文章來源：人民日報 發(fa)布時間(jian)：2022-03-02
2月10日，“天問一號”探(tan)測器實施(shi)火星(xing)捕獲，我國首次火星(xing)探(tan)測任務(wu)環繞火星(xing)成功；
2月12日(ri)(ri)，牛(niu)年首日(ri)(ri)電影(ying)票房逾17億元，同時創(chuang)下中國影(ying)史單(dan)日(ri)(ri)總(zong)票房、全球單(dan)一市場單(dan)日(ri)(ri)票房新紀錄；
2月18日(ri)，國家郵(you)政局公布，春節假期全國郵(you)政快遞(di)(di)業累計攬收(shou)和投(tou)遞(di)(di)快遞(di)(di)包裹約6.6億件，同比增(zeng)長(chang)260%……
2021年春節，頻(pin)頻(pin)傳(chuan)來的(de)捷報(bao)、屢創新高(gao)的(de)數據，讓人們再(zai)次真(zhen)切感(gan)受(shou)到中國(guo)發展的(de)強勁脈動。
“經(jing)過(guo)‘十(shi)三五’時(shi)期的發展，我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力(li)(li)、科技實(shi)(shi)力(li)(li)、綜合國(guo)(guo)力(li)(li)躍(yue)上新的臺(tai)階，經(jing)濟(ji)運行(xing)總體(ti)平(ping)穩，經(jing)濟(ji)結(jie)構持續優(you)化(hua)，農業現(xian)代(dai)化(hua)穩步推(tui)進，脫貧攻堅成果(guo)舉世矚目，污染防治(zhi)力(li)(li)度空前加大(da)，生態環境明(ming)顯改(gai)善，全面深化(hua)改(gai)革取得重大(da)突(tu)破(po)，對外(wai)開放持續擴(kuo)大(da)，共建‘一(yi)帶一(yi)路’成果(guo)豐碩，人(ren)民(min)生活水平(ping)顯著提高，國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能力(li)(li)現(xian)代(dai)化(hua)加快推(tui)進。”“十(shi)三五”時(shi)期，在以習(xi)近平(ping)同志為核心(xin)的黨中央堅強領導下(xia)，中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)無懼風雨、砥(di)礪前行(xing)，取得了(le)歷史性成就。
經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階
“十(shi)三五”時期(qi)，我國經(jing)(jing)濟保(bao)持較快增(zeng)長速度(du)。2016年至2018年，我國經(jing)(jing)濟總(zong)量(liang)相(xiang)繼突(tu)破70萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)、80萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)、90萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)大關，2020年我國成為全球(qiu)唯一實現經(jing)(jing)濟正增(zeng)長的主要經(jing)(jing)濟體(ti)，國內生產總(zong)值(zhi)歷史上首次突(tu)破100萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)……“十(shi)三五”時期(qi)，中國經(jing)(jing)濟總(zong)量(liang)穩(wen)居世(shi)界第二(er)。與此同(tong)時，人均GDP連續兩年超過1萬(wan)美元(yuan)，穩(wen)居中等偏上收入國家行(xing)列。
“‘十三五’時期，我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展取得了(le)全方位、開創性(xing)歷(li)史成就，發(fa)生了(le)深層次、根本性(xing)歷(li)史變革。特別是2020年，我國(guo)成為全球唯一實現經(jing)(jing)濟(ji)正增長(chang)的主要經(jing)(jing)濟(ji)體，再(zai)次彰顯了(le)中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的強勁韌性(xing)。”全國(guo)政協委員、申萬宏源證券研究所(suo)首席經(jing)(jing)濟(ji)學(xue)家楊成長(chang)說。
