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福鹽集團莆田鹽場工人在勞動。

工人正在搭建福建水泥九號窯煤均化堆場。

身處(chu)改(gai)革(ge)開放(fang)前沿的福建(jian)省(sheng)(sheng)，國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)也得風氣(qi)之先。近年來，福建(jian)省(sheng)(sheng)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)系持續落實落地(di)，以改(gai)制上市為(wei)主要(yao)形式(shi)積極(ji)穩(wen)妥推進(jin)混合所有(you)制改(gai)革(ge)。至2020年12月底，福建(jian)省(sheng)(sheng)屬(shu)控股(gu)(gu)上市公(gong)司達16家，總市值1436億元(yuan)。省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)業股(gu)(gu)權多元(yuan)化比例達49.6%，其中(zhong)，與非國(guo)有(you)資本混改(gai)比例達43.5%，累計引入非國(guo)有(you)資本440億元(yuan)。

吸收社會資本，釋(shi)放聚(ju)合效應，同時突(tu)出(chu)主(zhu)業、突(tu)出(chu)產(chan)業鏈延伸，福建國(guo)資國(guo)企(qi)改革不(bu)斷走深走實，并涌現出(chu)一批改革典型。

分批脫鉤劃轉

70多家“小零散差”被盤活

2014年1月，福建省(sheng)國資(zi)(zi)委監(jian)管(guan)的(de)第17家出資(zi)(zi)企業(ye)——福建國資(zi)(zi)公司，重新組建運作。通過“脫(tuo)鉤、改(gai)(gai)革、發展”等一(yi)系列改(gai)(gai)革，這家企業(ye)在短(duan)短(duan)六年時間，快速成(cheng)長為一(yi)個資(zi)(zi)產總額148億元(yuan)、營(ying)業(ye)收入(ru)185億元(yuan)的(de)“雙百億”大型國企，讓70多家“小零散差(cha)”的(de)國有企業(ye)涅(nie)槃重生(sheng)。

長(chang)期以(yi)來，省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)行政機(ji)關所辦(ban)（屬(shu)）企業(ye)一(yi)直(zhi)由各(ge)部門分散管(guan)理(li)(li)，缺乏有效整合，存(cun)在監管(guan)制(zhi)度不(bu)一(yi)、管(guan)理(li)(li)不(bu)夠規范、風險(xian)點較多等隱患。福(fu)(fu)建國資公司(si)副(fu)總經理(li)(li)黃(huang)暉介紹，在福(fu)(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)政府的部署下，2014年福(fu)(fu)建國資公司(si)重新組建負責(ze)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)行政機(ji)關所辦(ban)（屬(shu)）企業(ye)的接(jie)收(shou)管(guan)理(li)(li)、劃轉移交工作(zuo)。

經費是借的(de)(de)(de)(de)、辦公室是借的(de)(de)(de)(de)、干部也是借的(de)(de)(de)(de)。此外，還面臨(lin)著(zhu)大大小(xiao)小(xiao)的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)遺留問(wen)題(ti)、劃(hua)轉(zhuan)企(qi)業(ye)對(dui)改(gai)革決心的(de)(de)(de)(de)疑慮等問(wen)題(ti)。面對(dui)困(kun)難，篳路藍縷的(de)(de)(de)(de)福建國資公司主動(dong)(dong)出擊，積極加強(qiang)與各有(you)關廳局及(ji)擬脫鉤(gou)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)溝通與聯系，分批(pi)推(tui)動(dong)(dong)脫鉤(gou)劃(hua)轉(zhuan)，最終順利完成四批(pi)145家省級(ji)行(xing)政機關所辦（屬）企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)脫鉤(gou)劃(hua)轉(zhuan)。

“145家(jia)(jia)企業(ye)(ye)劃轉(zhuan)過來，賬面好、有產(chan)業(ye)(ye)的我們劃給省屬企業(ye)(ye)，剩下的留給我們自己。”黃暉(hui)介紹說，劃轉(zhuan)后留在公司的一(yi)級(ji)脫鉤企業(ye)(ye)共有70余家(jia)(jia)，普遍“小(xiao)零散(san)差”。對于這(zhe)些企業(ye)(ye)，福(fu)建國資公司沒有簡單采取“關停并轉(zhuan)”，而是(shi)在積極處理脫鉤企業(ye)(ye)各類(lei)大(da)小(xiao)歷史遺留問題100余起的基礎上，根據企業(ye)(ye)實(shi)際(ji)進(jin)行分(fen)類(lei)改革(ge)。最終，大(da)部分(fen)脫鉤企業(ye)(ye)取得了較好發展。

