文章來(lai)源：人(ren)民日(ri)報海(hai)外版 發布時(shi)間(jian)：2022-01-19
于中(zhong)國而言，2021年是承(cheng)前(qian)啟后、意義特殊的一年。2021年是第十(shi)四個(ge)五(wu)(wu)年規劃(hua)的開(kai)局之年，是“兩個(ge)一百年”奮斗目(mu)標的歷史(shi)交匯期。中(zhong)國將由(you)此開(kai)啟全面建設(she)社會主義現代化(hua)國家新征程的第一個(ge)五(wu)(wu)年。
于世界而言，2021年(nian)是讀懂中(zhong)國(guo)在(zai)未來5年(nian)乃至更長時(shi)間內前行方向(xiang)的(de)重要窗口(kou)。站(zhan)在(zai)新(xin)的(de)起點，中(zhong)國(guo)將(jiang)如(ru)何走(zou)向(xiang)新(xin)發展階段？全球目光熱(re)切。
“中國穩健邁入發展正軌”
2020年(nian)(nian)10月，中共十九(jiu)屆五中全會審議通(tong)過了(le)《中共中央關于制定國民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展第十四個五年(nian)(nian)規(gui)劃和(he)二〇三(san)五年(nian)(nian)遠景(jing)目標的建(jian)議》，為(wei)今后五年(nian)(nian)乃至更(geng)長時間(jian)中國經(jing)濟社會發(fa)展提供了(le)行動指南。隨著“十四五”開局之(zhi)年(nian)(nian)的到來，外媒對(dui)中國經(jing)濟前景(jing)作出積極預判(pan)。
英國(guo)《衛(wei)報(bao)》指出(chu)，2021年春天，中國(guo)將制定“十(shi)四五”規劃綱要，確(que)定新(xin)的發展(zhan)議程。目前，雖然新(xin)冠肺炎疫情影響(xiang)全球多國(guo)，但中國(guo)很快從陰霾中走了出(chu)來，經(jing)濟(ji)反彈、社會進(jin)步的腳步不斷加快，早已穩健邁(mai)入(ru)發展(zhan)正軌。
“無論你(ni)聽過多少次(ci)中國(guo)的(de)(de)增長故(gu)事，它仍然具有令(ling)人(ren)驚嘆的(de)(de)能(neng)力。在規(gui)模和速度上(shang)，中國(guo)與許多國(guo)家(jia)的(de)(de)表現都不太一(yi)樣。”美國(guo)阿克西奧(ao)斯新聞網站引述哥(ge)倫比(bi)亞大學歷史學家(jia)亞當·托(tuo)澤的(de)(de)話稱。該網刊文指出，2020年中國(guo)是全球唯一(yi)實現經濟增長而(er)非(fei)萎(wei)縮的(de)(de)主要經濟體，預計(ji)2021年中國(guo)經濟將增長約8.4%。
世界銀行日前(qian)發布(bu)的(de)2021年(nian)首(shou)期(qi)《全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)展望》也預(yu)測(ce)稱，2021年(nian)中國經(jing)濟(ji)(ji)有望增(zeng)長7.9%，并帶動新興市場和(he)發展中經(jing)濟(ji)(ji)體整體經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長5%。
俄羅(luo)斯《報紙報》引述(shu)專業人士分析稱，目前中國是全球經濟復蘇的推動力(li)，盡管也存在制約因素，但在任何情況下，2021年中國都會(hui)有令人驚訝的成績。
彭博(bo)社注意到，2020年(nian)底召開的中央經濟工作會議指出，2021年(nian)宏觀(guan)政策要保持(chi)連(lian)續(xu)性(xing)、穩定性(xing)、可持(chi)續(xu)性(xing)。同時(shi)，政策操作上要更加(jia)精(jing)準有效，不急轉彎。
在(zai)路(lu)透社看來，2021年(nian)(nian)是(shi)中(zhong)(zhong)國新(xin)的經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)五年(nian)(nian)規劃(hua)的開局(ju)之年(nian)(nian)，這個五年(nian)(nian)規劃(hua)對于跨(kua)越所(suo)謂的“中(zhong)(zhong)等收入(ru)陷阱”至(zhi)關重要。報(bao)道稱，中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)已從新(xin)冠肺炎疫(yi)情危(wei)機中(zhong)(zhong)穩步(bu)反彈。經(jing)(jing)濟(ji)學家預測，中(zhong)(zhong)國在(zai)疫(yi)情之初實行的寬松政(zheng)策將(jiang)在(zai)2021年(nian)(nian)有(you)所(suo)收縮(suo)。