這五年，中國(guo)經濟(ji)不僅(jin)“體形”更壯，“體質”也更強(qiang)。
這是科技進步碩果(guo)累(lei)累(lei)的(de)五(wu)年(nian)。“嫦娥”成(cheng)功登月并采樣(yang)返回，“天(tian)問一號(hao)”火星探測器成(cheng)功發射，北斗(dou)導航全球(qiu)(qiu)組(zu)網(wang)，“華(hua)龍(long)一號(hao)”首(shou)堆并網(wang)成(cheng)功……“十(shi)三五(wu)”時(shi)期(qi)，創新(xin)型國(guo)家建設取得(de)重大進展。世界知識產(chan)權組(zu)織發布的(de)全球(qiu)(qiu)創新(xin)指數顯示，我國(guo)排名從2015年(nian)的(de)第二十(shi)九位(wei)躍升至2020年(nian)的(de)第十(shi)四(si)位(wei)，是榜單(dan)前30名中唯一的(de)中等收(shou)入(ru)經濟體(ti)。“科技創新(xin)引領高(gao)質量發展的(de)第一動力作用更加強勁。”楊成(cheng)長說(shuo)。
這是結構(gou)優化(hua)穩扎(zha)穩打的五年(nian)。看(kan)產(chan)業結構(gou)，2020年(nian)，我國(guo)第三(san)產(chan)業增(zeng)加值(zhi)占GDP比重達54.5%，對(dui)經濟增(zeng)長貢(gong)獻率為48.4%，連續6年(nian)成為經濟增(zeng)長最大動(dong)能(neng)。看(kan)技(ji)術升級，2020年(nian)，高(gao)(gao)技(ji)術制造(zao)業增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長7.1%，高(gao)(gao)于全部規模以(yi)上工業增(zeng)加值(zhi)4.3個百(bai)分點。
這是營商(shang)環(huan)境越來(lai)越好的(de)五年(nian)。“十三五”時期(qi)，我(wo)國(guo)(guo)年(nian)均凈(jing)增市場主體1247.7萬戶，營商(shang)環(huan)境國(guo)(guo)際(ji)排名大(da)幅提升。2020年(nian)，在全球貿(mao)易和跨國(guo)(guo)直接投資(zi)大(da)幅萎縮的(de)背(bei)景下，我(wo)國(guo)(guo)貨物進出口總(zong)額(e)32.2萬億元，創歷史新高，貨物貿(mao)易第一大(da)國(guo)(guo)地位更加鞏固。
這(zhe)是綜(zong)合國力(li)不斷躍升的五年。“十三五”時期(qi)，我國工農業生產能力(li)明顯增強，基(ji)礎設施不斷改(gai)善。2020年，我國糧食總產量(liang)、制造業增加值、5G終(zhong)端連接數、高速公路(lu)和高鐵(tie)運營總里程均居世界第一(yi)。
一串串亮眼的(de)數(shu)字，記錄(lu)下“十三(san)五”時(shi)期(qi)我(wo)國經濟實(shi)力、科技實(shi)力、綜合國力躍(yue)上新(xin)臺階(jie)的(de)鏗鏘足(zu)音(yin)。“尤其是(shi)2020年，面對嚴峻復雜的(de)國際形勢、艱巨繁重的(de)國內改(gai)革(ge)發(fa)展穩(wen)定任務特(te)別是(shi)新(xin)冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊，中國交出了(le)一份(fen)人民(min)滿(man)意(yi)、世界矚(zhu)目、可以(yi)載(zai)入史冊的(de)答(da)卷。”全(quan)國人大代(dai)表、中國人民(min)銀行鄭州中心支行行長徐(xu)諾金(jin)說。
制度偉力、改革動力、調控能力推動新發展
事(shi)非經(jing)過不知難。“十三五”時期，以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央高瞻(zhan)遠矚、統攬全局，以非凡的(de)判斷力、決(jue)策力、行動(dong)力，引領中國(guo)經(jing)濟巨輪劈波斬浪、行穩致遠。
——集中力量(liang)辦(ban)大事的制度優勢(shi)，匯聚攻(gong)堅克難(nan)的磅礴力量(liang)。
依(yi)靠(kao)制度優勢(shi)，統(tong)籌疫情(qing)防控(kong)和(he)經濟社會發(fa)展，我國率先控(kong)制疫情(qing)，率先復工復產，率先實現經濟增長(chang)由負轉正；依(yi)靠(kao)制度優勢(shi)，我國脫貧攻堅(jian)戰取得(de)了(le)全面(mian)勝利(li)。
