文(wen)章來源：中國證券報 發布時間：2022-02-02
1月27日，深圳(zhen)證券(quan)交易所(suo)發布2020年深市服(fu)務(wu)國資國企(qi)改革情(qing)況(kuang)綜(zong)述。深市國企(qi)共實施23單重組(zu)，涉及(ji)金額(e)(e)2437億元，數量及(ji)金額(e)(e)占深市整體比例分別為29.5%和70%，為近(jin)五年新高(gao)，以傳統制造業為主的國有(you)企(qi)業通過(guo)資產重組(zu)實現新舊(jiu)動能轉換，經(jing)營(ying)發展提擋加速(su)。
截至2020年(nian)12月31日，深市(shi)(shi)(shi)共有(you)國有(you)控(kong)股(gu)(gu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司523家，占(zhan)(zhan)深市(shi)(shi)(shi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司總數的(de)22%，占(zhan)(zhan)A股(gu)(gu)國有(you)控(kong)股(gu)(gu)公司的(de)44%；總市(shi)(shi)(shi)值9.4萬億元(yuan)，占(zhan)(zhan)深市(shi)(shi)(shi)總市(shi)(shi)(shi)值的(de)27%，涵蓋電子信(xin)息、交通(tong)運輸、國防科工、機械(xie)制造等行(xing)業領域。
提供多元化融資渠道
深交(jiao)所(suo)有關(guan)負責(ze)人表示，《國企改革(ge)三年行(xing)動方案(an)（2020-2022年）》的出臺(tai)，賦予(yu)了資本市(shi)場新的使命與責(ze)任。深交(jiao)所(suo)以三年行(xing)動方案(an)為綱(gang)領，聚焦(jiao)深市(shi)市(shi)場特(te)色，從(cong)構建長效(xiao)機制(zhi)、拓展培育深度(du)、健(jian)全基(ji)礎制(zhi)度(du)、推動質量變革(ge)、深化對接服務(wu)五個(ge)方面研究(jiu)制(zhi)定16項具(ju)體工作(zuo)安(an)排(pai)，進一步(bu)提高服務(wu)地(di)方經(jing)濟和(he)國資國企改革(ge)發展的系統性(xing)、協同性(xing)、針(zhen)對性(xing)。
截至2020年(nian)底，深交所已與70余家(jia)央企(qi)集團建(jian)(jian)立多元化對接(jie)機制，與23家(jia)央企(qi)簽署(shu)戰略合(he)作(zuo)協議，全年(nian)走(zou)訪央企(qi)及下屬企(qi)業110家(jia)次、舉辦培(pei)育工(gong)(gong)程31次。在地方政府大力支持下，新增(zeng)廣西、廣州等服(fu)(fu)務(wu)基地，通(tong)過“本部(bu)+中心+基地”方式搭建(jian)(jian)綜合(he)性服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)和(he)在地化工(gong)(gong)作(zuo)窗(chuang)口，持續(xu)完善(shan)并(bing)延伸服(fu)(fu)務(wu)鏈條(tiao)，助力國資國企(qi)深化改革。
深交所積極(ji)助力優質國(guo)企通過改制(zhi)上市(shi)、再(zai)融(rong)資(zi)(zi)等(deng)(deng)籌集中長期發展資(zi)(zi)金，持續推動國(guo)企靈活運(yun)用(yong)各類債(zhai)券(quan)、資(zi)(zi)產支持證券(quan)產品，提高(gao)國(guo)有資(zi)(zi)產證券(quan)化率，推進產權、資(zi)(zi)本、技術等(deng)(deng)要素(su)市(shi)場化配置。
IPO方面，2020年(nian)8家(jia)國(guo)有(you)控股公司在深交所(suo)首發(fa)上市，募集(ji)資金(jin)36.2億元。創業(ye)板改(gai)革(ge)并試點注冊制的順(shun)利實(shi)施，有(you)力(li)推動了符(fu)合條(tiao)件(jian)的優質(zhi)混改(gai)企業(ye)上市發(fa)展。
再融(rong)資方(fang)面，得益于新(xin)政落地，2020年市(shi)場再融(rong)資需求集中釋(shi)放，深市(shi)國(guo)企(qi)共實施36單(dan)再融(rong)資，融(rong)資金額879.9億元，比上年大幅增長111.8%和294.8%。
固定收益(yi)產品方面(mian)，2020年(nian)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業發(fa)行(xing)人在深市合計(ji)發(fa)行(xing)固收產品499只，融(rong)資(zi)金額約5800億元(yuan)，比上年(nian)分別增長37%、36%。同(tong)時，深交(jiao)所通過舉辦(ban)基(ji)礎設施公募REITs座談會等支持推動國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)抓住(zhu)基(ji)礎設施公募REITs試點政策(ce)機遇，進一(yi)步(bu)盤活企(qi)(qi)業資(zi)產、拓寬(kuan)融(rong)資(zi)渠道。