福(fu)建省(sheng)恒(heng)一發展集團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)成立于2015年(nian)，由福(fu)建省(sheng)土產畜產進出口(kou)公司(si)(si)等(deng)原(yuan)四家福(fu)建省(sheng)商務廳持(chi)續虧(kui)損企業重組而成。公司(si)(si)成立時(shi)，面(mian)臨經濟下(xia)行壓力加大(da)、自(zi)身經營起步晚、主(zhu)營業務基本(ben)空(kong)白、自(zi)有資(zi)金嚴重不足等(deng)重重困難。福(fu)建國(guo)資(zi)公司(si)(si)對幾家公司(si)(si)原(yuan)有負(fu)(fu)責人(ren)分別談話，讓(rang)扭虧(kui)信心比較強(qiang)的服(fu)貿公司(si)(si)負(fu)(fu)責人(ren)洪(hong)潮領導重組后的恒(heng)一公司(si)(si)。

為了在有限條(tiao)件下(xia)找(zhao)到企業生存發(fa)展的(de)出路(lu)，重組(zu)后的(de)恒一(yi)班子反復調研多個行業市場，及時(shi)調整工作思路(lu)，轉變經(jing)營(ying)方式，結合(he)自(zi)身(shen)條(tiao)件發(fa)揮國企資源優勢，以(yi)大宗商品經(jing)營(ying)為突破口，內外貿為輔，當年即由虧損(sun)244萬元(yuan)轉為營(ying)收(shou)1.34億元(yuan)，實(shi)現利潤(run)51萬元(yuan)。

恒一(yi)(yi)集團董(dong)事(shi)長洪潮介紹說，自(zi)成立(li)以來(lai)，恒一(yi)(yi)多(duo)次(ci)接收劃轉虧損國企(qi)，經歷了7次(ci)重組整合，經過邊(bian)整合、邊(bian)發展，一(yi)(yi)級(ji)權屬企(qi)業全部(bu)實(shi)(shi)現(xian)盈利。2020年(nian)，恒一(yi)(yi)公(gong)司實(shi)(shi)現(xian)營(ying)收約30.8億元(yuan)，利潤(run)總額4362萬元(yuan)，資產總額11.5億元(yuan)。

充分經營自主

資本運作“大功”初成

福建國(guo)資公司(si)的改革之(zhi)路是福建省國(guo)資國(guo)企改革的縮影。多(duo)年來，通過混改、引入職業經(jing)理人制(zhi)度等方(fang)式，福建千方(fang)百計激(ji)發(fa)國(guo)企活力(li)。

如今位列中國電(dian)子(zi)信息(xi)百強企業(ye)(ye)(ye)第28位的福(fu)建(jian)省電(dian)子(zi)信息(xi)集團(tuan)，成(cheng)立(li)于(yu)國企“三年(nian)脫困”期，當時成(cheng)員企業(ye)(ye)(ye)幾乎全線虧損(sun)、資不抵債(zhai)。成(cheng)立(li)20年(nian)來，這家企業(ye)(ye)(ye)以建(jian)立(li)現代企業(ye)(ye)(ye)制度為目標(biao)，堅(jian)定不移推進企業(ye)(ye)(ye)戰略重(zhong)組，進行國有企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革；促進和帶動福(fu)建(jian)省電(dian)子(zi)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷轉型升級，走出了一條由(you)小到大、由(you)弱到強的興業(ye)(ye)(ye)之路。

星網銳捷是福建省電(dian)子信(xin)息集(ji)團的控股企(qi)業，2002年，福建電(dian)子信(xin)息集(ji)團對(dui)星網銳捷進(jin)行收(shou)購(gou)、增資并完成股份制改造。

