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國資報告:改革風正勁 破浪立潮頭——從國企改革發展新聞發布會高頻詞透視國企改革

文章來源:《國資報(bao)告(gao)》雜志  發(fa)布時間:2022-03-01

2月23日,國務(wu)院(yuan)國資委(wei)對外(wai)公(gong)布(bu)國有企(qi)業改(gai)(gai)革發展最(zui)新情況。發布(bu)會(hui)全程70分鐘,提及“監管”47次(ci),“改(gai)(gai)革”25次(ci),“風險”21次(ci),“重組”15次(ci),“科(ke)技創新”14次(ci),“一帶一路”12次(ci)……

大(da)數據里看改革,高頻詞背后折射(she)出的是國(guo)資央企破局(ju)攻堅的硬核力量:

“十(shi)三五”時(shi)期,國(guo)資委以管(guan)資本為(wei)主進行自我革(ge)命,“三位(wei)一體”國(guo)資監管(guan)體制(zhi)探索成(cheng)型(xing);國(guo)企改革(ge)啃硬骨(gu)、涉險(xian)灘(tan),解(jie)決(jue)了一批“老大難”問題;央企不(bu)遺余力(li)(li)增加研發投入,集聚高層次創(chuang)新(xin)人才,為(wei)未(wei)來積蓄后(hou)勁;央企深耕“一帶一路”,堅定不(bu)移合作開放,為(wei)國(guo)際化經營能力(li)(li)持續(xu)提升打下堅實基礎(chu)。

艱辛探(tan)索(suo),終結(jie)碩果。截至2020年底,全(quan)國(guo)國(guo)資系統(tong)監(jian)管企業(ye)資產總額達(da)到218.3萬(wan)億元(yuan),2020年營業(ye)收入(ru)59.5萬(wan)億元(yuan)、利(li)潤總額達(da)到了(le)(le)3.5萬(wan)億元(yuan),“十(shi)三五”期間年均(jun)增速分別是12.7%、7.4%、10.7%,五年來實現了(le)(le)“量、質(zhi)、效”齊升。

“三位一體”國資監管體制加速成熟定型

——發布會全程(cheng)為何47次提(ti)及“監管(guan)”?因為,完善(shan)的國(guo)有資產監管(guan)體(ti)制是國(guo)有企(qi)(qi)業改革發展的重要保障(zhang),關系國(guo)企(qi)(qi)改革全局。

自黨的(de)(de)十八屆三中全會提出“以管資本為(wei)主加強國(guo)(guo)有資產監(jian)管”以來,國(guo)(guo)有資產監(jian)管體(ti)制(zhi)改革就成為(wei)新一輪國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革的(de)(de)重(zhong)點任務。

以管資(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)(jia)強國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管,就是要打破傳統體制(zhi),適(shi)應國(guo)有資(zi)產(chan)資(zi)本(ben)化(hua)、國(guo)有股權(quan)多(duo)元化(hua)的(de)發展(zhan)實際,更加(jia)(jia)尊重企業市場主(zhu)體地位(wei)和企業法人財產(chan)權(quan),消(xiao)除國(guo)資(zi)監(jian)管越位(wei)、缺位(wei)、錯位(wei)的(de)現象。

以“管資(zi)本(ben)”為改革(ge)(ge)原點(dian),國資(zi)監管體(ti)制(zhi)經歷了一場全方位的、深層次的、根本(ben)性(xing)的變革(ge)(ge)。

從監管定位和理念(nian)上看:5年來(lai)(lai),改革(ge)進(jin)一步理順了政(zheng)府(fu)和國(guo)有企(qi)業的出資(zi)關系,厘清(qing)了出資(zi)人(ren)代表與監管企(qi)業的職(zhi)責邊界,更加注重通過法人(ren)治理結構來(lai)(lai)履行出資(zi)人(ren)職(zhi)責,政(zheng)企(qi)分開、政(zheng)資(zi)分開持續深化(hua),更好地促(cu)進(jin)和保障國(guo)有企(qi)業成為(wei)獨立的市場(chang)主(zhu)體。

