文章(zhang)來源：人民日(ri)報 發布時間：2022-03-17
今(jin)年(nian)1—2月，我國主要(yao)經(jing)濟指標(biao)同比呈現大(da)幅增長。從去(qu)年(nian)和今(jin)年(nian)兩年(nian)平均同比增速來看(kan)，經(jing)濟總體上處(chu)于恢(hui)復進程(cheng)中，保持了去(qu)年(nian)以來持續穩定恢(hui)復的態勢。
不管從經濟恢復態勢來(lai)看(kan)(kan)，還是從要素(su)支撐(cheng)、政策支撐(cheng)來(lai)看(kan)(kan)，2021年中國經濟有基礎、有條件保(bao)持持續(xu)恢復的狀態。
規模以(yi)上工業增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長35.1%，服務業生產指數同(tong)比(bi)增(zeng)長31.1%，固定資產投資同(tong)比(bi)增(zeng)長35.0%……3月15日，國家統(tong)計局(ju)公布的最新數據顯(xian)示，今(jin)年(nian)1—2月主要經(jing)濟指標呈(cheng)現大(da)幅(fu)增(zeng)長。
如何準確解讀今年開局經濟數據？在國新辦舉行的新聞(wen)發布會上(shang)，國家統計局新聞(wen)發言(yan)人劉愛華進行了解讀。
經濟總體上處于恢復進程中，保持就業總體穩定具備有利條件
從發布的(de)主要(yao)指標增(zeng)速來看，今(jin)年(nian)(nian)1—2月同比指標確實(shi)呈(cheng)現了(le)(le)大幅增(zeng)長(chang)。為了(le)(le)更客(ke)觀準確地把脈經濟運行，國家統計(ji)局特意將今(jin)年(nian)(nian)1—2月的(de)數據與2020年(nian)(nian)同期、2019年(nian)(nian)同期分別對比，并引(yin)入了(le)(le)新的(de)指標“兩(liang)年(nian)(nian)平均增(zeng)速”，即以(yi)2019年(nian)(nian)相應同期數為基數，采用幾何平均的(de)方法計(ji)算的(de)增(zeng)速。
“從(cong)統計上(shang)看(kan)，上(shang)年(nian)同(tong)(tong)期基數(shu)跌落(luo)的影響(xiang)比較大。”發言人說，去年(nian)年(nian)初(chu)，受新冠肺炎疫情的沖(chong)擊，主要指標同(tong)(tong)比增速都出現大幅度下降(jiang)。“由于(yu)去年(nian)基數(shu)的大幅度下降(jiang)，而顯(xian)著抬高了今(jin)年(nian)1—2月的同(tong)(tong)比增速。我(wo)們通過計算兩(liang)年(nian)平均(jun)增速試圖剔(ti)除(chu)低(di)基數(shu)的影響(xiang)。”
發言(yan)人以(yi)(yi)工業(ye)(ye)生產為例，今(jin)年1—2月規模(mo)以(yi)(yi)上工業(ye)(ye)增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)速是35.1%，剔除低基數影響測算，規模(mo)以(yi)(yi)上工業(ye)(ye)增(zeng)加值去(qu)年和(he)今(jin)年兩(liang)年平(ping)均(jun)(jun)同比(bi)增(zeng)速只有8.1%。“用同樣辦法，兩(liang)年平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)速算下來(lai)，服務業(ye)(ye)生產指數兩(liang)年平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)6.8%，固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)長(chang)(chang)1.7%，社會(hui)消費品零售總(zong)額增(zeng)長(chang)(chang)3.2%，從這些數據(ju)綜合(he)來(lai)判斷，經(jing)濟總(zong)體上處于恢復(fu)進程中。”
1—2月經濟指標(biao)中，就業(ye)數據也(ye)引(yin)人(ren)(ren)注目。1—2月，全國城鎮(zhen)新增就業(ye)148萬人(ren)(ren)。今(jin)年(nian)的《政府工作報告》指出(chu)，城鎮(zhen)新增就業(ye)1100萬人(ren)(ren)以(yi)上。從開局情況看(kan)，實現年(nian)度就業(ye)目標(biao)有條件嗎(ma)？
“保持就業(ye)總(zong)體穩定，我們也有非常多的有利條件。”發言人(ren)說。
經濟持(chi)續穩(wen)定(ding)(ding)恢復將帶動就業(ye)(ye)需求擴大(da)，有(you)利于就業(ye)(ye)形勢的穩(wen)定(ding)(ding)。
