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從(cong)2015年的2萬億(yi)(yi)元(yuan)到(dao)2020年的3.98萬億(yi)(yi)元(yuan)，廣西國(guo)資委系(xi)統(tong)國(guo)有企業資產總額翻了近一番(fan)，利(li)潤總額也由155億(yi)(yi)元(yuan)增加到(dao)235億(yi)(yi)元(yuan)。“十三五”期間，廣西國(guo)資國(guo)企系(xi)統(tong)堅持全面深(shen)化改革，各項發展指標邁(mai)上新臺階。

國有經濟實力大幅提升

廣西(xi)國資委相關負(fu)責人介紹(shao)，“十三五”期間，廣西(xi)國資委緊緊圍繞“聚焦主業、深化改革、強化創新、加強管理(li)、完善(shan)監督”的(de)總體要求，堅(jian)持(chi)新發(fa)展理(li)念，各項事業取得跨(kua)越性發(fa)展。2020年(nian)(nian)，廣西(xi)國資委監管的(de)國有(you)企(qi)業資產(chan)總額1.78萬億(yi)元、營業收(shou)入6372億(yi)元、利潤總額181億(yi)元，分別是2015年(nian)(nian)的(de)1.83倍、1.64倍、2.1倍。

目前，廣西資(zi)(zi)產總額(e)超千億(yi)(yi)元的國有(you)企業(ye)達11戶(hu)，其中廣西投資(zi)(zi)集團資(zi)(zi)產總額(e)超6000億(yi)(yi)元，廣西交通投資(zi)(zi)集團、桂林銀(yin)行2戶(hu)企業(ye)資(zi)(zi)產總額(e)分別達4400億(yi)(yi)元、3500億(yi)(yi)元，廣西投資(zi)(zi)集團成為廣西首家躋身世(shi)界(jie)500強(qiang)的地方國有(you)企業(ye)（位列第490位）。廣西各(ge)地一批國有(you)龍(long)頭企業(ye)實力明顯增強(qiang)，發(fa)揮(hui)了(le)輻射帶動(dong)作(zuo)用(yong)，國有(you)企業(ye)在廣西經濟(ji)社會發(fa)展中的“穩(wen)定器”“壓艙石”作(zuo)用(yong)日(ri)益彰顯。

據介紹，廣西(xi)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企高質(zhi)量發展得益于國(guo)(guo)有經濟布局和結構不斷(duan)優(you)化(hua)，國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)加速(su)向重(zhong)點領域(yu)聚(ju)(ju)集。“十三五”期間，廣西(xi)國(guo)(guo)有企業(ye)積(ji)極向具(ju)有核心競爭(zheng)力(li)的優(you)勢產業(ye)和戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)聚(ju)(ju)集。廣西(xi)先(xian)后實施(shi)了部分國(guo)(guo)有企業(ye)戰(zhan)略性重(zhong)組(zu)，積(ji)極推進實施(shi)建(jian)材、物流(liu)、酒店、房地產、電力(li)、瓶裝水、糖(tang)業(ye)等市場化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)整合(he)，大幅提升了產業(ye)發展聚(ju)(ju)集度，壯(zhuang)大了龍頭企業(ye)實力(li)。

在(zai)國有資本加(jia)速向重(zhong)點(dian)領域(yu)聚(ju)集的帶(dai)動(dong)下，國有企(qi)業(ye)科技創新(xin)(xin)活力迸發，新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)不斷涌現。2020年廣(guang)西國資委(wei)系(xi)統企(qi)業(ye)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)產(chan)值(zhi)達229億元(yuan)，柳工歐維姆預應力技術(shu)、玉柴國六發動(dong)機、南南鋁(lv)加(jia)工航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天高端鋁(lv)合金、魚峰特種水泥、北投(tou)路橋集團大跨徑拱橋設計(ji)與施工技術(shu)等一批高、精、尖“廣(guang)西制(zhi)造(zao)”在(zai)市場上取(qu)得(de)領先地位。

“十三五(wu)”時期，廣西國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)資產總額(e)由2015年的2萬(wan)億元(yuan)增(zeng)(zeng)加到2020年的3.98萬(wan)億元(yuan)；營(ying)業收(shou)入(ru)由4979億元(yuan)增(zeng)(zeng)加到7725億元(yuan)；利(li)潤總額(e)由155億元(yuan)增(zeng)(zeng)加到235億元(yuan)。廣西國(guo)(guo)資委監管企(qi)業上繳國(guo)(guo)有資本收(shou)益70多(duo)億元(yuan)。

