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福鹽集團莆田鹽場工人在勞動。

工人正在搭建福建水泥九號窯煤均化堆場。

身(shen)處改革(ge)(ge)開放前沿的福建(jian)省(sheng)(sheng)，國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)也得風氣之(zhi)先。近年來，福建(jian)省(sheng)(sheng)國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)“1+N”政策體(ti)系持續落(luo)實(shi)落(luo)地，以改制(zhi)上市(shi)為主要形(xing)式積極穩妥推進(jin)混合所有制(zhi)改革(ge)(ge)。至(zhi)2020年12月底，福建(jian)省(sheng)(sheng)屬控股上市(shi)公司達(da)16家，總市(shi)值1436億(yi)元。省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業股權(quan)多元化比例(li)達(da)49.6%，其中(zhong)，與(yu)非(fei)國有資(zi)本(ben)混改比例(li)達(da)43.5%，累計引入(ru)非(fei)國有資(zi)本(ben)440億(yi)元。

吸收社會資本，釋放聚合效應(ying)，同時突出(chu)主業、突出(chu)產業鏈延(yan)伸，福(fu)建(jian)國資國企改革不斷走深走實，并涌現出(chu)一批(pi)改革典型。

分批脫鉤劃轉

70多家“小零散差”被盤活

2014年1月(yue)，福建省國資(zi)委監管的第17家(jia)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)——福建國資(zi)公司，重新(xin)組建運(yun)作(zuo)。通(tong)過“脫鉤、改革、發展(zhan)”等一(yi)系列改革，這(zhe)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在短短六年時(shi)間，快速(su)成(cheng)長(chang)為一(yi)個資(zi)產總額148億(yi)元(yuan)(yuan)、營業(ye)(ye)(ye)收入185億(yi)元(yuan)(yuan)的“雙百億(yi)”大型(xing)國企(qi)(qi)，讓70多家(jia)“小(xiao)零(ling)散(san)差”的國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)涅(nie)槃重生(sheng)。

長(chang)期以(yi)來(lai)，省(sheng)級行政(zheng)機(ji)關所辦（屬(shu)）企(qi)業一直由各部門分散管理，缺乏有(you)效整合，存在(zai)監管制度(du)不一、管理不夠規范、風險點(dian)較多等(deng)隱患。福建國資公(gong)司副總(zong)經理黃(huang)暉介紹，在(zai)福建省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府的部署(shu)下(xia)，2014年福建國資公(gong)司重新組建負(fu)責(ze)省(sheng)級行政(zheng)機(ji)關所辦（屬(shu)）企(qi)業的接收管理、劃轉移交工作。

經費是借(jie)的、辦(ban)公室是借(jie)的、干部也是借(jie)的。此外，還面臨著大(da)大(da)小小的歷史(shi)遺留問(wen)題、劃(hua)(hua)轉(zhuan)企(qi)業對改革決心(xin)的疑慮等問(wen)題。面對困難，篳(bi)路藍縷的福(fu)建國(guo)資(zi)公司主動(dong)出擊，積極加強與各有關廳局及擬(ni)脫鉤企(qi)業的溝通與聯系，分批(pi)推動(dong)脫鉤劃(hua)(hua)轉(zhuan)，最終順利完成四批(pi)145家省級行政機(ji)關所辦(ban)（屬）企(qi)業的脫鉤劃(hua)(hua)轉(zhuan)。

“145家企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)劃轉過來(lai)，賬面(mian)好、有產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)我們(men)劃給省屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，剩下的(de)留給我們(men)自己。”黃(huang)暉介紹說，劃轉后(hou)留在(zai)公司的(de)一級(ji)脫鉤(gou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共有70余家，普遍(bian)“小(xiao)零散差(cha)”。對于這些(xie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，福建國資(zi)公司沒有簡單采取(qu)“關停并轉”，而(er)是(shi)在(zai)積極處(chu)理脫鉤(gou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各類(lei)大小(xiao)歷(li)史(shi)遺留問(wen)題100余起的(de)基(ji)礎上(shang)，根據(ju)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實際進行分類(lei)改革。最(zui)終，大部分脫鉤(gou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)得了較好發展。