“我們最大(da)的(de)優勢是我國(guo)社會主義制度(du)能夠集中(zhong)力(li)量辦大(da)事。這(zhe)是我們成就(jiu)事業(ye)的(de)重要法寶。歷(li)史已經證明并將(jiang)繼續證明，黨(dang)中(zhong)央權威(wei)是危難(nan)時(shi)刻(ke)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人民迎難(nan)而上的(de)根本依靠(kao)，制度(du)優勢是形成共克(ke)時(shi)艱磅礴力(li)量的(de)根本保(bao)障。”全(quan)國(guo)政協委員、中(zhong)央黨(dang)校(xiao)（國(guo)家行政學(xue)院(yuan)）馬克(ke)思主義學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)張占斌(bin)說。
——持續(xu)深化的(de)供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，釋放經(jing)濟(ji)發展的(de)澎(peng)湃動(dong)能。
“放管服”改(gai)革(ge)持續深化、市(shi)場準(zhun)入負面清單(dan)制度全面實施(shi)……經濟(ji)體制改(gai)革(ge)為市(shi)場主體添活力。相(xiang)較(jiao)于“十(shi)二五”末(mo)，“十(shi)三五”末(mo)國資(zi)系統監管企業資(zi)產總額增(zeng)長(chang)82.1%，民營企業500強入圍(wei)門(men)檻(jian)增(zeng)長(chang)約一(yi)倍，全國日均新登記注冊企業數(shu)量增(zeng)長(chang)約83%。
增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率“四(si)檔并三檔”，制(zhi)造業(ye)(ye)等行業(ye)(ye)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率降(jiang)低(di)……減稅(shui)(shui)(shui)(shui)降(jiang)費讓企業(ye)(ye)輕裝上陣。這五年，我國新增(zeng)減稅(shui)(shui)(shui)(shui)降(jiang)費累計約7.6萬億元，提(ti)升了企業(ye)(ye)加大(da)轉(zhuan)型升級投入的能力。
“‘十三五(wu)’時期，我(wo)國經(jing)濟體制(zhi)改革全面發(fa)力、多點突破，有效增(zeng)強了全社會發(fa)展(zhan)活力。”張占斌表示。
——不斷(duan)完善的(de)(de)宏觀調控，守護高質量發(fa)展的(de)(de)遠(yuan)航(hang)風(feng)帆。
扎實(shi)做好“六穩”工作、全面落(luo)實(shi)“六保(bao)”任務，宏觀調(diao)控更加(jia)注重統(tong)籌協調(diao)。“一竿子(zi)插到底”的直達機制(zhi)讓新增財政資金(jin)下達基層用時從超過120天縮短至一周，普惠小微企業貸(dai)款延(yan)期支持工具(ju)(ju)等直達實(shi)體經濟的貨幣政策工具(ju)(ju)進一步疏通(tong)了(le)貨幣政策傳導(dao)機制(zhi)。
“‘十三五’時期，我(wo)們遵(zun)循經(jing)濟規律，不斷創(chuang)新調控(kong)方式、豐富調控(kong)工具、積累調控(kong)經(jing)驗(yan)，在推動(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的同時，也提高了發(fa)展(zhan)的質量和效率(lv)。”徐諾金說(shuo)。
創新驅動、擴大內需、對外開放助力新征程
接受采(cai)訪的代表委員一致認為(wei)，我國已(yi)轉(zhuan)向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段，經(jing)濟長期向好(hao)的基本面沒有改(gai)變，繼(ji)續發(fa)展(zhan)具有多方面優勢(shi)和條件。
家底(di)厚(hou)實，經濟韌性強。“持續(xu)較快發展所積累的(de)雄厚(hou)物(wu)質基(ji)礎(chu)和(he)完整產業體系，使中國(guo)經濟擁有強大的(de)調整修復(fu)能(neng)力，為推動高質量發展提供了(le)堅實支撐。”楊(yang)成(cheng)長說。
市場廣(guang)闊(kuo)，回旋空間(jian)大。我國有14億(yi)人口(kou)、4億(yi)多(duo)中等收入群體，已形成超(chao)大規(gui)模(mo)(mo)市場。徐諾金認為(wei)，未來超(chao)大規(gui)模(mo)(mo)市場優(you)勢(shi)將進一步凸顯(xian)，新型(xing)工(gong)業(ye)化、信息(xi)化、城鎮化、農業(ye)現(xian)代化將持續推進，帶(dai)來更大的發展空間(jian)。
