文章來源：人民日報(bao) 發(fa)布(bu)時間：2022-03-02
2月10日(ri)，“天問一(yi)號”探測器(qi)實(shi)施火星(xing)(xing)捕獲，我國首次火星(xing)(xing)探測任務環繞火星(xing)(xing)成功(gong)；
2月(yue)12日(ri)(ri)，牛(niu)年首日(ri)(ri)電(dian)影票房逾17億元，同(tong)時創下中國影史(shi)單日(ri)(ri)總票房、全球(qiu)單一市場單日(ri)(ri)票房新紀錄；
2月18日，國家郵政局公布，春節假期全國郵政快遞業累計攬(lan)收和(he)投遞快遞包裹約6.6億件，同(tong)比增長260%……
2021年春節(jie)，頻頻傳來(lai)的捷報、屢創(chuang)新高(gao)的數據，讓人們再次真切感受到(dao)中國發展的強(qiang)勁脈(mo)動。
“經(jing)過‘十(shi)三(san)五’時期(qi)的發(fa)展，我國經(jing)濟(ji)實力(li)、科技實力(li)、綜(zong)合國力(li)躍(yue)上新的臺(tai)階，經(jing)濟(ji)運行總體(ti)平(ping)穩(wen)，經(jing)濟(ji)結構持續(xu)(xu)優(you)化(hua)，農業(ye)現代化(hua)穩(wen)步推(tui)進，脫(tuo)貧攻堅(jian)成果(guo)舉世矚目，污染防治力(li)度空前加大，生態環境明顯改(gai)善，全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)取得(de)重大突(tu)破，對外(wai)開放持續(xu)(xu)擴(kuo)大，共建‘一(yi)帶一(yi)路’成果(guo)豐碩(shuo)，人民生活水平(ping)顯著提高(gao)，國家治理體(ti)系和治理能力(li)現代化(hua)加快推(tui)進。”“十(shi)三(san)五”時期(qi)，在以習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中央堅(jian)強領(ling)導下，中國經(jing)濟(ji)無懼風雨、砥礪(li)前行，取得(de)了歷(li)史性成就。
經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階
“十三(san)五”時(shi)期，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟保持較(jiao)快增(zeng)長速(su)度(du)。2016年至2018年，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟總量相繼突(tu)破(po)70萬(wan)億元、80萬(wan)億元、90萬(wan)億元大關，2020年我(wo)國(guo)(guo)成(cheng)為全(quan)球(qiu)唯一實(shi)現經(jing)濟正增(zeng)長的主要經(jing)濟體，國(guo)(guo)內生產總值歷史上首次突(tu)破(po)100萬(wan)億元……“十三(san)五”時(shi)期，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟總量穩(wen)居(ju)世界第二。與此同時(shi)，人(ren)均GDP連續(xu)兩年超(chao)過1萬(wan)美元，穩(wen)居(ju)中(zhong)(zhong)等偏上收入(ru)國(guo)(guo)家(jia)行列。
“‘十三五(wu)’時期(qi)，我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)社會發展取得了全方位、開(kai)創性(xing)歷史成就，發生了深層次、根(gen)本性(xing)歷史變革。特別是(shi)2020年，我(wo)(wo)國(guo)成為(wei)全球(qiu)唯(wei)一實現經濟(ji)(ji)正增長(chang)的主要經濟(ji)(ji)體，再次彰顯(xian)了中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)的強(qiang)勁韌(ren)性(xing)。”全國(guo)政協委員(yuan)、申萬(wan)宏源(yuan)證(zheng)券研究(jiu)所首席經濟(ji)(ji)學家楊成長(chang)說(shuo)。
這(zhe)五年，中國(guo)經濟不(bu)僅(jin)“體(ti)(ti)形”更壯(zhuang)，“體(ti)(ti)質”也更強。
