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1月6日，中國石油天然氣集團公司青海油田分公司采氣一廠工作人員在協同作業。 中國石油天然氣集團公司青海油田分公司采氣一廠從現場管理和技術措施入手，優化組織運行以及安全環保管控，運用堵漏防漏新技術，鉆井工程提速提效效果顯著。2020年提前2個月完成8億方產能建設任務，新井投產257口，為冬季供氣提供有力保障。

中國石油(you)集(ji)團在(zai)日前結束的2021年工作會議(yi)上宣(xuan)布：2025年基(ji)本實(shi)現高質量發展，2030年全面實(shi)現高質量發展，2035年基(ji)本建(jian)成世界一流企業。

“如何實現上(shang)述目(mu)標，深化改(gai)革(ge)是關(guan)鍵(jian)一招。”在2月7日召開的(de)中國石油(you)“改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)動(dong)”媒體座談會上(shang)，中國石油(you)集團公司副(fu)總經理(li)、黨(dang)組(zu)成員呂波表示，中國石油(you)從六個(ge)方面提(ti)出了86條具(ju)體措(cuo)施，深入實施國企改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)動(dong)，推動(dong)公司高(gao)質量(liang)發展。2021年底(di)將完成三(san)(san)年改(gai)革(ge)70%以(yi)上(shang)工作任(ren)務。

謀全局：擘畫改革“施工圖”

“事實上，一(yi)部石(shi)油工(gong)業(ye)(ye)史就是(shi)一(yi)部改革創新史。”呂波介(jie)紹(shao)說，中國(guo)石(shi)油歷來就有(you)通過改革破解企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)瓶頸(jing)的優良傳統(tong)。從實行一(yi)億噸原油產量包干激(ji)活企業(ye)(ye)活力，到重(zhong)組(zu)改制、海外上市(shi)，每一(yi)次(ci)(ci)前行都是(shi)改革的成果(guo)。據統(tong)計，自“十三(san)五”以(yi)來，中國(guo)石(shi)油便(bian)先后召(zhao)開(kai)37次(ci)(ci)全面深(shen)化改革領導小組(zu)會(hui)議，多次(ci)(ci)召(zhao)開(kai)黨組(zu)會(hui)和(he)董事會(hui)會(hui)議，研究審議100余項(xiang)重(zhong)大改革議題，安排部署200多項(xiang)改革任務和(he)重(zhong)要舉措。

“不(bu)謀(mou)全局者，不(bu)足謀(mou)一域。”呂波表(biao)示，中國石油黨組(zu)觀(guan)大勢(shi)、謀(mou)全局，以全球(qiu)視(shi)野分析研判面(mian)臨的機遇和挑(tiao)戰，一方面(mian)從加強頂(ding)層設計著眼，全面(mian)謀(mou)劃改革(ge)方案；另一方面(mian)從重(zhong)要領域和關鍵環節著手，加快推進(jin)深化(hua)改革(ge)。企業改革(ge)工作呈現全面(mian)發力、多點突破。

——在加強頂(ding)層設計方(fang)面，先后制(zhi)定出(chu)臺(tai)全面深化(hua)改革實(shi)施意見和(he)專(zhuan)項規劃，發布實(shi)施管理體制(zhi)、市場化(hua)機制(zhi)、人事勞動分配(pei)制(zhi)度等(deng)一(yi)批重(zhong)點領域專(zhuan)項改革方(fang)案和(he)指導意見，“1+N”改革基礎框架搭(da)建完成，為公司高質量發展制(zhi)定了改革“路線(xian)圖”和(he)“施工圖”。

——在優化(hua)公(gong)司(si)管控模式上，健全董事會工作制(zhi)(zhi)度和黨組(zu)(zu)相關(guan)機(ji)構，把(ba)黨的(de)(de)領導(dao)融入公(gong)司(si)治理各個環節，黨組(zu)(zu)的(de)(de)領導(dao)核心作用得到(dao)有效發揮。順利(li)完成公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改革，以“三級管理”為主的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)架構逐步建(jian)立，共享服務(wu)平臺搭建(jian)完成，實現國(guo)內財務(wu)共享138家企業全覆(fu)蓋，人力資源(yuan)共享覆(fu)蓋83萬人。

