文章來源:《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布時間:2022-03-08
通過(guo)推進國(guo)有企(qi)(qi)業重組(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he),優化(hua)國(guo)有資本布局加(jia)快結構調整(zheng),往(wang)往(wang)能起到內部改革無法實現的(de)良好成效。因此(ci),近幾年(nian)來,山東省國(guo)資委把(ba)加(jia)快推進省屬企(qi)(qi)業重組(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he)作(zuo)為深化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業改革、做強做優做大國(guo)有資本的(de)關鍵(jian)一招,先后實施了機場、港口和裝備制造等(deng)三大板塊(kuai)的(de)戰(zhan)略(lve)性重組(zu)(zu),2020年(nian)又在能源、高速公路、醫養健(jian)康(kang)、文化(hua)旅游等(deng)四大板塊(kuai)啟動重組(zu)(zu)整(zheng)合(he)(he),積(ji)極培(pei)育引領型支柱型企(qi)(qi)業集(ji)團,取(qu)得了較為明(ming)顯(xian)的(de)改革成效。
市場驅動,分類整合
近幾年來,國有(you)企業的市場(chang)化重組整合(he)動作不斷。山東的動作尤為密集(ji),并且引人注目。在此背后,既有(you)市場(chang)因素,也(ye)有(you)地域特色。
山(shan)東財經(jing)大學(xue)區域經(jing)濟研究院(yuan)院(yuan)長(chang)董彥(yan)嶺教授表示,山(shan)東國(guo)企(qi)比重較大,同類(lei)企(qi)業也(ye)存在(zai)主業雷同的現象,通過合并(bing)重組有利(li)于企(qi)業組織架構精簡化,更重要(yao)是可(ke)以(yi)減(jian)少不必要(yao)的內(nei)(nei)耗與競爭,爭取在(zai)全(quan)國(guo)乃至全(quan)球(qiu)范圍內(nei)(nei)取得知名度。
市場的需求則是(shi)更(geng)重要(yao)的因素(su)。以山東能源(yuan)與兗礦集(ji)團的合并重組為例,近幾年國內能源(yuan)行業(ye)集(ji)中度穩步提升,高質量發(fa)展和綠色發(fa)展壓(ya)力(li)激增,做大企業(ye)規模是(shi)有效應(ying)對更(geng)加激烈市場競(jing)爭的重要(yao)前提。

再比如,山東省港(gang)(gang)(gang)(gang)口資源豐富,是全國唯一(yi)一(yi)個(ge)擁有3個(ge)過4億噸大港(gang)(gang)(gang)(gang)的省份,在3000多公(gong)里海岸線上分布了濱州港(gang)(gang)(gang)(gang)、東營港(gang)(gang)(gang)(gang)、濰坊港(gang)(gang)(gang)(gang)、煙臺港(gang)(gang)(gang)(gang)、威海港(gang)(gang)(gang)(gang)、青島港(gang)(gang)(gang)(gang)和日照港(gang)(gang)(gang)(gang)7個(ge)市級(ji)港(gang)(gang)(gang)(gang)口。與此同時,山東各港(gang)(gang)(gang)(gang)口之間盈利水平(ping)差(cha)距非常大,同業競爭、重復建設、腹地(di)交叉現象突出,難以形成錯位發展的合力。
因此,近兩年來,山東省始(shi)終堅(jian)持政府引導、市場(chang)運作的原則,以(yi)資本為紐帶(dai),推進分類整合。
一是開展(zhan)同(tong)類(lei)企(qi)業(ye)(ye)間的橫向合并,提高行業(ye)(ye)集(ji)中度、優化資源配置、實(shi)現(xian)規(gui)模效應(ying)和協(xie)同(tong)效應(ying)。如(ru)山東重工對中國重汽的重組(zu),山東能(neng)源和兗(yan)礦集(ji)團(tuan)、山東高速和齊魯交通集(ji)團(tuan)的強(qiang)強(qiang)聯(lian)合。