從監(jian)(jian)管(guan)對象和(he)重點上看:5年來,國(guo)(guo)資(zi)委加快把(ba)監(jian)(jian)管(guan)重點放在管(guan)好(hao)資(zi)本(ben)布局、規范資(zi)本(ben)運作、提高資(zi)本(ben)回(hui)報、維護資(zi)本(ben)安全(quan)上來,對國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)、運營公司(si)、產業集團“一(yi)企一(yi)策”實施授(shou)權放權,切實防止(zhi)國(guo)(guo)有資(zi)產流失、促進國(guo)(guo)有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)。

從監(jian)管(guan)途徑和方(fang)式上看:5年來,具有(you)出資人特色的全鏈(lian)條、全過程、全方(fang)位的監(jian)管(guan),涵蓋了規劃指引、產權(quan)管(guan)理、財務監(jian)管(guan)、考(kao)核(he)分配、監(jian)督追責(ze)(ze)等各(ge)個環節,出資人職(zhi)責(ze)(ze)、國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)(ze)、企業黨的建設職(zhi)責(ze)(ze),覆蓋了國(guo)(guo)有(you)企業改革(ge)發展和黨的建設的各(ge)方(fang)面,健全國(guo)(guo)資監(jian)管(guan)法規制度(du)體系,通過專業化、體系化、法治化監(jian)管(guan),更好推動國(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)有(you)企業做強做優做大(da)。

探(tan)索實(shi)踐基礎上,管(guan)(guan)資本與管(guan)(guan)黨建相(xiang)(xiang)結(jie)合、履(lv)行出資人(ren)職責與履(lv)行國資監(jian)(jian)管(guan)(guan)職責相(xiang)(xiang)結(jie)合、黨內監(jian)(jian)督與出資人(ren)監(jian)(jian)督相(xiang)(xiang)結(jie)合的(de)(de)“三位一體”國資監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制,已經成為國家(jia)治理體系的(de)(de)一個(ge)重要組(zu)成部(bu)分。

以(yi)發(fa)展衡(heng)量改革成效,“十三(san)五(wu)”期間,中央企業資產總額連續突(tu)破50萬億、60萬億關口,嚴控風險(xian)未發(fa)生(sheng)一起債(zhai)券違約,平(ping)均負債(zhai)率(lv)降到64.5%,圓滿完成“三(san)年資產負債(zhai)率(lv)下(xia)降兩個百分點”目標任務,成績的(de)背后離(li)不開持續深(shen)化的(de)國資監(jian)管體(ti)制改革作為支撐和(he)保障。

放眼“十(shi)四五”,國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝鵬表示,深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改革(ge),要進一(yi)步聚焦(jiao)管資(zi)本來(lai)提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管效能,深(shen)入推進經營性國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產集中統一(yi)監(jian)管,充分發揮好(hao)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)專業(ye)化(hua)、體(ti)系化(hua)、法治化(hua)的監(jian)管優勢,為做強做優做大國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本和國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)、發揮好(hao)國(guo)(guo)(guo)有經濟戰略支(zhi)撐作用、加快建設世界一(yi)流企業(ye)提(ti)供體(ti)制(zhi)保(bao)障。

國企改革動真碰硬向縱深挺進

——新(xin)聞發布會全程25次提及“改(gai)革”,加快(kuai)、促(cu)進、落實(shi)、成效、深化等與之(zhi)相關詞(ci)匯也多次出現,足見改(gai)革決心之(zhi)堅定、力度之(zhi)大。

國(guo)有企業是中國(guo)特色社會主義的(de)物質基(ji)礎、政治基(ji)礎,是我們黨執政興國(guo)的(de)重(zhong)要支柱和依靠力量。做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有企業,必須依靠改革優化。

啃(ken)硬骨,涉險(xian)灘,新一輪(lun)深化國企改革真刀真槍,奔著問題而來。

一些企業(ye)市場主體地(di)位尚(shang)未(wei)真(zhen)正確立,現(xian)代企業(ye)制度還(huan)不健全(quan)(quan),國有資產(chan)監管體制有待(dai)完善,企業(ye)辦(ban)社會職能和(he)歷史遺留問題還(huan)未(wei)完全(quan)(quan)解決……十(shi)八大以(yi)來,針(zhen)對一批沉積多年(nian)、阻(zu)力重(zhong)重(zhong)的“老大難”問題,黨中(zhong)央(yang)多次召開中(zhong)央(yang)深改委會議(yi)以(yi)及其他專業(ye)性會議(yi),審定國企改革“1+N”政策體系,國企改革頂層設(she)計搭建(jian)形成。