——在提升公司治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)上，進(jin)一步完善中國(guo)特色現(xian)代企業(ye)制(zhi)度，推進(jin)公司治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)。去年(nian)7月，中國(guo)石油召開領導干部大(da)會(hui)，確立了“堅(jian)持高質量(liang)發展、堅(jian)持深化(hua)(hua)改革(ge)開放、堅(jian)持依法合規治(zhi)企、堅(jian)持全面從嚴治(zhi)黨”興企方略和(he)“專業(ye)化(hua)(hua)發展、市(shi)場化(hua)(hua)運作、精益(yi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)(li)、一體(ti)化(hua)(hua)統籌”治(zhi)企準則，部署(shu)優化(hua)(hua)完善治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)提升治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)等重(zhong)點措施，不斷增(zeng)強企業(ye)競爭力(li)、創(chuang)新力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、抗風險(xian)能力(li)。

據介紹，中國石油(you)改革(ge)藍(lan)圖(tu)已經繪(hui)就，發(fa)(fa)展脈絡也愈發(fa)(fa)清(qing)晰。隨著一系列具有標志(zhi)性、關鍵(jian)性、引(yin)領性的改革(ge)舉措(cuo)不斷制定完善(shan)，一場新時(shi)代的變革(ge)正在(zai)上演，引(yin)領中國石油(you)在(zai)高(gao)質量發(fa)(fa)展的道路上行穩致遠(yuan)。

破大浪：勇闖改革“深水區”

2020年(nian)，面對新冠肺(fei)炎疫情和國際(ji)低油(you)(you)價帶(dai)來的多重挑戰，中國石(shi)油(you)(you)頂住壓(ya)力，實現(xian)了“三個1億(yi)(yi)噸”的歷史性突(tu)破(po)——全年(nian)國內原油(you)(you)產量(liang)1.0225億(yi)(yi)噸、天然氣1304億(yi)(yi)方折合油(you)(you)當量(liang)1.039億(yi)(yi)噸、海外油(you)(you)氣權益(yi)產量(liang)當量(liang)1.0009億(yi)(yi)噸。這其中，最為引人矚目的當屬中國石(shi)油(you)(you)旗下的長慶油(you)(you)田，年(nian)產油(you)(you)氣當量(liang)突(tu)破(po)6000萬(wan)噸高(gao)點，創(chuang)造(zao)了中國石(shi)油(you)(you)工業(ye)的新高(gao)度。

“上述成績(ji)的(de)取得，一(yi)個重要(yao)原因就是(shi)(shi)深化改(gai)革。”中(zhong)(zhong)國石油(you)改(gai)革與企業管理(li)部(bu)(bu)(bu)總(zong)經理(li)姜力(li)孚表示，比如，整體冗員(yuan)和局部(bu)(bu)(bu)性缺員(yuan)問題(ti)一(yi)直是(shi)(shi)困(kun)擾國企發展(zhan)的(de)通病(bing)，中(zhong)(zhong)國石油(you)大力(li)推進三項(xiang)制度(du)(du)改(gai)革，完善(shan)選拔任用制度(du)(du)，加大工(gong)(gong)效掛鉤力(li)度(du)(du)，勞動生產率、員(yuan)工(gong)(gong)收入、年輕干部(bu)(bu)(bu)占比穩步提升(sheng)，用工(gong)(gong)總(zong)量、組織機(ji)構(gou)數量逐年遞(di)減，國內單位油(you)氣完全(quan)成本(ben)(ben)、噸油(you)加工(gong)(gong)成本(ben)(ben)、物資采購成本(ben)(ben)等指標(biao)實(shi)現硬下降，兩級機(ji)關(guan)管理(li)費(fei)用下降30%以上。