其中,2020年7月,山(shan)東(dong)(dong)能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)與兗礦集(ji)(ji)團(tuan)重(zhong)組為(wei)新(xin)的山(shan)東(dong)(dong)能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)。聯合重(zhong)組后的新(xin)山(shan)東(dong)(dong)能(neng)源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)煤(mei)炭(tan)產(chan)量位(wei)居國(guo)內煤(mei)炭(tan)企業第三位(wei)。新(xin)山(shan)能(neng)定位(wei)為(wei)山(shan)東(dong)(dong)省能(neng)源(yuan)產(chan)業的國(guo)有資本投資公司,肩(jian)負著引導帶動山(shan)東(dong)(dong)經濟(ji)轉型發展(zhan)和能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)優化的使命,致力于打造全球清潔能(neng)源(yuan)供應商和世(shi)界一流(liu)能(neng)源(yuan)企業。
二是推進以產(chan)(chan)業(ye)為基礎的專(zhuan)業(ye)化整合(he)。山東將(jiang)分布在10多(duo)戶省屬企(qi)(qi)業(ye)中的非主業(ye)文化旅游、醫養(yang)健(jian)康資(zi)產(chan)(chan),以市場化方式整合(he)組建了國(guo)(guo)欣(xin)文旅和國(guo)(guo)欣(xin)頤養(yang)兩個(ge)集團,既解決(jue)了相(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)“小散弱”問題(ti),又(you)解決(jue)了部分企(qi)(qi)業(ye)主業(ye)不突出、“大而(er)全”的問題(ti),有效提(ti)升了國(guo)(guo)有資(zi)本配置效率(lv)。
三是推進跨區域的(de)省、市同業資(zi)源整(zheng)合,提升服務全省經濟社會發(fa)展的(de)能力。比(bi)如,山東整(zheng)合省內6個機場(chang),組建山東機場(chang)集(ji)團(tuan);整(zheng)合濟青高(gao)鐵(tie)、魯南(nan)高(gao)鐵(tie)等(deng)鐵(tie)路資(zi)源,組建山東鐵(tie)投集(ji)團(tuan)。
其中,山(shan)東(dong)分“三步走”進行了(le)一(yi)系列港(gang)口(kou)(kou)重組。2018年(nian)(nian)3月(yue),由山(shan)東(dong)高速集團(tuan)(tuan)控股整(zheng)合濱州港(gang)、東(dong)營港(gang)、濰(wei)坊港(gang),掛(gua)牌成(cheng)立(li)了(le)山(shan)東(dong)渤海(hai)灣港(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)(tuan);2019年(nian)(nian)7月(yue)9日,威海(hai)港(gang)100%股權無償劃轉青(qing)島港(gang),山(shan)東(dong)港(gang)口(kou)(kou)整(zheng)合完成(cheng)第二步;2019年(nian)(nian)8月(yue)6日,青(qing)島、日照(zhao)、煙臺、渤海(hai)灣四大港(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)(tuan)整(zheng)合為一(yi),成(cheng)立(li)山(shan)東(dong)省港(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)(tuan)。 按照(zhao)定位,山(shan)東(dong)港(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)(tuan)將通過港(gang)口(kou)(kou)整(zheng)合和業務鏈拓展融合,深度融入(ru)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設,打造山(shan)東(dong)對(dui)外開(kai)放新高地。
深化改革,強化融合
重組只是開始(shi),融(rong)(rong)合(he)才是目的。在(zai)(zai)推進國有(you)企(qi)業(ye)(ye)重組整合(he)的過程中,山東(dong)國資委和相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)通過深化各項改(gai)革,推動重組企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)業(ye)(ye)務板(ban)塊、文化、管理和制度等方(fang)面徹底整合(he)、真正融(rong)(rong)合(he),最終實現“1+1>2”的目標(biao)。