這(zhe)是(shi)科技進步碩果累累的(de)(de)五年。“嫦娥”成(cheng)功(gong)登月并采樣返回，“天問(wen)一號”火(huo)星探(tan)測器成(cheng)功(gong)發(fa)(fa)射，北斗導航全球組網(wang)，“華(hua)龍一號”首堆(dui)并網(wang)成(cheng)功(gong)……“十三五”時期，創(chuang)新型國家(jia)建設(she)取得重大進展。世界知(zhi)識(shi)產(chan)權組織發(fa)(fa)布的(de)(de)全球創(chuang)新指數顯示(shi)，我(wo)國排名(ming)從2015年的(de)(de)第二十九位(wei)躍(yue)升至2020年的(de)(de)第十四位(wei)，是(shi)榜單(dan)前(qian)30名(ming)中(zhong)唯一的(de)(de)中(zhong)等(deng)收(shou)入經濟(ji)體。“科技創(chuang)新引領高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)(de)第一動力作用更加強(qiang)勁。”楊成(cheng)長說。
這是結(jie)構優化穩扎穩打的五年(nian)。看產業(ye)結(jie)構，2020年(nian)，我國第三產業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)占GDP比(bi)重達(da)54.5%，對經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長貢獻率為48.4%，連續6年(nian)成為經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長最大動能。看技術升級，2020年(nian)，高技術制(zhi)造(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)同比(bi)增(zeng)長7.1%，高于全(quan)部規模以上工業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)4.3個百分(fen)點。
這(zhe)是(shi)營(ying)商環(huan)境越來越好(hao)的五(wu)年。“十三五(wu)”時期，我國(guo)年均凈增市(shi)場主(zhu)體1247.7萬戶，營(ying)商環(huan)境國(guo)際排(pai)名大幅提(ti)升。2020年，在全球貿(mao)易和跨國(guo)直接投資大幅萎縮的背景下，我國(guo)貨(huo)物進出口總(zong)額32.2萬億元(yuan)，創歷史新高，貨(huo)物貿(mao)易第一大國(guo)地位更加鞏(gong)固。
這是綜合國力(li)不斷(duan)躍升的五年(nian)。“十(shi)三五”時期，我國工農業生(sheng)產能力(li)明顯增(zeng)強，基礎(chu)設施不斷(duan)改善。2020年(nian)，我國糧食總(zong)產量、制造(zao)業增(zeng)加(jia)值(zhi)、5G終端連接數(shu)、高速(su)公(gong)路和高鐵運(yun)營總(zong)里程均居世(shi)界第(di)一。
一(yi)串串亮眼的(de)(de)(de)數字，記錄下“十三五”時期(qi)我(wo)國(guo)經(jing)濟實(shi)力、科技(ji)實(shi)力、綜合國(guo)力躍上新臺(tai)階(jie)的(de)(de)(de)鏗(keng)鏘足音。“尤其是2020年，面對嚴(yan)峻復(fu)雜的(de)(de)(de)國(guo)際形勢、艱(jian)巨繁重(zhong)的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)改革發展穩定任務特(te)別是新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)沖擊(ji)，中國(guo)交出(chu)了一(yi)份(fen)人民滿意、世(shi)界矚目、可(ke)以載入史(shi)冊的(de)(de)(de)答卷。”全國(guo)人大代表、中國(guo)人民銀行(xing)(xing)鄭州中心支行(xing)(xing)行(xing)(xing)長徐諾金說(shuo)。
制度偉力、改革動力、調控能力推動新發展
事非(fei)經(jing)過不知難。“十三五”時期，以(yi)習近平同志為核(he)心的黨中央高瞻遠矚、統攬(lan)全局，以(yi)非(fei)凡(fan)的判斷(duan)力、決(jue)策力、行動(dong)力，引領(ling)中國經(jing)濟巨輪劈波斬浪(lang)、行穩致(zhi)遠。
——集中(zhong)力量(liang)(liang)辦(ban)大事的制度優勢，匯(hui)聚攻(gong)堅(jian)克難的磅礴力量(liang)(liang)。