全面發力(li)、破局闖關。“‘十三五’期間,國(guo)有企業改革不斷向縱(zong)深推(tui)進(jin),解(jie)決(jue)(jue)了一批長期想解(jie)決(jue)(jue)而沒有解(jie)決(jue)(jue)的問題,取(qu)得了一系列重大(da)進(jin)展(zhan)和重要成果。”郝鵬發布會上表示。

5年來,國有企(qi)業(ye)全面完(wan)成(cheng)公(gong)司制改制,首次實(shi)現國有企(qi)業(ye)功能分類,企(qi)業(ye)辦社會和(he)歷史遺(yi)留(liu)問題總體(ti)解決(jue)。“三個歷史性突破(po)”,破(po)除改革(ge)體(ti)制機制阻礙。

5年來,建(jian)設中國(guo)特(te)色現代企(qi)業制(zhi)(zhi)度、健全市場化經(jing)營(ying)機制(zhi)(zhi)、混合所有制(zhi)(zhi)改革、國(guo)有經(jing)濟布局優化和(he)結構調整(zheng)、完(wan)善國(guo)有資產監管體(ti)制(zhi)(zhi)等(deng)“五個實質性進(jin)展”,激(ji)發國(guo)有企(qi)業活(huo)力、競(jing)爭力。

5年來(lai),國有企(qi)業黨(dang)的領導和黨(dang)的建(jian)設得到(dao)根(gen)(gen)本性加強。“一個根(gen)(gen)本性加強”,為企(qi)業改革發展提供堅(jian)強保(bao)證。

“十三五”時期,“三個(ge)(ge)歷史性(xing)突破”、“五個(ge)(ge)實質性(xing)進(jin)展”、“一(yi)個(ge)(ge)根(gen)本(ben)性(xing)加強”為“十四(si)五”國(guo)有(you)企業高質量發展提(ti)供了(le)強大動力,也為國(guo)企改革向縱深推進(jin)奠定了(le)基礎。

2021年(nian)(nian)(nian),“十四(si)五”開局,國企改革三年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)進入關(guan)鍵之年(nian)(nian)(nian),攻(gong)堅(jian)之年(nian)(nian)(nian)。郝鵬表示(shi),國企改革將緊盯重點(dian)難點(dian)問(wen)題發力(li)攻(gong)堅(jian),力(li)爭(zheng)今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底實現國企三年(nian)(nian)(nian)攻(gong)堅(jian)任務(wu)的(de)70%,推動(dong)(dong)國有企業(ye)改革三年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)取得(de)決(jue)定性成效。

改(gai)革(ge)攻(gong)堅之年“行動(dong)圖”已然(ran)繪就(jiu)——

推(tui)動落(luo)實《關于(yu)中央(yang)企業在完(wan)(wan)善公司治(zhi)理(li)中加強(qiang)黨的領(ling)導的若干意見(jian)(試行)》,進(jin)一步(bu)推(tui)動授(shou)權(quan)放權(quan),堅(jian)決防止國有資產(chan)流失,改革在完(wan)(wan)善治(zhi)理(li)、健全體(ti)制上(shang)進(jin)一步(bu)發(fa)力攻(gong)堅(jian)。

落實好(hao)《關(guan)于(yu)新(xin)時代推進國有經濟布局(ju)優(you)化和結構調整的意見(jian)》,加大前瞻性戰略性新(xin)興產業(ye)等領(ling)域的布局(ju)力(li)度,加大戰略性重組和專業(ye)化整合,改革(ge)在優(you)化布局(ju)、狠抓(zhua)創(chuang)新(xin)上進一(yi)步(bu)發力(li)攻堅。