總(zong)部(bu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)是企業的(de)“大腦”和“中樞”,新(xin)組(zu)(zu)(zu)建的(de)山(shan)東能(neng)源集團把總(zong)部(bu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)改(gai)革(ge)(ge)作為聯(lian)合(he)重組(zu)(zu)(zu)的(de)首要任務。“總(zong)部(bu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)改(gai)革(ge)(ge)是聯(lian)合(he)重組(zu)(zu)(zu)的(de)關(guan)(guan)鍵(jian)環(huan)節,事關(guan)(guan)集團聯(lian)合(he)重組(zu)(zu)(zu)成(cheng)效。”山(shan)東能(neng)源集團黨委書(shu)記、董事長李希勇要求,必須周密籌劃(hua)、精心組(zu)(zu)(zu)織,通過(guo)機(ji)(ji)構(gou)融合(he)、人員整合(he),激發體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)內生動力(li)(li)和機(ji)(ji)關(guan)(guan)人員干事創業活力(li)(li),確保改(gai)出(chu)生機(ji)(ji)、改(gai)出(chu)活力(li)(li)、改(gai)出(chu)正氣。
據悉,山東能源集團新總部定位為“四個中心(xin)(xin)(xin)”,即戰(zhan)略決策中心(xin)(xin)(xin)、資本運營中心(xin)(xin)(xin)、協同共(gong)享中心(xin)(xin)(xin)、風險控制(zhi)中心(xin)(xin)(xin),以“小總部、大(da)(da)業務”“小機關、大(da)(da)服務”為導向,突出戰(zhan)略和投資管控職(zhi)能,優化(hua)管理和風控職(zhi)能,保留協同和服務職(zhi)能,下放生(sheng)產和經營職(zhi)能,著力建立機構人員精(jing)簡、業務職(zhi)責清(qing)晰、管理高效順暢(chang)的(de)大(da)(da)部制(zhi)機關。
“這次改革后,總部(bu)(bu)‘火(huo)車頭’和(he)‘司令部(bu)(bu)’的地(di)位更(geng)加(jia)凸顯。”李希勇介紹(shao)說(shuo),在機構設置上(shang),重點考慮“三個維(wei)度”,按(an)照(zhao)“全(quan)面從嚴治黨、加(jia)強(qiang)黨的建設”總要求,強(qiang)化黨務相關(guan)部(bu)(bu)室設置和(he)人員配(pei)置;突出(chu)國有(you)資本投資公司定位,強(qiang)化上(shang)市(shi)、資本運營、股(gu)權管(guan)理(li)等職能(neng);統籌考慮管(guan)理(li)、監(jian)督(du)、執行不相容職能(neng)分離原則,確保內控有(you)效。
目前,山東(dong)能源集團總部(bu)機(ji)關整合已全面完成,機(ji)構(gou)(gou)人(ren)員大(da)幅(fu)精(jing)簡(jian),機(ji)構(gou)(gou)數量減少50%,機(ji)關定員減少31%,機(ji)關中層干(gan)部(bu)平均(jun)年(nian)齡降低5歲以(yi)上,實現了干(gan)部(bu)年(nian)輕化、知識化、專業化、國際化。

2018年9月1日,山東重(zhong)(zhong)工(gong)對中國(guo)重(zhong)(zhong)汽實施(shi)重(zhong)(zhong)組后,山東重(zhong)(zhong)工(gong)黨委書記、董事長(chang)譚旭光將濰柴的改(gai)革經驗系統移植到中國(guo)重(zhong)(zhong)汽,掀(xian)起了(le)一(yi)輪全方位改(gai)革。
面對中國重(zhong)汽集團(tuan)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)職數過(guo)多、年(nian)齡偏大、僵化(hua)保守等問(wen)題,開展公開、公平、透(tou)明競聘,首次打破了(le)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)使用的封閉機制(zhi),解決了(le)干(gan)(gan)部(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)下的問(wen)題,中國重(zhong)汽領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)年(nian)輕化(hua)、知識化(hua)、國際化(hua)水平不(bu)斷提(ti)高(gao);為徹底解決干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一個(ge)樣、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少一個(ge)樣的問(wen)題,全面導(dao)入獎罰(fa)分明、優勝劣汰的市(shi)場化(hua)考核激勵(li)機制(zhi)。