在長(chang)慶(qing)油田流(liu)傳著一個“石油版(ban)的小崗村(cun)”的故事。

2020年(nian)6月的(de)一(yi)天(tian)，長慶油田采(cai)油十(shi)一(yi)廠(chang)21名青年(nian)員(yuan)工(gong)在鎮(zhen)287區(qu)的(de)“請戰(zhan)書”上一(yi)一(yi)按下紅(hong)手印，自主承(cheng)包管理(li)3個保(bao)障站點、40座(zuo)井(jing)場、125口(kou)油井(jing)。在承(cheng)包之前，鎮(zhen)287區(qu)需要79人(ren)負責。要應對低油價困局、實現高(gao)質(zhi)量(liang)發展，就必(bi)須改(gai)革用工(gong)制度(du)，減人(ren)增效(xiao)。由此(ci)，采(cai)油十(shi)一(yi)廠(chang)瞄準(zhun)人(ren)員(yuan)費用和運行成本兩大“出血(xue)點”，采(cai)用“作(zuo)業區(qu)—井(jing)站”扁平(ping)化直管模式(shi)，下放(fang)自主生(sheng)產經營權限，將(jiang)產量(liang)任(ren)務和成本效(xiao)益整體承(cheng)包，公開競聘(pin)。人(ren)員(yuan)減少了，工(gong)資增加了。

“這只是(shi)長慶油(you)田通過(guo)改革提高生產(chan)效率，推進企業發展的一(yi)個(ge)鏡頭。”長慶油(you)田黨(dang)委(wei)書記付鎖堂介紹說，十多(duo)年來，長慶油(you)田油(you)氣當(dang)量從(cong)2000萬噸(dun)增長到6000萬噸(dun)，用(yong)工總量始終(zhong)控制在(zai)7萬人左右(you)，“十三五”期間(jian)勞動生產(chan)率提升了近(jin)一(yi)倍。

2020年11月(yue)底(di)，中國石(shi)油規劃總院一項(xiang)改革成(cheng)果引人矚目：取(qu)消科(ke)(ke)級(ji)(ji)建(jian)制(zhi)，14名(ming)科(ke)(ke)長全(quan)部解(jie)聘，5名(ming)領(ling)導(dao)自(zi)愿放棄領(ling)導(dao)職務競聘成(cheng)為院級(ji)(ji)專家，5名(ming)青年拔尖(jian)科(ke)(ke)技人員晉(jin)升為院級(ji)(ji)專家。近年來，中國石(shi)油不斷創新科(ke)(ke)技體制(zhi)機制(zhi)改革，在科(ke)(ke)研院所開展綜合改革試(shi)點(dian)、完(wan)全(quan)項(xiang)目制(zhi)試(shi)點(dian)，構建(jian)科(ke)(ke)技和管理人才(cai)成(cheng)長“雙賽道”，進一步拓(tuo)寬了科(ke)(ke)技人才(cai)晉(jin)升渠道，有效(xiao)解(jie)決了技術人員的(de)后顧之憂(you)。

“中國(guo)石油(you)去年(nian)以來最(zui)大(da)的(de)改(gai)革(ge)，是推進國(guo)家(jia)管網集(ji)(ji)團的(de)組建(jian)，保障國(guo)家(jia)油(you)氣(qi)體制改(gai)革(ge)成果(guo)落實(shi)落地。”中國(guo)石油(you)改(gai)革(ge)與企業管理部(bu)副總(zong)經理李寶功介紹(shao)說，面對(dui)管道資產規模大(da)、交易程序多、時(shi)間(jian)要求緊等諸(zhu)多困難，中國(guo)石油(you)加(jia)強組織領導(dao)，持(chi)續優化完善(shan)重組方案，做好(hao)資本市場溝(gou)通(tong)應對(dui)，并加(jia)強與國(guo)家(jia)管網集(ji)(ji)團溝(gou)通(tong)協(xie)商，去年(nian)9月(yue)30日，在規范(fan)履行相(xiang)關程序后，平穩(wen)順利完成了管道資產交割及(ji)人員交接(jie)，保障油(you)氣(qi)產業鏈平穩(wen)運行。

再揚帆：高質量邁向“世界一流”

在中國石(shi)油2021年(nian)工作會議上，集團(tuan)公司(si)(si)董事長(chang)(chang)、黨(dang)組書記戴厚良提出(chu)了集團(tuan)公司(si)(si)“兩個階段(duan)、各三步走”的戰略路徑，即從現在起到2035年(nian)為第一(yi)階段(duan)，2025年(nian)基本(ben)實(shi)現高質(zhi)量發展(zhan)，2030年(nian)全面實(shi)現高質(zhi)量發展(zhan)，2035年(nian)基本(ben)建(jian)成世界一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)；2035年(nian)到本(ben)世紀(ji)中葉為第二階段(duan)，全面建(jian)成基業(ye)(ye)長(chang)(chang)青的世界一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)。