“大股(gu)東和實際控制人(ren)對經營班(ban)子充分信任、授權，除了‘三重一大’事項要報上面審(shen)批外，日常管理都由(you)我們經營班(ban)子自(zi)主決策(ce)。”星(xing)網銳(rui)(rui)捷黨委書記黃愛武介紹，這成為星(xing)網銳(rui)(rui)捷20年來持續高速增長的有效保(bao)障(zhang)。

在市場充(chong)分競(jing)爭的電(dian)子信(xin)息領域，人才是決定(ding)企業(ye)成敗的關鍵。為了(le)吸(xi)引留(liu)住人才，星網銳捷大膽采用“員(yuan)工持股”模式，將(jiang)企業(ye)利益與員(yuan)工收入進行(xing)捆綁，結果大獲成功。黃愛武(wu)介(jie)紹，星網銳捷的營收“十三五”末比“十二五”末實現翻番，公司的專利申請數量和軟件著作(zuo)權數量均名列福建企業(ye)前茅。

電子(zi)信息產業屬于資(zi)本(ben)(ben)密集(ji)型(xing)行業，對資(zi)金需求很(hen)大(da)。“十三五”期間，福建省電子(zi)信息集(ji)團又通過(guo)多元(yuan)化(hua)資(zi)本(ben)(ben)運作，積(ji)極探索資(zi)本(ben)(ben)證券化(hua)和融(rong)資(zi)的新路徑(jing)、新方法，實現了集(ji)團資(zi)產大(da)幅增(zeng)值，提升了融(rong)資(zi)能力。

截至2020年第三(san)季度末，該集團持有(you)星網銳捷、合力泰、福日電子、華(hua)映科技、阿石創、福光等多家控、參(can)股上市(shi)公司(si)的股票市(shi)值達113.39億元，資(zi)(zi)本證券化(hua)率約為192.58%。同時，通過(guo)充(chong)分挖掘(jue)上市(shi)后備(bei)資(zi)(zi)源，牽頭組織星云(yun)大(da)數(shu)據、福順微、四創軟(ruan)件、長威軟(ruan)件等公司(si)申報福建省后備(bei)上市(shi)企業名(ming)單，加速(su)符(fu)合條件的企業上市(shi)。

據介紹，“十三五(wu)”期間(jian)，福建省國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革“1+N”政策體系持續落(luo)實落(luo)地，以改(gai)制(zhi)上(shang)市(shi)為主要形式積極穩妥推進(jin)混合(he)所有制(zhi)改(gai)革，省屬控(kong)股上(shang)市(shi)公司達16家，至2020年12月(yue)底總(zong)市(shi)值1436億元(yuan)(yuan)。省屬企(qi)業股權多元(yuan)(yuan)化比例達49.6%，其中與非(fei)國(guo)(guo)有資本混改(gai)比例43.5%，累計引入非(fei)國(guo)(guo)有資本440億元(yuan)(yuan)。

深耕主責主業

創新鏈產業鏈加速融合

1月22日，530輛汽車產品(pin)出(chu)(chu)口埃及，拉(la)開了金龍(long)客車全(quan)資子(zi)公司——廈門(men)金龍(long)國際(ji)貿易(yi)有限公司2021年(nian)海外新征程的(de)序(xu)幕。面對史(shi)無(wu)前例的(de)疫情沖(chong)擊和復雜的(de)國際(ji)形(xing)勢(shi)，金龍(long)公司在2020年(nian)逆勢(shi)而上(shang)，累(lei)計(ji)向海外63個國家和地(di)區交付8555輛客車，出(chu)(chu)口量繼(ji)續保持(chi)客車行業第一。

聚(ju)焦主業(ye)、創新(xin)驅動發展，這(zhe)是金(jin)龍(long)客(ke)車(che)深耕(geng)海(hai)外市(shi)場(chang)的(de)要訣之一。這(zhe)家企業(ye)從(cong)2000年(nian)起便啟(qi)動了(le)中(zhong)國客(ke)車(che)海(hai)外營(ying)銷(xiao)之路，歷(li)經(jing)二十年(nian)的(de)市(shi)場(chang)開拓(tuo)，在境外構建了(le)完善的(de)銷(xiao)售和服務(wu)網絡。如(ru)今，金(jin)龍(long)客(ke)車(che)遠(yuan)銷(xiao)140多(duo)個國家和地(di)區，出口量累計突破11萬輛，成就了(le)享譽世(shi)界的(de)民族客(ke)車(che)品牌(pai)。