福建(jian)省(sheng)恒一(yi)發展(zhan)集團有限公(gong)司(si)(si)(si)成立于(yu)2015年，由福建(jian)省(sheng)土產畜產進出口公(gong)司(si)(si)(si)等原(yuan)四家福建(jian)省(sheng)商務(wu)廳持續虧(kui)損企業(ye)重(zhong)組(zu)而成。公(gong)司(si)(si)(si)成立時，面臨經濟下行壓力加大、自(zi)身(shen)經營起步晚、主營業(ye)務(wu)基本空白、自(zi)有資金嚴重(zhong)不(bu)足等重(zhong)重(zhong)困難。福建(jian)國(guo)資公(gong)司(si)(si)(si)對幾家公(gong)司(si)(si)(si)原(yuan)有負(fu)責人分別(bie)談(tan)話，讓扭(niu)虧(kui)信心比較強的服(fu)貿公(gong)司(si)(si)(si)負(fu)責人洪潮領導重(zhong)組(zu)后的恒一(yi)公(gong)司(si)(si)(si)。

為(wei)了在有限條(tiao)件(jian)下找到企(qi)業(ye)生存發(fa)展的出路，重組后的恒(heng)一班子反復調(diao)(diao)研多個行業(ye)市場(chang)，及(ji)時調(diao)(diao)整工作思路，轉變經營方式，結合自身條(tiao)件(jian)發(fa)揮國企(qi)資源優勢(shi)，以大(da)宗商品經營為(wei)突破口(kou)，內外貿為(wei)輔，當(dang)年即由虧(kui)損244萬元(yuan)(yuan)轉為(wei)營收1.34億元(yuan)(yuan)，實現利潤51萬元(yuan)(yuan)。

恒一(yi)集團(tuan)董事長(chang)洪潮介紹說，自(zi)成立以來，恒一(yi)多次接收劃轉虧損(sun)國企(qi)，經歷了7次重組整合，經過邊整合、邊發展，一(yi)級權(quan)屬(shu)企(qi)業(ye)全部實現(xian)盈利。2020年(nian)，恒一(yi)公司實現(xian)營收約30.8億元(yuan)(yuan)，利潤總(zong)額4362萬元(yuan)(yuan)，資產總(zong)額11.5億元(yuan)(yuan)。

充分經營自主

資本運作“大功”初成

福建(jian)國(guo)(guo)資(zi)公司(si)的改革之(zhi)路是福建(jian)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革的縮影。多(duo)年來，通過混(hun)改、引入(ru)職業經(jing)理人制度等(deng)方式，福建(jian)千方百計激發國(guo)(guo)企活(huo)力。

如今位(wei)(wei)列(lie)中國(guo)電(dian)子(zi)信息百強企(qi)業(ye)(ye)(ye)第28位(wei)(wei)的福建省電(dian)子(zi)信息集團(tuan)，成(cheng)(cheng)立(li)于(yu)國(guo)企(qi)“三年(nian)脫困”期，當時成(cheng)(cheng)員企(qi)業(ye)(ye)(ye)幾(ji)乎(hu)全線虧(kui)損、資(zi)不(bu)(bu)抵債。成(cheng)(cheng)立(li)20年(nian)來，這家企(qi)業(ye)(ye)(ye)以建立(li)現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)為目(mu)標，堅定不(bu)(bu)移推進企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略重組，進行國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革；促進和帶動福建省電(dian)子(zi)信息產(chan)業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)斷轉型升級(ji)，走(zou)出了一(yi)條由(you)小到(dao)大、由(you)弱到(dao)強的興(xing)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)路。

星(xing)網(wang)銳(rui)捷是福(fu)建省(sheng)電子信息集團的控(kong)股(gu)企業，2002年，福(fu)建電子信息集團對星(xing)網(wang)銳(rui)捷進行收購(gou)、增資并完成(cheng)股(gu)份制改造。

“大股東(dong)和實際(ji)控制人對經(jing)營班子充分信任(ren)、授權(quan)，除了‘三重(zhong)一大’事項要(yao)報上面審批外，日常(chang)管理都由我們經(jing)營班子自主(zhu)決策。”星網(wang)銳捷黨委書(shu)記黃(huang)愛(ai)武介(jie)紹，這成為星網(wang)銳捷20年來持(chi)續高速增(zeng)長(chang)的有效保障。