深入推進KPI考核,引入360°素質體檢,實現(xian)了(le)人(ren)人(ren)背指標、人(ren)人(ren)有壓(ya)力。全球引才提(ti)速,連(lian)續(xu)兩年(nian)每年(nian)引進高(gao)校優秀畢業生過(guo)千人(ren)。中國重(zhong)汽通(tong)過(guo)改革迅速建立(li)了(le)干(gan)(gan)部(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)下、員工(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低(di)的市(shi)場化(hua)機制(zhi)。
同時(shi),譚旭光(guang)要求,中(zhong)國重(zhong)汽(qi)集(ji)團(tuan)要心無(wu)旁騖攻主業(ye),集(ji)中(zhong)力量打造世界一流的全系列商(shang)用車集(ji)團(tuan)。在(zai)保(bao)證國有資產(chan)(chan)不流失的前(qian)提下,按照(zhao)規范程序,目前(qian)已先(xian)后(hou)完(wan)成30多家非主業(ye)企業(ye)退出工(gong)作,房地(di)(di)產(chan)(chan)業(ye)務成功與中(zhong)國最(zui)大的房地(di)(di)產(chan)(chan)集(ji)團(tuan)碧桂園合(he)作,重(zhong)汽(qi)醫院(yuan)與華潤集(ji)團(tuan)合(he)作,取得(de)了重(zhong)大成果。
改(gai)革激發活力,協同產生效益。
山東(dong)港(gang)(gang)口(kou)集團成立以來,有(you)力(li)、有(you)序推動(dong)一(yi)體化改革,杜絕各港(gang)(gang)口(kou)重復建設、同質(zhi)化競爭,徹(che)底解決你有(you)我也有(you)、各自(zi)為戰的(de)(de)問題,實(shi)現全(quan)省港(gang)(gang)口(kou)規劃“一(yi)盤(pan)棋”、管理服(fu)務“一(yi)張網(wang)”、資源開發(fa)“一(yi)張圖”。各港(gang)(gang)口(kou)之間(jian)先(xian)后開通了10條互(hu)聯互(hu)通的(de)(de)內支線(xian),實(shi)現了自(zi)有(you)航線(xian)對(dui)山東(dong)港(gang)(gang)口(kou)的(de)(de)全(quan)線(xian)貫通和緊密串(chuan)聯,讓黃、渤(bo)海地區(qu)貨物(wu)實(shi)現運輸“閉環式”連接,構建起服(fu)務區(qu)域經濟高水平開放、高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)物(wu)流鏈(lian)條。
如今,山東港(gang)口“以(yi)青島(dao)港(gang)為(wei)龍頭(tou),日照港(gang)、煙臺港(gang)為(wei)兩(liang)翼(yi),渤海(hai)灣港(gang)為(wei)延(yan)展,各板塊集團(tuan)為(wei)支撐,眾多內陸港(gang)為(wei)依托(tuo)”的一(yi)體(ti)化發(fa)展格(ge)局(ju)正在形成。通過(guo)盤活港(gang)口資源、集聚整(zheng)體(ti)實(shi)力、提升發(fa)展效能,山東各港(gang)口業務體(ti)量均實(shi)現增長,形成了“各美(mei)其美(mei)、美(mei)美(mei)與共(gong)”的發(fa)展局(ju)面。

山(shan)東(dong)能源(yuan)集團專門(men)制定下(xia)發了《關(guan)于內部(bu)(bu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)工(gong)作(zuo)的(de)指導意見》,統(tong)籌推進能源(yuan)集團“六大協(xie)(xie)同(tong)(tong)”,建立以(yi)(yi)市(shi)場鏈、業(ye)(ye)務(wu)鏈、價值鏈融合為(wei)主線,以(yi)(yi)市(shi)場化、制度化、程序化、信息化為(wei)支撐的(de)內部(bu)(bu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)運行(xing)模式。