在經濟效益取得快速發(fa)展的同時，廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)積極履行社(she)會責任。5年(nian)來，廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)系統(tong)累計投入(ru)扶貧資(zi)金2.01億(yi)元，采購(gou)貧困地區農(nong)產(chan)品(pin)3.12億(yi)元，幫(bang)助貧困地區銷售農(nong)產(chan)品(pin)8.73億(yi)元。2020年(nian)新冠肺(fei)炎疫情暴發(fa)后(hou)，廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)緊(jin)急(ji)捐贈1.8億(yi)元現金和2500萬元防(fang)疫物資(zi)，減免中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)、個體工商戶租金3.4億(yi)元。廣(guang)西國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在定點醫(yi)院(yuan)建設、應(ying)急(ji)物資(zi)保障、復工復產(chan)穩增(zeng)長、穩定產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈等方面發(fa)揮(hui)了主力(li)軍(jun)生(sheng)力(li)軍(jun)作(zuo)(zuo)用(yong)，為打贏疫情防(fang)控和經濟增(zeng)長“兩場硬仗”作(zuo)(zuo)出了重要貢獻。

重點領域改革蹄疾步穩

在廣西實施的國企改(gai)革(ge)三年行動中(zhong)(zhong)，廣西國資(zi)國企積(ji)極開展(zhan)國有資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公(gong)司改(gai)革(ge)試點(dian)(dian)工作，落(luo)實董事(shi)會職(zhi)權試點(dian)(dian)，積(ji)極推進混合所有制改(gai)革(ge)。目前，自治區(qu)國資(zi)委監管的國有企業中(zhong)(zhong)混改(gai)企業戶(hu)數(shu)達1324戶(hu)，占(zhan)比61.2%。

在持續深化“三項制(zhi)度”改革方(fang)面(mian)，廣西國資國企普(pu)遍建立(li)了(le)(le)公開招聘制(zhi)度，探(tan)索全員競(jing)聘上(shang)崗，部(bu)分企業推進職(zhi)業經理(li)(li)人制(zhi)度改革，探(tan)索經營層(ceng)市場化選聘和契(qi)約化管理(li)(li)。此外(wai)，廣西國資委監(jian)管的(de)15戶國有企業全部(bu)委派了(le)(le)外(wai)部(bu)董事，5戶企業實(shi)現外(wai)部(bu)董事占多數，12戶企業委派了(le)(le)總會(hui)計師，總法律顧問實(shi)現全覆蓋(gai)。

為了完善國資(zi)監管體制(zhi)機(ji)制(zhi)，廣(guang)西(xi)國資(zi)委(wei)健全出資(zi)企業重大(da)事(shi)項報告制(zhi)度，強化(hua)出資(zi)人對(dui)企業“三(san)重一大(da)”決策等(deng)重大(da)事(shi)項監督檢查(cha)。在部分(fen)企業開展合規管理體系建設試點，強化(hua)投(tou)資(zi)并購、委(wei)托擔(dan)(dan)保、對(dui)外合作等(deng)重大(da)事(shi)項合規管理，不斷提(ti)升企業合規管理水平。實施(shi)投(tou)資(zi)擔(dan)(dan)保負面清單管理，加強年度投(tou)資(zi)計(ji)劃審查(cha)，嚴格(ge)控制(zhi)企業非主業投(tou)資(zi)，出臺企業投(tou)資(zi)負面清單制(zhi)度等(deng)。

此外，廣西國資(zi)(zi)(zi)委還運(yun)用大數據和信息化(hua)手段，強(qiang)化(hua)審計監(jian)督、事中事后監(jian)督，改進優化(hua)監(jian)管方式，嚴(yan)控企業經營(ying)(ying)風險，嚴(yan)肅查處違規(gui)經營(ying)(ying)投(tou)資(zi)(zi)(zi)行(xing)為(wei)，國資(zi)(zi)(zi)監(jian)管的針對(dui)性和有效性不(bu)斷增強(qiang)。

創新驅動補足短板

目前，廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)系(xi)統仍存在國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運營效(xiao)(xiao)率(lv)不(bu)高(gao)、部(bu)分(fen)企(qi)(qi)業資(zi)(zi)(zi)產負債率(lv)較高(gao)、部(bu)分(fen)企(qi)(qi)業盈利基礎不(bu)夠牢(lao)等問題。廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)委黨委書記(ji)、主任李杰(jie)云介(jie)紹，“十(shi)四五”期間，廣西國(guo)資(zi)(zi)(zi)委將繼續推進國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革，以(yi)高(gao)質量發展為(wei)主題，以(yi)深化供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革為(wei)主線，以(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)為(wei)根本動力，強化創(chuang)新(xin)驅動發展，優化調整布局結(jie)構，健全完善國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管體制，充分(fen)激發國(guo)有(you)企(qi)(qi)業發展活力，不(bu)斷提高(gao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本效(xiao)(xiao)率(lv)，提升黨的建設質量，加快做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本和國(guo)有(you)企(qi)(qi)業。