在市場充(chong)分競爭的(de)(de)電子信(xin)息領域，人才是(shi)決定企業成敗的(de)(de)關鍵。為了吸引(yin)留(liu)住人才，星(xing)網(wang)(wang)銳(rui)捷大(da)膽采用“員(yuan)(yuan)工(gong)持股”模(mo)式，將企業利益(yi)與員(yuan)(yuan)工(gong)收(shou)入進行捆(kun)綁(bang)，結(jie)果大(da)獲成功。黃愛武介紹，星(xing)網(wang)(wang)銳(rui)捷的(de)(de)營(ying)收(shou)“十三五(wu)”末(mo)(mo)比“十二五(wu)”末(mo)(mo)實現翻(fan)番，公司的(de)(de)專利申(shen)請數(shu)量和軟件著作權數(shu)量均(jun)名列(lie)福建企業前茅。

電子(zi)信息(xi)(xi)產業屬于(yu)資本(ben)密集(ji)型行業，對資金需求(qiu)很(hen)大。“十三五”期(qi)間，福(fu)建省電子(zi)信息(xi)(xi)集(ji)團(tuan)又通過多(duo)元化(hua)資本(ben)運作，積(ji)極(ji)探索資本(ben)證(zheng)券化(hua)和融(rong)資的新(xin)路徑、新(xin)方法(fa)，實現(xian)了集(ji)團(tuan)資產大幅增值，提(ti)升(sheng)了融(rong)資能力。

截(jie)至2020年第(di)三季度末，該集團持有星(xing)網銳捷(jie)、合(he)力泰、福(fu)日電(dian)子(zi)、華映(ying)科技、阿石(shi)創、福(fu)光等(deng)多家控、參股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司的股票市(shi)(shi)(shi)值達113.39億元，資本證券化率約為192.58%。同時，通過充分(fen)挖掘上市(shi)(shi)(shi)后(hou)備資源，牽頭組織星(xing)云大數據、福(fu)順微、四創軟件、長威軟件等(deng)公(gong)司申(shen)報福(fu)建省后(hou)備上市(shi)(shi)(shi)企業(ye)名單，加速符合(he)條件的企業(ye)上市(shi)(shi)(shi)。

據介紹，“十(shi)三五”期(qi)間，福建省(sheng)國企改革“1+N”政(zheng)策體系持(chi)續落(luo)實(shi)落(luo)地，以改制上市(shi)為(wei)主(zhu)要形式積極穩妥(tuo)推進混合(he)所(suo)有制改革，省(sheng)屬控股上市(shi)公司(si)達16家，至2020年(nian)12月底總市(shi)值1436億(yi)(yi)元。省(sheng)屬企業股權多元化(hua)比例(li)(li)達49.6%，其中(zhong)與非國有資本混改比例(li)(li)43.5%，累計(ji)引(yin)入(ru)非國有資本440億(yi)(yi)元。

深耕主責主業

創新鏈產業鏈加速融合

1月22日，530輛汽(qi)車產(chan)品出口埃及，拉開了金(jin)龍客(ke)車全資子公司——廈門金(jin)龍國(guo)際(ji)貿易有限公司2021年海外(wai)新征程的序幕。面對史(shi)無前例的疫情沖擊和復雜的國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)(shi)，金(jin)龍公司在2020年逆勢(shi)(shi)而上，累計(ji)向(xiang)海外(wai)63個國(guo)家和地區交付8555輛客(ke)車，出口量繼(ji)續保持客(ke)車行(xing)業第一。

聚焦主業(ye)、創新驅動發展，這是金龍(long)(long)客車(che)深耕(geng)海外(wai)市場的(de)要(yao)訣之一。這家(jia)企業(ye)從2000年(nian)(nian)起便啟動了(le)中國客車(che)海外(wai)營銷之路，歷(li)經(jing)二(er)十(shi)年(nian)(nian)的(de)市場開拓(tuo)，在境外(wai)構建了(le)完善的(de)銷售和服務網絡。如今(jin)，金龍(long)(long)客車(che)遠銷140多個國家(jia)和地區，出(chu)口(kou)量累計突破11萬輛，成就了(le)享(xiang)譽世界的(de)民族客車(che)品牌。

