文章來源：中國證券報 發布時間(jian)：2022-02-02
1月27日，深(shen)圳證券交(jiao)易所(suo)發布2020年深(shen)市服務國資(zi)(zi)國企改革情況(kuang)綜述。深(shen)市國企共(gong)實施23單重(zhong)組，涉及金額2437億元，數量及金額占(zhan)深(shen)市整體比(bi)例分別為29.5%和70%，為近五(wu)年新高(gao)，以傳統制造業(ye)為主的國有(you)企業(ye)通過資(zi)(zi)產重(zhong)組實現新舊動能(neng)轉換，經營發展提擋加速。
截至2020年(nian)12月31日，深市共有(you)國有(you)控股(gu)上市公(gong)司523家，占(zhan)(zhan)深市上市公(gong)司總(zong)(zong)數的(de)22%，占(zhan)(zhan)A股(gu)國有(you)控股(gu)公(gong)司的(de)44%；總(zong)(zong)市值9.4萬億(yi)元，占(zhan)(zhan)深市總(zong)(zong)市值的(de)27%，涵蓋電子信息、交(jiao)通運輸(shu)、國防科工、機械制造等行業領(ling)域。
提供多元化融資渠道
深(shen)交(jiao)所有關負責人表示，《國企改革三年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)（2020-2022年(nian)）》的出臺，賦予了資本(ben)市(shi)場(chang)新的使命與責任。深(shen)交(jiao)所以三年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)為綱(gang)領(ling)，聚(ju)焦(jiao)深(shen)市(shi)市(shi)場(chang)特色(se)，從構建長效機制(zhi)、拓(tuo)展(zhan)培育深(shen)度、健全(quan)基礎(chu)制(zhi)度、推動(dong)質(zhi)量變革、深(shen)化(hua)對接服務(wu)五個方(fang)面研究制(zhi)定16項具體工作安排，進一步提高服務(wu)地(di)方(fang)經濟(ji)和國資國企改革發展(zhan)的系(xi)統(tong)性(xing)、協同性(xing)、針對性(xing)。
截至2020年(nian)底，深交所已(yi)與70余家央企(qi)(qi)集團建立多(duo)元化(hua)對(dui)接(jie)機制，與23家央企(qi)(qi)簽署戰略合(he)作協議，全年(nian)走訪央企(qi)(qi)及下(xia)屬(shu)企(qi)(qi)業110家次、舉辦培(pei)育工程31次。在(zai)地(di)方政府大力支持下(xia)，新增廣西、廣州等(deng)服務(wu)(wu)基地(di)，通過(guo)“本部(bu)+中心+基地(di)”方式搭建綜合(he)性服務(wu)(wu)平臺(tai)和在(zai)地(di)化(hua)工作窗口(kou)，持續完善并延伸服務(wu)(wu)鏈條，助力國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)深化(hua)改革(ge)。
深交所(suo)積(ji)極助力優質國企(qi)通過改制上市、再融資(zi)等(deng)籌集(ji)中(zhong)長(chang)期發展資(zi)金，持續推動國企(qi)靈活運(yun)用各類(lei)債券(quan)(quan)、資(zi)產支(zhi)持證(zheng)券(quan)(quan)產品，提高國有資(zi)產證(zheng)券(quan)(quan)化率(lv)，推進產權、資(zi)本、技術等(deng)要素市場化配(pei)置(zhi)。
IPO方面(mian)，2020年8家(jia)國有控股公司在深交(jiao)所首發(fa)上市(shi)，募集(ji)資金36.2億元。創業(ye)(ye)板改(gai)(gai)革并(bing)試點注冊制的順利實施(shi)，有力推(tui)動了(le)符(fu)合條件的優質(zhi)混改(gai)(gai)企業(ye)(ye)上市(shi)發(fa)展。
再(zai)融資方(fang)面，得(de)益于新(xin)政落地，2020年(nian)市場再(zai)融資需求集中釋(shi)放，深市國企共實施36單再(zai)融資，融資金(jin)額(e)879.9億元(yuan)，比(bi)上年(nian)大幅(fu)增長111.8%和294.8%。