人力充沛，創新潛力足。我國勞動力供給規模(mo)居世(shi)界前列(lie)，技能人才達到2億人，研發投入總量穩居世(shi)界第二(er)，創新成果競相涌現。
尤為重(zhong)要的是，在“十三五”的實踐(jian)中，中國共產黨領導和我國社會(hui)主(zhu)義(yi)制度的優勢進(jin)一步(bu)彰顯，新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念更(geng)加深入人心，廣(guang)大黨員干部政治(zhi)品質和斗爭精(jing)神斗爭本(ben)領得(de)到錘(chui)煉，全(quan)國各族人民精(jing)神面貌(mao)更(geng)加奮(fen)發昂(ang)揚，為開啟(qi)全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化國家新(xin)(xin)征程提(ti)供了有力政治(zhi)保證(zheng)和強大奮(fen)進(jin)力量。
展望“十四五(wu)”，發展仍是解決我(wo)國一切問題的基(ji)礎和(he)關鍵。
“新(xin)時代新(xin)階(jie)段的發(fa)展必(bi)須(xu)貫徹新(xin)發(fa)展理念，必(bi)須(xu)是高質量發(fa)展，是創新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)為第一動力、協調成(cheng)(cheng)(cheng)為內生特點、綠色(se)成(cheng)(cheng)(cheng)為普遍形態、開放(fang)成(cheng)(cheng)(cheng)為必(bi)由之路、共(gong)享成(cheng)(cheng)(cheng)為根本目(mu)的的發(fa)展。”張(zhang)占斌說。
創新驅(qu)動，全面(mian)打造(zao)發展新優(you)勢(shi)。徐諾(nuo)金認為，“十四五”時期，要(yao)深入實施創新驅(qu)動發展戰(zhan)略，集合優(you)勢(shi)資源打好關鍵技術攻堅戰(zhan)；同時要(yao)堅持把發展經濟著力點放在(zai)實體經濟上(shang)，提(ti)升產業(ye)鏈供應(ying)鏈現(xian)代化水平。
擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)，形成(cheng)強大(da)國(guo)內(nei)市(shi)場。2013年至(zhi)2019年，我(wo)國(guo)最(zui)終(zhong)消(xiao)費支(zhi)出對經濟增長(chang)的平(ping)均貢獻率(lv)為(wei)60%左(zuo)右(you)，仍有較大(da)提升空(kong)間。“要堅(jian)持擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)這個戰略基(ji)點，把實(shi)施擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰略同深化供(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)有機結合(he)起(qi)來，形成(cheng)需(xu)求(qiu)牽引供(gong)(gong)給(gei)、供(gong)(gong)給(gei)創(chuang)造需(xu)求(qiu)的更高(gao)水平(ping)動態平(ping)衡。”楊(yang)成(cheng)長(chang)說。
對外開放(fang)，開拓合(he)作共贏新局(ju)(ju)面。新發展格局(ju)(ju)決不是(shi)封閉的(de)(de)國內(nei)循環(huan)(huan)(huan)，而(er)是(shi)開放(fang)的(de)(de)國內(nei)國際雙循環(huan)(huan)(huan)。楊成長認為，高水平(ping)對外開放(fang)，尤其要更(geng)加注(zhu)重制度型開放(fang)，重視以國際循環(huan)(huan)(huan)提升國內(nei)大循環(huan)(huan)(huan)效率(lv)和(he)水平(ping)。
“十四五”時(shi)期，只要(yao)我們抓住機遇、應對挑戰，立足新(xin)發(fa)展階段，貫徹新(xin)發(fa)展理念，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展格局，推(tui)動高質量發(fa)展，中國經濟巨輪(lun)一(yi)定能繼續(xu)風(feng)雨無阻(zu)、破浪(lang)前(qian)行！
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