實際上，堅持主(zhu)責主(zhu)業，提升(sheng)核心競(jing)(jing)爭(zheng)能力，福(fu)建國企(qi)領域已經形成(cheng)福(fu)建省電子信(xin)息集(ji)團、福(fu)建高速、廈門鎢業、金(jin)龍客車、三(san)鋼集(ji)團等一批(pi)特(te)色鮮(xian)明(ming)、市(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)力強的國企(qi)品(pin)牌。

廈(sha)門鎢業(ye)(ye)股(gu)份有限公司是專門從事(shi)鎢鉬、能(neng)源新材料(liao)和稀土三大戰略新興產業(ye)(ye)的(de)研發和生產，并(bing)具(ju)有領先(xian)優勢的(de)福建(jian)省屬國有控股(gu)上市公司，是全球鎢材料(liao)規(gui)模最大產業(ye)(ye)鏈最完整、國內(nei)鋰離子正極材料(liao)規(gui)模最大，以及(ji)全球稀土深加(jia)工(gong)及(ji)應用最具(ju)發展(zhan)潛力的(de)企業(ye)(ye)。

“以(yi)創新(xin)(xin)引領(ling)發展，這是我們(men)的定力(li)(li)，是我們(men)認準的道路。”廈(sha)門(men)鎢業(ye)(ye)總裁(cai)吳高潮表示，將(jiang)以(yi)推(tui)動產業(ye)(ye)高級(ji)化(hua)、產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)為目(mu)標，不斷解(jie)放思想，積(ji)極探(tan)索(suo)新(xin)(xin)機制，不斷增強創新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)建(jian)設，進一(yi)步做大做強產業(ye)(ye)鏈(lian)。并以(yi)打破(po)國外關鍵材料、關鍵部件的技術(shu)封鎖(suo)和“卡(ka)脖子(zi)”束縛為目(mu)標，充實各工程中心的建(jian)設，擬新(xin)(xin)建(jian)先進涂(tu)層研究所等8個(ge)研究機構。

按(an)照福建省確定(ding)的“打造東南(nan)沿海集成電(dian)路(lu)產業(ye)集聚區”定(ding)位(wei)，以(yi)及(ji)“增(zeng)芯強屏(ping)”戰略部(bu)署，福建省電(dian)子(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)集團近年來積極推動傳統產業(ye)轉型升級、培育發(fa)展(zhan)新興產業(ye)、引領(ling)全(quan)省電(dian)子(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)產業(ye)高質量發(fa)展(zhan)，逐步走出了(le)一條特色鮮明(ming)、優勢明(ming)顯的發(fa)展(zhan)路(lu)子(zi)(zi)，集成電(dian)路(lu)、新型顯示(shi)、軟件(jian)與信(xin)(xin)息(xi)服務三(san)大產業(ye)集群線路(lu)清晰。

“‘十四五’期間，我們將(jiang)牢牢抓住創新(xin)這個根本，用好(hao)國(guo)家創新(xin)驅動(dong)發展政策，加大創新(xin)研(yan)發投入，加強創新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she)，促(cu)進創新(xin)鏈與產(chan)業鏈深度(du)融合，不斷鞏固創新(xin)驅動(dong)發展戰略，將(jiang)以推動(dong)高(gao)質量發展為主題，加快構建(jian)新(xin)發展格局，解決各類‘卡脖子’和瓶頸(jing)問題。”福建(jian)省電子信息(xi)集團副(fu)總經(jing)理黃舒表示。

“公司成立20年，從(cong)沒有(you)脫離過原來設立的(de)方向，下一個五年我們(men)(men)還是聚焦信息(xi)與通訊產業(ye)的(de)主業(ye)。”黃愛(ai)武表示，星(xing)網銳捷(jie)的(de)核心(xin)優勢就是在網絡(luo)和(he)通訊，“這個行業(ye)已經(jing)足(zu)夠大(da)，足(zu)夠我們(men)(men)發(fa)展。”

【責(ze)任編輯：趙藝涵】