“構建新發展格局第一步”
“十四五(wu)”規劃建議提出(chu)，要構(gou)建“雙循環”新發展格局，繼續實(shi)行高水平對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放，開(kai)拓(tuo)合(he)作共贏新局面。2021年，中(zhong)國(guo)將以何種姿態邁入新發展階段，成為外(wai)(wai)媒關注的熱(re)點。
希(xi)臘(la)學者海爾(er)認(ren)為(wei)(wei)，2021年將是中(zhong)國(guo)(guo)構建(jian)新發(fa)展格局的(de)(de)堅實第一(yi)步，以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內大循(xun)環為(wei)(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環相(xiang)互(hu)促進的(de)(de)新發(fa)展格局，有助于提(ti)振中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內的(de)(de)市場需求，促進產業轉型升級(ji)，為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)經濟發(fa)展提(ti)供強(qiang)勁動力(li)。
法蘭西(xi)廣播文化臺報(bao)道稱，“雙循環”成為(wei)中國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)的新(xin)主題，更少依靠出(chu)口、更多的科技自(zi)立以及更強的國(guo)(guo)內市場是中國(guo)(guo)“十四五”規劃的主要原則(ze)。雖然外(wai)部環境存(cun)在(zai)不確定性，但中國(guo)(guo)在(zai)2020年仍有令其他G20國(guo)(guo)家羨慕的經濟(ji)(ji)數據(ju)。這讓中國(guo)(guo)在(zai)新(xin)的一年更有底氣來(lai)重點發展國(guo)(guo)內市場，圍(wei)繞國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環來(lai)實現(xian)經濟(ji)(ji)復蘇(su)。
“要扭轉經(jing)濟增(zeng)長放緩趨勢，需要進行更深層次的改革(ge)。”路透社(she)援引(yin)分析稱，“十四五”規劃(hua)將繼續尋(xun)求增(zeng)長和(he)改革(ge)的平衡(heng)點。中國將朝著(zhu)消費導向(xiang)、高增(zeng)值、綠色及可(ke)持續增(zeng)長的方(fang)向(xiang)發展以實(shi)現經(jing)濟平衡(heng)。
外國(guo)(guo)學者烏穆特·埃爾(er)貢敘指出，中國(guo)(guo)從低收(shou)入國(guo)(guo)家(jia)轉變為中等偏上收(shou)入國(guo)(guo)家(jia)，主(zhu)要(yao)得(de)益于持續的結(jie)(jie)構性改(gai)革。“十(shi)四(si)(si)五(wu)(wu)”規劃是最新的結(jie)(jie)構性改(gai)革的體現。近幾十(shi)年來的快速增(zeng)長，讓中國(guo)(guo)更(geng)加(jia)繁榮昌盛，也讓億萬中國(guo)(guo)人民(min)享受更(geng)高(gao)生活水平(ping)。“十(shi)四(si)(si)五(wu)(wu)”規劃將進一步(bu)淡(dan)化(hua)GDP增(zeng)速目標，更(geng)加(jia)注重(zhong)綠(lv)色增(zeng)長。
國(guo)際貨幣(bi)基金(jin)組織近日在結束對中國(guo)的(de)第四條款磋商(shang)后發表聲明，對中國(guo)結構性(xing)改革(ge)取得持續進展給予認(ren)可。聲明稱(cheng)，中國(guo)的(de)結構性(xing)改革(ge)將(jiang)是提(ti)升(sheng)潛在增長，減(jian)少外部失衡，建立(li)更具韌性(xing)、更為綠色和更加包容(rong)的(de)經濟的(de)關鍵。