深化公益類(lei)業(ye)務(wu)的分類(lei)核算和分類(lei)考核,全(quan)面(mian)推行經理(li)層任期制(zhi)(zhi)和契約化管(guan)理(li),建立具有(you)市場(chang)競爭優勢(shi)的核心關鍵(jian)人(ren)才(cai)選人(ren)用人(ren)和薪酬激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du),積(ji)極促進混合所有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)轉換經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)。改革在(zai)激(ji)發(fa)活(huo)力、提高效率上進一步發(fa)力攻(gong)堅。

按照“可(ke)衡量、可(ke)考(kao)核(he)、可(ke)檢驗、要辦事的(de)”目標要求,國(guo)資改革三年行動(dong)重(zhong)在抓落(luo)實、見實效(xiao)。倒排工期、掛圖作(zuo)戰,國(guo)資國(guo)企改革新成(cheng)效(xiao)正(zheng)加速形(xing)成(cheng)。

重組整合 國有資本結構量變質優

——15次提及“重組”,11次提及“布局”,改(gai)革高頻詞釋放出(chu)強烈信號:

“十(shi)四五”時期,優化(hua)國有資本布局(ju)(ju)結構步伐(fa)朝著服(fu)務國家戰略目(mu)標、更好適應高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)鏗鏘邁進(jin)。

將時間(jian)的(de)指針(zhen)撥(bo)回2020年初,中央(yang)企(qi)業聞(wen)令而(er)動、抗擊疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)的(de)身影至(zhi)今令人記(ji)憶猶新:在湖北武漢抗疫(yi)(yi)(yi)主戰場,用10多天(tian)時間(jian)就(jiu)建立(li)起火(huo)神(shen)山(shan)、雷神(shen)山(shan)醫院;在防疫(yi)(yi)(yi)物資異常(chang)緊(jin)缺情(qing)(qing)況下,緊(jin)急轉產研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)了口罩機(ji)(ji)、壓條機(ji)(ji)等;在抗擊疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)最關(guan)鍵的(de)領(ling)域,中央(yang)企(qi)業爭分(fen)奪秒(miao)、奮力攻關(guan),國藥集團率先研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)成功(gong)新冠滅活(huo)疫(yi)(yi)(yi)苗,并獲批附條件上市,為戰勝疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)注入了堅定信心,提供了有力支撐(cheng)。

3月29日,中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功,產品下線。

大戰大考(kao)中,中央(yang)企(qi)業經受(shou)了考(kao)驗、彰顯了擔當、展示了實力、贏得了贊譽。大國重器頂梁柱在關(guan)鍵時刻也充(chong)分證明了,做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大國有企(qi)業在服務支撐國家戰略中的重要(yao)作用。

新一輪(lun)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革以來,國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)圍繞提(ti)升國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)整(zheng)體功(gong)能和(he)效率(lv),提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)核心競爭力,增強國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)活力等目標,以供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性改革為主(zhu)線(xian),深(shen)入推進國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)進一步向符合國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略的(de)(de)重點行業(ye)、關鍵領域(yu)和(he)優勢企(qi)業(ye)集中,國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)布局和(he)結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)持續優化。

以重組整合為例,寶鋼(gang)武(wu)鋼(gang)重組后(hou),通過發(fa)展高端產品、淘汰落后(hou)產能,在鋼(gang)鐵行(xing)業轉型升級中(zhong)發(fa)揮帶動(dong)作用;整合三(san)大石油(you)公(gong)(gong)(gong)司8.86萬(wan)公(gong)(gong)(gong)里油(you)氣管(guan)道成立(li)國(guo)家(jia)管(guan)網集團(tuan),為油(you)氣管(guan)網基礎設(she)施向全社會公(gong)(gong)(gong)平(ping)開放,為統籌(chou)管(guan)道建設(she)和(he)運營,更好地在全國(guo)范圍內進行(xing)油(you)氣資(zi)源的調配提供了有力支撐。

國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道,為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。

“十(shi)三五”時期,國(guo)資委(wei)加(jia)快(kuai)推進國(guo)有(you)資本布局優化和(he)結構調整(zheng),先后完成12組(zu)(zu)(zu)24家中央企(qi)業的重組(zu)(zu)(zu),新組(zu)(zu)(zu)建和(he)接收了5家企(qi)業,中央企(qi)業數量從“十(shi)二五”末的106家調整(zheng)到(dao)目前的97家。

