文章來源：人民日報海外版 發(fa)布(bu)時(shi)間：2022-01-19
于(yu)中國而(er)言，2021年(nian)是(shi)(shi)承前啟(qi)(qi)后、意義特殊的一(yi)(yi)年(nian)。2021年(nian)是(shi)(shi)第十(shi)四個五年(nian)規(gui)劃的開局之年(nian)，是(shi)(shi)“兩個一(yi)(yi)百年(nian)”奮斗目標的歷史交匯期。中國將由此(ci)開啟(qi)(qi)全面建(jian)設社(she)會主義現代化國家新(xin)征程(cheng)的第一(yi)(yi)個五年(nian)。
于(yu)世界(jie)而(er)言，2021年(nian)是讀(du)懂中(zhong)(zhong)國在未(wei)來5年(nian)乃至(zhi)更長時間內前(qian)行(xing)方(fang)向(xiang)的重要(yao)窗口。站(zhan)在新(xin)的起點，中(zhong)(zhong)國將如何走向(xiang)新(xin)發展階段(duan)？全(quan)球目光熱切。
“中國穩健邁入發展正軌”
2020年10月，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)十九屆(jie)五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)審議通(tong)過了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于制定(ding)國(guo)民經(jing)濟和社(she)會(hui)發展第十四(si)個五(wu)(wu)年規劃(hua)和二〇三五(wu)(wu)年遠(yuan)景目標的建議》，為(wei)今后五(wu)(wu)年乃至更長時(shi)間(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發展提供了(le)行(xing)動指(zhi)南。隨著“十四(si)五(wu)(wu)”開(kai)局之(zhi)年的到來，外媒對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟前景作出積(ji)極預判。
英國(guo)(guo)《衛報》指出，2021年(nian)春天，中國(guo)(guo)將制定“十四五(wu)”規劃綱要，確(que)定新的發展(zhan)議程。目前(qian)，雖然新冠肺(fei)炎疫情影響全球多國(guo)(guo)，但中國(guo)(guo)很快從陰霾中走了(le)出來，經濟反彈、社會進步的腳(jiao)步不斷(duan)加(jia)快，早已穩(wen)健邁入發展(zhan)正軌。
“無論你聽過多少次(ci)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)增長(chang)故事，它仍然具有令人驚嘆(tan)的(de)(de)(de)能力。在規模和速度上，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與許多國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)表(biao)現都不太(tai)一(yi)樣(yang)。”美國(guo)(guo)(guo)阿克西奧斯新聞網站(zhan)引述哥倫比亞大學歷史學家(jia)(jia)亞當·托澤的(de)(de)(de)話稱。該網刊文指出，2020年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)是全球唯(wei)一(yi)實現經濟增長(chang)而非萎縮的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)經濟體，預計2021年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟將(jiang)增長(chang)約8.4%。
世(shi)界銀行(xing)日(ri)前發布的2021年首期(qi)《全球經濟展望(wang)》也預測(ce)稱(cheng)，2021年中(zhong)國經濟有(you)望(wang)增(zeng)長(chang)7.9%，并帶動新興(xing)市場和(he)發展中(zhong)經濟體整體經濟增(zeng)長(chang)5%。
俄羅斯(si)《報紙(zhi)報》引述專業人士分析稱(cheng)，目前中(zhong)國(guo)是全球經濟復蘇的(de)推(tui)動(dong)力，盡(jin)管也存(cun)在制(zhi)約因素，但在任何情況(kuang)下，2021年中(zhong)國(guo)都會有令(ling)人驚(jing)訝的(de)成績。