“要實(shi)現(xian)上(shang)述(shu)目標(biao)，關(guan)鍵在深化(hua)改(gai)革(ge)。”呂波說，中(zhong)國石油制(zhi)定的落實(shi)《國企改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)方案（2020-2022年）》的意見和(he)公(gong)司改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)實(shi)施方案，從六個方面提出了86條具體措施。下一步，將在中(zhong)國特色現(xian)代(dai)企業制(zhi)度(du)建設(she)、深化(hua)供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)、優(you)化(hua)完善(shan)市(shi)場化(hua)機制(zhi)、深入推進(jin)國企改(gai)革(ge)專項工程、加強企業黨的領導和(he)黨的建設(she)上(shang)精準(zhun)發力(li)(li)，2021年底努力(li)(li)實(shi)現(xian)高(gao)質量完成(cheng)三(san)年改(gai)革(ge)70%以上(shang)工作任務。

深化改革是一(yi)場(chang)攻堅戰。如(ru)何完成任(ren)務(wu)實現(xian)目標，中國(guo)石油提(ti)出多個“精準發(fa)力”。

——在中(zhong)國特(te)(te)色現代企業(ye)制度(du)建設上精(jing)準發力。深入落實兩個“一(yi)以(yi)貫之”，努力形(xing)成具有石油特(te)(te)點(dian)、更加(jia)成熟更加(jia)定(ding)型的中(zhong)國特(te)(te)色現代企業(ye)制度(du)。

——在(zai)(zai)深(shen)(shen)化供給側結構性改革上精準發(fa)力。持續推進(jin)(jin)企業(ye)瘦身(shen)健體、提(ti)質增(zeng)效，深(shen)(shen)入推進(jin)(jin)虧損(sun)企業(ye)治理(li)、處僵治困，實(shi)現公司(si)整體資源(yuan)配置優化和效率提(ti)升(sheng)，在(zai)(zai)促進(jin)(jin)“雙(shuang)循環(huan)”中(zhong)發(fa)揮(hui)國(guo)有重(zhong)要骨干企業(ye)的引(yin)領和帶動作用(yong)。

——在優化(hua)完(wan)善市(shi)(shi)場(chang)化(hua)機制上精準(zhun)發力。加大市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革力度(du)，完(wan)善統一(yi)開放、競爭有序(xu)的市(shi)(shi)場(chang)體系，推進內部考核與運(yun)行機制的市(shi)(shi)場(chang)化(hua)，更(geng)好地發揮(hui)集團一(yi)體化(hua)統籌作用。

——在深入推進國企改革(ge)專項工(gong)程上精準(zhun)發(fa)力。充分(fen)發(fa)揮專項工(gong)程的(de)示范引領和(he)突(tu)破(po)帶動(dong)作用(yong)，扎實推進改革(ge)措施的(de)綜合運用(yong)和(he)系統集成，進一步激發(fa)基層(ceng)改革(ge)創新動(dong)力。

——在加強(qiang)企(qi)業黨(dang)的領導(dao)和(he)黨(dang)的建(jian)設(she)上精(jing)準發(fa)力。始(shi)終把黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)擺在首位，推進黨(dang)建(jian)工(gong)作與生產經營(ying)深度融合，深入推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)，確保(bao)黨(dang)和(he)國家方針(zhen)政(zheng)策、重大部署不折不扣地貫(guan)徹執(zhi)行(xing)。

“鎖定目(mu)標不松(song)動(dong)，深化改革再揚帆(fan)。”呂波說，面向“十(shi)四五”，中國(guo)石油將在機遇與(yu)挑戰中奮進、在改革與(yu)創新(xin)中前行，大(da)(da)力實(shi)施創新(xin)、資源(yuan)、市場、國(guo)際化、綠(lv)色(se)低碳五大(da)(da)戰略，以改革創新(xin)為根本(ben)動(dong)力，努力實(shi)現更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)為安全(quan)的發(fa)展(zhan)，為保障國(guo)家(jia)能源(yuan)安全(quan)、推動(dong)構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格局、奪取全(quan)面建設社會主義現代化國(guo)家(jia)新(xin)勝(sheng)利貢獻石油力量。

【責任編輯：趙藝(yi)涵】