量(liang)的(de)變化催生質(zhi)的(de)改善(shan)。郝(hao)鵬表示,“十三(san)五”期間,中(zhong)央企業(ye)勞動生產(chan)率(lv)年均增速達到7.8%,營業(ye)收入(ru)利潤(run)率(lv)提升1.7個(ge)百分(fen)點(dian),資產(chan)負債率(lv)降(jiang)低2.2個(ge)百分(fen)點(dian)。“兩升一降(jiang)”的(de)背后是中(zhong)央企業(ye)運(yun)行質(zhi)量(liang)的(de)改善(shan)、市場競(jing)爭(zheng)力的(de)增強(qiang)。

啟航“十四五”,優化國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)布局結構,事關更好服務國(guo)(guo)家戰(zhan)略目標,事關更好適應高質量發展(zhan)和構建新格局要求。

“下一步,國務院(yuan)國資(zi)委將聚焦戰(zhan)略安(an)全、產業引領、國計民生、公(gong)共服務等(deng)功能,支持中央(yang)企業按照(zhao)市(shi)場化原(yuan)則,采取重(zhong)組整合等(deng)多種途(tu)徑,加(jia)快國有資(zi)本的布局(ju)優化和結構調整。”國務院(yuan)國資(zi)委秘書長、新(xin)聞(wen)發言人彭華(hua)崗表示。

圍繞重(zhong)點方向發力,國(guo)資(zi)(zi)委將推動國(guo)有資(zi)(zi)本向關系國(guo)家安全(quan)和(he)國(guo)民經濟命(ming)脈(mo)的重(zhong)要行業領(ling)域(yu)(yu)集中,國(guo)防軍工(gong)、能源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)糧食供應、骨干(gan)網絡、新(xin)型基礎設(she)施(shi)等領(ling)域(yu)(yu)投入加大;補齊(qi)產(chan)業鏈供應鏈短板,提(ti)升(sheng)供應鏈保障能力和(he)產(chan)業體系抗沖(chong)擊能力;推動創新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)的整合(he)(he)協同,加快突(tu)破一批行業共性技術和(he)關鍵核心技術;切實解(jie)決(jue)部(bu)分央(yang)企之間的產(chan)品相似、資(zi)(zi)源(yuan)分散、重(zhong)復(fu)建設(she)等問(wen)題,形成資(zi)(zi)源(yuan)合(he)(he)力。

多路并進(jin),協同發力。“十(shi)四五”,國有資本(ben)布局結(jie)構(gou)優化邁出新步伐。

鍛造科技自立自強國家隊

——14次提及“科(ke)技(ji)(ji)創新”背后,釋放出的(de)是(shi)中央企業落實踐行科(ke)技(ji)(ji)創新“頭號任務(wu)”的(de)決心(xin)和信心(xin)。

企(qi)(qi)(qi)(qi)業是(shi)(shi)創新主體,中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業是(shi)(shi)科技創新的國家(jia)隊。習近平總書記(ji)強(qiang)(qiang)調,國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業特別是(shi)(shi)中(zhong)央所(suo)屬國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業,一定要加強(qiang)(qiang)自主創新能力(li),研發和(he)掌握(wo)更多(duo)的國之重(zhong)器。

牢記習近(jin)平(ping)總書記囑托,中(zhong)央企業創新(xin)強國步伐從未停歇(xie):

載人航天、深海(hai)探測(ce)、北斗(dou)導(dao)航、國產(chan)航母(mu)、核電等領(ling)域一批世界(jie)級(ji)科技(ji)成果涌現,增強了我國綜合實(shi)力。5年來,科技(ji)創新碩果累累。

長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星

“十(shi)三五”時期累(lei)計研(yan)發經費投入超過3.4萬億元,占全(quan)國(guo)的四分之一,中央企業國(guo)內外(wai)研(yan)發機構數(shu)量(liang)達到4360個,其中國(guo)家重點實(shi)驗(yan)室91個,打(da)造了一批高(gao)(gao)水平科技平臺。5年來(lai),企業創新能力不斷(duan)提高(gao)(gao)。