在(zai)實施(shi)(shi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方面，廣(guang)西國(guo)資(zi)委著力(li)在(zai)抓重點、補短板、強弱項上(shang)下功夫，推動國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)攻堅取得突破性進(jin)展(zhan)。廣(guang)西國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)將加強董事(shi)會(hui)建設，穩(wen)妥實施(shi)(shi)混合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，深(shen)化“三項制(zhi)度(du)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)以及(ji)抓好國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)專項工程。今年(nian)將選擇50戶左右(you)商業(ye)一類二(er)級(ji)子企(qi)業(ye)參照“雙百企(qi)業(ye)”實施(shi)(shi)形式多樣(yang)的綜合性改(gai)(gai)革(ge)(ge)。

在(zai)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)穩增(zeng)(zeng)長方面，今(jin)年廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委監管的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要力(li)爭實(shi)(shi)現(xian)利潤總額、勞動(dong)生產(chan)(chan)總值、固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)等(deng)主要指標兩位(wei)數增(zeng)(zeng)長。廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委將(jiang)突出質量效(xiao)益導向，引導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)做好提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)、管理提(ti)升(sheng)、開(kai)源節(jie)流等(deng)工(gong)作，持續(xu)提(ti)高(gao)資(zi)(zi)(zi)本效(xiao)率、勞動(dong)效(xiao)率和(he)全要素生產(chan)(chan)率，實(shi)(shi)現(xian)營業(ye)成本增(zeng)(zeng)幅低于(yu)營業(ye)收入增(zeng)(zeng)幅。此外，廣(guang)(guang)西(xi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委將(jiang)深入實(shi)(shi)施對標一(yi)流管理提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)，指導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)狠(hen)抓管理提(ti)升(sheng)，瞄準同行(xing)業(ye)一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)找差距、補短(duan)板，打造(zao)精干高(gao)效(xiao)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)組織和(he)運(yun)行(xing)體系。

在(zai)推動國資(zi)(zi)國企壯大(da)新(xin)(xin)動能方面(mian)，廣西(xi)國資(zi)(zi)委將針對(dui)廣西(xi)國有企業創新(xin)(xin)能力(li)薄弱、研發(fa)(fa)(fa)投入不足(zu)等突出問題，采取有力(li)有效(xiao)措(cuo)施，大(da)力(li)提(ti)升國有企業科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)能力(li)。廣西(xi)國資(zi)(zi)國企繼續將研發(fa)(fa)(fa)費用全額(e)視(shi)同(tong)業績(ji)(ji)利潤，對(dui)創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展成績(ji)(ji)突出的企業給予考核(he)獎勵加分，企業核(he)心(xin)技(ji)術攻(gong)(gong)關研發(fa)(fa)(fa)投入加倍視(shi)同(tong)業績(ji)(ji)利潤，引導推動企業加大(da)科(ke)技(ji)研發(fa)(fa)(fa)投入。此(ci)外，廣西(xi)國資(zi)(zi)國企還將加強研發(fa)(fa)(fa)平臺建設，加快攻(gong)(gong)關“卡脖(bo)子”核(he)心(xin)技(ji)術，強化人才激勵，充(chong)分激發(fa)(fa)(fa)各類人才創新(xin)(xin)創造(zao)活力(li)。

李杰云(yun)說，下一步(bu)廣西國資(zi)(zi)(zi)委(wei)突(tu)出抓好國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管職能(neng)轉(zhuan)變，推(tui)動國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管水(shui)平全面(mian)提(ti)高。完善以管資(zi)(zi)(zi)本為主(zhu)的國有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管體制機制，以更大力度轉(zhuan)變職能(neng)、強(qiang)化監(jian)(jian)管。廣西國資(zi)(zi)(zi)委(wei)將在深化授權放(fang)權管理(li)、強(qiang)化“三(san)重一大”決策監(jian)(jian)督、優化國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管方式、加強(qiang)企(qi)業合規內(nei)控體系建設、強(qiang)化風(feng)險(xian)防控等(deng)方面(mian)著(zhu)力，牢(lao)牢(lao)守住不(bu)發生重大風(feng)險(xian)的底線，指導督促(cu)企(qi)業加強(qiang)不(bu)良資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)排查處(chu)置，嚴(yan)防企(qi)業重大風(feng)險(xian)。

【責(ze)任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵】