文章來(lai)源：經濟日(ri)報 發布時間：2022-01-19
“十(shi)(shi)三五”時期，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)發展質量明顯提升。截(jie)至(zhi)“十(shi)(shi)三五”末，全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系統監管企(qi)業(ye)資(zi)產總(zong)額和所(suo)有(you)者權益分別(bie)(bie)為218.3萬(wan)億元和71.9萬(wan)億元，較“十(shi)(shi)二五”末分別(bie)(bie)增長82.1％和80.3％。這(zhe)是從國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委1月18日(ri)舉行的“地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委負責(ze)人會議暨地方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革領導小組辦公室主任會議”上(shang)了解到的信息。
國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)國資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記、主任(ren)(ren)郝鵬表(biao)示(shi)，2021年要(yao)建立年度任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)對表(biao)工作機制(zhi)。對于2021年要(yao)求(qiu)完(wan)(wan)成的改革任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)要(yao)明確時間節(jie)點和責任(ren)(ren)單位；對于要(yao)求(qiu)2022年底完(wan)(wan)成的任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)，要(yao)努力往前趕，確保今年內完(wan)(wan)成國企改革三年行動總任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)量的70%以上。
2020年，各地(di)(di)國資(zi)(zi)委積極(ji)制定國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動方(fang)(fang)案，加強改(gai)(gai)(gai)革(ge)攻堅。內蒙古、廣東(dong)等(deng)地(di)(di)制定省屬企(qi)業混改(gai)(gai)(gai)指引，細(xi)化混改(gai)(gai)(gai)操(cao)作規范。江蘇、湖南(nan)等(deng)地(di)(di)指導具備(bei)條(tiao)件(jian)的商業一(yi)類企(qi)業進(jin)行(xing)混改(gai)(gai)(gai)。上(shang)海、深圳(zhen)、沈陽深入推(tui)進(jin)區(qu)域性綜改(gai)(gai)(gai)試驗，“雙百行(xing)動”涌現出一(yi)批改(gai)(gai)(gai)革(ge)尖(jian)兵，66戶(hu)地(di)(di)方(fang)(fang)科(ke)改(gai)(gai)(gai)示范企(qi)業積極(ji)推(tui)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)案落地(di)(di)，東(dong)北地(di)(di)區(qu)國資(zi)(zi)國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)逐(zhu)步深入。33個地(di)(di)方(fang)(fang)改(gai)(gai)(gai)組組建國有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運營(ying)公司(si)(si)（簡稱兩類公司(si)(si)）107家，在優化國有資(zi)(zi)本(ben)布局結(jie)構、激發市場主(zhu)體活力等(deng)方(fang)(fang)面(mian)發揮重要作用。
2020年，地方國資(zi)委監管企業實現(xian)營業收入29.2萬億元(yuan)(yuan)，同比增長7.2%，實現(xian)凈利(li)潤1.2萬億元(yuan)(yuan)，降幅從一(yi)季(ji)度的最(zui)低谷(gu)逐月收窄至(zhi)8.5%。
據悉，2021年國企(qi)改革(ge)任務包括：加(jia)快完(wan)善中(zhong)國特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)度，積極穩妥(tuo)深(shen)化混合所有制(zhi)(zhi)改革(ge)，加(jia)快健(jian)全(quan)市(shi)場化經營(ying)機制(zhi)(zhi)，不(bu)斷完(wan)善國資監管體制(zhi)(zhi)，不(bu)斷深(shen)化國企(qi)改革(ge)專項(xiang)工程等。
對于混(hun)(hun)改(gai)，會議強調，混(hun)(hun)改(gai)是國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)一項重要任務，但不(bu)是國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)全部，不(bu)能(neng)片(pian)面以(yi)混(hun)(hun)改(gai)的(de)數量(liang)、比例、進度、范圍(wei)等(deng)情況(kuang)作(zuo)為國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)標(biao)志(zhi)。要始終(zhong)把握(wo)推(tui)進混(hun)(hun)改(gai)的(de)正(zheng)確方向，著力優化混(hun)(hun)改(gai)企(qi)(qi)業(ye)的(de)股權結構，通過混(hun)(hun)改(gai)深度轉換經(jing)營機制。
對于兩類公(gong)(gong)司(si)(si)改革，會議明確，要積極推(tui)動形成國(guo)(guo)有資本(ben)投(tou)(tou)資、運營公(gong)(gong)司(si)(si)和產業集團功能鮮明、分工明確、協調發展的國(guo)(guo)家出資企(qi)業格(ge)局，進一步深入研(yan)究國(guo)(guo)有資本(ben)投(tou)(tou)資、運營公(gong)(gong)司(si)(si)的功能定位(wei)，不能片(pian)面將(jiang)所有監管企(qi)業都改組成國(guo)(guo)有資本(ben)投(tou)(tou)資、運營公(gong)(gong)司(si)(si)。
此外，2021年“區(qu)域性綜(zong)改試驗(yan)”將擴圍提效。按照(zhao)部署，第一批綜(zong)改試驗(yan)地區(qu)要結合三年行動進一步深化綜(zong)改措施，打造(zao)綜(zong)改試驗(yan)“升級版”。第二(er)批綜(zong)改試驗(yan)地區(qu)要突出區(qu)域特(te)色，堅持問題導(dao)向，建立工作(zuo)機制，做好綜(zong)改方案制定(ding)實(shi)施工作(zuo)。
【責任(ren)編輯(ji)：趙藝涵(han)】