比如,在(zai)區域(yu)(yu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)上,山(shan)東(dong)能源(yuan)不斷優化山(shan)東(dong)、陜甘蒙、新(xin)疆(jiang)、貴州、海(hai)南、境外等(deng)區域(yu)(yu)內和(he)區域(yu)(yu)間業(ye)(ye)務(wu)布(bu)局、項(xiang)目分(fen)布(bu)、投資(zi)結構,強化集團本(ben)(ben)部(bu)(bu)與(yu)重點(dian)發展區域(yu)(yu)、重點(dian)發展區域(yu)(yu)與(yu)其他區域(yu)(yu)、重點(dian)發展區域(yu)(yu)內部(bu)(bu)的(de)協(xie)(xie)同(tong)(tong)效應,防止內部(bu)(bu)單位(wei)同(tong)(tong)質布(bu)局、重復(fu)投資(zi)、無序競爭(zheng);在(zai)資(zi)源(yuan)協(xie)(xie)同(tong)(tong)上,推動實現能源(yuan)集團內部(bu)(bu)產(chan)品(pin)、配套服務(wu)、專業(ye)(ye)管理等(deng)各類(lei)資(zi)源(yuan)在(zai)區域(yu)(yu)、產(chan)業(ye)(ye)、單位(wei)之(zhi)間的(de)有效供給、協(xie)(xie)同(tong)(tong)共享,降(jiang)低生產(chan)運營成本(ben)(ben)。
活力激發,競爭力提升
通過外(wai)部資源的優(you)化配(pei)置和內部改(gai)革的持(chi)續推進,山東這一(yi)批(pi)重(zhong)組整(zheng)合(he)企業的面貌煥然(ran)一(yi)新(xin),即(ji)便是在新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)等不利因素的沖(chong)擊下,仍然(ran)取(qu)得了良好的發展成就。

比如,山(shan)東(dong)鐵投加大投資力度,省內高鐵通(tong)車(che)里程在三年內從(cong)全國(guo)(guo)第13位躍居至第3位。2020年,山(shan)東(dong)機(ji)場國(guo)(guo)際貨運增幅達六(liu)成以上(shang),刷(shua)新歷史紀錄(lu)。2020年,中國(guo)(guo)重(zhong)汽(qi)產銷(xiao)商用車(che)突(tu)破50萬輛,創造了(le)新的歷史紀錄(lu),收入(ru)同比增長48.4%,利潤同比增長65.5%,經營(ying)業績再(zai)創歷史最好水(shui)平。
2019年(nian),山東(dong)省港口集團貨物(wu)吞(tun)吐量和(he)集裝箱(xiang)吞(tun)吐量分別完成13.2億噸和(he)2956萬標準箱(xiang),實現了10.9%和(he)9.7%的增長,吞(tun)吐量增幅、增量全國領先,收(shou)入和(he)利潤增長明顯。
到(dao)了(le)2020年,山東(dong)省港(gang)口(kou)集團貨物吞吐量突(tu)破(po)(po)14億噸,躍居全球第一;集裝箱(xiang)吞吐量突(tu)破(po)(po)3000萬標(biao)準箱(xiang),位(wei)列全球第三、全國(guo)第二;海鐵聯運突(tu)破(po)(po)200萬標(biao)準箱(xiang),全國(guo)第一。
“在今(jin)年疫情肆虐、全球(qiu)經(jing)濟(ji)低迷、世界正經(jing)歷百年未有(you)之大變局的情況下,這些(xie)成績的取得來之不易。“山東省港(gang)口集團黨(dang)委副書(shu)記、董事、總(zong)經(jing)理李奉利表示,2020年以來,山東港(gang)口聯手港(gang)航企業和合(he)作伙伴,在全國沿(yan)海(hai)港(gang)口率先(xian)實現企穩(wen)回升、逆勢增長。
目前,為助力(li)構(gou)建(jian)(jian)“雙(shuang)循環”新發展格局,山東港口聚焦(jiao)“東西雙(shuang)向互濟(ji)、陸(lu)海(hai)內外聯(lian)(lian)動”,逐步構(gou)建(jian)(jian)了(le)內外貿(mao)互補、干支線(xian)(xian)聯(lian)(lian)動、遠近洋兼備(bei)的航線(xian)(xian)體系。
再比如(ru),山東能(neng)(neng)源集團積極實施重大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)專項(xiang)攻堅突破(po),科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新引(yin)領行業發展(zhan)。先后(hou)建立8個(ge)國(guo)家(jia)(jia)級研發平臺,340項(xiang)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果獲得國(guo)家(jia)(jia)級、省部級獎勵,大(da)(da)采高(gao)開采、綜放開采、煤炭氣化(hua)(hua)、煤炭液化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)建設等技(ji)(ji)(ji)術(shu)走在行業前列。