穩(wen)就業(ye)政策持續(xu)發(fa)力，服(fu)務業(ye)恢復(fu)性發(fa)展，都將緩解就業(ye)壓力。“2021年(nian)，隨(sui)著疫情防控(kong)效果(guo)的持續(xu)顯現(xian)，服(fu)務業(ye)將呈現(xian)恢復(fu)性發(fa)展，在(zai)這種(zhong)趨勢下(xia)，服(fu)務業(ye)將更(geng)好地發(fa)揮就業(ye)的蓄水池作用。”發(fa)言人(ren)說(shuo)。
消費潛力尚未完全釋放，消費市場穩定復蘇態勢有望延續
盡(jin)管今年(nian)1—2月經(jing)濟(ji)(ji)運行延(yan)續了去年(nian)以(yi)來的穩定恢(hui)復態勢，經(jing)濟(ji)(ji)循環日益暢通，市場(chang)預期不(bu)斷改善。但是當前國際形勢仍(reng)然復雜嚴(yan)峻，國內經(jing)濟(ji)(ji)恢(hui)復的基礎尚(shang)不(bu)牢固。
受同(tong)期基數較低影響，今年1—2月，消費市(shi)場(chang)同(tong)比增速較高，社會(hui)消費品零售總(zong)額(e)同(tong)比增長(chang)(chang)33.8%，扣(kou)除價格因素，實(shi)際增長(chang)(chang)34.3%。與2019年1—2月相比，社會(hui)消費品零售總(zong)額(e)增長(chang)(chang)6.4%，兩年平均增速為3.2%，仍然處于恢復性增長(chang)(chang)的(de)過程(cheng)中。
“今年年初，局(ju)(ju)部地區發生(sheng)聚集性疫情，部分(fen)消費領域短期影(ying)響明顯。”國家統計局(ju)(ju)貿易外經司統計師張敏(min)分(fen)析。
劉愛(ai)華也認(ren)為，餐飲(yin)(yin)消費尚未恢復(fu)到疫(yi)情前的水平。“餐飲(yin)(yin)消費還(huan)是受到局(ju)部地區的聚集性(xing)和(he)散發性(xing)疫(yi)情影響(xiang)，消費潛力尚未完全釋放。”
不(bu)過(guo)，從今年(nian)開局數據看，消(xiao)費(fei)領域也有不(bu)少亮點(dian)。
升級類商品(pin)(pin)消費(fei)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)較高，部分境外消費(fei)回流。1—2月，限額以(yi)上(shang)單(dan)位化妝品(pin)(pin)類、金(jin)銀珠(zhu)寶類和日用(yong)品(pin)(pin)類商品(pin)(pin)零售額同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)均(jun)(jun)超過(guo)30%。從兩年平均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)看(kan)，限額以(yi)上(shang)單(dan)位化妝品(pin)(pin)類和金(jin)銀珠(zhu)寶類商品(pin)(pin)零售額增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)分別為(wei)(wei)9.9%和8.2%，包(bao)括鐘表、箱包(bao)等在(zai)內的日用(yong)類商品(pin)(pin)零售額增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)為(wei)(wei)12.1%。在(zai)升級類商品(pin)(pin)中，體育(yu)娛樂(le)用(yong)品(pin)(pin)類、通(tong)訊器材類兩年平均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)均(jun)(jun)為(wei)(wei)18%以(yi)上(shang)，保持較高增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。
網上(shang)零售保持(chi)較快增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，實體(ti)店鋪呈(cheng)現恢(hui)復性增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。今年1—2月實物(wu)商(shang)品網上(shang)零售額(e)兩年平均增(zeng)長(chang)(chang)(chang)16%，限額(e)以上(shang)零售業(ye)實體(ti)店商(shang)品零售額(e)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.1%。在網上(shang)零售保持(chi)較快增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的同時，實體(ti)店鋪在疫情得到有效防控(kong)的背景(jing)下逐(zhu)漸恢(hui)復性增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。