“自主可控成為新關鍵詞”
返(fan)回器攜帶月球樣(yang)品成(cheng)功返(fan)回地球、中(zhong)國(guo)(guo)量(liang)子計算原型(xing)機“九章”問(wen)世、“奮斗(dou)者(zhe)”號全海(hai)深載人潛水器完成(cheng)萬米海(hai)試并勝利返(fan)航、北斗(dou)系統完成(cheng)全球組(zu)網部署、中(zhong)國(guo)(guo)研制的時速350公里高(gao)(gao)速貨運動(dong)車組(zu)正(zheng)式下線(xian)……2020年，中(zhong)國(guo)(guo)交出一張亮眼(yan)的科技(ji)創(chuang)新成(cheng)績單，讓國(guo)(guo)際社會(hui)對中(zhong)國(guo)(guo)的科技(ji)進(jin)步(bu)刮目相看。不(bu)少外媒認為，2021年中(zhong)國(guo)(guo)創(chuang)新引領作(zuo)用將不(bu)斷(duan)增強，為高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展增添(tian)新動(dong)能。
《日本經濟新聞》指出，從“十四(si)五”規劃(hua)(hua)建議可(ke)以看到(dao)，中國(guo)將加快尖端技術的(de)自(zi)給自(zi)足。該報(bao)報(bao)道稱，“自(zi)主可(ke)控”已然成(cheng)為新的(de)關鍵詞。在新的(de)五年規劃(hua)(hua)中，集(ji)成(cheng)電(dian)路和人工智能(neng)被(bei)置(zhi)于重點科學(xue)領域的(de)戰略高度，中國(guo)謀求打造自(zi)給自(zi)足的(de)供應鏈以化解外(wai)國(guo)制裁的(de)影響。
“會(hui)(hui)議(yi)要求，實施好關鍵(jian)核(he)心技(ji)術攻關，盡快解決‘卡(ka)脖子(zi)’問題，顯示出(chu)擺脫核(he)心技(ji)術受(shou)他國(guo)掣肘是(shi)未來中國(guo)經濟(ji)工作一大側重。”新加坡《聯合早報(bao)》報(bao)道稱，2020年(nian)底召(zhao)開的(de)中央經濟(ji)工作會(hui)(hui)議(yi)不出(chu)意料，把“強化(hua)國(guo)家戰略科技(ji)力(li)量”和“增(zeng)強產業鏈(lian)供應鏈(lian)自(zi)主可控能(neng)力(li)”，排在2021年(nian)重點任(ren)務前兩位。
彭博(bo)社也(ye)指出，2021年中國將把(ba)強化國家戰略科技力量作為重(zhong)點任務，增強產業鏈(lian)供應鏈(lian)自主(zhu)可控能力，盡快解決(jue)一批(pi)“卡脖子(zi)”問題(ti)。
巴西《圣(sheng)保羅州報》稱，中國大力實(shi)施(shi)創(chuang)新驅(qu)動發展戰略和知識產權戰略有(you)利(li)于支持科技創(chuang)新，推動市場(chang)投資新技術(shu)。
英(ying)國(guo)(guo)《金融時報》援引分析稱，幾十年(nian)(nian)來，中(zhong)國(guo)(guo)一直重視技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)自主(zhu)創新(xin)，從2021年(nian)(nian)開始的(de)未來五年(nian)(nian)將更(geng)(geng)加(jia)注重本土技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)進步。路透社也援引相關報告(gao)稱，對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)來說，技(ji)(ji)術(shu)(shu)自主(zhu)創新(xin)變得比以往都重要(yao)。未來五年(nian)(nian)，預期中(zhong)國(guo)(guo)會對(dui)(dui)基礎研究、前沿研究和(he)先進技(ji)(ji)術(shu)(shu)領域提供更(geng)(geng)多支持，加(jia)強知識(shi)產權保護，并(bing)更(geng)(geng)加(jia)鼓(gu)勵技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)。
【責任(ren)編輯：趙藝涵】