，并在(zai)更高(gao)水平達成動態平衡(heng)，形成強大(da)的國內市(shi)場。這種螺旋(xuan)式(shi)上升(sheng)的過(guo)程(cheng)就蘊含著制造業(ye)的投資機遇。
發言人分析，從(cong)各個指標(biao)的(de)(de)表現(xian)來(lai)(lai)看(kan)，盡管還存(cun)在行業間、領(ling)域(yu)間不平衡的(de)(de)現(xian)象，但是主要(yao)指標(biao)都處于(yu)恢(hui)(hui)復性的(de)(de)增長進程中，經濟運行保(bao)(bao)持了去年(nian)以來(lai)(lai)持續穩定恢(hui)(hui)復的(de)(de)態勢(shi)。“不管從(cong)經濟恢(hui)(hui)復態勢(shi)來(lai)(lai)看(kan)，還是從(cong)要(yao)素支撐、政策支撐來(lai)(lai)看(kan)，應該說2021年(nian)中國經濟保(bao)(bao)持持續恢(hui)(hui)復的(de)(de)狀(zhuang)態，是有基(ji)礎、有條件的(de)(de)。”
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】