彭博社注意到，2020年底召開的(de)中央經(jing)濟工(gong)作會議(yi)指出(chu)，2021年宏觀政(zheng)策要保持(chi)連續性(xing)、穩(wen)定性(xing)、可持(chi)續性(xing)。同時，政(zheng)策操作上要更加精準(zhun)有效，不急轉彎。
在(zai)路(lu)透社看來(lai)，2021年(nian)是中(zhong)(zhong)國(guo)新的(de)(de)經(jing)濟發展五(wu)年(nian)規(gui)劃的(de)(de)開局之年(nian)，這(zhe)個五(wu)年(nian)規(gui)劃對于(yu)跨越(yue)所(suo)謂的(de)(de)“中(zhong)(zhong)等收(shou)(shou)入陷阱”至(zhi)關重要(yao)。報道稱，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟已從新冠肺炎疫(yi)情危(wei)機中(zhong)(zhong)穩步反彈。經(jing)濟學家預測，中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)疫(yi)情之初實(shi)行(xing)的(de)(de)寬松政策將(jiang)在(zai)2021年(nian)有(you)所(suo)收(shou)(shou)縮。
“構建新發展格局第一步”
“十四五”規劃建議提出(chu)，要構建“雙(shuang)循環”新(xin)發展(zhan)格局(ju)，繼續實行高水平對外(wai)開放，開拓合作共贏新(xin)局(ju)面。2021年，中國(guo)將以何(he)種姿態邁入新(xin)發展(zhan)階段，成為外(wai)媒關注的(de)熱點。
希臘學者海爾認為(wei)(wei)，2021年(nian)將(jiang)是中國構建新發展(zhan)格局的(de)堅(jian)實(shi)第一(yi)步(bu)，以中國國內大循環為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、國內國際雙(shuang)循環相互(hu)促進的(de)新發展(zhan)格局，有助于提(ti)振中國國內的(de)市場需求，促進產(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)，為(wei)(wei)中國的(de)經濟發展(zhan)提(ti)供強勁(jing)動力。
法蘭西廣播文(wen)化臺(tai)報道稱，“雙(shuang)循(xun)(xun)環(huan)”成(cheng)為中國(guo)經濟的新主題，更(geng)少依靠出口、更(geng)多的科技自立以及更(geng)強的國(guo)內市(shi)場(chang)是中國(guo)“十四(si)五”規劃的主要原則。雖然(ran)外(wai)部環(huan)境存(cun)在(zai)不確定性，但(dan)中國(guo)在(zai)2020年仍有令其他G20國(guo)家羨慕的經濟數據。這讓(rang)中國(guo)在(zai)新的一年更(geng)有底(di)氣來重點發展(zhan)國(guo)內市(shi)場(chang)，圍(wei)繞國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循(xun)(xun)環(huan)來實(shi)現經濟復蘇。
“要扭轉經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)放緩趨勢，需要進行更(geng)深層次(ci)的改革(ge)。”路透(tou)社(she)援(yuan)引分析(xi)稱，“十四五”規劃將繼續尋求增(zeng)長(chang)和改革(ge)的平衡點。中國(guo)將朝著消(xiao)費導向、高增(zeng)值、綠色及可持續增(zeng)長(chang)的方向發展以實現(xian)經(jing)濟(ji)平衡。
外國(guo)(guo)學(xue)者烏穆特·埃爾貢敘指出，中國(guo)(guo)從(cong)低收入國(guo)(guo)家(jia)轉變為中等偏(pian)上收入國(guo)(guo)家(jia)，主要(yao)得益于持(chi)續的結(jie)構性改革(ge)。“十(shi)(shi)四五”規劃(hua)是最(zui)新(xin)的結(jie)構性改革(ge)的體現。近幾(ji)十(shi)(shi)年來的快速增長(chang)，讓中國(guo)(guo)更(geng)加繁(fan)榮昌盛，也讓億萬中國(guo)(guo)人民(min)享受(shou)更(geng)高(gao)生活(huo)水平(ping)。“十(shi)(shi)四五”規劃(hua)將進一步淡化GDP增速目標，更(geng)加注重(zhong)綠(lv)色增長(chang)。
