文章來(lai)源：新華社 發布時間：2022-03-08
新華社北京3月(yue)5日電 “6%以上(shang)”刷屏了。
5日提(ti)請十三屆全國人大四次(ci)會議(yi)審(shen)議(yi)的(de)政府(fu)工作報告(gao)，提(ti)出今年發展的(de)主(zhu)要預期目標，其中(zhong)，國內(nei)生產(chan)總值增速設定(ding)為“6%以(yi)上”。
“中(zhong)國重設年(nian)度GDP目標”——不少海外媒(mei)體第一(yi)時間報道關(guan)注。
2020年全(quan)國兩會上，鑒于突如其來(lai)的新冠肺(fei)炎(yan)疫情席卷全(quan)球(qiu)、世界經貿形(xing)勢面(mian)臨極(ji)大不穩定不確定性等因(yin)素，我國從(cong)實際出發，沒有設定GDP增長的量化目標。
而去(qu)年一年，經(jing)過全國上下艱苦努力，我國率先控(kong)制(zhi)住了(le)疫情，率先復工(gong)復產，全年經(jing)濟(ji)總(zong)量突(tu)破100萬億元大(da)關，同比(bi)增(zeng)長2.3%，在全球主要(yao)經(jing)濟(ji)體中(zhong)唯(wei)一實現經(jing)濟(ji)正(zheng)增(zeng)長，交出了(le)一份(fen)人民滿意、世界矚目(mu)、可以載入史冊的答卷(juan)。
從某種(zhong)意(yi)義上(shang)講，今年GDP增速目標“回歸”，一(yi)方面(mian)印證我國經受考(kao)驗穩住(zhu)了經濟基本(ben)(ben)盤這個“時(shi)”，另一(yi)方面(mian)也昭示我國經濟長期向好的基本(ben)(ben)面(mian)沒(mei)有改(gai)變(bian)這個“勢”。
把今年經濟(ji)增(zeng)速(su)目標設(she)定為(wei)6%以(yi)上，出于什么考慮？
政府工作報告中有(you)這樣幾(ji)處表(biao)述——“考慮了經濟運行恢(hui)復(fu)情況”“與今(jin)后目(mu)標平穩銜(xian)接”“有(you)利于實現可持續健康發(fa)展”。
換句話(hua)說(shuo)，設定GDP增速(su)目標(biao)，不只要考慮(lv)眼前(qian)這一年(nian)的情況，也(ye)要統籌考慮(lv)接下來幾年(nian)，盡可能避(bi)免預期(qi)目標(biao)在年(nian)度之間忽高忽低，保持經(jing)濟長(chang)期(qi)平(ping)穩運行。
而(er)(er)翻(fan)開5日(ri)提請審查的(de)“十四五”規(gui)劃和(he)2035年遠(yuan)景目標綱要草案(an)，在20項經(jing)濟社會發展(zhan)主(zhu)要指標中，并沒有設定(ding)5年的(de)年均增速指標，而(er)(er)是強調(diao)“保(bao)持在合理區間，各(ge)年度視(shi)情提出”。
從這個(ge)角(jiao)度看，把今年的(de)GDP增速目標設定在6%以(yi)上，符(fu)合“保持在合理區間(jian)”的(de)要求，是留(liu)有余(yu)地、較為穩妥(tuo)的(de)，充分(fen)體現穩中求進(jin)的(de)總基(ji)調。
經濟增(zeng)速是綜合性(xing)指標。除了6%以(yi)上的預期增(zeng)速外(wai)，政府工(gong)作報(bao)告還(huan)提出“城鎮新增(zeng)就(jiu)業1100萬人以(yi)上”“城鎮調查失業率5.5%左右(you)”“居(ju)民消費價格(ge)漲幅3%左右(you)”“單位國內生產總值能耗降低3%左右(you)”“糧(liang)食產量保持在1.3萬億斤(jin)以(yi)上”等(deng)一系列經濟社會發展指標。
國(guo)家發展改革(ge)委主任何立峰5日在兩(liang)會(hui)“部長(chang)通道”上(shang)表(biao)示，從今年前(qian)兩(liang)個(ge)月看，中國(guo)經濟延續穩中向好的(de)態勢，一(yi)些先行指(zhi)標保持(chi)景氣區間。發電量、用電量保持(chi)20%以(yi)上(shang)的(de)增幅，鐵路日裝車量等貨運指(zhi)數保持(chi)10%以(yi)上(shang)的(de)增幅。
由于基數的原因(yin)，今年(nian)一季度我國經濟(ji)預計出現(xian)較(jiao)大幅度的同比(bi)上升，全年(nian)可能呈(cheng)現(xian)“前(qian)高后低”的走勢。
政府工作報告提(ti)出(chu)，今年(nian)我國(guo)發展仍面(mian)臨不少(shao)風險挑戰(zhan)。從國(guo)際(ji)看，疫情仍在(zai)全(quan)球蔓延，國(guo)際(ji)形勢中不穩定(ding)不確定(ding)因素增多(duo)。從國(guo)內看，經濟恢復基礎尚不牢(lao)固、居民消費仍受制約、投資增長后勁不足等問(wen)題依然存在(zai)。
我國發(fa)展(zhan)仍處于重要戰略機遇期。做(zuo)好今年各項工作，要立足新發(fa)展(zhan)階段，完整、準(zhun)確、全面(mian)貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念，集中(zhong)精力推(tui)進改革(ge)創新、推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，確保“十四五(wu)”開好局(ju)起好步。
【責(ze)任編(bian)輯：趙藝(yi)涵】