文章(zhang)來源：經濟參(can)考報 發布時間(jian)：2022-02-09
經營業(ye)務涉足電力、燃氣、金融、線纜、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服(fu)務與貿易等領域，連續(xu)19年入(ru)選中國企業(ye)500強——觀察地方能(neng)(neng)(neng)源(yuan)國企改(gai)(gai)革，位于上海的(de)申能(neng)(neng)(neng)集團(tuan)是一個很(hen)好(hao)的(de)標本。通過(guo)推(tui)動旗(qi)下的(de)二級(ji)企業(ye)加速混改(gai)(gai)，嫁接社會資本、放大國資功能(neng)(neng)(neng)，申能(neng)(neng)(neng)在保障城市能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)平穩供應(ying)的(de)同時(shi)，綠色創新方面也不斷取得(de)新突破(po)， 為企業(ye)發展注入(ru)強勁動能(neng)(neng)(neng)。
保障城市能源安全
上海，南京西路。在(zai)清冷的(de)夜(ye)色中，上海燃氣的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)正(zheng)在(zai)巡(xun)查燃氣設備。工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)李錚榮(rong)說，他們(men)在(zai)日常測(ce)壓、巡(xun)視巡(xun)檢(jian)、閥門(men)保(bao)養等常態化工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)基礎上，做好(hao)各(ge)類管線的(de)防寒工(gong)作(zuo)(zuo)，給設備們(men)穿上了“防寒外套”。
作為國企改(gai)(gai)革“雙(shuang)百行(xing)動”企業和國家發改(gai)(gai)委(wei)混(hun)改(gai)(gai)試點單位(wei)，申能旗下的(de)上(shang)海燃(ran)氣是國企混(hun)改(gai)(gai)的(de)先(xian)行(xing)者。2020年(nian)10月(yue)份(fen)，上(shang)海燃(ran)氣與(yu)港(gang)(gang)華燃(ran)氣在上(shang)海與(yu)香港(gang)(gang)兩地同步舉行(xing)合(he)資(zi)(zi)合(he)作“云簽(qian)約(yue)”儀式，上(shang)海燃(ran)氣通過“混(hun)改(gai)(gai)”增資(zi)(zi)的(de)方式，引入港(gang)(gang)華燃(ran)氣作為其戰(zhan)略合(he)作伙伴。增資(zi)(zi)后，港(gang)(gang)華燃(ran)氣持有上(shang)海燃(ran)氣25%股(gu)權。
上海是國(guo)內(nei)最早使用煤氣(qi)的(de)城市(shi)，構建形成(cheng)了“多(duo)氣(qi)源(yuan)、一張(zhang)網”的(de)保障供(gong)應體系。2019年數據顯示，上海全市(shi)天然(ran)氣(qi)供(gong)應規模近98億立(li)方米(mi)，上海燃(ran)氣(qi)本地(di)終端市(shi)場占有率95%以上。
在推進混改、提升(sheng)活力(li)的同(tong)時，上海(hai)燃(ran)氣(qi)還通過國(guo)際化戰(zhan)略提升(sheng)全球(qiu)資源配置能(neng)力(li)。申能(neng)集團副總裁苗啟(qi)新說：“上海(hai)燃(ran)氣(qi)充(chong)分發揮兩個市(shi)場、兩種資源作用(yong)，積極引入海(hai)外優質天(tian)然(ran)氣(qi)資源，與多家海(hai)外企業簽訂(ding)天(tian)然(ran)氣(qi)長協和現貨采購合同(tong)，鎖定有競爭(zheng)力(li)的油氣(qi)上游(you)資源，有力(li)提升(sheng)了城市(shi)能(neng)源保供能(neng)級。”
推動前沿技術產業化
推進(jin)國(guo)(guo)有企(qi)業改革，既要有利于(yu)國(guo)(guo)有資本(ben)保值(zhi)增值(zhi)，還要有利于(yu)國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)競爭(zheng)力(li)的提升。科技創新，是(shi)提升競爭(zheng)力(li)的必由之路。
作為具有戰略意義(yi)的(de)(de)前沿引領技(ji)術，高(gao)溫超導(dao)技(ji)術隨(sui)著城市化和工業化的(de)(de)飛速發展(zhan)，在城市電網改造、磁懸浮交通、大科(ke)學裝置等領域都展(zhan)現出(chu)良好的(de)(de)應(ying)用前景。