國際貨幣基(ji)金組織近日(ri)在(zai)結束對中(zhong)國的(de)第(di)四條款磋商后(hou)發表聲明，對中(zhong)國結構(gou)性改革取得持續進展給予認(ren)可。聲明稱，中(zhong)國的(de)結構(gou)性改革將是提升潛在(zai)增長，減(jian)少(shao)外(wai)部失衡，建立更具韌性、更為綠色(se)和更加(jia)包容的(de)經濟的(de)關鍵。
“自主可控成為新關鍵詞”
返(fan)回(hui)器攜帶月球樣(yang)品成(cheng)功返(fan)回(hui)地球、中(zhong)(zhong)國(guo)量子(zi)計算原(yuan)型機(ji)“九章(zhang)”問世、“奮斗者”號全(quan)(quan)海(hai)深載人潛水器完成(cheng)萬米海(hai)試并(bing)勝(sheng)利返(fan)航、北斗系統完成(cheng)全(quan)(quan)球組網部署、中(zhong)(zhong)國(guo)研制(zhi)的(de)時速350公里高(gao)速貨(huo)運(yun)動車組正式(shi)下線……2020年，中(zhong)(zhong)國(guo)交出一張亮(liang)眼的(de)科技(ji)創(chuang)新成(cheng)績單，讓國(guo)際社(she)會對中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)科技(ji)進(jin)步刮(gua)目相看。不(bu)少外媒(mei)認為，2021年中(zhong)(zhong)國(guo)創(chuang)新引領作(zuo)用將不(bu)斷增(zeng)強，為高(gao)質量發(fa)展增(zeng)添(tian)新動能。
《日本經濟新(xin)聞》指(zhi)出，從“十四(si)五”規(gui)劃建議可以(yi)看到，中(zhong)(zhong)國(guo)將加快尖端(duan)技術的自給(gei)自足。該報(bao)報(bao)道稱，“自主可控”已然成(cheng)為(wei)新(xin)的關(guan)鍵(jian)詞。在新(xin)的五年規(gui)劃中(zhong)(zhong)，集(ji)成(cheng)電路和人工(gong)智(zhi)能被置于(yu)重點科學領域的戰(zhan)略高度，中(zhong)(zhong)國(guo)謀求打造自給(gei)自足的供應鏈以(yi)化解外(wai)國(guo)制裁(cai)的影(ying)響。
“會(hui)(hui)議(yi)要求，實施(shi)好關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術攻關(guan)，盡快(kuai)解(jie)決‘卡脖(bo)子’問題，顯示出(chu)擺脫核心(xin)技(ji)術受他(ta)國掣肘是(shi)未來中(zhong)國經(jing)濟工(gong)作一大側重。”新(xin)加坡(po)《聯合早(zao)報(bao)》報(bao)道稱，2020年(nian)底召開的中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作會(hui)(hui)議(yi)不出(chu)意料，把“強化(hua)國家戰(zhan)略科(ke)技(ji)力量”和“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”，排(pai)在2021年(nian)重點(dian)任務前(qian)兩位。
彭博社也指出，2021年中(zhong)國將把強化國家戰略科技力量(liang)作為重點(dian)任務(wu)，增強產業(ye)鏈供應(ying)鏈自主可控(kong)能(neng)力，盡快解決(jue)一批“卡脖子”問(wen)題(ti)。
巴西《圣保(bao)羅州報》稱(cheng)，中國大力(li)實施創新驅動發展(zhan)戰略和知識產權戰略有利于支持科技創新，推動市(shi)場投資(zi)新技術。
英國《金融時報》援(yuan)(yuan)引分析稱，幾十年來(lai)，中(zhong)國一直重視技術(shu)的(de)自主創(chuang)新(xin)，從2021年開始的(de)未來(lai)五年將更加(jia)(jia)注重本土技術(shu)的(de)進步。路透(tou)社也(ye)援(yuan)(yuan)引相關報告(gao)稱，對中(zhong)國來(lai)說，技術(shu)自主創(chuang)新(xin)變(bian)得(de)比(bi)以(yi)往都重要(yao)。未來(lai)五年，預期中(zhong)國會對基礎研究、前沿(yan)研究和(he)先進技術(shu)領(ling)域提供更多支持，加(jia)(jia)強知識產(chan)權保護，并(bing)更加(jia)(jia)鼓勵(li)技術(shu)創(chuang)新(xin)。
【責任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵(han)】