中央企(qi)業從事研發人員達到近百(bai)萬(wan)人,兩(liang)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士229人,工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士占(zhan)全國的1/5,集聚了一批高層次創(chuang)新人才。5年(nian)來,未來創(chuang)新后勁不斷(duan)機遇。

“可以說,‘十(shi)三五’期間(jian)中央企(qi)業的科技創(chuang)新(xin)能力(li)和水(shui)平都得到了實質性提(ti)升。”回顧發展歷程(cheng),郝鵬表示(shi)。

成就(jiu)載入歷史(shi),前景催人奮(fen)進。展(zhan)望“十(shi)四(si)五”,新發展(zhan)格(ge)局最本質的特(te)征是高(gao)水平(ping)的自立自強。面對(dui)我國(guo)產業(ye)鏈部(bu)分關鍵環節“斷鏈”,關鍵核(he)心(xin)技術(shu)“卡脖子(zi)”等短板問(wen)題(ti),國(guo)資委提出要把科技創新作為“頭(tou)號任務”,集中(zhong)(zhong)資源、集中(zhong)(zhong)力量,把中(zhong)(zhong)央企業(ye)堅決打造(zao)成為國(guo)家戰(zhan)略科技力量。

排兵布陣,全力迎(ying)戰。為踐行落實(shi)“頭號(hao)任務”,中(zhong)央企業科技創新攻略勾(gou)勒而出(chu):

要(yao)努力打造科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)重地(di),組建創新聯合體(ti),集中最(zui)優秀的人(ren)才(cai)、最(zui)優質(zhi)的資(zi)源進行聯合攻(gong)關(guan),爭取解(jie)決(jue)一批“卡脖子”的關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)。

要努力打(da)造(zao)原創技術(shu)(shu)(shu)策源地,加快布局一批基礎(chu)應用(yong)技術(shu)(shu)(shu),突破一批前(qian)沿技術(shu)(shu)(shu),鍛造(zao)一批長板技術(shu)(shu)(shu),不斷增(zeng)強行業的(de)共性(xing)技術(shu)(shu)(shu)供給。

要(yao)努力打造科(ke)(ke)技人(ren)才(cai)高地,培養急需緊(jin)缺(que)的科(ke)(ke)技領軍(jun)人(ren)才(cai)和高水(shui)平創新團隊,堅(jian)持特(te)殊(shu)(shu)人(ren)才(cai)特(te)殊(shu)(shu)激勵,給(gei)予更大容錯空間,幫助解(jie)除后顧之(zhi)憂。

要努力(li)打造科技創新“特區”,對企業研(yan)發(fa)投入在經營業績考核中全部(bu)視(shi)同利潤加(jia)回,深化“科改示范行動(dong)”,將更(geng)多國(guo)有資本經營預算用于支(zhi)持關(guan)鍵(jian)核心技術(shu)攻關(guan),營造良好的創新環境。

征程萬里風(feng)正勁,重任千鈞再奮蹄。作為(wei)國(guo)家戰略(lve)科技(ji)力量的(de)創新國(guo)家隊,必將為(wei)實(shi)現(xian)科技(ji)自立(li)自強提供源(yuan)源(yuan)不竭(jie)的(de)澎湃動力。

中央企業國際化經營更穩更實更好

——為什么12次提及“一(yi)帶一(yi)路”?

因為(wei),深耕“一帶(dai)一路”已經成為(wei)提升央企(qi)國際化經營能力的代名詞。

世界一流(liu)(liu)企(qi)業(ye),是每一個企(qi)業(ye)的追求與榮耀。習近(jin)平總書記(ji)在黨(dang)的十九大(da)報告中提出“培育具有全球(qiu)競爭力的世界一流(liu)(liu)企(qi)業(ye)”,明確了新時(shi)代(dai)國有企(qi)業(ye)改革發展(zhan)的目標方(fang)向,擘畫了我(wo)國日益走近(jin)世界舞(wu)臺中央的經(jing)濟戰(zhan)略支撐。

以高(gao)質(zhi)量的國(guo)際化經(jing)營(ying)水平引(yin)領世(shi)界一(yi)流企(qi)業征程,中央企(qi)業交出了一(yi)份怎樣的答(da)卷?