實際上，堅持主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業，提(ti)升(sheng)核心(xin)競爭能力，福(fu)建(jian)國(guo)(guo)企領(ling)域已經形成福(fu)建(jian)省電子信息集(ji)(ji)團、福(fu)建(jian)高速、廈門鎢(wu)業、金龍客車、三鋼集(ji)(ji)團等(deng)一批特色鮮明(ming)、市場競爭力強的(de)國(guo)(guo)企品牌(pai)。

廈門鎢(wu)業(ye)(ye)股份有(you)限公司是(shi)專門從事鎢(wu)鉬、能(neng)源新材(cai)(cai)(cai)料(liao)和(he)稀土三大戰略新興產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)研發和(he)生產(chan)，并(bing)具(ju)有(you)領先優勢(shi)的(de)(de)福建省屬國(guo)(guo)有(you)控股上市公司，是(shi)全球鎢(wu)材(cai)(cai)(cai)料(liao)規模(mo)最(zui)(zui)大產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)最(zui)(zui)完整、國(guo)(guo)內鋰離子正極材(cai)(cai)(cai)料(liao)規模(mo)最(zui)(zui)大，以及全球稀土深加工及應用最(zui)(zui)具(ju)發展潛力(li)的(de)(de)企業(ye)(ye)。

“以創新引領發展，這是我們的(de)(de)定力，是我們認準的(de)(de)道路。”廈(sha)門(men)鎢(wu)業總裁吳高潮(chao)表示，將以推(tui)動產業高級化(hua)、產業鏈現(xian)代化(hua)為目標(biao)，不斷解(jie)放思想，積極探索新機制(zhi)，不斷增強創新能力建設，進(jin)(jin)一步做(zuo)大做(zuo)強產業鏈。并以打破國外關鍵材料(liao)、關鍵部(bu)件的(de)(de)技術封鎖和“卡(ka)脖子(zi)”束縛(fu)為目標(biao)，充實各工程中心的(de)(de)建設，擬新建先進(jin)(jin)涂層研究所等8個研究機構。

按照福(fu)建省確定的(de)“打造(zao)東(dong)南沿海集(ji)(ji)成電(dian)路(lu)(lu)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)”定位(wei)，以及(ji)“增芯(xin)強屏”戰略部署，福(fu)建省電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)集(ji)(ji)團(tuan)近年來積極推動傳統產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、培(pei)育發(fa)展新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)、引(yin)領全(quan)省電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展，逐(zhu)步走出了一條特色鮮明、優勢明顯的(de)發(fa)展路(lu)(lu)子(zi)，集(ji)(ji)成電(dian)路(lu)(lu)、新(xin)型(xing)顯示(shi)、軟(ruan)件(jian)與信(xin)息(xi)服(fu)務三大(da)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群線(xian)路(lu)(lu)清晰。

“‘十四(si)五’期間(jian)，我們將(jiang)牢牢抓住創(chuang)新(xin)這(zhe)個根(gen)本，用好國家創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展政策，加大創(chuang)新(xin)研發(fa)投(tou)入(ru)，加強創(chuang)新(xin)平(ping)臺建設，促進創(chuang)新(xin)鏈與產(chan)業鏈深(shen)度融合，不(bu)斷鞏(gong)固創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略，將(jiang)以推(tui)動高質量發(fa)展為主題，加快構建新(xin)發(fa)展格局，解決各類(lei)‘卡脖子’和瓶(ping)頸問題。”福建省(sheng)電(dian)子信息集團副總經(jing)理黃舒表示。

“公司成立20年(nian)(nian)，從沒有脫離過原(yuan)來(lai)設立的(de)方向，下(xia)一(yi)個五年(nian)(nian)我們還是聚焦信息與(yu)通訊產業(ye)的(de)主業(ye)。”黃愛武(wu)表(biao)示(shi)，星(xing)網銳捷的(de)核心優(you)勢就(jiu)是在網絡和通訊，“這個行(xing)業(ye)已經足夠大(da)，足夠我們發展(zhan)。”

【責任編輯：趙藝涵】