聚(ju)焦超導(dao)電纜(lan)，申能(neng)積極推動(dong)旗下上海電纜(lan)研(yan)究所子公司——上海國際超導(dao)科技(ji)有(you)限公司引入戰略投資者，推動(dong)高溫超導(dao)技(ji)術的產業化(hua)落地。
通過上海聯交所，上海國(guo)(guo)際超導科技有限公(gong)司(si)(si)成功(gong)引入了專(zhuan)注(zhu)于(yu)高端制造業的國(guo)(guo)內民(min)營(ying)500強企業——奧(ao)盛(sheng)集團成為戰(zhan)略投資者，一(yi)起(qi)摘牌(pai)的還包括上海電(dian)(dian)氣輸配電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)、國(guo)(guo)網上海市電(dian)(dian)力公(gong)司(si)(si)和上海宗錦（科研(yan)團隊持股公(gong)司(si)(si)）。
混改后(hou)(hou)，上海(hai)電(dian)纜所收(shou)(shou)到上海(hai)國際(ji)超導(dao)科(ke)技有限(xian)公司(si)(si)1.7億元的無形資產轉讓款，收(shou)(shou)回了十多(duo)年的技術投入。與此同時，上海(hai)國際(ji)超導(dao)科(ke)技有限(xian)公司(si)(si)收(shou)(shou)到增資款2.8億元，為開(kai)展后(hou)(hou)續科(ke)技研發、團隊建設注入了充沛的現(xian)金流支持(chi)。
長三角超(chao)導產業鏈(lian)聯盟理事(shi)長、奧盛集團董事(shi)長湯亮表示， 包括(kuo)上海(hai)國(guo)際超(chao)導科技有(you)限(xian)公司在內，長三角地區目前已(yi)經形成了一支從材料生產、低溫制冷(leng)、電纜集成到(dao)電纜應用的完整產業鏈(lian)，為上海(hai)建設具有(you)全球(qiu)影響力(li)的科技創新(xin)(xin)中心，進一步聚焦特色鍛長板、構筑戰略新(xin)(xin)優勢提供(gong)了支撐。
瞄準“三個80%”
2021年(nian)是(shi)國(guo)企改革三(san)年(nian)行動攻(gong)堅(jian)之年(nian)，是(shi)承上啟(qi)下的關鍵之年(nian)。苗啟(qi)新說：“我們將(jiang)全力打(da)好改革攻(gong)堅(jian)戰，力爭到2021年(nian)底完成三(san)年(nian)總體(ti)改革任務的70%以上。”
對(dui)申能來(lai)說，到2022年，改革將(jiang)實現 “三個(ge)突破(po)(po)”、達到“三個(ge)80%”：即(ji)混(hun)合(he)所有制改革進(jin)(jin)一(yi)步(bu)突破(po)(po)，80%以(yi)上(shang)資產、營收(shou)和利潤來(lai)自混(hun)合(he)所有制企業(ye)；市場化(hua)經營機制進(jin)(jin)一(yi)步(bu)突破(po)(po)，80%以(yi)上(shang)的二級企業(ye)建立市場化(hua)激勵(li)約束機制；企業(ye)高(gao)質量發展(zhan)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)突破(po)(po)，80%以(yi)上(shang)的新(xin)增投資集聚(ju)、服務于主業(ye)和戰略新(xin)興產業(ye)。
“比如，我(wo)們將實(shi)施推進上(shang)海燃(ran)氣(qi)與港華燃(ran)氣(qi)‘雙向進入’。”苗啟新說，申能(neng)將增強雙方在戰略(lve)上(shang)、資源上(shang)、管(guan)理上(shang)的深度(du)融合(he)和(he)協同，推動上(shang)海燃(ran)氣(qi)“走(zou)出去”發展(zhan)。
在上海國際(ji)超(chao)導科技有限公司成(cheng)功引入戰投(tou)的(de)(de)過(guo)程中，科技人員共享了研發成(cheng)果。科研團隊(dui)的(de)(de)核心骨干都按照方案認(ren)購(gou)了股權，十多(duo)年來的(de)(de)付出有了相匹配(pei)的(de)(de)回(hui)報。
對地方能(neng)源(yuan)國企來說，既肩負保(bao)供重任，又要創新突破，沒有現成的經(jing)驗可借鑒。苗啟新說，只有保(bao)持改(gai)革創新的勢頭(tou)，能(neng)源(yuan)國企才能(neng)長期(qi)穩(wen)定健(jian)康發展。
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