依(yi)靠制度優勢，統籌疫情(qing)防控和經濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)，我(wo)(wo)國率(lv)先控制疫情(qing)，率(lv)先復(fu)工復(fu)產，率(lv)先實現經濟(ji)(ji)增長(chang)由負轉(zhuan)正；依(yi)靠制度優勢，我(wo)(wo)國脫貧攻堅戰取得(de)了全面(mian)勝利(li)。
“我們最大的優勢是我國(guo)社會主義制度能夠集中(zhong)力量(liang)辦大事。這是我們成(cheng)就事業的重(zhong)要法寶。歷史已經證明(ming)并(bing)將繼續(xu)證明(ming)，黨(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威是危難時(shi)刻全(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)國(guo)各(ge)族人(ren)民迎難而(er)上的根本依靠，制度優勢是形成(cheng)共(gong)克(ke)時(shi)艱磅礴力量(liang)的根本保(bao)障。”全(quan)(quan)國(guo)政協委員、中(zhong)央黨(dang)(dang)校(xiao)（國(guo)家(jia)行政學院(yuan)(yuan)）馬克(ke)思(si)主義學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長張占斌說。
——持續深(shen)化的供給側(ce)結(jie)構性改革，釋放(fang)經濟(ji)發展的澎湃動能。
“放(fang)管服”改革持續(xu)深化、市場準入負面清單制度(du)全面實施……經濟體制改革為市場主體添活力。相較于“十(shi)二五”末，“十(shi)三五”末國資系統(tong)監管企業(ye)資產總額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)82.1%，民營企業(ye)500強入圍門(men)檻增(zeng)(zeng)長(chang)約一倍，全國日均新登記注冊企業(ye)數(shu)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)約83%。
增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)“四(si)檔并(bing)三檔”，制造業等(deng)行業增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)降(jiang)低……減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費讓企業輕裝上(shang)陣。這五年，我國新增(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費累(lei)計(ji)約7.6萬億元，提(ti)升了企業加大(da)轉(zhuan)型(xing)升級投入(ru)的(de)能力(li)。
“‘十三五’時期(qi)，我(wo)國經濟體制改(gai)革(ge)全面發(fa)力、多點突破，有效增強了全社會發(fa)展活(huo)力。”張占斌表示。
——不(bu)斷完(wan)善的宏觀調控，守護高質量發展的遠航風帆(fan)。
扎實(shi)做(zuo)好“六穩(wen)”工作、全面落(luo)實(shi)“六保(bao)”任務，宏觀調(diao)控更加注重統籌協調(diao)。“一(yi)竿(gan)子(zi)插到底”的直(zhi)達(da)機制(zhi)讓(rang)新增財政資金下達(da)基層用時從超過120天縮短至一(yi)周，普惠小(xiao)微企業貸款延期(qi)支持(chi)工具等直(zhi)達(da)實(shi)體經濟的貨幣(bi)政策工具進一(yi)步疏通了貨幣(bi)政策傳導機制(zhi)。
“‘十三五’時期，我們遵循經(jing)濟(ji)規律，不斷創新調控(kong)方式、豐富調控(kong)工(gong)具、積累調控(kong)經(jing)驗，在推動經(jing)濟(ji)發展的同時，也(ye)提高了發展的質量和效率。”徐(xu)諾金說。
創新驅動、擴大內需、對外開放助力新征程
接受采訪的代表委員一致認為，我國已轉向(xiang)高質量發展(zhan)階段，經濟長期向(xiang)好的基(ji)本面(mian)沒有(you)改變，繼續(xu)發展(zhan)具有(you)多(duo)方面(mian)優勢和條件。
家底厚(hou)實(shi)，經濟韌性強。“持續較快發(fa)展所積累(lei)的(de)雄厚(hou)物質(zhi)基礎和完整產業體系，使中國經濟擁有(you)強大的(de)調整修復能力，為推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展提(ti)供了堅實(shi)支撐。”楊(yang)成長說。