一組數據揭曉答案:目(mu)前,中央(yang)企業海外(wai)資(zi)產(chan)約8萬億元(yuan)人民幣(bi),在(zai)全(quan)球(qiu)180多個國家和地區擁有的機(ji)構和項目(mu)超過(guo)(guo)8000個,海外(wai)員工達到125萬。“十三(san)五”期(qi)間(jian),中央(yang)企業實現的海外(wai)營業收(shou)入超過(guo)(guo)24萬億元(yuan),利潤總額(e)接近(jin)6000億元(yuan),對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)收(shou)益(yi)率達到6.7%。

中央(yang)企(qi)業(ye)近70萬億的資產(chan),已(yi)超十分之一(yi)布(bu)局在海外。來之不易的發展(zhan)成績,彰顯了(le)國(guo)際市場的強大引力,也讓中央(yang)企(qi)業(ye)深度融入全球開放(fang)的洪流。

目光聚焦“一帶(dai)一路(lu)”:匈塞(sai)鐵路(lu)、蒙內(nei)鐵路(lu)、巴西美麗山特(te)高(gao)壓輸電項目……近年(nian)來(lai),中央企業參與(yu)建設“一帶(dai)一路(lu)”沿(yan)線項目超過(guo)3400個(ge),有力帶(dai)動了我國裝備、服務、技(ji)術標準“走出(chu)去(qu)”,中央企業國際(ji)化經營能力和水(shui)平(ping)明顯提升。

中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。

“十四五”時期,以更高水平(ping)開放構建新發展格局,為央企國際化經營提出了新的命題和(he)發展契(qi)機。

“未(wei)來,我們將著眼于構建以國內大循環為主體(ti)、國內國際雙循環相(xiang)互(hu)促進的新發展格局(ju),堅(jian)定(ding)不移加(jia)大開放合(he)作力度(du),努力推動中(zhong)央企業在(zai)國際化道路上走得更(geng)穩、更(geng)實、更(geng)好。”郝鵬表(biao)示(shi)。

——更(geng)穩,就是要暢通合(he)(he)作(zuo)渠(qu)道,讓(rang)中央(yang)企業在國際化發展道路上能夠行穩致遠。要堅持自愿(yuan)、平等、互(hu)利的原則,積極與各國企業擴大(da)合(he)(he)作(zuo),防范化解境外項目(mu)的各類風險(xian),統(tong)籌做好疫情防控和生產經(jing)營。

——更實,就是要增強合(he)作功能,堅持市(shi)場(chang)化的原則推進務(wu)實合(he)作。要把握好我國簽署(shu)區域全面經濟伙伴關(guan)系協定、中歐投(tou)資(zi)協定達成等(deng)機(ji)遇(yu),創(chuang)新投(tou)資(zi)合(he)作發(fa)展的模式,在基礎設施、產業、經貿、科技創(chuang)新、公(gong)共衛生等(deng)方(fang)面進一步深化合(he)作。

——更(geng)好,就是力(li)爭更(geng)好成效(xiao),不斷(duan)取得雙贏(ying)多贏(ying)的(de)合(he)作(zuo)成果。要積(ji)極建(jian)設一批綜合(he)效(xiao)益(yi)好、帶(dai)動作(zuo)用強的(de)重大項目(mu)和(he)產業園區(qu),實(shi)施(shi)更(geng)多的(de)民生工程(cheng),助力(li)“一帶(dai)一路”打(da)造成為合(he)作(zuo)之(zhi)(zhi)路、健康之(zhi)(zhi)路、復蘇之(zhi)(zhi)路、增(zeng)長(chang)之(zhi)(zhi)路。

招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園,有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。

惟(wei)(wei)其艱難(nan),才更顯勇(yong)毅;惟(wei)(wei)其篤行(xing),才彌足(zu)珍貴。在更高水準的國際化道路(lu)上奮力(li)前進,央企將為構建(jian)新發展格局注入強勁動力(li)。(《國資報告》記者 王倩倩)

【責任編輯:趙藝涵】

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