“下階段，在加(jia)快(kuai)形成強(qiang)大國內市場(chang)和加(jia)快(kuai)構建新發(fa)展格局的大背景下，隨著促(cu)進消費政策持續顯效(xiao)，消費市場(chang)穩定(ding)復蘇態勢有望延續。”張敏(min)說(shuo)。
制造業投資恢復還需一些時間，但中國經濟有基礎、有條件保持持續恢復狀態
今年(nian)(nian)1—2月，固定資產投(tou)資（不(bu)含農戶）兩(liang)年(nian)(nian)平均(jun)(jun)同比增(zeng)長(chang)(chang)1.7%，其中，高(gao)技術產業投(tou)資同比增(zeng)長(chang)(chang)50.1%，兩(liang)年(nian)(nian)平均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)11.0%；社(she)會領域(yu)投(tou)資同比增(zeng)長(chang)(chang)48.0%，兩(liang)年(nian)(nian)平均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)8.8%，均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)較快。
但是，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)兩年平均下降3.4%，恢復(fu)勢(shi)頭比(bi)較(jiao)緩慢。“制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)受到多(duo)種因素影響，包(bao)括企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)能力(li)和投(tou)(tou)資(zi)(zi)信心的(de)恢復(fu)。盡管疫情(qing)得到有(you)效控(kong)制(zhi)，但是疫情(qing)防控(kong)的(de)壓力(li)還(huan)(huan)存在(zai)，外部的(de)環境還(huan)(huan)比(bi)較(jiao)復(fu)雜嚴峻，所以制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)恢復(fu)可能還(huan)(huan)需要一些時間。”發(fa)言人說。
國(guo)務院發展研究中心市場經(jing)濟(ji)研究所(suo)所(suo)長(chang)王微認為，這幾年(nian)，最終消(xiao)費對經(jing)濟(ji)增長(chang)的貢獻在持續提升。要以最終消(xiao)費需(xu)求(qiu)的擴大、釋放和升級為主要方向，用消(xiao)費的升級和擴大來帶(dai)(dai)動(dong)投資和產(chan)業結構調整(zheng)，帶(dai)(dai)動(dong)構建(jian)更加完善(shan)的內需(xu)體(ti)系，進(jin)而形成支(zhi)撐高質量發展的新動(dong)力(li)。
中國(guo)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)市場與價格研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所研(yan)(yan)(yan)究(jiu)員(yuan)郭麗巖也認(ren)為，在(zai)新發展格局(ju)下(xia)，供給側(ce)與需求(qiu)側(ce)之(zhi)間不是相互獨立的，應形成(cheng)一個(ge)互相引領帶動、螺(luo)旋式(shi)(shi)上升的供求(qiu)關(guan)系，并在(zai)更(geng)高水(shui)平(ping)達成(cheng)動態(tai)平(ping)衡，形成(cheng)強大的國(guo)內(nei)市場。這種螺(luo)旋式(shi)(shi)上升的過程就蘊含著(zhu)制造(zao)業的投資機遇(yu)。
發(fa)言(yan)人分析，從(cong)各(ge)個指標的(de)表(biao)現(xian)來看，盡(jin)管(guan)還存在行(xing)業間(jian)、領域(yu)間(jian)不平衡的(de)現(xian)象，但是主要(yao)指標都處于恢復性的(de)增長進程中，經(jing)濟(ji)運行(xing)保(bao)持了(le)去(qu)年以來持續穩定恢復的(de)態(tai)勢。“不管(guan)從(cong)經(jing)濟(ji)恢復態(tai)勢來看，還是從(cong)要(yao)素支(zhi)(zhi)撐、政策(ce)支(zhi)(zhi)撐來看，應該說2021年中國經(jing)濟(ji)保(bao)持持續恢復的(de)狀態(tai)，是有(you)基礎(chu)、有(you)條件的(de)。”
【責任編輯：趙藝涵】