固定收益產品方(fang)面，2020年國(guo)有企業發(fa)行(xing)人(ren)在深(shen)市合(he)計發(fa)行(xing)固收產品499只(zhi)，融資(zi)金額約5800億元，比上年分別增長37%、36%。同時，深(shen)交所通過舉(ju)辦基礎設施公(gong)募REITs座談會等支(zhi)持推動國(guo)資(zi)國(guo)企抓住基礎設施公(gong)募REITs試點政策機遇，進一步盤活(huo)企業資(zi)產、拓(tuo)寬(kuan)融資(zi)渠道。
提高資本配置效率
上述(shu)深(shen)交(jiao)所負責人表示(shi)，深(shen)交(jiao)所大力支(zhi)持(chi)(chi)以產業(ye)整合(he)為重(zhong)點的市場化并購(gou)重(zhong)組，持(chi)(chi)續推動國有(you)(you)控股上市公司通過戰略性并購(gou)、產業(ye)整合(he)等，加快國有(you)(you)經濟布(bu)局優(you)化、結(jie)構調整，為國企改革注入新動力。
上市公(gong)司收購(gou)方面，2020年國資共取得35家深市上市公(gong)司的(de)控(kong)制權，主要涵(han)蓋電氣設備、機械設備、醫藥生物等重(zhong)要行業(ye)和關(guan)鍵領域，國有資本(ben)布局進一步優化。
重(zhong)大資產重(zhong)組(zu)方面，2020年深市國(guo)企(qi)共實(shi)施23單重(zhong)組(zu)，涉及金額2437億元，數量及金額占深市整體比例分別為29.5%和70%，為近(jin)五(wu)年新(xin)高，以傳統制造業(ye)為主的國(guo)有企(qi)業(ye)通過資產重(zhong)組(zu)實(shi)現新(xin)舊動(dong)能轉換，經營發展提擋加速。
分(fen)拆(chai)(chai)上(shang)市(shi)方面，2020年深(shen)市(shi)共(gong)有8家國有企(qi)業披露分(fen)拆(chai)(chai)子公司在境內上(shang)市(shi)的(de)方案或提示性公告，占深(shen)市(shi)總(zong)數(shu)的(de)19.5%，分(fen)拆(chai)(chai)標(biao)的(de)主要為醫藥制造業、計算(suan)機、通(tong)信和其他電子設備制造業、化學原料和化學制品制造業等行業。
完善治理強化激勵
“深(shen)交(jiao)所(suo)穩妥推動(dong)國有上市公司依托資本市場開展混合所(suo)有制改革，鼓勵(li)用(yong)好股(gu)權激勵(li)和員工持股(gu)工具，加快(kuai)轉換市場化經營機制，激發提高國有企業(ye)質(zhi)量的內(nei)生動(dong)力(li)。”上述深(shen)交(jiao)所(suo)負(fu)責人介紹(shao)。
股(gu)(gu)權激勵和員工持(chi)股(gu)(gu)方面，2020年深市(shi)(shi)國企共實施35單股(gu)(gu)權激勵或員工持(chi)股(gu)(gu)計劃(hua)，比上(shang)年增長34.6%，激勵股(gu)(gu)數占(zhan)總股(gu)(gu)本比例平(ping)(ping)均(jun)達1.9%，高于全市(shi)(shi)場平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)。
上(shang)述深(shen)交(jiao)所負責人表示，2021年(nian)(nian)(nian)是(shi)國企改革三年(nian)(nian)(nian)行動(dong)的攻堅(jian)之年(nian)(nian)(nian)，各項改革將進(jin)入快速推進(jin)、實質突(tu)破(po)的新(xin)階段。下一步(bu)，深(shen)交(jiao)所將堅(jian)持服務國家戰略全局和經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展，按照三年(nian)(nian)(nian)行動(dong)計劃(hua)時間表、路(lu)線圖，因勢(shi)利導、精準施策，積極(ji)助推國資國企改革向縱(zong)深(shen)發(fa)(fa)展，充分發(fa)(fa)揮國有(you)上(shang)市公司引(yin)領帶動(dong)作用，促進(jin)上(shang)市公司群體整體質量(liang)全面(mian)提升(sheng)。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】