市場廣闊，回旋(xuan)空(kong)間大。我國有14億人口、4億多中等(deng)收入(ru)群體(ti)，已(yi)形(xing)成超大規(gui)模市場。徐(xu)諾金認為(wei)，未來超大規(gui)模市場優勢將(jiang)進一步凸(tu)顯，新型工(gong)業化、信息化、城(cheng)鎮化、農(nong)業現代化將(jiang)持續推進，帶來更大的發展空(kong)間。
人(ren)力充沛，創(chuang)新潛力足。我國(guo)勞動力供給規模居世界(jie)前(qian)列，技能人(ren)才達到2億(yi)人(ren)，研(yan)發投入總量穩居世界(jie)第二，創(chuang)新成果競相涌現(xian)。
尤為重要的(de)(de)(de)是(shi)，在“十三五”的(de)(de)(de)實踐中，中國(guo)共(gong)產(chan)黨領導和我(wo)國(guo)社會主(zhu)(zhu)義(yi)制度的(de)(de)(de)優勢進(jin)一步彰顯，新發展理(li)念更加(jia)深入人心，廣大黨員干(gan)部(bu)政治品質和斗(dou)爭精神(shen)斗(dou)爭本領得到錘煉，全國(guo)各族人民(min)精神(shen)面(mian)貌更加(jia)奮發昂揚(yang)，為開啟(qi)全面(mian)建設社會主(zhu)(zhu)義(yi)現代化國(guo)家新征程提供了(le)有力政治保證和強大奮進(jin)力量。
展(zhan)望“十四五”，發展(zhan)仍是(shi)解決我國一切問題的(de)基礎和關(guan)鍵。
“新時代新階段的發(fa)展(zhan)必須(xu)貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念，必須(xu)是高(gao)質量發(fa)展(zhan)，是創新成為第一(yi)動力、協調成為內生特點(dian)、綠色(se)成為普(pu)遍形態、開放(fang)成為必由之(zhi)路、共享(xiang)成為根本目的的發(fa)展(zhan)。”張占斌說(shuo)。
創新驅(qu)(qu)動，全(quan)面打造發展新優(you)勢。徐諾金認為，“十四(si)五”時(shi)(shi)期，要深入實施創新驅(qu)(qu)動發展戰略，集合優(you)勢資源打好(hao)關(guan)鍵(jian)技(ji)術攻堅戰；同(tong)時(shi)(shi)要堅持把發展經濟著力點(dian)放在實體經濟上，提升(sheng)產業(ye)鏈供應鏈現代化水平(ping)。
擴(kuo)大內(nei)(nei)需(xu)(xu)，形成(cheng)強大國內(nei)(nei)市場。2013年(nian)至2019年(nian)，我國最終消費支出對經濟增長(chang)的(de)平(ping)均(jun)貢獻率(lv)為(wei)60%左右，仍有較大提升空間(jian)。“要堅(jian)持擴(kuo)大內(nei)(nei)需(xu)(xu)這(zhe)個戰(zhan)略基點(dian)，把實施擴(kuo)大內(nei)(nei)需(xu)(xu)戰(zhan)略同深化(hua)供給側(ce)結構(gou)性改革有機結合起來(lai)，形成(cheng)需(xu)(xu)求(qiu)牽引供給、供給創造需(xu)(xu)求(qiu)的(de)更高水(shui)平(ping)動態(tai)平(ping)衡(heng)。”楊(yang)成(cheng)長(chang)說。
對外開(kai)放(fang)(fang)，開(kai)拓(tuo)合(he)作共贏新(xin)局(ju)(ju)面(mian)。新(xin)發展(zhan)格局(ju)(ju)決不是封閉的(de)(de)國(guo)(guo)內循(xun)(xun)環(huan)，而是開(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)。楊成長認為，高(gao)水(shui)平對外開(kai)放(fang)(fang)，尤其(qi)要更加注重制度型(xing)開(kai)放(fang)(fang)，重視以國(guo)(guo)際循(xun)(xun)環(huan)提升國(guo)(guo)內大(da)循(xun)(xun)環(huan)效率(lv)和水(shui)平。
“十(shi)四五(wu)”時期(qi)，只要我們抓(zhua)住(zhu)機遇、應對挑戰，立(li)足新發(fa)展(zhan)階段(duan)，貫徹新發(fa)展(zhan)理念，構建新發(fa)展(zhan)格局，推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，中國經濟巨輪(lun)一定(ding)能繼續風雨(yu)無阻、破浪(lang)前行！
【責任編輯：趙藝涵】