成(cheng)為國(guo)內唯一(yi)一(yi)家(jia)(jia)掌握高(gao)溫(wen)、低溫(wen)費托合成(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的企業,10萬噸/年費托蠟精加工項(xiang)目打破(po)國(guo)外壟(long)斷。其(qi)中(zhong),日處理(li)3000噸煤大(da)(da)型高(gao)效水(shui)煤漿(jiang)氣化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術(shu),榮獲國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)進步(bu)二等獎;國(guo)家(jia)(jia)重大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)專項(xiang)“4000噸級超大(da)(da)型水(shui)煤漿(jiang)氣化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術(shu)示范裝置”試(shi)驗成(cheng)功,達到世界領先水(shui)平。

改革非易事,征途多(duo)崎嶇。
推進山東(dong)國企(qi)重組整合的過程(cheng)中,山東(dong)省委省政府和山東(dong)省國資委勇于(yu)擔當(dang),積極作為,有(you)效化解了(le)重組過程(cheng)中的系列挑戰。
比如,在整合(he)青島港(gang)(gang)、煙(yan)臺港(gang)(gang)、日照港(gang)(gang)、渤海灣港(gang)(gang)等四大港(gang)(gang)口(kou)(kou)組建山東港(gang)(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)過程中,山東省委、省政府(fu)(fu)充分(fen)發揮政府(fu)(fu)引導和統籌(chou)協調作用,提出(chu)各(ge)(ge)有關市港(gang)(gang)口(kou)(kou)生(sheng)產經營(ying)(ying)主(zhu)體法人資格、企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)勞動(dong)關系(xi)、港(gang)(gang)口(kou)(kou)代碼(ma)資質、港(gang)(gang)口(kou)(kou)所在地稅收體制“四不變”,保護了地方政府(fu)(fu)對港(gang)(gang)口(kou)(kou)發展的積極性,推動(dong)了港(gang)(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)組建順(shun)利進(jin)行。目(mu)前,山東港(gang)(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)由山東國資委履行監(jian)管職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),各(ge)(ge)市和各(ge)(ge)大企業(ye)只(zhi)享有股權(quan)(quan)(quan)分(fen)紅權(quan)(quan)(quan),不參與港(gang)(gang)口(kou)(kou)管理(li),厘清了省港(gang)(gang)口(kou)(kou)集團(tuan)與有關各(ge)(ge)方所有權(quan)(quan)(quan)和經營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)關系(xi),明晰(xi)了政府(fu)(fu)監(jian)管職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)。
國(guo)企改革三年行動開始后,山東(dong)按照(zhao)“可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)檢驗(yan)、要(yao)辦事”的要(yao)求(qiu),建(jian)立工作臺(tai)賬,把實(shi)施(shi)方案(an)細化分解為106項任務(wu)。截至2020年底(di),106項任務(wu)已完(wan)成24項,三年整(zheng)體任務(wu)完(wan)成占比達30%。面向未來,山東(dong)省國(guo)資委相(xiang)關(guan)負(fu)責人表示(shi),將(jiang)認真學習中央企業和各省市國(guo)資委先進經驗(yan),按照(zhao)國(guo)務(wu)院國(guo)有企業改革領導小(xiao)組辦公室要(yao)求(qiu),全力抓(zhua)好三年行動實(shi)施(shi)方案(an)落實(shi)落地,繼續(xu)推動改革走(zou)深走(zou)實(shi)。(《國(guo)資報告》記(ji)者 劉(liu)青(qing)山)
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