提高資本配置效率
上述深交所負責人表示，深交所大力支持以產(chan)(chan)業(ye)整(zheng)合為(wei)重(zhong)點(dian)的市場化(hua)并購重(zhong)組，持續推(tui)動國有控股上市公(gong)司通過戰(zhan)略(lve)性(xing)并購、產(chan)(chan)業(ye)整(zheng)合等，加快國有經濟布(bu)局優(you)化(hua)、結構調(diao)整(zheng)，為(wei)國企改革(ge)注(zhu)入新動力。
上市公(gong)(gong)司(si)收購方面，2020年(nian)國資共取得35家深(shen)市上市公(gong)(gong)司(si)的控制權，主(zhu)要涵蓋電氣設備、機(ji)械設備、醫藥生物等(deng)重要行業和(he)關鍵領域，國有資本布局進(jin)一步優化(hua)。
重大資產重組(zu)方面，2020年深市國企共實(shi)施23單重組(zu)，涉及金額(e)(e)2437億元，數量(liang)及金額(e)(e)占深市整(zheng)體比例分別為29.5%和70%，為近(jin)五(wu)年新(xin)高，以(yi)傳統制造業為主的國有(you)企業通過資產重組(zu)實(shi)現新(xin)舊(jiu)動能轉(zhuan)換，經(jing)營發展提擋加速。
分拆(chai)上市(shi)(shi)方面，2020年(nian)深(shen)市(shi)(shi)共有8家國有企業(ye)披露分拆(chai)子公司在境內上市(shi)(shi)的方案或提示性公告，占深(shen)市(shi)(shi)總數的19.5%，分拆(chai)標的主要為醫(yi)藥(yao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、計算機(ji)、通信和其(qi)他電子設備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、化(hua)學原料和化(hua)學制(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)等(deng)行(xing)業(ye)。
完善治理強化激勵
“深(shen)交所穩妥推動(dong)國有上(shang)市(shi)公司(si)依(yi)托(tuo)資本市(shi)場(chang)開展混合所有制改革(ge)，鼓勵(li)用好股權激(ji)勵(li)和員(yuan)工持(chi)股工具，加快轉換市(shi)場(chang)化經營(ying)機(ji)制，激(ji)發提(ti)高國有企(qi)業(ye)質(zhi)量的內生(sheng)動(dong)力(li)。”上(shang)述(shu)深(shen)交所負責人介紹。
股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵(li)和員(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)(gu)方面，2020年深市國企共實施35單(dan)股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵(li)或員(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)(gu)計(ji)劃，比上年增長34.6%，激(ji)勵(li)股(gu)(gu)(gu)數占總股(gu)(gu)(gu)本比例(li)平(ping)(ping)均達1.9%，高于全市場(chang)平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)。
上(shang)述(shu)深交所負責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，2021年(nian)是國企改革(ge)三年(nian)行動(dong)(dong)的(de)攻堅(jian)之年(nian)，各項改革(ge)將進(jin)入(ru)快速推(tui)進(jin)、實質突破的(de)新階(jie)段。下(xia)一步(bu)，深交所將堅(jian)持服務(wu)國家戰略全(quan)局和經(jing)濟高質量(liang)發展，按照三年(nian)行動(dong)(dong)計劃時(shi)間表(biao)、路(lu)線圖，因勢利導、精準施策，積極助推(tui)國資國企改革(ge)向縱深發展，充分(fen)發揮國有上(shang)市公(gong)司引領帶動(dong)(dong)作(zuo)用，促進(jin)上(shang)市公(gong)司群體整體質量(liang)全(quan)面提(ti)升。
【責任編(bian)輯：趙藝涵(han)】